ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016
ГОДОВ
(В редакции Закона Иркутской области от 26.03.2014 г. N 30-ОЗ; от
23.04.2014 г. N 40-ОЗ; от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ; от 12.12.2014 № 152-ОЗ)
Статья 1
1. Утвердить основные
характеристики областного бюджета на 2014 год: прогнозируемый общий объем доходов
областного бюджета в сумме 100 339 660,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных
трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
в сумме 17 776 163,1 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета в сумме
115 260 613,4 тыс. рублей; размер дефицита областного бюджета в сумме 14
920 953,3 тыс. рублей, или 18,0 % утвержденного общего годового объема доходов областного
бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. (В редакции Закона
Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ)
2. Установить, что превышение дефицита областного бюджета на 2014
год над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, осуществлено в пределах суммы снижения остатков
средств на счетах по учету средств областного бюджета в объеме 3 972
924,2 тыс. рублей. (В редакции Закона Иркутской области от 24.10.2014
г. N 117-ОЗ)
3. Утвердить основные характеристики областного бюджета на
плановый период 2015 и 2016 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год
в сумме 98 437 730,0 тыс. рублей, из них объем межбюджетных
трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, в сумме 8 876 688,0 тыс. рублей, на 2016 год в
сумме 107 026 872,5 тыс. рублей, из них объем межбюджетных
трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, в сумме 9 249 694,6 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 111
771 678,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в
сумме 2 542 086,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 120 726 016,2 тыс.
рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 387 335,6
тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета на 2015 год в сумме 13 333
948,5 тыс. рублей, или 14,9 % утвержденного общего годового объема
доходов областного бюджета без учета утвержденного объема
безвозмездных поступлений, на 2016 год в сумме 13 699 143,7 тыс.
рублей, или 14,0 % утвержденного общего годового объема доходов
областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных
поступлений. (В редакции Закона Иркутской области от 23.04.2014 г. N
40-ОЗ)
Статья 2
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2014 –
2016 годах, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе:
а) доходов от региональных налогов в соответствии с нормативами,
установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
б) доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,
предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с
нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов»;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
1. Установить нормативы распределения доходов между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджеты
поселений Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на
доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории
соответствующего поселения Иркутской области в областной бюджет в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических лиц (в процентах):
|--------------------|----------------------------------|
|Наименование | Нормативы отчислений |
|муниципальных |-----------|-----------|----------|
|образований | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|--------------------|-----------|-----------|----------|
|Муниципальное | 0,504 | 0,365 | 0,338|
|образование города| | | |
|Братска | | | |
|--------------------|-----------|-----------|----------|
|Муниципальное | 0,514 | 0,393 | 0,374|
|образование город| | | |
|Ангарск | | | |
|--------------------|-----------|-----------|----------|
|Невонское | 0,153 | 0,120 | 0,118|
|муниципальное | | | |
|образование | | | |
|--------------------|-----------|-----------|----------|
|Город Шелехов | 0,525 | 0,389 | 0,361|
|--------------------|-----------|-----------|----------|
3. Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) заменить полностью дополнительными
нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских
округов) Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на
доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории
соответствующего муниципального района (городского округа) Иркутской
области в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы
физических лиц (в процентах):
|--------------------------|--------------------------|
|Наименование | Нормативы отчислений |
|муниципальных |--------|--------|--------|
|образований |2014 год|2015 год|2016 год|
|--------------------------|--------|--------|--------|
|Муниципальное | 0 | 0 | 0 |
|образование города Братска| | | |
|--------------------------|--------|--------|--------|
|Муниципальное | 0 | 0 | 0 |
|образование города Бодайбо| | | |
|и района | | | |
|--------------------------|--------|--------|--------|
4. Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные
масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению
в консолидированный бюджет Иркутской области, согласно приложению 2 к
настоящему Закону.
Статья 4
Установить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов по классификации доходов
бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 3, 4 к настоящему
Закону.
Статья 5
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного
бюджета – органов государственной власти Иркутской области согласно
приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного
бюджета – территориальных органов (подразделений) федеральных органов
государственной власти согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к
настоящему Закону.
Статья 6
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целям,
задачам системы целеполагания социально-экономического развития
Иркутской области, государственным программам Иркутской области и
непрограммным направлениям деятельности на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему
Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и
подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 10, 11 к настоящему
Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым
статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным
направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам,
подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 12, 13 к настоящему
Закону.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (по главным
распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам,
целевым статьям (государственным программам Иркутской области и
непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов
классификации расходов бюджетов) согласно приложениям 14, 15 к
настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на
исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год в сумме 9 773 455,7 (В редакции Закона Иркутской
области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) тыс. рублей;
на 2015 год в сумме 10 148 191,5 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 10 805 489,7 тыс. рублей.
Статья 8
Установить, что в расходной части областного бюджета создается
резервный фонд Правительства Иркутской области:
на 2014 год в размере 200 000,0 (В редакции Закона Иркутской
области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей;
на 2015 год в размере 200 000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 200 000,0 тыс. рублей.
Статья 9
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда
Иркутской области:
на 2014 год в размере 7 081 213,8 (В редакции Закона Иркутской
области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей;
на 2015 год в размере 7 499 247,7 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 8 532 577,0 тыс. рублей.
2. Установить, что часть бюджетных ассигнований дорожного фонда
Иркутской области направляется:
1) на погашение основного долга по бюджетным кредитам,
полученным Иркутской областью из федерального бюджета на строительство
(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание
автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных
дорог федерального значения), и на осуществление расходов на
обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием
указанных бюджетных кредитов, в 2014 году в размере 85 092,1 тыс.
рублей, в 2015 году в размере 1 218 228,4 тыс. рублей, в 2016 году в
размере 305 928,3 тыс. рублей;
2) на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на
строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт
автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году в
размере 2 000,0 тыс. рублей (В редакции Закона Иркутской области от
24.10.2014 г. N 117-ОЗ), в 2015 году в размере 100 000,0 тыс. рублей,
в 2016 году в размере 100 000,0 тыс. рублей в порядке, установленном
статьей 17 настоящего Закона;
3) на предоставление субсидий из областного бюджета местным
бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт
и (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ)
содержание автомобильных дорог (В редакции Закона Иркутской области от
26.03.2014 г. N 30-ОЗ) общего пользования местного значения в 2014
году в размере 613 133,9 (В редакции Закона Иркутской области от
24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей, в 2015 году в размере 896 579,0
тыс. рублей, в 2016 году в размере 814 300,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам,
критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для
предоставления указанных субсидий и их распределение между
муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются
государственными программами Иркутской области.
Статья 9-1
Утвердить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, на 2014 год согласно
приложению 15-1 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ)
Статья 9-2
Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области,
софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет
межбюджетных субсидий из федерального бюджета, на 2014 год согласно
приложению 15-2 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутской
области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 10
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из
областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
в 2014 году в сумме 51 296 165,0 (В редакции Закона Иркутской
области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) тыс. рублей;
в 2015 году в сумме 52 331 190,1 тыс. рублей;
в 2016 году в сумме 51 811 208,5 (В редакции Закона Иркутской
области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей. (В редакции Закона
Иркутской области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ)
Статья 11
1. Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по
осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по
решению вопросов местного значения в размере 0,355;
2) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в размере 0,571.
2. Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений Иркутской
области, в 2014 году в сумме 836 356,5 тыс. рублей, в 2015 году в
сумме 843 910,2 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем
дотаций 174 825,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 843 910,2 тыс.
рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций 174 825,0 тыс.
рублей, с распределением согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), образующих фонд финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области,
в 2014 году в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 1
000 000,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций 200
000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, в том
числе нераспределенный объем дотаций 200 000,0 тыс. рублей, с
распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 12
1. Утвердить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016
годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии
в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного
значения:
1) приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов,
необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области;
2) создание условий для обеспечения поселений Иркутской области,
входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами
торговли;
3) выплата денежного содержания с начислениями на него главам,
муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений
Иркутской области;
4) выплата заработной платы с начислениями на нее работникам
учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного
персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления
поселений Иркутской области.
2. Установить цели предоставления и расходования субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, –
на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов,
необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и
органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области;
2) для субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, –
на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и
доставку продовольственных товаров в поселения Иркутской области,
расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или)
на территории островов, согласно перечню продовольственных товаров,
установленному нормативным правовым актом Правительства Иркутской
области;
3) для субсидий, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, –
на финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания
с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов
местного самоуправления поселений Иркутской области;
4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 1 настоящей статьи,
– на финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы с
начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением
технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении
органов местного самоуправления поселений Иркутской области.
3. Установить условия предоставления и расходования, критерии
отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления
субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи:
на 2014 год согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к
настоящему Закону.
4. Установить распределение субсидий, предоставляемых местным
бюджетам в соответствии с частью 1 настоящей статьи, согласно
приложениям 20, 21 к настоящему Закону.
5. Субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи,
предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством
Иркутской области.
Статья 12-1
1. Установить, что в 2014 году из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Иркутской области предоставляются:
1) субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) Иркутской области в целях реализации ими их
отдельных расходных обязательств, связанных с:
а) выплатой денежного содержания с начислениями на него главам,
муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов)
Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее
техническому и вспомогательному персоналу органов местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской
области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской
области;
б) оплатой кредиторской задолженности и текущих платежей по
коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органов
местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)
Иркутской области;
2) субсидии на выравнивание обеспеченности поселений Иркутской
области в целях реализации ими их отдельных расходных обязательств,
связанных с:
а) выплатой заработной платы с начислениями на нее работникам
учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления
поселений Иркутской области, не относящихся к основному персоналу
работников учреждений культуры;
б) оплатой кредиторской задолженности и текущих платежей по
коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органов
местного самоуправления поселений Иркутской области.
2. Установить условия предоставления и расходования, критерии
отбора муниципальных районов (городских округов) Иркутской области для
предоставления субсидий, указанных в пункте 1 части 1 настоящей
статьи, на 2014 год согласно приложению 18-1 к настоящему Закону.
Установить условия предоставления и расходования, критерии отбора
поселений Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в
пункте 2 части 1 настоящей статьи, на 2014 год согласно приложению
18-2 к настоящему Закону.
3. Установить распределение субсидий, предоставляемых местным
бюджетам в соответствии с частью 1 настоящей статьи, согласно
приложению 20 к настоящему Закону.
4. Субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи,
предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством
Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 24.10.2014
г. N 117-ОЗ)
Статья 13
1. Установить распределение субвенций, предоставляемых местным
бюджетам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, согласно
приложениям 22 – 25 к настоящему Закону.
2. Утвердить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам на
осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 26 к
настоящему Закону.
3. Утвердить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
порядок предоставления субвенций на обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных
организациях согласно приложению 27 к настоящему Закону.
4. Утвердить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
порядок предоставления субвенций на обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования в муниципальных общеобразовательных организациях,
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях согласно приложению 28 к настоящему
Закону.
5. Утвердить на 2016 год методику распределения субвенций,
предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения
переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных
образований Иркутской области полномочий по составлению списков
кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации, согласно приложению 29 к настоящему Закону.
6. Утвердить на 2014 год методику распределения субвенций,
предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения
переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных
образований Иркутской области полномочий по изменению списков
кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в
Российской Федерации, согласно приложению 29-1 к настоящему Закону.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 14
1. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016
годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие
иные межбюджетные трансферты:
1) в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в порядке, предусмотренном
приложением 30 к настоящему Закону;
2) на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
вынесенных в соответствии с Законом Иркутской области от 22 июня 2010
года № 50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской
области» и Законом Иркутской области от 29 июня 2010 года № 52-ОЗ «О
наделении органов местного самоуправления областными государственными
полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма
в Иркутской области», в порядке, предусмотренном приложением 31 к
настоящему Закону.
3) на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений
Иркутской области, в порядке, предусмотренном приложением 31-1 к
настоящему Закону;
4) на выплату денежного поощрения лучшим работникам муниципальных
учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений
Иркутской области, в порядке, предусмотренном приложением 31-2 к
настоящему Закону;
5) на проведение мероприятий по подключению общедоступных
библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы
библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных
технологий и оцифровки в порядке, предусмотренном приложением 31-3 к
настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутской области от 24.10.2014
г. N 117-ОЗ)
6) на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» в порядке, предусмотренном приложением 31-4 к настоящему Закону;
7) на поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутской области, достигших наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности их деятельности за 2013 год, в порядке, предусмотренном приложением 31-5 к настоящему Закону.(Дополнен - Закон Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ)
2. Установить, что иные межбюджетные трансферты, указанные в
пункте 1 части 1 настоящей статьи:
1) на 2014 год в размере 680 000,0 (В редакции Закона Иркутской
области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ) тыс. рублей распределяются между
муниципальными образованиями Иркутской области согласно приложению 32
к настоящему Закону;
2) формируются в нераспределенный резерв:
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ)
на 2015 год в размере 680 000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 680 000,0 тыс. рублей.
3. Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, указанных в
пунктах 2 – 7 (В редакции Закона Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) части 1 настоящей статьи, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 33, 34, 34-1 (В редакции Закона Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ) к настоящему Закону.
Статья 15
Установить, что остатки средств областного бюджета на начало
текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных
ассигнований дорожного фонда Иркутской области и остатков
неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.
Статья 15-1
Установить, что остатки средств на счете министерства финансов
Иркутской области, открытом в Головном расчетно-кассовом центре
Главного управления Банка России по Иркутской области для учета
операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов
государственной власти Иркутской области и казенных учреждений
Иркутской области, перечисляются министерством финансов Иркутской
области в 2014 году в областной бюджет с их возвратом до 30 декабря
2014 года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке,
установленном министерством финансов Иркутской области. (Дополнен -
Закон Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 16
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного
кодекса
Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в
показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с
особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения
бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств
областного бюджета на основании обращения главного распорядителя
средств областного бюджета:
1) внесение изменений в установленном порядке в государственные
программы Иркутской области в пределах общей суммы, утвержденной по
соответствующей государственной программе Иркутской области
приложениями 12, 13 к настоящему Закону;
2) внесение изменений в установленном порядке в государственные
программы Иркутской области в пределах общей суммы, утвержденной
соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета
приложениями 14, 15 к настоящему Закону;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между видами
расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением
показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств
областного бюджета по кодам расходов классификации операции сектора
государственного управления классификации расходов бюджетов в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных по соответствующим целевым
статьям классификации расходов областного бюджета;
4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством
финансов Российской Федерации;
5) уточнение кодов видов расходов классификации расходов
бюджетов;
6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов
государственной власти Иркутской области, областных государственных
учреждений;
7) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в
областном бюджете на выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по подразделу «Прикладные научные
исследования в области национальной экономики» классификации расходов
бюджетов;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных
главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление
бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области субсидий на
финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и
субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми
статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
9) распределение межбюджетных трансфертов областному бюджету
постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации,
приказами федеральных органов государственной власти, поступление
уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а
также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным
трансфертам, распределенных областному бюджету в постановлениях
(распоряжениях) Правительства Российской Федерации, приказах
федеральных органов государственной власти, имеющих целевое назначение
и утвержденных в настоящем Законе;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами,
подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств,
необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для
получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному
бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме
субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации
расходов областного бюджета – в пределах объема бюджетных
ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю
средств областного бюджета;
11) распределение бюджетных ассигнований на предоставление
грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не
являющимся казенными учреждениями.
12) сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за
исключением субвенций) местным бюджетам в соответствии с пунктом 5
статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 17
1. Установить, что в 2014 – 2016 годах бюджетные кредиты
муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются из
областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,
предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного
бюджета на эти цели на 2014 – 2016 годы, на срок до трех лет:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов с
направлением средств на финансирование бюджетных обязательств местных
бюджетов в сумме до 550 000,0 (В редакции Закона Иркутской области от
24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей в 2014 году, в сумме до 200 000,0
тыс. рублей в 2015 году, в сумме до 200 000,0 тыс. рублей в 2016 году;
(В редакции Закона Иркутской области от 23.04.2014 г. N 40-ОЗ)
2) для строительства (реконструкции), капитального ремонта,
ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в
сумме до 2 000,0 тыс. рублей в 2014 году, в сумме до 100 000,0 тыс.
рублей в 2015 году, в сумме до 100 000,0 тыс. рублей в 2016 году. (В
редакции Закона Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей
статьи бюджетными кредитами в размере двух третьих ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3. Правительство Иркутской области на основании договора о
предоставлении бюджетного кредита вправе на условиях возмездности и
возвратности предоставлять в пределах бюджетных ассигнований,
установленных частью 1 настоящей статьи, из областного бюджета
бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области.
4. Бюджетный кредит муниципальному образованию Иркутской области
предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования Иркутской области
просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным
бюджетом;
2) утверждение представительным органом муниципального
образования Иркутской области муниципального правового акта о местном
бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый
период).
5. Установить, что бюджетные кредиты муниципальным образованиям
Иркутской области предоставляются без предоставления муниципальными
образованиями Иркутской области обеспечения исполнения своих
обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных
платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных
кредитов.
6. Установить, что предоставление, использование и возврат
бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области
осуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской
области.
Статья 18
1. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016
годов за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на
территории Иркутской области, предоставляются на безвозмездной и
безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или)
финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме
автомобилей легковых и мотоциклов (Дополнен - Закон Иркутской области
от 26.03.2014 г. N 30-ОЗ)), выполнением работ, оказанием услуг в
случае реализации мероприятий государственных программ Иркутс2.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных
предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров,
работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и
порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,
порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году
получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами)
о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим
субсидию, и органом государственного финансового контроля Иркутской
области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 19
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о
несостоятельности (банкротстве), финансовый орган Иркутской области
вправе принимать решения о заключении мировых соглашений,
предусматривающих урегулирование задолженности должников по денежным
обязательствам перед областным бюджетом путем предоставления рассрочки
по исполнению денежных обязательств сроком не более чем на три года с
ежемесячной уплатой долга равными долями.
Статья 20
1. Списать перед областным бюджетом задолженность организаций
всех форм собственности (за исключением налогов и сборов) на сумму
задолженности, не имеющей источников погашения, в случаях:
1) завершения ликвидации организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
2) исключения организаций, прекративших свою деятельность, из
Единого государственного реестра юридических лиц по решению
регистрирующего органа;
3) отсутствия сведений о регистрации организаций в Едином
государственном реестре юридических лиц.
2. Списание задолженности организаций всех форм собственности
осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Иркутской
области.
Статья 21
1. Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016
годов за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии
(кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности Иркутской
области или приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Иркутской области) (Дополнен - Закон
Иркутской области от 26.03.2014 г. N 30-ОЗ):
1) бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного
задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими
государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и
нормативных затрат на содержание государственного имущества;
б) на иные цели, связанные с выплатой стипендий лицам,
обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по профессиональным образовательным программам,
компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к
месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации
и обратно лицам, работающим в бюджетных и автономных учреждениях
Иркутской области, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, развитием материально-технической базы,
проведением текущего и (или) капитального ремонта, с финансовым
обеспечением мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Иркутской области, с финансовым
обеспечением расходных обязательств Иркутской области в части
реализации мероприятий государственных программ Иркутской области; (В
редакции Закона Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое
обеспечение расходных обязательств Иркутской области в целях:
а) реализации мероприятий государственных программ Иркутской
области;
б) материально-технического и финансового обеспечения оказания
юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных
местностях Иркутской области, а также компенсации расходов и оплаты
труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской
области.
2. Порядок предоставления субсидий, указанных в подпункте «а»
пункта 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством
Иркутской области.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий,
указанных в подпункте «б» пункта 1 части 1 настоящей статьи,
устанавливается Правительством Иркутской области.
Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в
пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством
Иркутской области.
Статья 22
1. Утвердить предельный объем государственного долга Иркутской
области: на 2014 год в размере 83 027 460,2 (В редакции Закона
Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ) тыс. рублей;
на 2015 год в размере 89 481 224,9 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 97 773 677,9 тыс. рублей.
2. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга
Иркутской области:
по состоянию на 1 января 2015 года в размере 14 602 939,8 (В редакции Закона Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области – 500 000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2016 года в размере 28 176 061,1 (В редакции Закона Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) тыс.рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области – 1 000 000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2017 года в размере 41 648 037,5 (В редакции Закона Иркутской области от 12.12.2014 № 152-ОЗ) тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области – 1 000 000,0 тыс. рублей. (В редакции Закона Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 23
Утвердить программу государственных внутренних заимствований
Иркутской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
согласно приложениям 35, 36 к настоящему Закону.
Статья 24
Утвердить программу государственных гарантий Иркутской области в
валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов согласно приложениям 37, 38 к настоящему Закону.
Статья 25
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
согласно приложениям 39, 40 к настоящему Закону.
Статья 26
Ввести в действие с 1 января 2014 года нормативные правовые акты
о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области отдельными областными государственными полномочиями
согласно приложению 41 к настоящему Закону.
Статья 26-1
Ввести в действие Закон Иркутской области от 4 апреля 2014 года №
37-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления областным
государственным полномочием по определению перечня должностных лиц
органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными
законами Иркутской области об административной ответственности».
(Дополнен - Закон Иркутской области от 24.10.2014 г. N 117-ОЗ)
Статья 27
Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
региональные нормативы финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций в Иркутской
области и поправочные коэффициенты фактических расходов на обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных
организациях, обеспечение дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 42
к настоящему Закону.
Статья 28
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального
опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
г. Иркутск
11 декабря 2013 года
№ 113-ОЗ
_______________________________________________________
Приложения опубликованы в газете «Областная» от 13 декабря № 140
