Закон Иркутской области от 08.12.2009 № 93/59-оз

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О полномочиях органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области
 
(В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)
 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами определяются полномочия Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, Уставного Суда Иркутской области (В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) (далее - органы государственной власти области) по взаимодействию с советом муниципальных образований Иркутской области (далее - совет муниципальных образований), а также принципы осуществления указанных полномочий.

Статья 2. Принципы взаимодействия органов государственной власти области с советом муниципальных образований

Взаимодействие органов государственной власти области с советом муниципальных образований осуществляется на основе принципов сотрудничества и партнерства, согласования интересов при решении общих задач, гласности, законности, добровольности, взаимной ответственности.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований

1. Законодательное Собрание Иркутской области в установленном порядке:

1) создает совместно с советом муниципальных образований консультативно-совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;

2) рассматривает обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию федеральных законов и законов Иркутской области по вопросам местного самоуправления;

3) информирует совет муниципальных образований о времени и месте рассмотрения Законодательным Собранием Иркутской области проектов законов Иркутской области, постановлений и иных актов Законодательного Собрания Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, о принятых законах Иркутской области, постановлениях и иных актах Законодательного Собрания Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, осуществляет обмен иной информацией с советом муниципальных образований по вопросам местного самоуправления;

4) обеспечивает возможность участия представителей совета муниципальных образований:

в подготовке и обсуждении проектов законов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, в том числе внесенных в Законодательное Собрание Иркутской области в порядке законодательной инициативы представительными органами муниципальных образований Иркутской области, главами муниципальных образований Иркутской области;

в заседаниях Законодательного Собрания Иркутской области, заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий Законодательного Собрания Иркутской области, в депутатских слушаниях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований, а также в работе временных рабочих органов Законодательного Собрания Иркутской области, формируемых по вопросам местного самоуправления;

в организуемых Законодательным Собранием Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях «круглых столов» и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;

5) заслушивает ежегодный доклад совета муниципальных образований о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Иркутской области;

6) взаимодействует с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Иркутской области.

2. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Законодательным Собранием Иркутской области.

Статья 3-1. Полномочия Губернатора Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований

1. Губернатор Иркутской области в установленном порядке:

1) создает совместно с советом муниципальных образований консультативно-совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;

2) рассматривает обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области по вопросам местного самоуправления;

3) обеспечивает возможность участия представителей совета муниципальных образований:

в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Губернатора Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;

в заседаниях совещательных, координационных и иных органов, образованных при Губернаторе Иркутской области, по вопросам местного самоуправления;

в организуемых Губернатором Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях круглых столов и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;

4) взаимодействует с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области и нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области.

2. Полномочия Губернатора Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Губернатором Иркутской области. (Дополнен - Закон  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)

Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований

1. Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области в установленном порядке:

1) создают совместно с советом муниципальных образований совещательные, координационные, согласительные и иные органы, которые вправе принимать решения, имеющие рекомендательный характер;

2) рассматривают обращения совета муниципальных образований, предложения совета муниципальных образований по совершенствованию нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по вопросам местного самоуправления;

3) информируют совет муниципальных образований о времени и месте рассмотрения Правительством Иркутской области, иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области проектов нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, осуществляют обмен иной информацией с советом муниципальных образований по вопросам местного самоуправления;

4) обеспечивают возможность участия представителей совета муниципальных образований:

в заседаниях Правительства Иркутской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;

в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;

в заседаниях совещательных, координационных и иных органов, образованных при Правительстве Иркутской области, иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области по вопросам местного самоуправления;

5) обеспечивают возможность участия представителей совета муниципальных образований в организуемых Правительством Иркутской области и иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях «круглых столов» и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления;

6) распространяют совместно с советом муниципальных образований практику решения вопросов местного значения муниципальных образований Иркутской области, органы местного самоуправления которых достигли лучших показателей эффективности своей деятельности, и иную положительную практику решения вопросов местного значения:

7) оказывают совету муниципальных образований содействие в проведении организуемых им мероприятий, а также в издании подготовленных им методических и справочных материалов;

8) взаимодействуют с советом муниципальных образований в иных формах, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом и иными законами Иркутской области, нормативными правовыми актами Губернатора Иркутской области.

2. Полномочия Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Правительством Иркутской области (В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ).

Статья 4-1. Полномочия Уставного Суда Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований

1. Уставный Суд Иркутской области в установленном порядке:

1) информирует совет муниципальных образований о заседаниях Уставного Суда Иркутской области, на которых предполагается рассмотрение дел, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области;

2) направляет совету муниципальных образований решения Уставного Суда Иркутской области;

3) обеспечивает возможность участия представителей совета муниципальных образований в организуемых Уставным Судом Иркутской области семинарах, научно-практических конференциях, заседаниях круглых столов и иных мероприятиях по проблемам местного самоуправления.

2. Полномочия Уставного Суда Иркутской области по взаимодействию с советом муниципальных образований, определенные настоящей статьей, осуществляются в порядке, установленном Уставным Судом Иркутской области. (Дополнен - Закон  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ)

Статья 5. Участие в работе совета муниципальных образований представителей органов государственной власти области

1. В целях обеспечения взаимодействия между органами государственной власти области и советом муниципальных образований в работе совета муниципальных образований могут принимать участие председатель Законодательного Собрания Иркутской области, Губернатор Иркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области, первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области (В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ), заместители Губернатора Иркутской области, заместители Председателя Правительства Иркутской области, министры Иркутской области и иные руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также уполномоченные ими иные должностные лица органов государственной власти области.

2. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в установленном порядке:

1) принимают участие с правом совещательного голоса в работе органов управления совета муниципальных образований, а также в работе созданных им экспертных, консультативных, координационных органов, рассматривающих вопросы, связанные с деятельностью и развитием местного самоуправления и муниципальных образований Иркутской области;

2) запрашивают и получают необходимые документы и информацию о деятельности совета муниципальных образований в соответствии со своими полномочиями.

Статья 6. Направление проектов законов Иркутской области в совет муниципальных образований для подготовки заключения

1. Проекты законов Иркутской области, регулирующие общественные отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельными государственными полномочиями Иркутской области, а также связанные с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета местным бюджетам, нормативами отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет, а по решению председателя Законодательного Собрания Иркутской области проекты иных законов Иркутской области, затрагивающие интересы муниципальных образований Иркутской области, направляются Законодательным Собранием Иркутской области в совет муниципальных образований для подготовки письменного заключения совета муниципальных образований.

2. Если совет муниципальных образований не представил в Законодательное Собрание Иркутской области свое письменное заключение на проекты законов Иркутской области, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение 20 дней со дня их получения, то следует считать, что совет муниципальных образований не возражает против принятия соответствующих проектов законов Иркутской области.

В случае необходимости дополнительного изучения мнения органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области срок подготовки и направления указанного заключения может быть продлен председателем Законодательного Собрания Иркутской области по обращению совета муниципальных образований до 30 дней.

Статья 7. Направление в совет муниципальных образований нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области

Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, Уставный Суд Иркутской области (В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) обеспечивают направление в совет муниципальных образований принимаемых ими нормативных правовых актов Иркутской области, затрагивающих интересы муниципальных образований Иркутской области, в течение 14 дней со дня их принятия.

Статья 8. Оказание поддержки совету муниципальных образований

Законодательное Собрание Иркутской области, Губернатор Иркутской области, Правительство Иркутской области и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, Уставный Суд Иркутской области (В редакции Закона  Иркутской области от 01.10.2015 № 71-ОЗ) оказывают совету муниципальных образований информационную, организационно-методическую и иную поддержку в достижении им своих уставных целей в соответствии с законодательством.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

Д.Ф. Мезенцев

 
г. Иркутск
8 декабря 2009 года
№ 93/59-оз