Расширенный поиск
Уставный Закон Красноярского края от 29.01.2009 № 8-2864 УСТАВНЫЙ ЗАКОН
Красноярского края
29.01.2009 N 8-2864 О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(В редакции Уставных Законов Красноярского края
от 19.05.2011 г. N 12-5883; от 20.06.2012 г. N 2-412;
от 13.06.2013 г. N 4-1392; от 24.10.2013 г. N 5-1665;
от 30.01.2014 г. N 6-2050; от 26.05.2016 № 10-4549)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательное Собрание Красноярского края
1. Законодательное Собрание Красноярского края (далее - Законодательное Собрание) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Красноярского края. 2. Полномочия, организация Законодательного Собрания, правовое положение депутатов Законодательного Собрания, иные вопросы, связанные с деятельностью Законодательного Собрания, регулируются федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом и иными законами края, Регламентом Законодательного Собрания. Статья 2. Основы статуса Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание в соответствии с Уставом края состоит
из 52 депутатов, избираемых населением Красноярского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 22 депутата Законодательного Собрания
избираются по одномандатным избирательным округам, которые образуются
на территории края, за исключением территорий административно-территориальных единиц с особым статусом - территорий
Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского районов, 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом - территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, 2 депутата избираются по двухмандатному избирательному округу, который образуется на территории административно-территориальной единицы с особым статусом - территории Эвенкийского района, 26 депутатов избираются по
единому образуемому на всей территории края краевому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в
депутаты, выдвинутые политическими партиями. Порядок организации и проведения выборов в Законодательное Собрание устанавливается законом края. 2. Законодательное Собрание нового созыва является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от общего установленного числа депутатов. 3. Полномочия Законодательного Собрания края прекращаются с момента обретения правомочности Законодательным Собранием нового созыва. 4. Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба края. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в краевом бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации отдельно от других расходов. Статья 3. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания 1. Досрочно полномочия Законодательного Собрания в целом прекращаются в случае: а) принятия Законодательным Собранием решения о самороспуске;
б) роспуска Законодательного Собрания Губернатором Красноярского края (далее - Губернатор края) по основаниям, предусмотренным федеральным законом; в) вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; г) по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Законодательного Собрания численностью не менее одной трети от общего установленного для Законодательного Собрания числа депутатов путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы. Иные органы, организации, общественные объединения, должностные лица и граждане не вправе вносить подобные предложения. Вопрос о самороспуске включается в повестку дня без голосования. Заявление о самороспуске должно быть рассмотрено на заседании Законодательного Собрания в течение месяца. Докладчиком при
рассмотрении вопроса о самороспуске Законодательного Собрания является один из депутатов, внесших предложение о самороспуске. 3. Решение Законодательного Собрания о самороспуске принимается тайным голосованием голосами не менее двух третей, а в течение первого года работы Законодательного Собрания соответствующего созыва - голосами более трех четвертей от числа избранных в Законодательное Собрание на момент принятия этого решения депутатов. Статья 4. Принципы деятельности Законодательного Собрания
Деятельность Законодательного Собрания основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава края и законов края, подконтрольности и подотчетности избирателям, законности, гласности и
учета общественного мнения при принятии решений, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, многопартийности, ответственности и подотчетности перед Законодательным Собранием создаваемых им органов, избираемых или назначаемых должностных лиц, невмешательства в компетенцию иных органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления. Статья 5. Компетенция Законодательного Собрания
1. Компетенция Законодательного Собрания определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом и иными законами края.
Все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к компетенции Законодательного Собрания, решаются Законодательным Собранием самостоятельно. 2. Законодательное Собрание принимает законы, постановления по предметам ведения Красноярского края, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и Красноярского края в пределах полномочий Красноярского края. Статья 6. Регламент Законодательного Собрания
1. Регламент Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания. 2. Регламент является правовым актом, регулирующим порядок деятельности Законодательного Собрания, его постоянных и временных органов, порядок внесения и рассмотрения проектов законов и иных актов Законодательного Собрания, порядок принятия этих актов, а также регулирующим иные вопросы организации работы Законодательного Собрания и его органов. 3. Внесение изменений и дополнений в Регламент вновь избранным Законодательным Собранием допускается не ранее чем через 6 месяцев после проведения первого заседания первой очередной сессии вновь избранного Законодательного Собрания, за исключением случаев, когда изменения вносятся в целях приведения Регламента в соответствие с федеральным законодательством, Уставом края и законами края. Статья 7. Официальный сайт Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание имеет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 2. Состав информации, размещаемой на официальном сайте Законодательного Собрания, устанавливается настоящим Уставным законом,
законами края и Регламентом Законодательного Собрания. (В редакции
Уставного Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-412)
Глава 2. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 8. Председатель Законодательного Собрания
1. Работу Законодательного Собрания организует его председатель. Председатель Законодательного Собрания работает на постоянной профессиональной основе. 2. Председатель Законодательного Собрания избирается из числа депутатов путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. Председатель Законодательного Собрания избирается на срок полномочий данного состава Законодательного Собрания. 3. Председатель Законодательного Собрания досрочно утрачивает полномочия в случаях добровольного сложения полномочий (отставки), прекращения Законодательным Собранием полномочий председателя Законодательного Собрания - по предложению не менее трети депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, а также
в случае прекращения его депутатских полномочий. 4. Вопрос о добровольном сложении полномочий председателя Законодательного Собрания или прекращении Законодательным Собранием полномочий председателя Законодательного Собрания без голосования и обсуждения включается в повестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления или предложения, а в случае прекращения его депутатских полномочий - одновременно с рассмотрением
вопроса о прекращении его депутатских полномочий. 5. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателю Законодательного Собрания в обязательном порядке предоставляется слово для выступления. 6. Вопрос о прекращении Законодательным Собранием полномочий председателя Законодательного Собрания решается тайным голосованием. 7. Решение Законодательного Собрания об освобождении от занимаемой должности председателя Законодательного Собрания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. 8. В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председатель Законодательного Собрания вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. Статья 9. Полномочия председателя Законодательного Собрания
1. Председатель Законодательного Собрания:
а) представляет Законодательное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти и другими государственными органами, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями; б) созывает заседания Законодательного Собрания, определяет и доводит до сведения Губернатора края, депутатов и населения время и место проведения заседаний Законодательного Собрания, а также проект повестки дня; в) созывает по требованию группы депутатов, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, либо Губернатора края чрезвычайную сессию Законодательного Собрания; г) осуществляет руководство подготовкой заседаний Законодательного Собрания; д) ведет заседания Законодательного Собрания в соответствии с правилами, установленными Регламентом Законодательного Собрания; е) ведает внутренним распорядком Законодательного Собрания;
ж) подписывает протоколы заседаний, постановления Законодательного Собрания, другие документы Законодательного Собрания; з) направляет Губернатору края для подписания и опубликования законы, принятые Законодательным Собранием; и) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий; к) осуществляет общее руководство работой аппарата Законодательного Собрания, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата, специалистов и других работников; л) открывает и закрывает в соответствии с законодательством Российской Федерации расчетные и текущие счета Законодательного Собрания в кредитных учреждениях и является распорядителем по этим счетам; м) от имени Законодательного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, обращения в Конституционный Суд Российской Федерации; н) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации, Уставом края, законами края, Регламентом Законодательного Собрания. 2. В случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности выполняет первый заместитель председателя Законодательного Собрания, а в отсутствие первого заместителя - определенный письменным распоряжением председателя один из заместителей председателя Законодательного Собрания. Если такое распоряжение отсутствует, обязанности председателя Законодательного Собрания выполняет старейший по возрасту из присутствующих его заместителей. Статья 10. Заместители председателя Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий данного состава Законодательного Собрания избирает первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания в количестве, определяемом Законодательным Собранием. Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания исполняют свои обязанности на профессиональной постоянной основе. 2. Первый заместитель и заместители председателя Законодательного
Собрания избираются на заседании Законодательного Собрания, как правило, из числа председателей комитетов на срок полномочий Законодательного Собрания. Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания досрочно утрачивают свои полномочия в случаях: а) добровольного сложения полномочий (отставки);
б) прекращения Законодательным Собранием их полномочий - по предложению не менее трети депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа либо по мотивированному предложению председателя Законодательного Собрания; в) прекращения их депутатских полномочий.
Вопрос об освобождении от занимаемой должности первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания по мотивированному предложению председателя Законодательного Собрания или по предложению не менее трети депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа включается в повестку дня без голосования. Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания досрочно утрачивают свои полномочия в порядке, установленном для досрочного прекращения полномочий председателя Законодательного Собрания. 3. Заместители председателя Законодательного Собрания выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым письменным распоряжением председателя Законодательного Собрания, а также выполняют по поручению председателя его отдельные полномочия. Статья 11. Совет Законодательного Собрания
1. Для подготовки проектов повестки дня заседаний Законодательного Собрания, формирования планов и программ законопроектных работ создается Совет Законодательного Собрания, состоящий из председателя Законодательного Собрания, его первого заместителя и заместителей, председателей комитетов Законодательного Собрания. 2. Порядок деятельности Совета Законодательного Собрания и его полномочия определяются Регламентом Законодательного Собрания. Статья 12. Депутатские объединения
1. В Законодательном Собрании создаются в соответствии с федеральным законом фракции политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, а также могут образовываться депутатские группы. 2. Порядок образования и полномочия депутатских групп и фракций определяются Регламентом Законодательного Собрания. 3. Фракции и депутатские группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности, а также принимают положения о фракциях (депутатских группах), регулирующие иные вопросы организации
их деятельности. 4. Из числа помощников депутатов, состоящих во фракции и избранных по единому образуемому на все территории края краевому избирательному округу, решением фракции может быть создан аппарат фракции, осуществляющий обеспечение ее деятельности. Статья 13. Совещание представителей фракций при председателе Законодательного Собрания 1. Совещание представителей фракций при председателе Законодательного Собрания создается в целях выработки согласованной позиции по вопросам ведения Законодательного Собрания, преодоления разногласий, возникающих между депутатами. 2. Каждую фракцию на заседании совещания представителей фракций представляет ее председатель (координатор) либо иной уполномоченный представитель - член фракции. 3. В работе совещания представителей фракций при председателе Законодательного Собрания принимает участие представитель депутатской
группы, созданной депутатами - членами фракции политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, при условии, что в состав данной депутатской группы входят исключительно члены прекратившей свою деятельность фракции, не
входящие в другие фракции Законодательного Собрания. 4. Совещание представителей фракций проводит свои заседания не реже одного раза в квартал. Статья 14. Комитеты Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание формирует из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки законопроектов и иных вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания. 2. Комитеты состоят из председателя, заместителя и членов комитета. Председатель комитета, заместитель председателя избираются на заседании комитета большинством голосов членов комитета. Председатели комитетов и их заместители утверждаются Законодательным Собранием. Решение об освобождении председателей комитетов, их заместителей от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания по представлению соответствующих комитетов. 3. Структура, полномочия и организация работы комитетов определяются Регламентом Законодательного Собрания и Положением о комитетах Законодательного Собрания, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания. Статья 14.1. Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых депутатами (В редакции Уставного Закона
Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1665)
1. В Законодательном Собрании создается комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами,
Законодательного Собрания Красноярского края, соблюдением ими
установленных ограничений и запретов (далее в настоящей статье -
комиссия). (В редакции Уставного Закона Красноярского края от
24.10.2013 г. N 5-1665; от 26.05.2016 № 10-4549)
2. О создании комиссии в составе пяти членов комиссии
Законодательным Собранием принимается постановление, в котором
определяется ее персональный состав, председатель и заместитель
председателя комиссии.
3. Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
депутатами; (В редакции Уставного Закона Красноярского края от
24.10.2013 г. N 5-1665)
б) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных
федеральными законами, Уставом края и законами края.
3.1. Комиссия рассматривает уведомления депутатов о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, а также решает иные
вопросы, отнесенные к ее ведению федеральными законами, Уставом края и
законами края. (Дополнен - Уставный Закон Красноярского края
от 26.05.2016 № 10-4549)
4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более
половины от установленного числа ее членов. Порядок деятельности
комиссии определяется Законодательным Собранием. (В редакции Уставного
Закона Красноярского края от 26.05.2016 № 10-4549)
5. По вопросам деятельности и итогам проверок, предусмотренных
пунктом 3 настоящей статьи, комиссия на открытом заседании принимает
решения, которые подписываются ее председателем (в случае его
отсутствия - заместителем председателя комиссии).
Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством
голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
Заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается
председателем либо заместителем председателя комиссии.
6. Основанием для проведения проверки является достаточная
информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными, другими государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями, а также региональных (краевых) отделений политических
партий, межрегиональных и региональных (краевых) общественных
объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Гражданской
ассамблеей Красноярского края;
г) средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проведения проверки.
8. Проверке подлежат факты и обстоятельства, указанные в
письменной информации. Решение о проведении проверки принимается
председателем комиссии в течение 7 календарных дней после поступления
информации, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи.
9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных
дней со дня принятия решения о ее проведении.
10. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении
проверки комиссия в письменной форме уведомляет депутата, в отношении
которого поступила письменная информация, предусмотренная пунктом 6
настоящей статьи, и знакомит его с указанной информацией.
Комиссия вправе предложить депутату представить письменные
пояснения и сообщить о возможности представить дополнительные
материалы в течение не более 7 рабочих дней.
11. Депутат, в отношении которого проводится проверка, вправе
давать пояснения в письменной форме, представлять дополнительные
материалы и давать по ним пояснения в письменной форме, заявлять
ходатайства об истребовании документов, знакомиться с материалами
проверки.
12. Проверка осуществляется путем затребования информации в
уполномоченных органах и организациях, а также путем получения
информации от физических лиц.
13. По результатам проведения проверки комиссия принимает одно из
следующих мотивированных решений:
а) о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных
депутатом; (В редакции Уставного Закона Красноярского края от
24.10.2013 г. N 5-1665)
б) о недостоверности или неполноте сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных
депутатом; (В редакции Уставного Закона Красноярского края от
24.10.2013 г. N 5-1665)
в) о соблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных
федеральными законами, Уставом края и законами края;
г) о несоблюдении депутатом ограничений и запретов, установленных
федеральными законами, Уставом края и законами края, с указанием
конкретного ограничения или запрета.
14. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата, в
отношении которого проводилась проверка, с результатами проверки и
решением комиссии.
15. Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных
или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией,
подлежит опубликованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия
решения комиссией в краевой государственной газете "Наш Красноярский
край" и размещению в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения
комиссией на официальном сайте Законодательного Собрания в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции
Уставного Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. N 5-1665)
16. В информации, предусмотренной пунктом 15 настоящей статьи,
должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата, факты и
обстоятельства, установленные комиссией, за исключением:
а) персональных данных супруги (супруга), несовершеннолетних
детей и иных членов семьи;
б) данных, позволяющих определить место жительства депутата, его
супруги (супруга), несовершеннолетних детей и иных членов семьи;
в) данных, позволяющих определить местонахождение объектов
недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу),
несовершеннолетним детям;
г) информации, отнесенной к государственной тайне или являющейся
конфиденциальной.
(Статья дополнена - Уставный Закон Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-412)
Статья 15. Комиссии Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание может для содействия организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки отдельных вопросов, относящихся к ведению Законодательного
Собрания, содействия осуществлению Законодательным Собранием контрольной деятельности создавать из числа депутатов в качестве временных органов Законодательного Собрания комиссии (регламента, редакционную, депутатской этики, депутатского расследования и прочие). 2. Председатель комиссии Законодательного Собрания может осуществлять свои обязанности на профессиональной постоянной основе на срок деятельности данной комиссии. Одновременно на профессиональной постоянной основе в Законодательном Собрании может работать не более трех председателей комиссий. 3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности комиссий Законодательного Собрания устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания и постановлениями Законодательного Собрания
о создании данных комиссий. Статья 16. Комиссия депутатского расследования
1. Для проведения депутатского расследования Законодательное Собрание может образовывать комиссию депутатского расследования. 2. Решение о создании комиссии депутатского расследования может быть принято Законодательным Собранием только при условии внесения соответствующего предложения группой депутатов, насчитывающей не менее четверти депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа. 3. Депутаты, выдвинувшие предложение о создании комиссии депутатского расследования, могут войти в данную комиссию в количестве, не превышающем одной третьей части состава комиссии. 4. По окончании расследования комиссия представляет на заседание Законодательного Собрания мотивированное заключение, по результатам обсуждения которого Законодательное Собрание принимает постановление. Статья 17. Заседания Законодательного Собрания
1. Основной формой работы Законодательного Собрания являются заседания, проводимые в течение его сессий. На заседании решаются вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению Законодательного Собрания. Порядок созыва и проведения заседаний Законодательного Собрания, а также принятия на них решений определяется Регламентом Законодательного Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края. 2. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если в нем принимает участие количество депутатов, достаточное для принятия решения по обсуждаемому на данном заседании вопросу. Кворум для принятия решения определяется исходя из общего установленного для Законодательного Собрания числа депутатов, кроме случаев, предусмотренных Уставом края. 3. Любое число депутатов Законодательного Собрания, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применения к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению
заседаний. 4. Заседания Законодательного Собрания носят открытый характер и освещаются в средствах массовой информации. Любому желающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммой открытого заседания Законодательного Собрания. Никто не вправе без специального
вызова являться на заседание Законодательного Собрания для оглашения устного или вручения письменного заявления, если иное не предусмотрено Уставом края. 5. Законодательное Собрание вправе провести закрытое заседание. Решение об этом может быть принято Законодательным Собранием в закрытом заседании по предложению, внесенному не менее одной четвертой частью депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа или Губернатором края. Не подлежат рассмотрению в закрытом заседании Устав края, законы о референдуме, выборах, народной инициативе, финансах. Стенограмма закрытого заседания Законодательного Собрания может быть по его решению предоставлена для ознакомления полностью или с изъятиями. 6. На заседании первой сессии вновь избранного Законодательного Собрания до начала рассмотрения вопросов повестки выступает Губернатор края. Статья 18. Публичные слушания
1. По вопросам, представляющим особую значимость для населения края, Законодательным Собранием могут быть проведены публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся Законодательным Собранием по собственной инициативе или инициативе Губернатора края. 3. Вопросы организации публичных слушаний определяются законом края. Статья 19. Аппарат Законодательного Собрания
1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, Совета Законодательного Собрания, комитетов и комиссий Законодательного Собрания, председателя Законодательного Собрания, его первого заместителя и заместителей осуществляет аппарат Законодательного Собрания. 2. Положение об аппарате, его структура и общая штатная численность утверждаются постановлением Законодательного Собрания. Глава 3. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 20. Порядок внесения проектов законов в Законодательное Собрание 1. Проекты законов могут вноситься в Законодательное Собрание депутатами Законодательного Собрания, Губернатором края, а также иными субъектами права законодательной инициативы, определенными Уставом края. 2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет краевого бюджета, законопроекты, регулирующие вопросы административно-территориального устройства края, рассматриваются Законодательным Собранием края по представлению Губернатора края либо
при наличии заключения по ним, данного Губернатором края. Заключение на указанные в настоящем пункте законопроекты, за исключением заключения на законопроекты, регулирующие вопросы административно-территориального устройства края, представляется Губернатором края в Законодательное Собрание края не позднее чем через 20 календарных дней с момента направления ему законопроекта. В случае
внесения указанных в настоящем пункте законопроектов, включая законопроекты, регулирующие вопросы административно-территориального устройства края, Правительством края, заключение Губернатора края представляется одновременно с внесенным законопроектом. 3. При внесении законопроекта на рассмотрение субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены: а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и правовую оценку предлагаемого законопроекта, обоснование необходимости принятия данного закона, характеристику решаемых им целей и задач; а.1) заключение об оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом в порядке, установленном Губернатором края, по
законопроектам, которые подлежат оценке регулирующего воздействия в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации"; (В редакции Уставного Закона Красноярского края
от 26.05.2016 № 10-4549)
б) перечень законов и иных нормативных правовых актов края, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
принятию в связи с принятием данного закона края; в) финансово-экономическое обоснование (в случае если реализация законопроекта потребует материальных затрат); г) для срочных законопроектов - мотивированное обоснование необходимости рассмотрения законопроекта в качестве срочного, подготовленное в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Законодательного Собрания; д) электронная версия указанных документов.
3.1. Законами края могут быть установлены особенности внесения в Законодательное Собрание отдельных законопроектов. (Дополнен -
Уставный Закон Красноярского края от 19.05.2011 г. N 12-5883) (В
редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-412)
4. Вносимый в Законодательное Собрание законопроект должен быть изложен в виде правовых предписаний. В одном и том же вносимом в Законодательное Собрание законопроекте не должны содержаться предписания, касающиеся не связанных предметов регулирования. 5. Проекты законов края, вносимые на рассмотрение Законодательного Собрания, представляются его председателю. 6. Если законопроект представлен с нарушением правил, установленных настоящей статьей, он может быть возвращен председателем Законодательного Собрания инициатору такого законопроекта. Статья 21. Порядок рассмотрения проектов законов
1. Председатель Законодательного Собрания по каждому проекту закона устанавливает сроки подготовки заключений (отзывов), за исключением заключений, предусмотренных пунктом 2 статьи 20 настоящего Уставного закона, и определяет ответственный за подготовку проекта закона комитет. Порядок подготовки законопроектов к рассмотрению, рассмотрения законопроектов, голосования за принятие либо отклонение законопроектов Законодательным Собранием определяется Уставом края, настоящим Уставным законом и Регламентом Законодательного Собрания. 2. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Законодательное Собрание, осуществляется в двух чтениях, проводимых, как правило, в различные дни. Рассмотрение проектов законов в двух чтениях в один день допускается в случаях, предусмотренных настоящим Уставным законом, Регламентом Законодательного Собрания. 3. Проекты законов, внесенные в Законодательное Собрание Губернатором края, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке. 4. До принятия проекта закона в первом чтении субъект права законодательной инициативы имеет право внести изменения либо отозвать
его путем подачи письменного заявления. 5. При рассмотрении проекта закона в первом чтении обсуждается его концепция, актуальность и практическая значимость, необходимость принятия. По результатам рассмотрения проекта закона в первом чтении Законодательное Собрание одобряет основные положения проекта закона, либо отклоняет его, либо отправляет его на дополнительное рассмотрение в комитет Законодательного Собрания, ответственный за подготовку законопроекта, либо поручает его доработку другим органам. 6. Проект закона, подготовленный ко второму чтению, направляется для ознакомления субъекту законодательной инициативы, внесшему данный
проект закона, а также субъектам законодательной инициативы, внесшим поправки к рассматриваемому законопроекту. Проекты законов края, предусмотренные в пункте 2 статьи 20 настоящего Уставного закона, подготовленные ко второму чтению, направляются также Губернатору края
не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, когда проекты законов края вносятся или поддерживаются Губернатором края в качестве срочных. 7. Во втором чтении рассматриваются все поданные поправки к законопроекту и законопроект принимается в окончательном варианте. Закон края считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, если федеральным законом или Уставом
края не предусмотрено иное. Если проект закона не принят Законодательным Собранием во втором чтении, он считается отклоненным. Статья 22. Срочные законопроекты
1. Срочные законопроекты - законопроекты, которые вносятся в Законодательное Собрание Губернатором края или поддерживаются им в качестве срочных. 2. Срочные законопроекты подлежат первоочередному рассмотрению в первом чтении во время следующего заседания Законодательного Собрания
при условии их внесения за 7 рабочих дней до начала данного заседания. 3. Второе чтение по срочным законопроектам должно быть проведено в день, когда они были рассмотрены в первом чтении. По требованию группы депутатов Законодательного Собрания, насчитывающей не менее одной четвертой части от их общего установленного для Законодательного Собрания числа, или Губернатора края второе чтение по таким законопроектам переносится один раз на следующий рабочий день. 4. Законы о внесении поправок в Устав края, уставные законы края,
а также законы, которыми утверждается краевой бюджет, не могут вноситься и поддерживаться Губернатором края в качестве срочных. Статья 23. Порядок подписания и обнародования законов, принятых Законодательным Собранием 1. Текст принятого закона края направляется в срок до 7 рабочих дней со дня голосования по проекту в целом на подписание Губернатору края. Перед направлением на подписание Губернатору края текст закона края визируется в ответственном за подготовку проекта закона комитете. Ответственный за подготовку проекта закона комитет и аппарат Законодательного Собрания несут ответственность за соответствие текста закона края, направляемого на подписание Губернатору края, тексту закона края, принятому Законодательным Собранием. 2. Губернатор края в срок до четырнадцати дней со дня поступления
к нему текста принятого Законодательным Собранием закона края подписывает его и передает для официального опубликования либо отклоняет его, направив в Законодательное Собрание в течение срока, отведенного для его подписания, мотивированные возражения против принятия данного закона в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Законодательным Собранием редакции. Выдвижение Губернатором края возражений против принятия отдельных частей закона должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста закона. 3. Предметом повторного рассмотрения Законодательным Собранием возвращенного законопроекта может быть только возражение Губернатора края. Повторное рассмотрение отклоненного Губернатором края закона начинается с выступления Губернатора края либо представителя Губернатора края, затем заслушивается заключение ответственного за подготовку проекта закона комитета. После окончания обсуждения Губернатору края (его представителю) предоставляется заключительное слово. Перед каждым голосованием слово предоставляется Губернатору края (его представителю), затем представителю ответственного за подготовку проекта закона комитета. Изменение статей законопроекта, за исключением отдельных статей, против которых Губернатором края выдвинуты возражения, не допускается. 4. Возражение Губернатора края против принятия законопроекта в целом может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия этого законопроекта в целом голосами не менее двух третей депутатов от их общего установленного для Законодательного Собрания числа. В противном случае данный законопроект считается отклоненным. 5. Возражение Губернатора края против принятия отдельных частей закона может быть преодолено Законодательным Собранием путем принятия
статей закона, вызвавших возражения, и последующего принятия этого закона в целом голосами не менее двух третей от установленного числа депутатов. При этом на постатейное голосование выносятся статьи закона в редакции, ранее принятой Законодательным Собранием. Если в ходе голосования по указанным статьям за них будет подано менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, на голосование выносятся предложенные Губернатором края редакции спорных статей. Если в этом случае редакция любой из спорных статей, предложенная Губернатором края, будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов, она включается в закон для голосования в целом. Если редакция статей, предложенная Губернатором края, не будет поддержана голосами более половины от установленного числа депутатов или при голосовании в целом за закон будет подано менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, он считается отклоненным. 6. Принятый в ходе повторного рассмотрения в порядке, предусмотренном пунктами 3-5 настоящей статьи, законопроект направляется Губернатору края в срок до 7 дней со дня его принятия для обнародования и не может быть повторно отклонен им. 7. Губернатор края в срок до 7 дней со дня поступления к нему текста законопроекта, принятого Законодательным Собранием края в ходе
повторного рассмотрения, обязан подписать его и передать для официального опубликования в качестве закона края. Статья 24. Постановления Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание по вопросам, отнесенным к его ведению
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, законами края и не требующим оформления законами края, принимает постановления. 2. Подготовка проектов постановлений к рассмотрению Законодательным Собранием, рассмотрение и принятие постановлений Законодательным Собранием осуществляется в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания. 3. Постановления Законодательного Собрания подписываются председателем Законодательного Собрания и публикуются в официальных изданиях органов государственной власти края в порядке, установленном
законом края. 4. Постановления Законодательного Собрания, носящие нормативный характер, вступают в силу в порядке, установленном законом края. Постановления Законодательного Собрания, носящие индивидуальный характер, вступают в силу с момента принятия, если иное не указано в самом постановлении. Глава 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
С ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 25. Основы взаимодействия Законодательного Собрания и органов исполнительной власти края 1. В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Законодательное Собрание, Губернатор края и Правительство края осуществляют свои полномочия самостоятельно. 2. Правовые акты Губернатора края и нормативные правовые акты органов исполнительной власти края направляются в Законодательное Собрание края не позднее 3 дней со дня их подписания. 3. Законодательное Собрание вправе обратиться к Губернатору края или в органы исполнительной власти края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в
судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов. 4. Губернатор края, Правительство края вправе обратиться в Законодательное Собрание с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке. 5. Законодательное Собрание направляет Губернатору края и в Правительство края планы законопроектной работы и проекты законов. Статья 26. Участие в заседании Законодательного Собрания должностных лиц органов исполнительной власти и иных должностных лиц 1. Свободный доступ на открытые заседания Законодательного Собрания имеют Губернатор края, любой член Правительства края, руководители органов исполнительной власти края, лица, уполномоченные
указанными должностными лицами, а также председатель Счетной палаты Красноярского края (далее - Счетная палата) и его заместитель, аудиторы Счетной палаты, прокурор Красноярского края, председатель Избирательной комиссии Красноярского края, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае, депутаты Государственной Думы,
члены Совета Федерации от Красноярского края. (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 30.01.2014 г. N 6-2050)
2. Губернатор края, члены Правительства края, руководители органов исполнительной власти края, лица, уполномоченные указанными должностными лицами, а также председатель Счетной палаты могут привлекать на заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи. Губернатор края, первые заместители Губернатора края вправе присутствовать на закрытом заседании Законодательного Собрания. 3. Законодательное Собрание может пригласить на свои заседания для выступления на них Губернатора края, любого члена Правительства края, руководителя органа исполнительной власти края. Губернатор края
вправе направить вместо себя на заседание Законодательного Собрания первого заместителя Губернатора края - руководителя Администрации Губернатора края или первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, если обсуждаемый на данном заседании
вопрос не касается Губернатора края лично. Иные лица, указанные в настоящем пункте, обязаны по приглашению Законодательного Собрания явиться и лично присутствовать на его заседаниях. Статья 27. Участие в работе органов Законодательного Собрания
1. Губернатор края или уполномоченное им лицо вправе присутствовать на заседании Совета Законодательного Собрания с правом
совещательного голоса при обсуждении проекта повестки заседания Законодательного Собрания. 2. На заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания вправе присутствовать Губернатор края, члены Правительства края, руководители органов исполнительной власти края, а также иные лица, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Уставного закона. Губернатор края, члены Правительства края, руководители органов исполнительной власти края, а также должностные лица Счетной палаты, указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Уставного закона, могут привлекать на названные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи. 3. Губернатор края, члены Правительства края, руководители органов исполнительной власти края заслушиваются по их просьбе на заседаниях комитетов и комиссий вне очереди. Статья 28. Истребование информации
Законодательное Собрание, а также его комитеты и комиссии могут соответственно через председателя Законодательного Собрания, руководителя комитета или комиссии запросить у Губернатора края, любого члена Правительства края, руководителя иного органа исполнительной власти края представления информации, справок, документов. Перечисленные органы и должностные лица обязаны представлять запрашиваемую информацию, материалы и документы в срок не более 10 рабочих дней. Статья 29. Взаимодействие Законодательного Собрания с органами местного самоуправления Законодательное Собрание взаимодействует с органами местного самоуправления в следующих формах: а) оказание органам местного самоуправления организационной, методической и иной помощи в осуществлении их полномочий; б) рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|