ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской
области
(В редакции Закона Иркутской области от 29.06.2009 г. N 35/1-оз;
от 07.07.2011 г. N 51-ОЗ; от 15.12.2011 г. N 132-ОЗ;
от 06.04.2012 г. N 34-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 69-ОЗ;
от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ; от 28.12.2012 г. N 154-ОЗ;
от 22.01.2014 г. N 18-ОЗ; от 11.07.2014 г. N 97-ОЗ;
от 10.03.2015 № 8-ОЗ; от 14.10.2015 № 80-ОЗ;
от 21.12.2015 № 123-ОЗ; от 22.04.2016 № 23-ОЗ;
от 01.06.2016 № 36-ОЗ; от 14.10.2016 № 80-ОЗ;
от 27.12.2016 № 136-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации
от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических
репрессий" определяет меры социальной поддержки в Иркутской области
(далее - область) для реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий.
Статья 1. Меры социальной поддержки реабилитированных лиц
Социальная поддержка реабилитированных лиц предусматривает
предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 366 (В
редакции Закона Иркутской области от 22.01.2014 г. N 18-ОЗ) рублей
и иных мер социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи;
2) денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату жилого
помещения в части платы за пользование жилым помещением (платы за
наем) и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в
себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом,
за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,
(Исключен - Закон Иркутской области от 27.12.2016 № 136-ОЗ)
потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном
доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего
имущества в многоквартирном доме, а для собственника жилого
помещения в многоквартирном доме – также в части взноса на
капитальный ремонт, в том числе совместно с ними проживающим членам
семьи;
3) денежная компенсация 50 процентов расходов на оплату
коммунальных услуг (плата за холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в
баллонах, твердое топливо, включая его доставку, при наличии
печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с
твердыми коммунальными отходами (Исключен - Закон Иркутской области
от 14.10.2016 № 80-ОЗ)), в том числе совместно с ними проживающим
членам семьи. Обеспечение топливом производится в первоочередном
порядке. (В редакции Закона Иркутской области
от 21.12.2015 № 123-ОЗ)
4) внеочередной прием в организации социального обслуживания,
предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в
полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями
социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в
форме социального обслуживания на дому; (В редакции Закона
Иркутской области от 01.06.2016 № 36-ОЗ)
5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов) в медицинских
организациях по месту жительства (В редакции Закона Иркутской
области от 10.03.2015 № 8-ОЗ);
6) оплата в размере 50 процентов стоимости лекарственных
Препаратов для медицинского применения, отпускаемых по рецептам
на лекарственные препараты; (В редакции Закона Иркутской
области от 10.03.2015 № 8-ОЗ)
7) бесплатный проезд на автомобильном транспорте (кроме такси)
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном
сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в
междугородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным
маршрутам; (В редакции Закона Иркутской области
от 22.04.2016 № 23-ОЗ)
8) предоставление один раз в год денежной компенсации стоимости
проезда на железнодорожном транспорте (В редакции Закона Иркутской
области от 22.04.2016 № 23-ОЗ) (туда и обратно в пределах
Российской Федерации) либо 50 процентов стоимости проезда на водном
(В редакции Закона Иркутской области от 22.04.2016 № 23-ОЗ),
на воздушном (В редакции Закона Иркутской области
от 22.04.2016 № 23-ОЗ) или (Исключен - Закон Иркутской области
от 22.04.2016 № 23-ОЗ) на автомобильном транспорте (В редакции
Закона Иркутской области от 22.04.2016 № 23-ОЗ) (туда и обратно в
пределах Российской Федерации); (В редакции Закона Иркутской
области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ)
9) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в
пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным
маршрутам; (В редакции Закона Иркутской области
от 22.04.2016 № 23-ОЗ)
10) первоочередное получение путевок для санаторно-курортного
лечения и отдыха;
11) преимущественное право на получение садовых, огородных или
дачных земельных участков;
12) преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы
в соответствии с жилищным законодательством.
Статья 2. Меры социальной поддержки лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий
Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 настоящего
Закона, за исключением пунктов 5 и 8, распространяются на лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий, в порядке и на
условиях, установленных настоящим Законом.
Статья 3. Предоставление мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг
1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения
предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от формы
собственности жилищного фонда, в следующих пределах:
1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на
одиноко проживающего гражданина;
2) 21 квадратный метр общей площади жилого помещения на одного
члена семьи, состоящей из двух человек;
3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на
одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
2. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг
предоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда
исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по
показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления
указанных услуг, утвержденных в соответствии с законодательством, а
при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления
коммунальных услуг, утвержденных в соответствии с
законодательством.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не
распространяются на установленные Правительством Российской
Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам
потребления коммунальных услуг. (Дополнен - Закон Иркутской области
от 21.12.2015 № 123-ОЗ)
3. Меры социальной поддержки в части приобретения твердого
топлива при наличии печного отопления предоставляются исходя из
предельных цен на твердое топливо, установленных в соответствии с
законодательством.
Меры социальной поддержки в части денежной компенсации расходов
на доставку твердого топлива при наличии печного отопления
предоставляются исходя из установленных в соответствии с
законодательством органами местного самоуправления муниципальных
образований области тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями в части доставки
твердого топлива (далее - тарифы на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями), а при отсутствии
тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и
учреждениями, - исходя из фактически понесенных расходов на
доставку твердого топлива. (Дополнен - Закон Иркутской области от
07.07.2011 г. N 51-ОЗ)
Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Организация предоставления мер социальной поддержки
осуществляется исполнительным органом государственной власти
области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее -
уполномоченный орган).
Предоставление мер социальной поддержки осуществляется на
основании заявления, поданного гражданином или его представителем в
расположенное по месту жительства или месту пребывания гражданина
государственное учреждение области, подведомственное
уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный
нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее -
учреждение). К заявлению прилагаются документы в соответствии с
частями 1.1, 1.2 настоящей статьи. (В редакции Закона Иркутской
области от 11.07.2014 г. N 97-ОЗ)
1-1. Для предоставления мер социальной поддержки необходимы
следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя
гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя
гражданина;
3) для реабилитированных лиц - свидетельство о праве на льготы
установленного образца, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 марта 1992 года № 160 «О порядке выплаты
денежной компенсации и предоставлении льгот лицам,
реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О
реабилитации жертв политических репрессий», либо иные документы,
подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные
для реабилитированных лиц;
4) для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий,
- свидетельство о праве на льготы установленного образца,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
3 мая 1994 года № 419 «Об утверждении Положения о порядке
предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий», либо иные документы,
подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные
для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
5) документ, подтверждающий факт нахождения в местах лишения
свободы, - в случае нахождения гражданина в местах лишения свободы;
6) документ о месте пребывания или фактического проживания на
территории области - в случае временного пребывания гражданина на
территории области;
7) справка о составе семьи с указанием размера занимаемой общей
площади жилого помещения и наличии либо отсутствии центрального
отопления - в случае обращения гражданина или его представителя за
предоставлением меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом
3 статьи 1 настоящего Закона;
8) подлинники проездных документов (билетов), а также в случае
отсутствия прямого маршрута следования или прохождения части
маршрута следования не по территории Российской Федерации - справка
с железнодорожного вокзала, аэровокзала, морского вокзала (порта),
речного вокзала, автомобильного вокзала (станции) о стоимости
проезда соответствующим транспортом, - в случае обращения
гражданина или его представителя за предоставлением меры социальной
поддержки, предусмотренной пунктом 8 статьи 1 настоящего Закона.
(В редакции Закона Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ)
1-2. Гражданин или его представитель обязан представить
документы, указанные в пунктах 1 - 4, 7, 8 части 1-1 (В редакции
Закона Иркутской области от 10.03.2015 № 8-ОЗ) настоящей статьи.
Гражданин или его представитель вправе представить документы,
указанные в пунктах 5, 6 части 1-1 настоящей статьи. Если такие
документы не были представлены гражданином или его представителем,
указанные документы и (или) информация запрашиваются в порядке
межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с
законодательством. (В редакции Закона Иркутской области
от 10.03.2015 № 8-ОЗ)
1-3. Заявление и документы, указанные в части 1-1 настоящей
статьи (далее - документы), могут быть поданы одним из следующих
способов:
1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с
подлинников документов снимает лицо, ответственное за прием
документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники
документов возвращаются представившему их лицу в день личного
обращения; (В редакции Закона Иркутской области от 11.07.2014 г. N
97-ОЗ)
2) через организации (Исключен - Закон Иркутской области
от 14.10.2015 № 80-ОЗ) почтовой связи. В этом случае документы
представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным
лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на
совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых
определяется правовым актом уполномоченного органа и которые
передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных
услуг;
4) через многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ)
2. Днем обращения гражданина или его представителя за
получением мер социальной поддержки считается дата регистрации
заявления и документов в день их поступления в учреждение.
3. На основании заявления и документов в течение десяти
календарных дней со дня обращения гражданина или его представителя
за получением мер социальной поддержки учреждение принимает решение
о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в их
предоставлении.
4. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки
учреждение в срок не позднее чем через пять календарных дней со дня
принятия соответствующего решения направляет гражданину или его
представителю письменное уведомление о принятии решения об отказе в
предоставлении мер социальной поддержки с изложением причин отказа.
(В редакции Закона Иркутской области от 11.07.2014 г. N 97-ОЗ)
4-1. Основанием отказа в предоставлении мер социальной
поддержки является отсутствие права гражданина на меры социальной
поддержки в соответствии с настоящим Законом. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 12.10.2012 г. N 94-ОЗ)
5. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть
обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством (В
редакции Закона Иркутской области от 04.07.2012 г. N 69-ОЗ).
5-1. Для получения меры социальной поддержки в части денежной
компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии
печного отопления при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, гражданин или его
представитель представляет в учреждение документы, подтверждающие
фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива
(гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в
получении платежей), одним из способов, установленных частью 1.3
настоящей статьи (В редакции Закона Иркутской области от 11.07.2014
г. N 97-ОЗ). (Дополнен - Закон Иркутской области от 07.07.2011 г. N
51-ОЗ)
6. Если гражданин одновременно имеет право на одни и те же меры
социальной поддержки по настоящему Закону и по другому правовому
акту (за исключением случаев установления ежемесячной денежной
выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской
Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10
января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне"), меры социальной поддержки
предоставляются по выбору гражданина либо по настоящему Закону,
либо другому правовому акту.
7. Порядок организации работы по предоставлению
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от
политических репрессий, отдельных (Дополнен - Закон Иркутской
области от 11.07.2014 г. N 97-ОЗ) мер социальной поддержки
определяется (В редакции Закона Иркутской области от 12.10.2012 г.
N 94-ОЗ) уполномоченным органом.
Статья 5. Финансирование расходов
1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер
социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом,
осуществляется за счет средств, предусмотренных законом области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период (Дополнен - Закон Иркутской области от 22.01.2014 г. N
18-ОЗ), в порядке, установленном бюджетным законодательством.
2. В случае смерти реабилитированных лиц их погребение
осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке,
установленном Правительством Иркутской области.
3. Размер ежемесячной денежной выплаты, установленный абзацем
первым статьи 1 настоящего Закона, пересматривается в соответствии
с законом области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и плановый период (Дополнен - Закон Иркутской
области от 22.01.2014 г. N 18-ОЗ). (Дополнен - Закон Иркутской
области от 15.12.2011 г. N 132-ОЗ)
Статья 6. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не
ранее чем по истечении десяти дней со дня его официального
опубликования.
2. С 1 января 2009 года реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий, получающим меры
социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области от
3 декабря 2004 года N 79-оз "О мерах социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, в Иркутской области", Законом
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 8 декабря 2004
года N 43-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий",
предусмотренные настоящим Законом меры социальной поддержки
предоставляются без подачи ими соответствующего заявления.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 3 декабря 2004 года N 79-оз "О
мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области"
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 2,
т.1);
2) Закон Иркутской области от 29 декабря 2004 года N 125-оз "О
внесении изменений в Закон Иркутской области "О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, в Иркутской области" (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 5, т.1);
3) Закон Иркутской области от 31 марта 2005 года N 9-оз "О
внесении изменений в Закон Иркутской области "О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, в Иркутской области" (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 7, т.1);
4) Закон Иркутской области от 7 ноября 2005 года N 68-оз "О
внесении изменений в статью 6 Закона Иркутской области "О мерах
социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области"
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2005, N 14,
т.1);
5) Закон Иркутской области от 28 декабря 2005 года N 118-оз "О
внесении изменений в Закон Иркутской области "О мерах социальной
поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий, в Иркутской области" (Ведомости
Законодательного собрания Иркутской области, 2006, N 17);
6) Закон Иркутской области от 30 июня 2006 года N 36-оз "О
внесении изменения в статью 1 Закона Иркутской области "О мерах
социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области"
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2006, N
23);
7) Закон Иркутской области от 18 июня 2007 года N 42-оз "О
внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Иркутской области "О мерах
социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области"
(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2007, N 32,
т.2);
8) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа 8
декабря 2004 года N 43-оз "О мерах социальной поддержки
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от
политических репрессий" (Панорама округа, 2004, 16 декабря);
9) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 30
марта 2006 года N 239-оз "О внесении изменений в Закон округа "О
мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий" (Панорама округа, 2006, 31
марта);
10) Закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 2
июня 2006 года N 252-оз "О внесении изменений в Закон округа "О
мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий" (Панорама округа, 2006, 6
июня).
Губернатор
Иркутской области
И.Э. Есиповский
г. Иркутск
17 декабря 2008 г.
№ 120-оз
