Уставный Закон Красноярского края от 11.12.2012 № 3-849

УСТАВНЫЙ ЗАКОН

Красноярского края

11.12.2012

№ 3-849

О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(В редакции Уставных Законов Красноярского края

от 20.09.2013 г. № 5-1589; от 09.04.2015 № 8-3314; от 07.07.2016 № 10-4819;

от 08.12.2016 № 2-235)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятие отзыва Губернатора края

1. Отзыв Губернатора края - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, по вопросу о досрочном прекращении полномочий Губернатора Красноярского края (далее - Губернатор края), осуществляемого в соответствии с федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом.

2. Отзыв Губернатора края проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом Красноярского края, настоящим Уставным законом, иными законами Красноярского края.

3. Инициатива проведения отзыва Губернатора края может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора края.

Статья 2. Право на участие в голосовании по отзыву Губернатора края

1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Красноярского края, достигший возраста 18 лет на день голосования, имеет право участвовать в голосовании по отзыву Губернатора края (далее - голосование по отзыву). Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Красноярского края, достигший возраста 18 лет на день выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, проставления подписи в подписном листе в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, имеет право участвовать в выдвижении этой инициативы, ставить свою подпись в подписном листе. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе участвовать в агитации по вопросам отзыва, собирать подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также участвовать в иных законных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

2. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Основные принципы проведения голосования по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выдвижении и поддержке инициативы отзыва, в агитации за или против отзыва, в голосовании об отзыве в зависимости от рода занятий, пола, происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, политических взглядов не допускаются.

4. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву на равных основаниях.

5. Гражданин Российской Федерации голосует соответственно за отзыв или против отзыва непосредственно.

6. Деятельность комиссий при подготовке и проведении голосования по отзыву, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.

7. Вмешательство в деятельность комиссий по отзыву со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

8. Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается.

Статья 4. Основания отзыва Губернатора края

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" отзыв Губернатора края возможен по одному из следующих оснований:

а) нарушение Губернатором края законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Красноярского края, факт совершения которого установлен Красноярским краевым судом;

б) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором края своих обязанностей, установленное Красноярским краевым судом.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, изложенных в пункте 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Красноярского края и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора края.

3. Губернатор края на всех этапах осуществления его отзыва вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

Глава II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

Статья 5. Инициатива проведения отзыва Губернатора края

1. Инициатива проведения отзыва Губернатора края принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в голосовании по отзыву.

2. В поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву собираются подписи участников голосования по отзыву в порядке, установленном статьей 10 настоящего Уставного закона.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Уставного закона.

Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 20 человек.

2. О дате, месте и времени проведения собрания инициативной группы не позднее чем за 5 дней до дня его проведения должна быть уведомлена в письменной форме Избирательная комиссия Красноярского края. На собрании инициативной группы вправе присутствовать представитель Избирательной комиссии Красноярского края.

3. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Красноярского края, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии по отзыву, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. В ходатайстве инициативной группы должно быть указано основание (основания) отзыва Губернатора края, подтвержденное (подтвержденные) соответствующим судебным решением (судебными решениями) с указанием даты принятия судебного решения и номера дела (дел). В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории края. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

5. Избирательная комиссия Красноярского края в течение 15 дней со дня поступления всех необходимых документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

а) о регистрации инициативной группы;

б) об отказе в регистрации инициативной группы.

На заседание Избирательной комиссии Красноярского края, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и Губернатор края.

6. В случае регистрации инициативной группы Избирательная комиссия Красноярского края выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации и информирует Губернатора края.

7. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в тот же или на следующий день после регистрации инициативной группы и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:

а) несоблюдение требований пункта 1 статьи 4 настоящего Уставного закона;

б) несоблюдение инициативной группой при выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву требований пунктов 2 и 4 настоящей статьи, а также порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим Уставным законом;

в) несоблюдение положений статьи 13 настоящего Уставного закона.

9. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

10. Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Красноярского края протокола собрания с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов. По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Красноярского края принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 7. Иные группы участников голосования по отзыву

1. В целях проведения агитации за или против инициативы проведения голосования по отзыву, голосования или отказа от него, за или против отзыва Губернатора края после регистрации инициативной группы могут создаваться иные группы участников голосования по отзыву (далее - иные группы).

2. Иная группа может образовываться в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.

3. В качестве иных групп могут выступать независимо от своей численности:

- руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на краевом уровне или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования по отзыву;

- руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий.

4. Иная группа должна быть зарегистрирована Избирательной комиссией Красноярского края.

5. Для регистрации иной группы в Избирательную комиссию Красноярского края должны быть представлены следующие документы:

- ходатайство о регистрации, подписанное всеми членами иной группы, с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена иной группы;

- протокол собрания иной группы, на котором было принято решение о создании иной группы, а в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, - о деятельности в качестве иной группы. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части;

- документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением абзаца второго пункта 3 настоящей статьи;

- документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случаях, предусмотренных положением абзаца третьего пункта 3 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия Красноярского края в течение трех дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящей статьи документов обязана их рассмотреть и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия указанных документов требованиям настоящего Уставного закона - о регистрации иной группы;

в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Уставного закона либо непредставления какого-либо из документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, - об отказе в регистрации иной группы.

7. В случае регистрации иной группы Избирательная комиссия Красноярского края выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство выдается иной группе в тот же или на следующий день после ее регистрации и считается действительным в течение трех месяцев начиная со дня, следующего за днем получения иной группой регистрационного свидетельства. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Решение об отказе в регистрации выдается иной группе не позднее чем через один день после его принятия.

В решении об отказе иной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Избирательная комиссия Красноярского края уведомляет Губернатора края о своем решении о регистрации иной группы или об отказе в регистрации иной группы.

10. Положения настоящего Уставного закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено настоящим Уставным законом.

Статья 8. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп

1. Инициативная группа, иная группа вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

2. Инициативная группа, иная группа обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Уполномоченные представители регистрируются Избирательной комиссией Красноярского края на основании письменного ходатайства инициативной группы, иной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, иной группы. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого уполномоченного представителя, сведения о полномочиях каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов. К ходатайству должны быть приложены письменные заявления лиц о согласии быть уполномоченным представителем инициативной группы, иной группы. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой, иной группой самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы, так и иные граждане, обладающие правом на участие в голосовании по отзыву.

4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи ходатайство представляется в Избирательную комиссию Красноярского края одновременно с представлением документов для регистрации инициативной группы, иной группы либо после регистрации инициативной группы, иной группы. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края одновременно с регистрацией соответствующей инициативной группы, иной группы в случае, если документы для регистрации инициативной группы, иной группы и документы для регистрации уполномоченных представителей представлены в Избирательную комиссию Красноярского края одновременно, а в остальных случаях - в течение трех дней со дня представления ходатайства.

5. Инициативная группа, иная группа вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в Избирательную комиссию Красноярского края.

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы не вправе использовать преимущества своего должностного и служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения голосования по отзыву.

Статья 9. Гарантии прав Губернатора края

1. Инициативная группа обязана в срок не позднее 7 дней до дня проведения собрания, на котором предполагается принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, уведомить Губернатора края о возбуждении в отношении него вопроса об отзыве, а также о месте и времени проведения собрания инициативной группы.

2. Губернатор края имеет право присутствовать на собрании инициативной группы, выступить перед избирателями, в устной или письменной форме делать заявления или давать объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основаниями для возбуждения вопроса об отзыве.

3. После принятия решения о назначении даты голосования по отзыву Губернатор края вправе назначить до 20 доверенных лиц, которые будут представлять его во взаимоотношениях с комиссиями по проведению голосования по отзыву, участниками голосования по отзыву, средствами массовой информации, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями. Доверенными лицами не могут быть лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, члены и работники аппаратов комиссий по проведению голосования по отзыву.

4. Регистрация доверенных лиц Губернатора края осуществляется Избирательной комиссией Красноярского края на основании письменного заявления Губернатора края и заявления гражданина о согласии быть доверенным лицом в срок не более трех дней со дня представления в Избирательную комиссию Красноярского края указанных документов. Избирательная комиссия Красноярского края выдает доверенным лицам Губернатора края удостоверения. Губернатор края вправе в любое время отозвать доверенных лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Красноярского края.

5. Губернатор края или его представитель (доверенное лицо) в период кампании по отзыву вправе присутствовать на любом заседании любой комиссии по отзыву.

6. Средства массовой информации, указанные в пункте 11 статьи 14 настоящего Уставного закона, со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, обязаны предоставлять Губернатору края безвозмездно эфирное время и печатные площади для выступлений, заявлений и обращений по вопросам, связанным с голосованием по отзыву.

Статья 10. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву

1. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву необходимо собрать подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Красноярского края.

2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования кампании по отзыву (далее - фонд). При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих правом на участие в голосовании по отзыву. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий по отзыву с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

4. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда.

5. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, изготовленные инициативной группой по форме согласно приложению 1 к настоящему Уставному закону.

6. В подписном листе указывается номер специального счета фонда, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. При сборе подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи.

11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Красноярского края. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

Статья 11. Порядок проведения проверки подписных листов

1. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы вместе с протоколом об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде передаются уполномоченным представителем инициативной группы в Избирательную комиссию Красноярского края не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Красноярского края в течение десяти дней проверяет соблюдение инициативной группой порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей.

2. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на 10 процентов.

3. При приеме документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Красноярского края заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, а затем выдает инициативной группе подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и подписей, даты и времени приема названных документов.

4. Проверке подлежит часть подписей, составляющая 20 процентов от установленного пунктом 1 статьи 10 настоящего Уставного закона необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать Губернатор края и (или) его доверенные лица и члены инициативной группы или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов Избирательная комиссия Красноярского края обязана заблаговременно сообщить указанным лицам. Губернатор края и члены инициативной группы или ее уполномоченные представители должны быть также проинформированы Избирательной комиссией Красноярского края о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования по отзыву, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Избирательную комиссию Красноярского края.

6. Не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. Избирательная комиссия Красноярского края вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений о гражданах, поставивших свои подписи в подписных листах. К проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, а также основания для признания подписей недействительными могут привлекаться эксперты из числа лиц, указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.

9. Недействительными признаются:

а) подписи, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в голосовании по отзыву, лиц, не достигших возраста 18 лет на день проставления подписи в подписном листе;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Уставным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей;

з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;

и) все подписи в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Уставному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 10 настоящего Уставного закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 настоящего Уставного закона;

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Уставного закона;

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

м) подписи, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;

н) все подписи в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.

Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Уставного закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта 9 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта 9 настоящей статьи.

12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву. В случае если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой отказ в проведении голосования по отзыву на основании выявления недостаточного количества достоверных подписей либо установленного минимального количества недостоверных и (или) недействительных подписей, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия Избирательной комиссией Красноярского края указанного решения может быть осуществлена в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Избирательная комиссия Красноярского края заблаговременно информирует Губернатора края и инициативную группу о дате, месте и времени проведения заседания Избирательной комиссии Красноярского края, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

14. Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с настоящим Уставным законом для назначения голосования по отзыву;

б) наличие среди подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Уставным законом сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество достоверных подписей, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

г) несоздание инициативной группой фонда. Отсутствие средств в фонде не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, помимо средств фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Уставным аконом предельного размера расходования средств фонда;

е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Уставным законом предельного размера расходования средств фонда;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

15. Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Красноярского края указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Красноярского края в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Законодательное Собрание Красноярского края (далее - Законодательное Собрание края). Копия решения Избирательной комиссии Красноярского края также направляется инициативной группе и Губернатору края.

16. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Красноярского края обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе направить Губернатору края и выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

Глава III. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

Статья 12. Назначение голосования по отзыву

1. Законодательное Собрание края в 15-дневный срок со дня получения от Избирательной комиссии Красноярского края документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, принимает решение о назначении голосования по отзыву.

2. Законодательное Собрание края не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, необходимых для назначения голосования по отзыву, от Избирательной комиссии Красноярского края уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

3. Голосование по отзыву назначается при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных пунктом 1 статьи 4 настоящего Уставного закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Уставного закона.

4. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней и не ранее 55 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. О принятом решении Избирательной комиссией Красноярского края должны быть проинформированы Губернатор края и инициаторы его отзыва.

Статья 13. Обстоятельства, исключающие назначение отзыва

1. Отзыв не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Красноярского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву не может быть выдвинута инициатива по отзыву по основанию (основаниям), в связи с которым (которыми) было назначено голосование по отзыву.

3. Если по результатам голосования Губернатор края не был отозван, повторный отзыв Губернатора края по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

Глава IV. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

Статья 14. Система и статус комиссий по отзыву

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют действующие в качестве комиссий по отзыву (далее - комиссии по отзыву): Избирательная комиссия Красноярского края, территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), участковые комиссии, формируемые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом края от 25 мая 2007 года № 1-25 "Об Избирательной комиссии Красноярского края" и Законом края от 7 февраля 2013 года № 4-1037 "О территориальных и участковых избирательных комиссиях в Красноярском крае". Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Красноярского края, принятому в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4819)

2. Комиссии по отзыву обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" комиссии по отзыву вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию по отзыву. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

4. Комиссии по отзыву обеспечивают информирование участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву.

5. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.

6. Решение комиссии по отзыву, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия по отзыву.

7. Комиссии по отзыву в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Решения и иные акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и избирателей (участников голосования по отзыву). Решения и иные акты комиссий по отзыву не подлежат государственной регистрации.

9. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации голосования по отзыву до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям по отзыву содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

11. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Избирательной комиссии Красноярского края, территориальным комиссиям эфирное время для информирования участников голосования по отзыву в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и печатную площадь для опубликования решений Избирательной комиссии Красноярского края, территориальных комиссий и размещения иной информации. Государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Красноярского края не менее 10 минут эфирного времени еженедельно, территориальным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Красноярского края не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, территориальным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Указанные комиссии по отзыву используют соответственно эфирное время и печатную площадь для разъяснения законодательства об отзыве, информирования участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, опубликования нормативных актов и иных решений комиссий по отзыву, размещения иной печатной информации, для ответов на вопросы участников голосования по отзыву. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям по отзыву необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий по отзыву в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям по отзыву безвозмездно.

Статья 15. Полномочия Избирательной комиссии Красноярского края

Избирательная комиссия Красноярского края:

а) осуществляет на территории края контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

б) осуществляет на территории края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами для проведения агитации по вопросу отзыва, установления итогов голосования, определения результатов голосования по отзыву, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов голосования по отзыву;

в) организует деятельность нижестоящих комиссий по отзыву, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

д) утверждает форму и текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении; (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 г. № 5-1589)

е) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву, утверждает образцы печатей комиссий по отзыву; (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 г. № 5-1589)

ж)(Утратил силу - Уставный Закон Красноярского края от 20.09.2013 г. № 5-1589)

з) контролирует своевременность и правильность составления списков участников голосования по отзыву и представление этих списков для ознакомления населению;

и) осуществляет на территории края меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву, распределяет выделенные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий по отзыву и принимает по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 16. Полномочия территориальных комиссий

Территориальные комиссии:

а) осуществляют на соответствующей территории контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;

б) обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников голосования по отзыву, профессиональной подготовкой членов комиссий по отзыву и других организаторов голосования по отзыву;

в) оказывают методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

г) составляют списки участников голосования по отзыву и передают их в соответствующие участковые комиссии;

д) заслушивают сообщения органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

е) распределяют выделенные из краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролируют целевое использование указанных средств;

ж) осуществляют на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования по отзыву;

з) устанавливают итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, составляют протокол и передают его в Избирательную комиссию Красноярского края;

и) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимают по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

к) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 17. Полномочия участковых комиссий

Участковые комиссии:

а) информируют население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;

б) уточняют список участников голосования по отзыву на территории участка;

в) обеспечивают ознакомление граждан со списком участников голосования по отзыву, рассматривают заявления об ошибках и неточностях в этом списке и решают вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

г) обеспечивают подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

д) обеспечивают информирование участников голосования по отзыву о вопросах, связанных с голосованием по отзыву, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии по отзыву;

е) контролируют соблюдение на территории участка порядка проведения агитации за отзыв и против отзыва Губернатора края;

ж) выдают открепительные удостоверения при проведении голосования по отзыву;

з) организуют на участке голосования по отзыву голосование в день голосования;

и) производят подсчет голосов и устанавливают итоги голосования на участке голосования по отзыву, составляют протоколы об итогах голосования и передают их в вышестоящую комиссию по отзыву;

к) объявляют итоги голосования на участке голосования по отзыву и выдают заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

л) рассматривают в пределах своих полномочий жалобы (заявления) по вопросам подготовки и проведения голосования по отзыву на территории участка и принимают по указанным заявлениям и жалобам мотивированные решения;

м) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Статья 18. Организация деятельности комиссий по отзыву

Организация деятельности комиссий по отзыву осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 19. Статус членов комиссий по отзыву

1. Инициативная группа, иная группа со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Красноярского края вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Красноярского края с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую комиссии.

2. Статус членов комиссий по отзыву как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса определяется в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 20. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

1. На всех заседаниях комиссии по отзыву, а также при подсчете голосов и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования по отзыву, бюллетенями для голосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы (иных групп), Губернатор края или его представитель, доверенные лица Губернатора края. Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Комиссия по отзыву обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву.

2. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

3. На заседаниях комиссии по отзыву при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования по отзыву вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

4. Соответствующая комиссия по отзыву обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии по отзыву, лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, о времени и месте проведения заседаний комиссии по отзыву, а также свободный доступ лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, на соответствующие заседания, а лиц, указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, - и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву, осуществляется работа с указанными в пункте 1 настоящей статьи документами.

5. На заседаниях комиссий по отзыву при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

6. Решения комиссий по отзыву, непосредственно связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников голосования по отзыву иным способом, а также передаются в другие средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия.

7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования по отзыву, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией по отзыву протоколов об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву на участках голосования по отзыву вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также наблюдатели. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях по отзыву при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, а равно при повторном подсчете голосов участников голосования по отзыву. Всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке голосования по отзыву, который образован на территории воинской части, закрытого административно-территориального образования, в больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке голосования по отзыву и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву.

8. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения голосования по отзыву, вправе:

а) знакомиться с протоколами участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий по отзыву об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

б) присутствовать на агитационных мероприятиях по вопросу голосования по отзыву, освещать их проведение.

9. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования по отзыву в день голосования по отзыву, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии по отзыву.

10. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 3, 7, 9 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию по отзыву не позднее чем за три дня до дня голосования по отзыву (досрочного голосования).

11. Аккредитованный в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии по отзыву, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

12. При проведении голосования по отзыву Губернатор края, инициативная группа, иная группа, общественное объединение, которое создано и зарегистрировано на краевом уровне или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию по отзыву не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования по отзыву. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию по отзыву. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном Губернатором края или его доверенным лицом, инициативной группой, иной группой, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии по отзыву (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя Губернатором края или его доверенным лицом, инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

13. Губернатор края, инициативная группа, иная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования по отзыву (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии по отзыву, куда наблюдатель направляется.

14. Направление, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию по отзыву, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования по отзыву (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования по отзыву (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования по отзыву, наблюдения за проведением голосования по отзыву, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

15. Статус наблюдателя устанавливается пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается Избирательной комиссией Красноярского края.

16. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий по отзыву, выдаваемых лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии по отзыву. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии по отзыву.

(Статья в редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4819)

Статья 21. Порядок составления списков участников голосования по отзыву

1. Список участников голосования по отзыву (далее в настоящей статье - список) составляется на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета), в том числе государственной автоматизированной информационной системы, представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Список составляется соответствующей территориальной комиссией. На участках голосования по отзыву, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, список составляется соответствующей участковой комиссией. Список составляется отдельно по каждому участку голосования по отзыву на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

2. В списки на участках голосования по отзыву включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании по отзыву.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством, либо в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву), либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случаях, установленных статьей 37 настоящего Уставного закона. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4819)

4. Сведения об участниках голосования по отзыву формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках голосования по отзыву - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках голосования по отзыву, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках голосования по отзыву, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию по отзыву руководитель организации, в которой участник голосования по отзыву временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в соответствующие комиссии по отзыву, составляющие в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи список, сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (В редакции Уставного Закона  Красноярского края от 07.07.2016 № 10-4819)

5. Гражданин Российской Федерации включается в список только на одном участке голосования по отзыву.

6. Список составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемые в список, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования по отзыву. В списке должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных голосования по отзыву и проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику голосования по отзыву.

7. Первый экземпляр списка подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках голосования по отзыву, образованных на территории воинской части, список подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Красноярского края.

8. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка конкретного участка голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Уставного Закона Красноярского края от 20.09.2013 г. № 5-1589)