ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ В ГРАНИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЛИБО ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЗ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ОБ
ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
(В редакции Закона Иркутской области от 19.12.2014 № 164-ОЗ;
от 14.10.2016 № 78-ОЗ; от 30.05.2017 № 42-ОЗ)
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального
закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации» устанавливает порядок
подготовки и принятия Правительством Иркутской области не позднее 31
декабря 2017 года решений о включении находящихся в федеральной
собственности земельных участков и земельных участков единого
института развития в жилищной сфере, земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена и которыми
единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на
основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти (далее земельные участки), в границы населенных пунктов либо
об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об
установлении или об изменении видов разрешенного использования
земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо
земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов (далее
решения о включении либо об исключении земельных участков), для
обеспечения использования в целях, установленных Федеральным законом
от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного
строительства», на территории Иркутской области (далее область). (В
редакции Закона Иркутской области от 30.05.2017 № 42-ОЗ)
Статья 2
1. После получения заключения органа местного самоуправления
городского округа или поселения области, на территориях которых
находится населенный пункт, а в случае, если земельный участок
расположен на межселенной территории, – заключения органа местного
самоуправления муниципального района области о возможности и
целесообразности включения земельного участка в границы населенного
пункта либо исключения земельного участка из границ населенного
пункта, а также о возможности установления или изменения вида
разрешенного использования земельного участка либо о невозможности или
нецелесообразности включения земельного участка в границы населенного
пункта либо исключения земельного участка из границ населенного
пункта и установления или изменения вида разрешенного использования
земельного участка, направленного в соответствии с частью 13 статьи
4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее –
заключение органа местного самоуправления), Правительство Иркутской
области принимает решение о включении либо об исключении земельного
участка или отказывает в принятии такого решения.
2. Решение о включении либо об исключении земельного участка или
отказ в принятии такого решения готовится на основании письменной
информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности
(нецелесообразности) включения земельного участка в границы
населенного пункта либо исключения земельного участка из границ
населенного пункта, а также о возможности (невозможности) установления
или изменения вида разрешенного использования земельного участка
(далее – информация о возможности (невозможности) и (или)
целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения)
земельного участка), подготовленной исполнительными органами
государственной власти области, осуществляющими функции:
по управлению в области градостроительной деятельности,
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности в области;
по реализации жилищной политики, управлению в области
коммунальной инфраструктуры, управлению в области энергетики,
газификации и газоснабжения, обеспечению организации транспортного
обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным,
воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на
территории области;
по государственному управлению агропромышленным комплексом
области (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);
по управлению в области охраны окружающей среды и
природопользования.
По решению Правительства Иркутской области на подготовку
письменной информации о возможности (невозможности) и (или)
целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения)
земельного участка могут быть уполномочены иные исполнительные органы
государственной власти области.
3. Исполнительный орган государственной власти области,
осуществляющий подготовку и представление Правительству Иркутской
области предложений о включении земельных участков в границы
населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ
населенных пунктов, а также об установлении или изменении видов
разрешенного использования земельных участков (далее – уполномоченный
орган), в трехдневный срок со дня поступления заключения органа
местного самоуправления со всеми необходимыми документами направляет в
исполнительные органы государственной власти области, указанные в
части 2 настоящей статьи, копии заключения органа местного
самоуправления и приложенных к нему документов для подготовки
письменной информации о возможности (невозможности) и (или)
целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения)
земельного участка.
Письменная информация о возможности (невозможности) и (или)
целесообразности (нецелесообразности) включения (исключения)
земельного участка готовится и направляется исполнительными органами
государственной власти области, указанными в части 2 настоящей статьи,
в уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения копий
заключения органа местного самоуправления и приложенных к нему
документов.
4. Правительством Иркутской области допускается отказ в принятии
решения о включении либо об исключении земельного участка в случае
поступления от одного из исполнительных органов государственной власти
области, указанных в части 2 настоящей статьи, письменной информации
о невозможности или нецелесообразности включения земельного участка в
границы населенного пункта либо исключения земельного участка из
границ населенного пункта, а также о невозможности установления или
изменения вида разрешенного использования земельного участка.
Статья 3
В заключении органа местного самоуправления указывается следующая
информация:
1) полное наименование лица, обратившегося с заявлением о
включении земельного участка в границы населенного пункта либо об
исключении земельного участка из границ населенного пункта и об
установлении или об изменении вида разрешенного использования
земельного участка;
2) кадастровый номер земельного участка;
3) местоположение земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) категория земель, в состав которых входит земельный участок;
6) права на земельный участок;
7) существующий вид разрешенного использования земельного
участка, испрашиваемый вид разрешенного использования земельного
участка (в случае необходимости установления или изменения вида
разрешенного использования земельного участка);
8) состав земель сельскохозяйственного назначения в границах
земельного участка, вид сельскохозяйственных угодий, в случае, если в
состав земельного участка входят сельскохозяйственные угодья, –
сведения о фактическом использовании земельного участка в
сельскохозяйственных целях, о наличии недвижимых объектов на земельном
участке и об их использовании для производства, хранения и первичной
переработки сельскохозяйственной продукции (данные сведения
указываются, если земельный участок относится к землям
сельскохозяйственного назначения);
9) наименование населенного пункта, в границы которого
предполагается включение земельного участка либо из границ которого
предполагается исключение земельного участка;
10) информация о прилегании земельного участка к границе
населенного пункта, в границы которого предполагается включение
земельного участка;
11) обоснование возможности и целесообразности включения
земельного участка в границы населенного пункта либо исключения
земельного участка из границ населенного пункта и установления или
изменения вида разрешенного использования земельного участка или
обоснование невозможности или нецелесообразности включения земельного
участка в границы населенного пункта либо исключения земельного
участка из границ населенного пункта и установления или изменения вида
разрешенного использования земельного участка, в том числе:
информация о соответствии утвержденным либо разрабатываемым
документам территориального планирования соответствующих муниципальных
образований области;
экономическое обоснование возможности и целесообразности
включения земельного участка в границы населенного пункта либо
исключения земельного участка из границ населенного пункта или
экономическое обоснование невозможности или нецелесообразности
включения земельного участка в границы населенного пункта либо
исключения земельного участка из границ населенного пункта, а именно:
информация об увеличении (уменьшении) доходов либо расходов местного
бюджета в связи с включением земельного участка в границы населенного
пункта либо исключением земельного участка из границ населенного
пункта, иные экономические показатели, которые считает необходимым
указать соответствующий орган местного самоуправления муниципального
образования области;
наличие либо отсутствие на территории населенного пункта, в
границы которого предполагается включение земельного участка, объектов
коммунальной, инженерной, дорожной инфраструктуры, объектов
социального назначения, их состояние и пропускные возможности, а также
их достаточность в случае включения земельного участка в границы
населенного пункта;
12) ситуационный план, подготовленный на основании сведений
государственного кадастра недвижимости, на котором должны быть
изображены графически границы земельного участка относительно границ
населенного пункта.
Статья 4
Решение о включении либо об исключении земельного участка должно
содержать следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) границы и местоположение земельного участка;
3) площадь земельного участка;
4) категория земель, в состав которых входит земельный участок,
включаемый в границы населенного пункта, или категория земель, в
состав которых будет входить земельный участок, исключаемый из границ
населенного пункта;
5) наименование населенного пункта, в границы которого включается
земельный участок либо из границ которого исключается земельный
участок;
6) вид разрешенного использования земельного участка (в случае
необходимости установления или изменения вида разрешенного
использования земельного участка).
Статья 5
1. Правительство Иркутской области отказывает в принятии решения
о включении либо об исключении земельного участка в случаях,
установленных частью 19 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря
2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации».
Правительство Иркутской области может отказать в принятии решения
о включении либо об исключении земельного участка в случаях,
установленных частью 20 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря
2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации».
Отказ в принятии решения о включении либо об исключении
земельного участка наряду с предусмотренными частями 19 и 20 статьи
4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» основаниями
допускается по решению Правительства Иркутской области в случаях,
предусмотренных частью 4 статьи 2 настоящего Закона, с указанием
причин такого отказа.
2. Отказ в принятии решения о включении либо об исключении
земельного участка должен содержать следующие сведения:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) границы и местоположение земельного участка;
3) площадь земельного участка;
4) категория земель, в состав которых входит земельный участок;
5) наименование населенного пункта, в границы которого
предполагалось включение земельного участка либо из границ которого
предполагалось исключение земельного участка;
6) причины отказа в принятии решения о включении либо об
исключении земельного участка.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу через десять календарных дней
после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря
2017 (В редакции Закона Иркутской области от 14.10.2016 № 78-ОЗ) года.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
г. Иркутск
5 июля 2013 года
№ 48-ОЗ
