Постановление Администрации г. Брянска от 10.05.2006 № 1351-п

                    БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 10.05.2006 N 1351-п
                                  
                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Брянска
                                        от 09.11.2009 г. N 2098-п
 
   Об организации обучения населения города Брянска мерам пожарной
                             безопасности

     В   целях   укрепления  противопожарной  защиты  города  Брянска,
предупреждения пожаров в жилом секторе и предотвращения  гибели  людей
при      пожарах,     руководствуясь      Федеральными   законами   от
21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 28.08.1995  N  154-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",   от   22.08.2004  N  122-ФЗ  "О  внесении   изменений   в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых  законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи   с
принятием  федеральных законов "О внесении изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об  общих  принципах организации  законодательных
(представительных)   и     исполнительных    органов   государственной
власти   субъектов   Российской  Федерации  и  "Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  в
соответствии с письмом администрации Брянской области от 27.02.2006  N
2-1043
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1.  Утвердить:
     1.1.   Положение  об  обучении  населения  города  Брянска  мерам
пожарной безопасности (приложение N 1).
     1.2.   Типовой  план  мероприятий  по  обучению  населения  мерам
пожарной безопасности (приложение N 2).
     2.  Главам администраций районов и поселков в городе:
     2.1.   Ежегодно  на  основании  Типового  плана  разрабатывать  и
утверждать  планы  мероприятий по обучению  населения  мерам  пожарной
безопасности на своих территориях.
     2.2.   В  целях  предупреждения пожаров и гибели  людей  в  жилом
секторе создать и организовать работу групп общественного контроля  за
обеспечением  пожарной  безопасности на подведомственных  территориях.
Обучить  членов  групп  правилам пожарной  безопасности  по  программе
пожарно-технического  минимума  в организациях,  имеющих  лицензию  на
данный  вид деятельности. Провести их силами проверки противопожарного
состояния  частных домовладений с обязательным проведением инструктажа
граждан о мерах пожарной безопасности.
     2.3.   Во  взаимодействии  с  органами внутренних  дел,  службами
жилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   защиты    населения,
территориальными  подразделениями государственного  пожарного  надзора
главного управления МЧС России по Брянской области взять на учет места
проживания одиноких престарелых граждан, инвалидов, многодетных семей,
лиц,  злоупотребляющих  алкоголем,  для  организации  профилактической
работы  с  указанными группами населения и внесения им предложений  по
устранению нарушений правил пожарной безопасности.
     3.    Главам   администраций  районов  и   поселков   в   городе,
руководителям   предприятий   и   организаций   независимо   от   форм
собственности    организовать   обучение   ответственных    работников
(специалистов)   мерам  пожарной  безопасности  по  категориям   и   с
периодичностью, установленной планом-графиком прохождения  занятий  по
программам пожарно - технического минимума (приложение N 3).
     4.   Информационно  - аналитическому комитету Брянской  городской
администрации  (Зайцев),  управлению по делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным   ситуациям   города   Брянска   (Майоренко)    регулярно
информировать  население о пожарной обстановке в  городе  и  мерах  по
обеспечению пожарной безопасности.
     5.   Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы городской администрации А.М. Жигунова.
     
     Глава администрации                                 Д.А. Шапотько

                                                        Приложение N 1
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации
                                                от 10.05.2006 N 1351-п

                               ПОЛОЖЕНИЕ
   об обучении населения города Брянска мерам пожарной безопасности

     Данное  Положение распространяется на все организации, независимо
от форм собственности.
     Противопожарная  подготовка  населения,  работников  предприятий,
детей  и  подростков, учащейся молодежи производится в целях  обучения
граждан     основам     пожаробезопасного    поведения,     соблюдению
противопожарного  режима  на объектах и в  быту,  умению  пользоваться
первичными   средствами  пожаротушения,  вызова  пожарной   помощи   и
действиям в случае возникновения пожара.
     Противопожарная    подготовка    населения     города     Брянска
осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1994 N  69-ФЗ
"О  пожарной  безопасности"  и  в соответствии  с  Правилами  пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
     Обучение  по  программам  пожарно-технического  минимума  обязаны
пройти следующие категории лиц:
     руководители  организаций, структурных подразделений организаций,
а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов;
     должностные   лица  и  работники  объектов  повышенной   пожарной
опасности  (нефтегазоперерабатывающие  предприятия,  объекты  хранения
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (далее ЛВЖ и ГЖ),  хранения,
транспортировки сжиженных углеводородов, автозаправочные  комплексы  и
терминалы и т.п.);
     председатели пожарно-техничеких комиссий;
     начальники добровольных пожарных дружин;
     председатели     дачно-строительных,    гаражных    кооперативов,
садоводческих товариществ;
     лица,   выполняющие   пожароопасные  работы   (сварочные,   резка
металла,  окрасочные, работа с мастиками, битумами и другими  горючими
материалами);
     мотористы  пожарных  мотопомп  и  водители  пожарных  автомобилей
муниципальных, ведомственных и добровольных пожарных команд;
     руководители детских загородных оздоровительных учреждений;
     лица, обучающие население мерам пожарной безопасности.
     Право  на  проведение обучения по программам пожарно-технического
минимума    с    выдачей    удостоверений    установленного    образца
предоставляется подразделениям государственной противопожарной службы,
иным  юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на  данный  вид
деятельности  по  специально разработанным и согласованным  с  главным
управление МЧС России по Брянской области программам.
     В  соответствии с действующими правилами на каждом объекте должна
быть   разработана   инструкция  о  мерах  пожарной   безопасности   в
зависимости  от специфики производства (взрывоопасные и  пожароопасные
участки   имеют   дополнительные   инструкции)   и   назначены   лица,
ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
     Допуск  к  работе  сотрудника в организации осуществляется  после
прохождения  противопожарного инструктажа с отметкой  в  журнале.  При
изменении  специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж
по соблюдению противопожарного режима.
     При  проведении  противопожарного инструктажа ответственное  лицо
обязано  знакомить  работников с основными правилами пожаробезопасного
поведения в жилых помещениях.
     В   организациях,  имеющих  кабинеты  по  технике   безопасности,
противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При  этом
данное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарные
пособия   (плакаты),   правила  пожарной   безопасности,   инструкции,
материалы   по   предупреждению  пожаров  в   быту.   Ежегодно   лицо,
ответственное  за  проведение противопожарного  инструктажа,  проводит
общий инструктаж всех работников организации.
     При   отсутствии   в  организации  необходимой   для   проведения
инструктажа   материальной   базы  и  ответственных   лиц,   прошедших
подготовку  по  программе  пожарно-технического  минимума,  инструктаж
проводится  в  подразделениях государственной  противопожарной  службы
лицами, имеющими соответствующую лицензию, на договорной основе.
     На  взрыво-  и  пожароопасных производствах, кроме  перечисленных
инструктажей, проводятся дополнительные занятия, на которых  со  всеми
работниками изучают особенности пожароопасных технологий.
     На   предприятиях,   имеющих  отдельные  пожароопасные   участки,
дополнительные  занятия проводятся только с определенными  категориями
специалистов   (рабочие  покрасочных  участков,   деревообрабатывающих
цехов, работники складов и других пожароопасных участков).
     Противопожарный  инструктаж неработающего населения  (пенсионеры,
инвалиды,    лица   преклонного   возраста)   осуществляют    жилищные
организации,  учреждения  социальной  защиты,  а  также  администрации
районов  и поселков в городе, территориально входящие в состав  города
Брянска.
     Ответственный   квартиросъемщик  обязан  пройти   противопожарный
инструктаж в подразделении государственной противопожарной службы  или
у  уполномоченного главным управлением МЧС России по Брянской  области
лица, имеющего соответствующую лицензию.
     Ответственный     квартиросъемщик    обязан    проинструктировать
проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
     Инструктаж  лиц.  проживающих  в  общежитии,  независимо  от  его
принадлежности,  ежегодно  осуществляет  комендант  здания  или  лицо,
назначенное руководителем учреждения по принадлежности здания.
     Противопожарная  подготовка  в  детских  дошкольных   учреждениях
проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детей
с  основами пожаробезопасного поведения по разработанным департаментом
общего  и  профессионального образования Брянской области  программам,
согласованным  с  главным управлением МЧС России по Брянской  области.
Учащиеся  общеобразовательных  учебных  заведений  с  1  по  11  класс
противопожарную  подготовку проходят в соответствии с  курсом  "Основы
безопасности  жизнедеятельности", дополненным тематическими  занятиями
по  изучению  основ  пожаробезопасного  поведения  и  согласованным  с
главным управлением МЧС России по Брянской области.
     Также в соответствии с Правилами пожарной безопасности - ППБ  01-
03  ежеквартально в учебных заведениях во внеурочное время с учащимися
проводятся  дополнительные  занятия  (беседы)  по  соблюдению   правил
пожарной безопасности.
     Противопожарная  подготовка  студентов  и  слушателей  средних  и
высших   учебных   заведений  проводится  по  специальной   программе,
согласованной с главным управлением МЧС России по Брянской области.

     Помощник начальника управления по
     делам гражданской обороны и
     чрезвычайным ситуациям города
     Брянска по обучению населения и
     средствам массовой информации                       А.А. Горбачев

     Начальник управления по делам
     гражданской обороны и чрезвычайным
     ситуациям города Брянска                           А.П. Майоренко

     Заместитель Главы городской
     администрации, руководитель аппарата                  В.М. Мануев

                                                        Приложение N 2
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации
                                               от  10.05.2006 N 1351-п

                             ТИПОВОЙ ПЛАН
                   мероприятий по обучению населения
               мерам   пожарной безопасности на 200   г.
|—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————|
|N пп |Наименование мероприятий      |Срок       |Ответственный за |
|     |                              |исполнения |исполнение       |
|—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————|
|1    |                              |3          |4                |
|—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————|
 1.    Подготовительная работа                    администрации
       Организовать    работу                     районов
       согласно    Федеральному                   и поселков
       закону "О пожарной                         в городе
       безопасности",   Положению
       об   обучении населения
       города    Брянска    мерам
       пожарной        безопасности,
       с этой целью:
 1.1.  Определить     и               февраль      -//-
       оборудовать     необходимыми
       материалами    (наглядной
       агитацией) помещения для
       проведения
       противопожарной
       пропаганды среди населения
 1.2.  Откорректировать         базу  март         -//-
       данных адресов проживания
       одиноких    престарелых
       граждан, инвалидов,
       многодетных семей
 2.    Организация обучения Провести  в течение   администрации
       согласно   Положению   об      года        районов
       обучении мерам пожарной                    и поселков
       безопасности населения города              в городе,
       Брянска обучение на базе                   руководители
       территориальных подразделений              организаций
       государственного    пожарного
       надзора (далее ГПН) либо иных
       юридических и физических лиц,
       имеющих лицензию на данный
       вид деятельности, по
       программам   пожарно-
       технического   минимума
       ответственных   должностных
       лиц   и других специалистов с
       выдачей удостоверений
 3     Провести инструктаж            в течение   МУП жилищного
       домовладельцев                 года        хозяйства районов
       (квартиросъемщиков) на                     в городе,
       территории районов и поселков              собственники
       в городе                                   жилищного фонда,
                                                  администрации
                                                  районов и поселков
                                                  в городе
 4.    Обеспечить обязательный        постоянно   администрации
       противопожарный инструктаж                 районов
       домовладельцев,                            и поселков
       квартиросъемщиков в отделе                 в городе,
       (отделении) ГПН района при                 отдел (отделение)
       оформлении документов на                   ГПН
       домовладение, получении
       ордеров на квартиру,
       соискателей при получении
       лицензии
 5.    Организовать обучение          постоянно   руководители
       работников подведомственных                предприятий,
       объектов мерам пожарной                    организаций
       безопасности. Не допускать к               (независимо от
       работе лиц, не прошедших                   форм
       противопожарный инструктаж                 собственности)
 6.    Обеспечить обучение мерам      по плану    управление
       пожарной безопасности в        учебных     образования
       детских дошкольных и           программ    Брянской городской
       общеобразовательных учебных                администрации
       заведениях специалистами по
       разработанной программе,
       согласованной с
       государственной
       противопожарной службой
 7.    Провести комиссионное          в течение   администрации
       обследование   домовладений,   года        районов и поселков
       где   проживают одинокие                   в городе, служба
       престарелые граждане,                      социальной защиты
       инвалиды, многодетные семьи,               населения
       в ходе которых
       проинструктировать их о мерах
       пожарной безопасности
 8.    Обеспечить контроль за         2 раза в     администрации
       обучением населения мерам      год: до 25   районов и поселков
       пожарной безопасности          января, 25   в городе,
       (контроль за обучением         июля по      территориальные
       населения мерам пожарной       согласованию подразделения ГПН
       безопасности осуществляется
       территориальными
       подразделениями ГПН,   с
       этой   целью   они
       информируют администрации
       районов и поселков в городе о
       состоянии
       работы по обучению населения                
       мерам пожарной
       безопасности.     Результаты
       рассматриваются    на
       заседаниях коллегий при
       главах администраций районов
       в городе)
 —————————————————————————————————————————————————————————————————————
     Примечание: Типовой план мероприятий по обучению населения  мерам
пожарной     безопасности    перед    утверждением     согласовывается
непосредственно    с    руководителями   служб   жилищно-коммунального
хозяйства,  социальной  защиты  населения,  органов  внутренних   дел,
территориальных подразделений государственного пожарного надзора.

      Помощник начальника управления
      по делам гражданской обороны и
      чрезвычайным ситуациям города
      Брянска по обучению населения и
      средствам массовой информации                      А.А. Горбачев

      Начальник управления по делам
      гражданской обороны и чрезвычайным
      ситуациям города Брянска                          А.П. Майоренко

      Заместитель Главы городской
      администрации, руководитель аппарата                 В.М. Мануев

                                                        Приложение N 3
                                              к постановлению Брянской
                                               городской администрации
                                                от 10.05.2006 N 1351-п

      План-график периодичности прохождения занятий по программам
                     пожарно-технического минимума
|—————|—————————————————————————————|———————|————————————————|
|N пп |Категория обучаемых лиц      |Кол-во |Периодичность   |
|     |                             |учебных|занятий         |
|     |                             |часов  |                |
|—————|—————————————————————————————|———————|————————————————|
|1    |2                            |3      |4               |
|—————|—————————————————————————————|———————|————————————————|
 1.    Руководители организаций,     7       один раз в три
       структурных подразделений             года
       организаций, а также лица,
       ответственные за обеспечение
       пожарной безопасности
       объектов
 2.    Должностные лица и работники  7       ежегодно
       объектов повышенной пожарной
       опасности
       (нефтегазоперерабатывающие
       предприятия, объекты
       хранения ЛВЖ и ГЖ, хранения,
       транспортировки сжиженных
       углеводородов,
       автозаправочные комплексы,
       терминалы, и т.п.)
 3.    Лица, осуществляющие          7       один раз в три
       противопожарный инструктаж            года
       работников организаций
 4.    Председатели пожарно-         14      один раз в три
       технических комиссий                  года
       организаций, учреждений
 5.    Начальники    добровольных    35      один раз в три
       пожарных дружин организаций,          года
       учреждений
 6.    Мотористы пожарных мотопомп   7       один раз в три
       и водители пожарных                   года
       автомобилей муниципальных,
       ведомственных  и
       добровольных пожарных команд
 7.    Председатели         дачно-   7       один раз в три
       строительных, гаражных                года
       кооперативов, садоводческих
       товариществ
 8.    Лица,   выполняющие           7       ежегодно
       пожароопасные работы
       (сварочные, резка металла,
       окрасочные, работа с
       мастиками, битумами и
       другими горючими
       материалами)
 9.    Руководители детских          7       ежегодно
       загородных оздоровительных
       учреждений
 10.   Лица, обучающие население     7       ежегодно
       мерам пожарной безопасности
       по месту жительства
—————————————————————————————————————————————————————————————————
      Помощник начальника управления
      по делам гражданской обороны и
      чрезвычайным ситуациям города
      Брянска по обучению населения и
      средствам массовой информации                      А.А. Горбачев

      Начальник управления по делам
      гражданской обороны и чрезвычайным
      ситуациям города Брянска                          А.П. Майоренко

      Заместитель Главы городской
      администрации, руководитель аппарата                 В.М. Мануев