Утратил силу - Закон Иркутской области от 29.04.2016 № 29-ОЗ
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УЧАСТИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон принят в целях обеспечения стабильных условий
развития государственно-частного партнерства в Иркутской области,
привлечения и эффективного использования государственных, частных
ресурсов в целях реализации приоритетных задач
социально-экономического развития Иркутской области и устанавливает
основы правового регулирования, формы участия Иркутской области в
проектах государственно-частного партнерства.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1) государственно-частное партнерство – взаимовыгодное
сотрудничество публичного партнера и частного партнера в целях
реализации приоритетных задач социально-экономического развития
Иркутской области;
2) соглашение о государственно-частном партнерстве – договор,
заключаемый между публичным и частным партнерами, направленный на
реализацию проекта государственно-частного партнерства;
3) проект государственно-частного партнерства – инвестиционный
проект, реализуемый частным и публичным партнерами, предполагающий
вложение инвестиций в объекты, используемые для исполнения
государственных полномочий;
4) объект соглашения о государственно-частном партнерстве –
недвижимое имущество, движимое имущество, создаваемое, в том числе,
путем строительства (реконструкции, модернизации) и (или)
эксплуатируемое в соответствии с соглашением о государственно-частном
партнерстве;
5) публичный партнер – Иркутская область в лице уполномоченных
органов (интересы публичного партнера по соглашению о
государственно-частном партнерстве могут представлять: государственные
унитарные предприятия, государственные учреждения и (или)
хозяйственные общества, в уставном капитале которых 100 процентов
долей или акций в совокупности принадлежит Иркутской области);
6) частный партнер – индивидуальный предприниматель, российское
или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования
юридического лица по договору простого товарищества (договору
совместной деятельности) два и более указанных юридических лица или
индивидуальных предпринимателя, осуществляющие деятельность на
основании соглашений.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, не определенные
в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным
законодательством.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания
Иркутской области в сфере государственно-частного партнерства
Законодательное Собрание Иркутской области:
1) принимает законы Иркутской области в сфере
государственно-частного партнерства;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Иркутской области в сфере государственно-частного партнерства;
3) осуществляет иные полномочия в сфере государственно-частного
партнерства в соответствии с законодательством.
Статья 4. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере
государственно-частного партнерства
Правительство Иркутской области:
1) принимает правовые акты в сфере государственно-частного
партнерства в пределах своей компетенции;
2) осуществляет в установленном законодательством порядке
финансирование мероприятий в сфере государственно-частного
партнерства;
3) заключает соглашения о государственно-частном партнерстве;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Статья 5. Формы участия публичного партнера в соглашениях о
государственно-частном партнерстве
1. Участие публичного партнера в государственно-частном
партнерстве осуществляется в следующих формах в соответствии с
законодательством:
1) предоставление частному партнеру имущества, находящегося в
государственной собственности Иркутской области;
2) предоставление частному партнеру в аренду или на ином законном
основании земельных участков, находящихся в государственной
собственности Иркутской области;
3) предоставление частному партнеру государственной гарантии
Иркутской области;
4) предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
Иркутской области в целях реализации проектов государственно-частного
партнерства;
5) заключение концессионных соглашений;
6) передача в залог имущества, находящегося в государственной
собственности Иркутской области;
7) предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности Иркутской области;
8) предоставление частному партнеру налоговых льгот и (или)
изменение сроков уплаты налогов частным партнером;
9) аренда объекта соглашения о государственно-частном
партнерстве, принадлежащего частному партнеру;
10) иные формы, предусмотренные законодательством.
2. Участие публичного партнера в соглашениях о
государственно-частном партнерстве осуществляется в одной или
нескольких формах.
Статья 6. Участие муниципальных образований Иркутской области в
проектах государственно-частного партнерства
1. Участие муниципальных образований Иркутской области в проектах
государственно-частного партнерства осуществляется на основании
муниципальных правовых актов, принятых в соответствии с
законодательством.
2. Муниципальные образования Иркутской области, на территории
которых расположен (расположены) объект (объекты) соглашения о
государственно-частном партнерстве, могут участвовать в соглашениях о
государственно-частном партнерстве в соответствии с муниципальными
правовыми актами.
Статья 7. Принципы государственно-частного партнерства в
Иркутской области
Государственная политика Иркутской области в сфере
государственно-частного партнерства основывается на следующих
принципах:
1) законности;
2) договорной основы взаимоотношений между публичным партнером и
частным партнером (далее при совместном упоминании – стороны
государственно-частного партнерства);
3) свободы договорных отношений между сторонами
государственно-частного партнерства;
4) сбалансированности государственных и частных интересов;
5) эффективности использования средств областного бюджета при
реализации государственно-частного партнерства;
6) разделения ответственности и рисков между сторонами
государственно-частного партнерства;
7) соблюдения прав и законных интересов всех сторон
государственно-частного партнерства и населения Иркутской области;
8) выбора частного партнера для участия в государственно-частном
партнерстве на конкурсной основе.
Статья 8. Объекты соглашений о государственно-частном партнерстве
1. Соглашения о государственно-частном партнерстве заключаются в
целях создания, обслуживания, реконструкции (модернизации) и (или)
эксплуатации объектов соглашения о государственно-частном партнерстве.
2. Соглашением о государственно-частном партнерстве может быть
предусмотрен переход права собственности на объект соглашения о
государственно-частном партнерстве от одной его стороны к другой
стороне, за исключением случаев, установленных законодательством
Российской Федерации и Иркутской области.
Статья 9. Конкурс на право заключения соглашения о
государственно-частном партнерстве
Конкурс на право заключения соглашения о государственно-частном
партнерстве проводится в порядке, установленном Правительством
Иркутской области.
Статья 10. Гарантии прав частных партнеров при заключении и
исполнении соглашений о государственно-частном партнерстве
Соглашением о государственно-частном партнерстве устанавливаются
гарантии прав частного партнера, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и Иркутской области, включая следующие гарантии:
1) в случае привлечения частным партнером средств третьих лиц в
целях исполнения обязательств по соглашению о государственно-частном
партнерстве между частным и (или) публичным партнерами и
заинтересованными лицами может заключаться трехстороннее соглашение,
которым определяются взаимные права и обязанности сторон (в том числе
ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
частным партнером своих обязательств перед публичным партнером и
заинтересованными лицами);
2) в случае если по условиям соглашения о государственно-частном
партнерстве частному партнеру передается в пользование имущество, то
публичный партнер не вправе отчуждать указанное имущество в пользу
третьих лиц до окончания срока действия соглашения без
предварительного согласия частного партнера.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального
опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
г. Иркутск
27 декабря 2013 года
№ 165-ОЗ
