ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ИЛИ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 07.06.2012 г. N 48-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 76-ОЗ; от 28.12.2012 г. N 160-ОЗ;
от 31.10.2014 г. N 126-ОЗ; от 14.10.2015 № 80-ОЗ;
от 22.12.2016 № 122-ОЗ; от 15.11.2017 № 75-ОЗ)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 3 Федерального
закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «О статусе военнослужащих и об обеспечении жилыми
помещениями некоторых категорий граждан» (далее – Федеральный закон
№ 342-ФЗ) устанавливает порядок предоставления гражданам, указанным
в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1
статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О
статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона № 342-ФЗ
(далее – граждане), жилых помещений в собственность бесплатно или
по договору социального найма и предоставления им единовременной
денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
в Иркутской области.
2. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность
бесплатно или по договору социального найма и предоставление им
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство
жилого помещения осуществляется на условиях, предусмотренных
федеральным законодательством.
Статья 2. Очередность предоставления гражданам жилых помещений
в собственность бесплатно или по договору социального найма и
предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение
или строительство жилого помещения
Предоставление гражданам жилых помещений в собственность
бесплатно или по договору социального найма и предоставление им
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство
жилого помещения осуществляется в порядке очередности исходя из
времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях органами местного самоуправления, за исключением
граждан, указанных в абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24
Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе
военнослужащих», которым жилые помещения в собственность бесплатно
или по договору социального найма и единовременная денежная выплата
на приобретение или строительство жилого помещения предоставляются
во внеочередном порядке (В редакции Закона Иркутской области от
31.10.2014 г. N 126-ОЗ).
Статья 3. Порядок предоставления гражданам жилых помещений в
собственность бесплатно или по договору социального найма
1. Предоставление гражданам жилых помещений в собственность
бесплатно или по договору социального найма осуществляется
исполнительным органом государственной власти Иркутской области,
уполномоченным Правительством Иркутской области (далее –
уполномоченный орган).
2. Жилое помещение в собственность бесплатно или по договору
социального найма предоставляется гражданину по его заявлению либо
заявлению его представителя, поданному в уполномоченный орган. К
заявлению прилагаются документы в соответствии с настоящей частью.
(В редакции Закона Иркутской области от 04.07.2012 г. N 76-ОЗ)
Для предоставления жилого помещения в собственность бесплатно
или по договору социального найма необходимы следующие документы:
(В редакции Закона Иркутской области от 04.07.2012 г. N 76-ОЗ)
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность
гражданина и членов его семьи;
2) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя
гражданина (в случае обращения с заявлением представителя
гражданина);
3) справка органа местного самоуправления о принятии на учет
гражданина в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с
указанием даты и основания постановки на учет;
4) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и
лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельства о
государственной регистрации актов гражданского состояния (В
редакции Закона Иркутской области от 28.12.2012 г. N 160-ОЗ),
подтверждающие степень родства с гражданином, и их нотариально
удостоверенный перевод на русский язык, в случае если эти
свидетельства выданы компетентными органами иностранного
государства (Дополнен - Закон Иркутской области
от 15.11.2017 № 75-ОЗ));
5) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина
иных лиц, указанных им в качестве членов семьи (решение суда об
установлении данного факта(Исключен - Закон Иркутской области от
28.12.2012 г. N 160-ОЗ));
6) справка об общей продолжительности военной службы (службы);
(В редакции Закона Иркутской области от 22.12.2016 № 122-ОЗ)
7) выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы)
(Дополнен - Закон Иркутской области от 22.12.2016 № 122-ОЗ) с
указанием основания увольнения;
8) выписка из домовой книги (в случае зарегистрированного права
собственности на жилое помещение); (В редакции Закона Иркутской
области от 28.12.2012 г. N 160-ОЗ)
8-1) документ, подтверждающий в соответствии с
законодательством право пользования жилым помещением с указанием
сведений о гражданах, проживающих совместно (в случае отсутствия
зарегистрированного права собственности на жилое помещение);
8-2) копия финансового лицевого счета;
9) документ, подтверждающий право на дополнительную площадь
жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено
законодательством Российской Федерации);
10) обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения,
используемого по договору социального найма (договору найма),
органу, предоставившему им это жилое помещение, или о безвозмездном
отчуждении жилого помещения в государственную собственность
субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность по
форме, установленной уполномоченным органом (в случае, если
гражданин проживает на основании договора социального найма в жилом
помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных
фондах, и (или) жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам
его семьи на праве собственности). При этом каждая страница
обязательства подписывается должностным лицом уполномоченного
органа и гражданином;
11) справка квартирно-эксплуатационного органа (справка
командования части – для граждан, проходивших военную службу
(службу) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации,
Федеральной пограничной службе Российской Федерации, Федеральной
службе безопасности Российской Федерации и Федеральной службе
железнодорожных войск Российской Федерации) о сдаче жилого
помещения по последнему месту военной службы (службы) (в случае
если такое жилое помещение предоставлялось) или о необеспеченности
жилым помещением на момент увольнения с военной службы (службы),
документ, выданный органом (организацией) по государственному
техническому учету и (или) технической инвентаризации,
подтверждающий наличие (отсутствие) в собственности гражданина и
членов его семьи жилых помещений;
11-1) документ, выданный федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на
осуществление государственного кадастрового учета, государственной
регистрации прав, ведение Единого государственного реестра
недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости, его территориальными органами
или подведомственным ему государственным бюджетным учреждением,
наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с решением
такого органа, подтверждающий наличие (отсутствие) в собственности
гражданина и членов его семьи жилых помещений; (В редакции Закона
Иркутской области от 22.12.2016 № 122-ОЗ)
12) технический (кадастровый) паспорт жилого помещения или
оценочная и иная документация, содержащие сведения о размере (В
редакции Закона Иркутской области от 22.12.2016 № 122-ОЗ) общей
площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и
(или) членов его семьи или в пользовании на основании договора
социального найма (в случае отчуждения гражданином жилого
помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве
собственности или принятия ими решения не отчуждать такое жилое
помещение).
Гражданин или его представитель обязан представить документы,
указанные в пунктах 1, 2, 4(в части свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными
органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного
перевода на русский язык; свидетельств об усыновлении (удочерении),
выданных органами записи актов гражданского состояния или
консульскими учреждениями Российской Федерации) (Дополнен - Закон
Иркутской области от 15.11.2017 № 75-ОЗ), 5, 7, 8-2, 9 – 11, 12
настоящей части.
Гражданин или его представитель вправе представить документы,
указанные в пунктах 3,4 (за исключением свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных
компетентными органами иностранного государства, и их нотариально
удостоверенного перевода на русский язык; свидетельств об
усыновлении (удочерении), выданных органами записи актов
гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской
Федерации), (Дополнен - Закон Иркутской области
от 15.11.2017 № 75-ОЗ) 6, 8, 8-1, 11-1 настоящей части. Если такие
документы не были представлены гражданином или его представителем,
уполномоченный орган запрашивает указанные документы в порядке
межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с
законодательством. (В редакции Закона Иркутской области от
28.12.2012 г. N 160-ОЗ)
3. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующих
способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган;
2) через организации (Исключен - Закон Иркутской области
от 14.10.2015 № 80-ОЗ) почтовой связи;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых
определяется правовым актом уполномоченного органа и которые
передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» (В редакции Закона Иркутской области от 07.06.2012 г. N
48-ОЗ), включая единый портал государственных и муниципальных
услуг.
В случае личного обращения гражданина или его представителя в
уполномоченный орган копии с подлинников документов снимает
должностное лицо уполномоченного органа и удостоверяет их при
сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются
представившему их лицу.
В случае подачи документов через организации (Исключен - Закон
Иркутской области от 14.10.2015 № 80-ОЗ) почтовой связи документы
представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным
лицом, уполномоченным в соответствии с действующим
законодательством на совершение нотариальных действий.
4. Днем обращения гражданина или его представителя за
предоставлением жилого помещения в собственность бесплатно или по
договору социального найма считается дата регистрации в
уполномоченном органе заявления и документов.
5. Решение о предоставлении жилого помещения в собственность
бесплатно или по договору социального найма либо об отказе в его
предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 30
календарных дней со дня обращения гражданина или его представителя.
Уведомление о предоставлении жилого помещения в собственность
бесплатно или по договору социального найма либо об отказе в его
предоставлении с указанием причин отказа направляется
уполномоченным органом гражданину или его представителю в
письменной форме в течение 10 календарных дней со дня принятия
соответствующего решения.
6. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения в
собственность бесплатно или по договору социального найма являются:
1) отсутствие принадлежности гражданина к категориям граждан,
указанным в статье 1 настоящего Закона;
2) непредставление документов либо представление недостоверных
сведений.
7. Отказ в предоставлении жилого помещения в собственность
бесплатно или по договору социального найма может быть обжалован в
порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона
Иркутской области от 04.07.2012 г. N 76-ОЗ)
8. Решение уполномоченного органа о предоставлении жилого
помещения в собственность бесплатно или по договору социального
найма является основанием для заключения с гражданином договора о
передачи жилого помещения в собственность бесплатно или договора
социального найма жилого помещения.
Договор, указанный в настоящей части, представляется гражданину
для подписания не позднее 90 календарных дней с даты принятия
уполномоченным органом решения о предоставлении жилого помещения в
собственность бесплатно или договора социального найма жилого
помещения.
9. Порядок организации работы по предоставлению гражданам жилых
помещений в собственность бесплатно или по договору социального
найма в соответствии с настоящим Законом определяется
уполномоченным органом.
Статья 4. Порядок предоставления единовременной денежной
выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
1. Предоставление единовременной денежной выплаты на
приобретение или строительство жилого помещения (далее –
единовременная денежная выплата) осуществляется уполномоченным
органом в порядке, предусмотренном частями 1 – 7 статьи 3
настоящего Закона.
2. Единовременная денежная выплата используется гражданами по
их выбору для:
1) приобретения жилого помещения;
2) строительства индивидуального жилого дома;
3) участия в долевом строительстве жилого помещения.
3. Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданин
дополнительно к документам, указанным в части 2 статьи 3 настоящего
Закона, представляет в уполномоченный орган:
1) договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в
установленном законодательством порядке, – в случае использования
гражданином социальной выплаты для приобретения жилого помещения;
2) договор строительного подряда и разрешение на строительство
– в случае использования гражданином социальной выплаты для
строительства индивидуального жилого дома;
3) договор участия в долевом строительстве жилого помещения,
зарегистрированный в установленном законодательством порядке, либо
договор уступки прав требований по договору участия в долевом
строительстве, договор участия в долевом строительстве жилого
помещения, по которому производится уступка прав требований,
зарегистрированные в установленном законодательством порядке;
финансовый документ, выданный застройщиком, подтверждающий факт
оплаты участником долевого строительства полной стоимости жилого
помещения; документ, подтверждающий уведомление застройщика о смене
участника долевого строительства, – в случае использования
гражданином социальной выплаты для участия в долевом строительстве
жилого помещения;
4) доверенность, подтверждающую полномочия представителя
гражданина на совершение сделки, заверенную в установленном
законодательством порядке, – в случае, если в сделке участвовал
представитель гражданина;
5) копию документа, подтверждающего перечисление разницы между
стоимостью приобретаемого (строящегося) жилого помещения и размером
единовременной денежной выплаты, – в случае, если стоимость
приобретаемого (строящегося) гражданином жилого помещения больше
размера единовременной денежной выплаты.
4. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность
гражданина, а при предоставлении единовременной денежной выплаты с
учетом членов семьи – в общую долевую собственность.
Гражданин, которому предоставляется единовременная денежная
выплата, имеет право на приобретение жилого помещения,
соответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям,
пригодным для постоянного проживания граждан. Общая площадь
приобретаемого жилого помещения не должна быть менее учетной нормы
площади жилого помещения, установленной органом местного
самоуправления в соответствующем муниципальном образовании
Иркутской области.
5. Единовременная денежная выплата на приобретение или
строительство жилого помещения предоставляется гражданину в
безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой
счет, открытый в кредитной организации.
6. Порядок организации работы по предоставлению единовременной
денежной выплаты определяется уполномоченным органом.
Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
г. Иркутск
13 июля 2011 года
№ 57-ОЗ
