Расширенный поиск

Устав Шарыповского района Красноярского края от 08.12.1996 б/н

 Принят                                                 Зарегистрирован
на референдуме                                     Управлением юстиции
8 декабря 1996 года                                      администрации
                                                    Красноярского края
                                                       31.03.1997 года

                                УСТАВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ШАРЫПОВСКИЙ РАЙОН
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Устав Шарыповского района
     1. Настоящий   Устав   является   нормативным   правовым   актом,
регулирующим организацию и осуществление  местного  самоуправления  на
территории   Шарыповского   района  в  интересах  населения  с  учетом
исторических и иных местных традиций.  Все  другие  акты,  принимаемые
органами  местного  самоуправления,  не  должны  противоречить данному
Уставу,   действующему   законодательству   Российской   Федерации   и
Красноярского края.
     2. Положения настоящего Устава обязательны для  исполнения  всеми
расположенными   на  территории  района  предприятиями,  учреждениями,
организациями независимо  от  организационно-правовых  форм,  а  также
органами местного самоуправления и гражданами.
     3. Устав   подлежит   государственной   регистрации   в   порядке
установленном законодательством.

     Статья 2. Наименование, статус и территория Шарыповского района
     1. Муниципальное  образование  Шарыповский  район  (далее  район)
имеет   статус   муниципального   района  является  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
самостоятельным муниципальным образованием,  местное самоуправление  в
котором   осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными законами,  Уставом и  законами  Красноярского
края и настоящим Уставом.
     2. Границы и статус района установлены Законом Красноярского края
от  18  марта  2005 года N 14-3185 "Об установлении границ и наделении
соответствующим статусом муниципального образования Шарыповский  район
и находящихся в его границах иных муниципальных образований".
     3. В  состав  территории  Шарыповского  района  входят  следующие
объединенные общей территорией поселения,  являющиеся самостоятельными
муниципальными образованиями:
     · Холмогорский сельский совет
     · Березовский сельский совет
     · Парнинский сельский совет
     · Ивановский сельский совет
     · Шушенский сельский совет
     · Новоалтатский сельский совет
     · Родниковский сельский совет
     4. Изменение границ Шарыповского района осуществляется  с  учетом
исторических  и  иных  местных  традиций  в соответствии с Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     Изменение границ  не  допускается  без  учета  мнения   населения
района.
     5. Административным центром района является город Шарыпово.

     Статья 3. Состав и использование земель района
     1. Земельный   фонд  района  состоит  из  земель  переданных  или
приобретенных в собственность района в установленном законодательством
порядке.
     2. Состав и назначение земель на территории района определяется в
земельном кадастре,  а также в планах планировки и застройки поселений
на территории района.

     Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
     Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные
нормы  и  принципы  международного   права,   международные   договоры
Российской  Федерации,  Конституция Российской Федерации,  федеральные
конституционные законы,  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  другие федеральные законы,  издаваемые в  соответствии  с
ними  иные  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации  (указы
Президента   Российской   Федерации,    постановления    Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов исполнительной  власти),  Устав,  законы  и  иные  нормативные
правовые акты Красноярского края,  настоящий Устав,  решения, принятые
на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

     Статья 5.  Права  жителей  района   на   осуществление   местного
самоуправления
     1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территории
района  (далее  -  жители  района) осуществляют местное самоуправление
посредством участия в  местных  референдумах,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления.
     2. Жители  района  имеют  равные  права на осуществление местного
самоуправления  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
происхождения,  имущественного или должностного положения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители
района имеют равный доступ к муниципальной службе.
     3. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественно
проживающие на территории района,  обладают при осуществлении местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
     4. Жители  района,  а  также  иностранные  граждане  и  лица  без
гражданства,  проживающие на территории района, вправе коллективно или
индивидуально обращаться в  органы  и  к  выборным  должностным  лицам
местного  самоуправления.  Указанные органы и должностные лица обязаны
дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
     5. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления обязаны
предоставлять жителям района полную и достоверную информацию  о  своей
деятельности.
     6. Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
знакомить    население    района    с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
     7. Нормативные   акты   органов   и   должностных   лиц  местного
самоуправления,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования) в газете " Огни Сибири ".

     Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления
     Местное самоуправление осуществляется:
     - непосредственно населением через референдумы,  выборы, собрания
жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   а   также   другие  формы  непосредственной
демократии,  не  противоречащие  Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам, законам Красноярского края;
     - органами местного самоуправления;
     - органами территориального общественного самоуправления.

     Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
     1. Структуру органов местного  самоуправления  района  составляют
Совет  депутатов,  глава района,  местная администрация,  контрольно -
ревизионный отдел.
     2. Глава   района   -   выборное   должностное  лицо,  избираемое
населением района на основе всеобщего прямого и равного избирательного
права при тайном голосовании на 5 лет,  наделенное согласно настоящему
Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории района.
     3. Районный    Совет    -    представительный    орган   местного
самоуправления,  состоящий  из  15  депутатов,  избираемый  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании сроком на 5 лет.
     4. Администрация  района  является исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления,  подотчетным Совету депутатов района.
Руководство    деятельностью    администрации    осуществляет    глава
администрации  района.  Главой  администрации  района  является  Глава
района.

     Статья 8. Вопросы местного значения района
     1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
     1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль
за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности района;
     4) организация  в  границах  района  электро-   и   газоснабжения
поселений;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах района;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории района;
     8) организация  охраны общественного порядка на территории района
муниципальной милицией
     9) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     10) организация  и осуществление экологического контроля объектов
производственного и социального назначения на  территории  района,  за
исключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     11) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования на
территории муниципального района,  а также организация отдыха детей  в
каникулярное время;
     12) организация оказания на территории района скорой  медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов;
     15) утверждение схем территориального планирования района, правил
землепользования и  застройки  межселенных   территорий,   утверждение
подготовленной на    основе    схемы   территориального   планирования
документации по планировке территории,  ведение информационной системы
обеспечения градостроительной    деятельности,    осуществляемой    на
территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков   в   границах   района   для  муниципальных  нужд,
утверждение местных   нормативов   градостроительного   проектирования
межселенных территорий,    осуществление    земельного   контроля   за
использованием земель межселенных территорий;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений, входящих в состав района;
     17) содержание     на     территории     муниципального    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
района,  услугами связи,  общественного питания,  торговли и  бытового
обслуживания;
     19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение  услугами
библиотечного коллектора) поселений, входящих в состав района;
     20) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,
входящих в состав района, за счет средств бюджета района.
     21) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     22) создание,       развитие       и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории района;
     23) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
межселенных территориях;
     24) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав  района,  вправе  заключать  соглашения  с  органами   местного
самоуправления   района   о  передаче  им  осуществления  части  своих
полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов   этих
поселений в бюджет района.
     Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения
с  органами  местного  самоуправления отдельных поселений,  входящих в
состав района,  о передаче им осуществления части своих полномочий  за
счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджета муниципального района в
бюджеты соответствующих поселений.
     Указанные соглашения  должны  заключаться  на  определенный срок,
содержать положения,  устанавливающие основания и порядок  прекращения
их  действия,  в том числе досрочного,  порядок определения ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

     Статья 9.  Органы  местного  самоуправления,  наделенные  правами
юридического лица
     Администрация района,  Совет депутатов района наделяются  правами
юридического   лица.   По  решению  Совета  депутатов  района  правами
юридического лица могут наделяться органы администрации района.

     Статья 10.  Осуществление органами Шарыповского района  отдельных
государственных полномочий
     1. Федеральными законами и  законами  Красноярского  края  органы
местного   самоуправления   Шарыповского   района   могут   наделяться
отдельными государственными полномочиями.
     2. Финансовое  обеспечение  отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления   Шарыповского   района,
осуществляется только за счет предоставляемых бюджету района субвенций
из соответствующих бюджетов.
     3. Органы   местного  самоуправления  имеют  право  дополнительно
использовать собственные  средства  для  осуществления  переданных  им
отдельных  государственных полномочий.  Механизм и порядок привлечения
на эти цели собственных материальных  ресурсов  и  финансовых  средств
закрепляется  в  принимаемом  районным  Советом  депутатов нормативном
правовом акте.
     4. Органы  местного  самоуправления  Шарыповского  района обязаны
исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти Красноярского края,  издаваемые
по вопросам осуществления органами местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных
органов по установленным фактам нарушений.
     Органы местного  самоуправления  района  несут ответственность за
осуществление  переданных  отдельных  государственных   полномочий   в
пределах  выделенных  району  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и
финансовых средств.

                        Глава 2. ГЛАВА РАЙОНА

     Статья 11. Глава района
     1. Глава  района  -  выборное  высшее  должностное  лицо  района,
наделенное  согласно  Уставу  собственной  компетенцией   по   решению
вопросов    местного    значения,    возглавляющее   деятельность   по
осуществлению местного самоуправления на территории района.
     2. Глава  района  действует  в пределах полномочий,  определенных
законодательством,  настоящим Уставом  и  решениями  Совета  депутатов
района.
     3. Глава района представляет Шарыповский  район  в  отношениях  с
Российской   Федерацией,  ее  субъектами,  государственными  органами,
другими  муниципальными  образованиями,  юридическими  и   физическими
лицами,  от  имени  района  приобретает и осуществляет имущественные и
иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
     4. Глава  района  избирается  жителями  района  на основе равного
всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     5. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации
в возрасте не  моложе  21  года,  обладающий  избирательным  правом  в
соответствии  с  федеральными  гарантиями  избирательных прав граждан.
Порядок проведения выборов Главы района определяется законом края.
     6. Глава  муниципального  образования  подконтролен  и подотчетен
населению и представительному органу муниципального образования.
     7. На  главу  муниципального района распространяются ограничения,
связанные с  осуществлением  полномочий  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления,   который   не   вправе  заниматься  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  педагогической,  научной  и  иной
творческой деятельности.
     На главу муниципального района,  являющегося выборным должностным
лицом,  распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.03г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 12. Срок полномочий главы района
     1. Срок полномочий Главы района - 5 лет.
     2. Полномочия  Главы  района  начинаются  со дня вступления его в
должность.
     3. Избранный  Глава  района  вступает в должность в торжественной
обстановке в присутствии  депутатов  районного  Совета,  руководителей
муниципальных   учреждений  и  работников  администрации  Шарыповского
района,  а  также  представителей   общественности   с   момента   его
регистрации избирательной комиссией района.
     4. При вступлении  в  должность  Глава  района  приносит  жителям
района  следующую  присягу:  "Я  (ф.и.о.),  вступая  в должность Главы
района торжественно обещаю справедливо и  беспристрастно  осуществлять
предоставленную  мне  власть,  честно  и  добросовестно исполнять свои
обязанности, прилагая все свои способности на пользу жителей района".

     Статья 13. Прекращение полномочий Главы района
     1. Полномочия  главы  района  прекращаются  в  день  вступления в
должность вновь избранного главы района.
     2. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешение от должности на  основании  правового  акта  высшего
должностного   лица   Красноярского   края  в  случаях  и  в  порядке,
установленных федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в РФ";
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     6) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращение
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования.
     3. В  случаях,  предусмотренных  подпунктами  3-6,  10  пункта  2
настоящей  статьи  полномочия  Главы  района  прекращаются  с  момента
вступления в силу соответствующего решения  суда  или  правового  акта
Губернатора Красноярского края.
     4. В  случаях,  предусмотренных  в  подпунктах  7,  8  пункта   2
настоящей  статьи  прекращение  полномочий  главы фиксируется решением
Совета депутатов.
     5. В  случае  отзыва  Главы  района избирателями полномочия Главы
района прекращаются  со  дня  официального  опубликования  результатов
голосования об отзыве.
     6. Заявления об отставке направляется Главой  района  в  районный
Совет  депутатов.  В  случае  принятия  Советом отставки Главы района,
полномочия Главы района  прекращаются  с  даты  определенной  решением
районного  Совета  депутатов.  При  этом  заявление  Главы  района  об
отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в  течение
месяца  со  дня  его  подачи,  а  период  от даты рассмотрения Советом
заявления Главы района об  отставке  до  даты  прекращения  полномочий
Главы  района  не  может превышать 14 дней.  Заявление Главы района об
отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления
районным Советом депутатов.
     В случае если отставка Главы района не принята  районным  Советом
депутатов,  Глава  района  вправе  отозвать  заявление  об  отставке в
десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом.  В
случае  если  заявление  об  отставке не будет отозвано Главой района,
полномочия Главы района прекращаются  по  истечении  14  дней  со  дня
рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

     Статья 14. Полномочия главы района
     Глава района:
     1) представляет  на  утверждение районного Совета проект местного
бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении,  проекты решений  о
корректировке  бюджета  района  и распределении средств,  полученных в
результате экономии расходов бюджета или превышения  его  доходов  над
расходами;
     2) осуществляет  от  имени  района  в  соответствии  с  решениями
районного  Совета  правомочия  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью района;
     3) заключает от имени района договоры и соглашения;
     4) организует    взаимодействие    администрации     района     с
муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
     5) подписывает нормативные решения, принятые районным Советом;
     6) организует   и   контролирует   выполнение  решений,  принятых
жителями на местном референдуме, решений районного Совета;
     7) представляет  районному Совету ежегодный отчет о состоянии дел
в районе;
     8) организует  прием  граждан  работниками  администрации района,
рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
     9) распределяет  от  имени  администрации  бюджетные средства при
исполнении бюджета района;
     10) утверждает штатное расписание,  организует работу с кадрами в
администрации  района,  их  аттестацию,  переподготовку  и   повышение
квалификации;
     11) осуществляет  прием  на  работу   и   увольнение   работников
администрации района,  применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной
ответственности;
     12) согласовывает  с  районным  Советом  кандидатуры заместителей
главы района;
     13) заключает   соглашения  с  органами  местного  самоуправления
входящих в  состав  муниципального  района  поселений  о  передаче  им
осуществления  части полномочий органов местного самоуправления района
за счет субвенций,  предоставляемых из бюджета муниципального района в
бюджеты соответствующих поселений;
     14) осуществляет   иные   полномочия,   возложенные    на    него
законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

     Статья 15. Исполнение полномочий Главы района
     1. В случае досрочного прекращения полномочий  Главы  района  его
полномочия временно,  до вступления в должность вновь избранного Главы
района,  осуществляет  заместитель  Главы  района.   В   случае   если
заместитель  Главы  района  отсутствует  или  не  назначен,  указанные
полномочия исполняет лицо, определенное районным Советом.
     2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск,  болезнь,
командировка и т.д.) его полномочия,  кроме  определенных  подпунктами
9-11 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава,  а также по отмене правовых
актов  Главы  района,  исполняет  заместитель  Главы  района,  а  если
заместитель  отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Главы
района.

     Статья 16.  Консультативные  и  совещательные  органы  при  Главе
района
     Глава района вправе  создавать  работающие  на  нештатной  основе
непосредственно  при  Главе  района  консультативные  и  совещательные
органы.

     Статья 17. Правовые акты Главы района
     1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления
по  вопросам  местного   значения   и   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением отдельных государственных полномочий,  обязательные для
исполнения всеми расположенными на  территории  района  предприятиями,
учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой
формы,  а также  органами  местного  самоуправления  и  гражданами,  и
распоряжения   по   вопросам  организации  деятельности  администрации
района.
     2. Правовые  акты  Главы  района,  кроме  указанных  в  пункте  3
настоящей статьи,  вступают в силу со дня их подписания,  если в самом
акте не определено иное.
     3. Нормативные правовые акты Главы района,  затрагивающие  права,
свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
     4. Правовые  акты  Главы  района могут быть отменены им самим,  а
также признаны недействительными судом в соответствии с законом.

                 Глава 3. ШАРЫПОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

     Статья 18.  Шарыповский районный Совет -  представительный  орган
местного самоуправления

     1. Шарыповский  районный  Совет (в дальнейшем - районный Совет) -
выборный  орган  местного  самоуправления,   представляющий   интересы
населения района и принимающий решения в коллегиальном порядке.
     2. Районный Совет является постоянно действующим представительным
органом местного самоуправления.
     Полномочия вновь избранного состава районного Совета возникают  в
день  открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой
сессии районного Совета нового созыва.
     3. Районный Совет состоит из 15 депутатов,  избираемых населением
района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права  при
тайном голосовании сроком на 5 лет.
     4. Шарыповский районный Совет обладает правами юридического лица,
имеет гербовую печать.

     Статья 19. Компетенция Шарыповского районного Совета

     1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
     1) принятие устава района и внесение в него изменений;
     2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие   планов  и  программ  развития  района,  утверждение
отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение   порядка  создания,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений,  а также установления  тарифов
на их услуги;
     7) определение порядка организации  и  деятельности  контрольного
органа;
     8) определение   порядка   участия    района    в    организациях
межмуниципального сотрудничества;
     9) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     10) контроль   за  исполнением  органами  и  должностными  лицами
местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения.
     2. К  компетенции  районного  Совета  также  относится   принятие
общеобязательных   правил   по   всем   вопросам   местного  значения,
предусмотренным федеральным  законом  и  настоящим  Уставом,  а  также
принятие  решений  по  иным  вопросам,  отнесенным законодательством к
компетенции  представительных  органов  местного  самоуправления,  или
настоящим Уставом к компетенции районного Совета.
     3. Районный Совет обладает правом  законодательной  инициативы  в
Законодательном Собрании Красноярского края.
     4. Районный Совет действует  в  рамках  своей  компетенции  и  не
вправе   в  одностороннем  порядке  принимать  к  своему  рассмотрению
вопросы,  отнесенные к компетенции органов  государственной  власти  и
других органов местного самоуправления.

     Статья 20. Депутат районного Совета

     1. Депутат   районного   Совета   (далее   -   депутат)   -  член
представительного органа  Шарыповского  района,  наделенный  настоящим
Уставом полномочиями на решение вопросов местного значения.
     2. Депутатом может быть избран  гражданин  Российской  Федерации,
достигший   возраста  18  лет  и  обладающий  избирательным  правом  в
соответствии с действующим  законодательством.  Иностранный  гражданин
может  быть  избран  депутатом,  если  это предусмотрено международным
договором Российской Федерации.
     Депутат избирается сроком на пять года.
     3. Полномочия депутата районного Совета  начинаются  со  дня  его
избрания и прекращаются в день открытия первой сессии районного Совета
нового созыва.
     Полномочия депутата  несовместимы  с полномочиями депутата любого
иного представительного органа,  нахождением  на  государственной  или
муниципальной  службе,  а также занятием иных выборных государственных
должностей.
     4. Все   депутаты  пользуются  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.  Статус депутата подтверждается выдачей  удостоверения  и
нагрудного знака депутата.
     5. Депутат  не  может  быть  привлечен   к   ответственности   за
высказанное  мнение,  позицию  при  голосовании  и  другие правомерные
действия по осуществлению депутатских полномочий,  в том  числе  и  по
истечении срока его полномочий.
     6. Депутат участвует в заседаниях районного  Совета,  а  также  в
заседаниях постоянных и временных комиссий районного Совета. Он вправе
вносить  в  районный  Совет  и  его  комиссии  проекты,   предложения,
замечания,  обращаться  на  заседании  районного  Совета  с вопросом к
должностным лицам администрации района,  получать от  них  информацию,
осуществлять     иные    полномочия,    предусмотренные    действующим
законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета.
     Депутату создаются   необходимые   условия   для  выполнения  его
депутатских обязанностей.
     7. Депутат    обязан   соблюдать   настоящий   Устав,   Регламент
Шарыповского районного Совета и иные решения Совета.
     Депутат обязан не реже одного раза в полугодие отчитываться перед
своими избирателями и информировать их о работе Совета. Порядок отчета
депутата регламентируется решением районного Совета.
     8. Иные  права  и  обязанности,  а  также   социальные   гарантии
депутатов  устанавливаются федеральными законами и решениями районного
Совета.

     Статья 21.  Выполнение депутатских обязанностей на  постоянной  и
непостоянной основе

     1. Депутаты  районного  Совета осуществляют свои полномочия,  как
правило,  на  непостоянной  основе.  Число  депутатов,  работающих  на
постоянной   основе,   не   может   превышать   десяти   процентов  от
установленной численности районного Совета.
     2. Депутат, работающий в районном Совете на постоянной основе, не
вправе  заниматься  предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой
деятельностью, за исключением научной, педагогической, иной творческой
деятельности.
     3. Депутату предоставляются социальные, трудовые и иные гарантии,
предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата

     1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания   судом  недееспособным,  ограниченно  дееспособным,
безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     4) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     5) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     6) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     7) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
     8) призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     9) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     2. В   случаях,  предусмотренных  подпунктами  3),  4)  пункта  1
настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в
силу соответствующего решения (приговора) суда.
     В случаях,  предусмотренных подпунктами 2),  5),  6), 8) пункта 1
настоящей   статьи,   полномочия   депутата   прекращаются   со   дня,
определяемого  решением   районного   Совета,   констатирующего   факт
досрочного прекращения полномочий депутата.
     3. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной
форме   председателю   районного  Совета.  Решение  об  удовлетворении
заявления депутата принимается на ближайшей сессии  районного  Совета.
Заявление  не  может  быть  отозвано  после  принятия решения районным
Советом.

     Статья 23.  Председатель  и  заместитель  председателя  районного
Совета

     1. Председатель   районного   Совета   избирается  из  числа  его
депутатов тайным голосованием большинством голосов  от  установленного
числа депутатов Совета на срок полномочий данного состава Совета.
     Председатель досрочно прекращает  свои  полномочия  в  случае  их
добровольного сложения, отзыва этих полномочий районным Советом тайным
голосованием большинством голосов от  установленного  числа  депутатов
Совета,  а также в случаях, предусмотренных для досрочного прекращения
полномочий депутата.
     2. Заместитель   председателя   районного  Совета  избирается  по
предложению председателя районного Совета в том же порядке и на тот же
срок, который предусмотрен для избрания председателя районного Совета.
Заместитель председателя Совета досрочно прекращает свои полномочия по
основаниям  и  в  порядке,  предусмотренном для председателя районного
Совета.
     3. Председатель   районного   Совета  организует  работу  Совета,
председательствует  на  его  заседаниях,   координирует   работу   его
постоянных и временных комиссий, руководит аппаратом районного Совета,
исполняет  иные  функции  в  соответствии  с   настоящим   Уставом   и
Регламентом   районного   Совета,   а   также  представляет  Совет  во
взаимоотношениях  с  государственными  органами,   органами   местного
самоуправления,     населением,    предприятиями,    учреждениями    и
организациями.
     4. Заместитель   председателя   Совета   исполняет  по  поручению
председателя  его  отдельные  полномочия,  а  в   случаях   отсутствия
председателя   или   временной   невозможности   выполнения  им  своих
обязанностей - замещает председателя  Совета.  Вопросы,  отнесенные  к
ведению   заместителя  председателя  Совета,  должны  быть  определены
постановлением председателя Совета.
     5. В  случае  если  должность  председателя  Совета вакантна,  на
заседаниях  районного  Совета  могут  рассматриваться  только  вопросы
избрания   председателя  Совета.  Если  при  этом  вакантной  будет  и
должность  заместителя  председателя,  то  указанные  заседания  ведет
депутат,   избранный  большинством  голосов  от  числа  присутствующих
депутатов.

     Статья 24. Организация работы районного Совета

     1. Организация работы районного Совета  определяется  Регламентом
Шарыповского районного Совета.
     2. Основной формой деятельности районного Совета являются сессии.
     3. Для   предварительного  рассмотрения  и  подготовки  вопросов,
относящихся к компетенции Совета,  а также для  содействия  реализации
его  решений,  контроля за их исполнением из числа депутатов создаются
постоянные и временные комиссии.
     4. Для  обеспечения  деятельности  депутатов и районного Совета в
целом создается аппарат районного Совета.
     5. Районный  Совет  систематически  информирует  население  через
средства массовой информации о своей деятельности.

     Статья 25. Сессии Шарыповского районного Совета

     1. Шарыповский районный Совет решает вопросы,  отнесенные  к  его
компетенции,  на  сессиях.  Одно или несколько заседаний,  посвященных
обсуждению единой повестки дня, составляют сессию.
     Депутаты, заседающие  без  соблюдения  предусмотренных  настоящим
Уставом условий,  не образуют районного Совета и  не  могут  принимать
никаких решений от его имени.
     2. Очередные сессии  районного  Совета  созываются  председателем
районного Совета не реже одного раза в три месяца.
     3. Первая  сессия  вновь  избранного  состава  районного   Совета
созывается  Главой  района  не позднее чем в десятидневный срок со дня
объявления результатов выборов при  условии  избрания  не  менее  двух
третей от установленного числа депутатов районного Совета.
     Повестка дня  первой  сессии  может  включать   только   вопросы,
связанные   с   избранием   председателя   Совета,   его  заместителя,
формированием постоянных и временных комиссий  Совета,  решением  иных
внутриорганизационных вопросов.
     Первая сессия   до   избрания   председателя   районного   Совета
открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании
депутатов.
     4. Внеочередные  сессии Совета созываются председателем Совета по
его инициативе,  по инициативе Главы района или по инициативе не менее
1/3  от установленного числа депутатов районного Совета.  Внеочередные
сессии  подлежат  закрытию  после   выполнения   повестки   дня,   для
рассмотрения которой они созывались.
     5. По  предложению   районного   Совета   присутствуют   на   его
заседаниях,  а также выступают на них первый заместитель и заместители
Главы района,  руководители органов  администрации  района.  Указанные
должностные   лица   имеют  свободный  доступ  на  открытые  заседания
районного Совета и могут привлекать к участию  в  них  подчиненных  им
служащих для оказания консультационной помощи.
     6. Глава района,  его первый заместитель вправе присутствовать на
всех заседаниях районного Совета.
     7. Указанные в пунктах 5 - 6 настоящей  статьи  должностные  лица
имеют право быть выслушанными на заседаниях районного Совета, при этом
слово Главе района,  его первому заместителю может быть  предоставлено
по их просьбе вне очереди по решению Совета.

     Статья 26. Порядок проведения заседаний районного Совета

     1. Заседание    районного   Совета   правомочно,   если   решение
рассматриваемых  на  нем  вопросов   может   быть   принято   голосами
участвующих в данном заседании депутатов.
     Кворум для принятия решения определяется от установленного  числа
депутатов районного Совета,  кроме случая,  предусмотренного абзацем 3
настоящего пункта.
     Любое число  депутатов районного Совета,  прибывших на заседание,
образует  кворум  для  рассмотрения  и  решения  вопросов  о  переносе
заседания.
     2. Любому  жителю  района,  обладающему   избирательным   правом,
предоставляется   возможность   ознакомиться  с  протоколом  открытого
заседания районного Совета.
     3. Районный  Совет вправе провести закрытое заседание.  Решение о
проведении  закрытого  заседания  принимается  на  открытом  заседании
районного  Совета по предложению председателя районного Совета,  Главы
района или предложению не менее 1/5 от установленного числа  депутатов
районного Совета.
     Закрытое заседание не может быть  проведено  для  рассмотрения  и
принятия  решения по Уставу района,  назначению районного референдума,
обсуждению правотворческой инициативы, по вопросам утверждения бюджета
района  и  отчета о его исполнении,  установления порядка управления и
распоряжения  муниципальной  собственностью,  установления  порядка  и
условий приватизации муниципальной собственности, установления местных
налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате.
     Протокол закрытого  заседания  районного Совета может быть по его
решению представлен для ознакомления жителям района  полностью  или  с
изъятиями.
     4. Председательствующим на заседании  районного  Совета  является
председатель  районного  Совета  или  его  заместитель,  а в случае их
отсутствия  -  депутат,  избранный  большинством  голосов   от   числа
присутствующих на заседании депутатов.
     Председательствующий на     заседании      должен      обеспечить
беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на
выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний.
     Председательствующий на  заседании  вправе  предложить  районному
Совету принять решение об удалении с заседания районного  Совета  лиц,
не являющихся депутатами и нарушающих порядок деятельности Совета.
     5. Голосование депутатов  на  заседаниях  Шарыповского  районного
Совета является личным.
     6. Депутат  районного  Совета   вправе   информировать   на   его
заседаниях о содержании переданных ему заявлений.
     7. Иные  вопросы,  связанные  с  порядком  проведения   заседаний
районного Совета, устанавливаются Регламентом районного Совета.

     Статья 27. Правовые акты районного Совета

     1. Районный  Совет  по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,
принимает решения и постановления (распоряжения).
     Как решения  оформляются  нормативные акты районного Совета,  как
постановления  (распоряжения)  -  индивидуальные   акты,   принимаемые
районным Советом в ходе распорядительной деятельности.
     Решениями районного   Совета   могут   утверждаться    программы,
регламенты, положения, правила, иные документы.
     Распорядительную деятельность  районный  Совет  осуществляет   по
вопросам организации его собственной работы, а по иным вопросам - лишь
в случаях, указанных в законодательстве или настоящем Уставе.
     Постановление (распоряжение)  районного  Совета подписывается его
председателем.
     Постановление (распоряжение)  вступает  в  силу  со дня принятия,
если иное не указано в самом постановлении.
     2. Порядок   издания   правовых  актов  по  внутриорганизационным
вопросам деятельности районного Совета определяет Регламент  районного
Совета.
     3. Районный Совет  вправе  принимать  не  содержащие  юридических
предписаний заявления, обращения, декларации.

     Статья 28. Решения районного Совета

     1. Решение   районного   Совета   (в   дальнейшем  -  решение)  -
нормативный правовой акт по вопросам местного значения или по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральными  законами  и   законами   края,
принятый районным Советом в соответствии с законодательством.
     2. Проекты  решений  могут  вноситься  в   районный   Совет   его
депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, Главой
района,  органами  территориального  общественного  самоуправления,  а
также  группами граждан,  осуществляющими правотворческую инициативу в
порядке,  предусмотренном ст.  34 настоящего Устава.  При этом проекты
решений  о бюджете района на соответствующий финансовый год и внесении
в него изменений,  об отчете  исполнения  бюджета  района  могут  быть
внесены в районный Совет исключительно Главой района.
     3. Проекты решений,  предполагающие установление,  изменение  или
отмену   местных   налогов,   уменьшение   доходов   бюджета   района,
осуществление  дополнительных  расходов  из  средств  бюджета  района,
вносятся  в районный Совет по инициативе Главы района с приложением их
финансово-экономического  обоснования,  подписываемого   руководителем
финансового  органа  администрации  района.  Указанные проекты решений
могут быть внесены в  районный  Совет  иными  указанными  в  пункте  2
настоящей  статьи  субъектами  правотворческой  инициативы  только при
наличии заключения, данного по ним Главой района либо по его поручению
- руководителем финансового органа администрации района.
     4. Порядок подготовки и согласования  вносимых  проектов  решений
определяется Регламентом районного Совета.
     5. Проекты решений,  вносимые Главой района в  качестве  срочных,
включаются  в повестку дня,  если они поданы не позднее 5 рабочих дней
до даты проведения сессии.
     Проекты решений,  посредством  которых вносятся изменения в Устав
района,       утверждается       бюджет       района,       изменяется
административно-территориальное устройство района,  не могут вноситься
в качестве срочных.
     6. Решение  считается принятым,  если за него проголосовало более
половины депутатов от их общего установленного для Совета  количества,
если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
     7. Принятые  районным  Советом  решения  в   срок   до   5   дней
направляются на подписание и обнародование Главе района.  Глава района
в срок до 10 дней с момента получения  принятого  решения  подписывает
его и передает для официального опубликования.
     8. Глава района имеет право отклонить принятое  районным  Советом
решение.  В  этом  случае  решение  с  мотивированным обоснованием его
отклонения  либо  с  предложениями  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений в течение 10 дней возвращается в районный Совет.
     Районный Совет рассматривает возвращенное Главой  района  решение
на очередной сессии.
     В случае если Глава района  высказал  конкретные  предложения  по
изменению или дополнению возвращенного текста решения, первым ставится
на голосование вопрос о рассмотрении этих предложений.  Если  районный
Совет соглашается с предложенной Главой района редакцией возвращенного
им решения,  то  для  его  принятия  достаточно  простого  большинства
голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
     В случае если предложения Главы района не поддержаны  необходимым
числом   голосов,  первоначально  принятое  районным  Советом  решение
принимается  большинством  в  2/3  голосов  от  установленного   числа
депутатов районного Совета. Такое решение подлежит подписанию главой в
течение семи дней и обнародованию.
     9. Решения  районного  Совета  официально  публикуются  в срок до
десяти дней после их подписания Главой района.
     10. Решения  районного Совета вступают в силу со дня официального
опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении.

     Статья 29. Постоянные и временные комиссии районного Совета

     1. Районный  Совет  образует  из  числа  депутатов   в   качестве
постоянных  органов  Совета  постоянные комиссии,  осуществляющие свои
полномочия в соответствии с настоящим Уставом,  Регламентом  районного
Совета и Положением о постоянных комиссиях районного Совета.
     2. Перечень постоянных комиссий утверждается  решением  районного
Совета,  как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок
его  полномочий.  В  случае  необходимости  на   последующих   сессиях
районного  Совета  могут  образовываться  новые  постоянные  комиссии,
упраздняться и реорганизовываться ранее созданные,  а также  вноситься
изменения в их состав.
     3. Количественный  и  персональный  состав  постоянных   комиссий
утверждается  районным Советом.  В состав постоянной комиссии не могут
входить председатель районного Совета и его заместитель.
     Председатель постоянной   комиссии   утверждается   на  заседании
районного Совета по предложению членов постоянной комиссии.
     4. Районный  Совет  может для содействия организации своей работы
создавать из числа депутатов временные комиссии.
     Решение о  создании временной комиссии депутатского расследования
может быть принято районным Советом по предложению группы депутатов  в
количестве  не  менее 1/3 от установленного для районного Совета числа
депутатов.
     Депутаты, выдвинувшие  предложение  о создании временной комиссии
депутатского  расследования,  могут  войти   в   данную   комиссию   в
количестве, не превышающем 1/3 части от общего состава комиссии.
     5. Постоянные и временные комиссии  Совета  могут  организовывать
публичные слушания по вопросам,  имеющим важное общерайонное значение,
с приглашением представителей средств массовой информации, должностных
лиц    государственных   и   муниципальных   органов,   представителей
общественных организаций и жителей района.
     Государственные органы,     органы    местного    самоуправления,
предприятия,   учреждения   и   организации   (независимо   от    форм
собственности),   расположенные   на   территории  района,  обязаны  в
установленном порядке предоставлять постоянным и  временным  комиссиям
районного  Совета  необходимые  для их работы материалы и документы по
вопросам, входящим в компетенцию районного Совета.
     Комиссии вправе  образовывать  экспертные  советы по направлениям
своей деятельности.

     Статья 30. Контрольная деятельность районного Совета

     1. Районный Совет осуществляет контроль за  исполнением  принятых
им  решений,  исполнением  бюджета  района,  распоряжением имуществом,
находящимся в собственности района.
     Совет также  осуществляет контроль за деятельностью администрации
района и ее должностных лиц в следующих формах:
     а) истребования необходимой информации;
     б) депутатских слушаний;
     в) депутатских расследований;
     г) депутатских обращений и запросов;
     д) заслушивания   ежегодного   доклада  Главы  района  и  отчетов
должностных лиц администрации района;
     е) выражения недоверия должностным лицам администрации района;
     ж) в  иных   формах,   предусмотренных   федеральными   законами,
решениями районного Совета.
     2. Глава района и должностные лица администрации  района  обязаны
по требованию Совета представить ему документы,  справки, информацию о
своей деятельности.
     3. Совет   при   осуществлении   контрольных  функций  не  вправе
вмешиваться  в  финансово-хозяйственную   деятельность   муниципальных
предприятий  и  учреждений,  а также в исполнительно- распорядительную
деятельность администрации  района  при  осуществлении  переданных  ей
государственных полномочий.
     4. Депутат,  группа депутатов,  постоянная или временная комиссия
районного  Совета  вправе  направить  Главе  района,  его заместителю,
руководителю органа администрации района, начальнику отдела внутренних
дел   района,   руководителям  предприятий,  учреждений,  организаций,
расположенных на территории района,  депутатский запрос  по  вопросам,
связанным с депутатской деятельностью.
     Депутатский запрос  вносится  в  письменной  форме  на  заседании
районного Совета, оглашается председателем районного Совета и содержит
требование дать письменное объяснение об определенных  обстоятельствах
и сообщить о мерах,  которые принимаются указанными в настоящем пункте
лицами в связи с этими обстоятельствами.
     Должностные лица,  получившие  депутатский  запрос,  обязаны дать
депутату письменный ответ в течение  10  дней.  По  просьбе  депутата,
обратившегося  с  запросом,  поступивший  на  него  ответ  должен быть
оглашен  председателем  районного  Совета   на   ближайшем   заседании
районного Совета.
     5. Районный Совет ежегодно в первом квартале  заслушивает  доклад
Главы района о деятельности администрации района в истекшем году.
     По предложению районного Совета первый  заместитель,  заместители
Главы  района,  главы сельских администраций не чаще одного раза в год
выступают с отчетом  о  положении  дел  в  подведомственной  им  сфере
деятельности.
     6. Группа депутатов в количестве не менее 1/4 от их установленной
численности  вправе  внести  предложение  о заслушивании внеочередного
доклада (отчета) любого из указанных в абзаце  2  пункта  5  настоящей
статьи должностных лиц администрации района.
     7. В  день  рассмотрения  предусмотренного  пунктом  4  настоящей
статьи  внеочередного  доклада  (отчета) должностных лиц администрации
района группа депутатов в количестве не менее 1/3 от их  установленной
численности  вправе  после  заслушивания  отчета  внести предложение о
выражении недоверия должностному лицу, представившему отчет.
     Предложение о  выражении  недоверия  не может быть внесено ранее,
чем через 6 месяцев со дня отклонения районным Советом  предложения  о
выражении недоверия данному должностному лицу.
     8. Постановление  о  недоверии  должностному  лицу  администрации
района  должно  быть  принято  голосами  не менее 2/3 от установленной
численности депутатов районного Совета.
     9. В  случае  выражения  районным  Советом  недоверия должностным
лицам администрации района Глава района  вправе  освободить  указанное
лицо  от  должности  в  течение месяца со дня выражения недоверия либо
представить районному Совету соответствующую информацию.

     Статья 31. Обеспечение деятельности районного Совета

     1. Непосредственное  обеспечение  деятельности  районного  Совета
осуществляется   аппаратом   Совета,   структура   и   штаты  которого
определяются районным Советом.
     2. Деятельность аппарата районного Совета регулируется Положением
об аппарате районного Совета.
     3. Расходы   на   обеспечение   деятельности   районного   Совета
предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии  с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     Районный Совет самостоятельно  распоряжается  средствами  бюджета
района, выделенными на обеспечение его деятельности.
     Управление и (или) распоряжение районным Советом  или  отдельными
депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами
бюджета  района  в  процессе  его  исполнения   не   допускаются,   за
исключением   средств  бюджета  района,  направляемых  на  обеспечение
деятельности районного Совета и его депутатов.

     Статья 32. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

     1. Досрочно полномочия районного Совета прекращаются в случаях:
     а) самороспуска  районного  Совета,  решение о котором может быть
принято голосами  не  менее  2/3  от  установленного  числа  депутатов
районного Совета;
     б) прекращения  полномочий  районного  Совета  законом   края   в
порядке, предусмотренном федеральным законом;
     в) в случае вступления в  силу  решения  суда  о  неправомочности
данного  состава  депутатов  районного Совета,  в том числе в связи со
сложением депутатами своих полномочий;
     г) в случае преобразования района.
     2. Выборы нового состава районного Совета  в  связи  с  досрочным
прекращением  его  полномочий назначаются в соответствии с действующим
законодательством.

                ГЛАВА 4. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

     Статья 33. Местная администрация района
     1. Местная    администрация    Шарыповского   района   (далее   -
администрация)   является    исполнительно-распорядительным    органом
местного самоуправления.
     2. Деятельностью администрации руководит на  основе  единоначалия
Глава администрации района. Главой администрации района является Глава
района.
     3. Администрация подотчетна Совету депутатов.
     4. Структура  администрации  утверждается  Советом  депутатов  по
представлению Главы района.
     5. Администрация района обладает правами юридического лица.

     Статья 34. Должностные лица и иные работники администрации
     1. Муниципальными    служащими   являются   граждане   Российской
Федерации,  замещающие  в  порядке,  установленном  законодательством,
муниципальные должности муниципальной службы в администрации района.
     2. Муниципальные              служащие,               выполняющие
организационно-распорядительные функции,  являются должностными лицами
администрации района.
     3. Должностные    лица   администрации   района   назначаются   и
увольняются с должности Главой администрации района.
     4. Глава  администрации  района  распределяет  обязанности  между
работниками администрации.

     Статья 35. Компетенция администрации района
     1. Администрация района:
     1) разрабатывает и представляет на утверждение  Совету  депутатов
бюджет района и исполняет его;
     2) управляет   и   распоряжается   имуществом,   находящимся    в
собственности района;
     3) разрабатывает и выполняет планы и программы  экономического  и
социального    развития   района,   организует   сбор   статистических
показателей,  характеризующих состояние экономики и  социальной  сферы
района;
     4) учреждает муниципальные унитарные  предприятия,  муниципальные
учреждения, утверждает их уставы;
     5) решает вопросы  жизнеобеспечения  района,  предоставления  его
жителям необходимой продукции и услуг;
     6) предоставляет  бюджетные  кредиты  за  счет  средств   бюджета
района;
     7) привлекает заемные средства,  в  том  числе  за  счет  выпуска
муниципальных ценных бумаг;
     8) создает условия для развития предпринимательской деятельности,
малого и среднего бизнеса;
     9) является главным распорядителем бюджетных средств;
     10) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, законами субъекта Российской Федерации.
     2. Администрация  осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральными  законами,  законами  субъекта  Российской  Федерации   и
настоящим   Уставом  и  не  в  праве  принимать  решения  по  вопросам
компетенции  федеральных  органов  государственной   власти,   органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,  других
муниципальных образований.
     3. Правовые акты по вопросам,  указанным в п. 1 настоящей статьи,
принимает глава муниципального района.

     Статья 36. Расходы на содержание администрации
     Смета расходов  на  содержание  администрации определяется Главой
района и включается в бюджет района отдельной строкой.

            ГЛАВА 5. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ШАРЫПОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 37. Наименование и порядок формирования
     1. В целях контроля за исполнением местного бюджета,  соблюдением
установленного порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного
бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом,  находящимся  в  муниципальной  собственности  в структуре
органов  местного  самоуправления   Шарыповского   района   образуется
контрольный орган (контрольно-ревизионный отдел).
     2. Порядок формирования и деятельности контрольно -  ревизионного
отдела,  порядок  назначения  заведующего  отделом  устанавливаются  в
положении  о  контрольно-  ревизионном  отделе  района,   утверждаемом
Советом депутатов.

     Статья 38. Основные принципы деятельности ревизионной комиссии
     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления обязаны представлять в контрольно- ревизионный отдел по
ее  требованию  необходимую  информацию  и  документы   по   вопросам,
относящимся к компетенции отдела.
     2. Контрольно - ревизионный отдел отвечает за полноту и  качество
осуществляемых    проверок,   объективность   выводов,   своевременное
доведение результатов проверок до сведения соответствующих органов.
     Результаты проверок,   осуществляемых  контрольно  -  ревизионным
отделом, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете.

  ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ  НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 39.  Местный референдум
     1. Референдум   на   территории   района   (местный   референдум)
проводится по вопросам местного значения.
     2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы,  отнесенные
законодательством к ведению  органов  государственной  власти,  других
муниципальных образований, а также:
     - о  досрочном  прекращении  или  продлении   срока   полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     - о персональном составе органов местного самоуправления;
     - об  избрании  депутатов  и должностных лиц,  об утверждении,  о
назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц
либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от
должности должностных лиц;
     - о  принятии и изменении бюджета района,  исполнении и изменении
финансовых обязательств района;
     - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
     3. Вопросы,   выносимые   на   местный   референдум,   не  должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и
гражданина,  конституционные  гарантии  их реализации,  а также должны
исключать возможность их множественного толкования.
     4. Формулировка  вопроса,  выносимого на референдум,  должна быть
ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа  на  поставленный
вопрос.
     5. Вопросы,  выносимые на  референдум,  не  должны  противоречить
законодательству Российской Федерации и края.
     6. В местном референдуме имеют право  участвовать  все  граждане,
постоянно   или  преимущественно  проживающие  на  территории  района,
обладающие  избирательным  правом  в   соответствии   с   федеральными
гарантиями избирательных прав граждан.
     7. Голосование на референдуме осуществляется тайно,  контроль  за
волеизъявлением голосующих не допускается.
     8. Местный референдум считается состоявшимся,  если в голосовании
приняло участие более 50 %  от общего числа граждан,  имеющих право на
участие в местном референдуме.
     9. Расходы,   связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся
за  счет  средств  бюджета  района.  Использование в целях агитации на
референдуме средств бюджета района не допускается.
     10. Решение,  принятое на референдуме, является обязательным и не
нуждается  в  дополнительном  утверждении.  Принятое  на   референдуме
решение  и  итоги  голосования  подлежат  обязательному  опубликованию
(обнародованию).
     11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 40. Муниципальные выборы
     1. Выборы Главы района, депутатов районного Совета осуществляются
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании.
     2. Муниципальные  выборы  назначаются  и  проводятся  в порядке и
сроки установленные действующим законодательством
     3. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат    обязательному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 41.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования района
     1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования
района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" по инициативе:
     - 5 % избирателей, зарегистрированных на территории района;
     - органов местного самоуправления, органов государственной власти
Красноярского  края,  федеральных  органов   государственной   власти,
оформляемой в виде решения соответствующего органа.
     2. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования района считается состоявшим, если в нем приняло участие
более  половины  жителей  района,  обладающих  активным  избирательным
правом.
     3. Согласие населения на изменение границ района,  преобразование
района    считается   полученным,   если   за   указанные   изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
     4. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования  района  назначается  районным  Советом  и проводятся в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с ним законом Красноярского края для проведения местного
референдума.  При   этом   положения   федерального   закона,   закона
Красноярского  края,  запрещающие проведение агитации государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,   лицами,   замещающими
государственные   или  муниципальные  должности,  а  также  положения,
определяющие юридическую силу решения,  принятого на  референдуме,  не
применяются.
     5. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 42. Народная правотворческая инициатива граждан
     1. Жители    района    имеют   право   на   проявление   народной
правотворческой инициативы  по  вопросам  местного  значения.  Проекты
правовых   актов,   внесенные   в   органы   местного  самоуправления,
поддержанные 3%  жителей,  обладающих активным избирательным правом  в
соответствии  с  федеральными  гарантиями  избирательных прав граждан,
подлежат обязательному рассмотрению на Советом  депутатов  района  или
Главой  района  в  течение трех месяцев со дня его внесения с участием
инициаторов  проекта,  представителей  общественности,   а   результат
рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
     2. Народная правотворческая инициатива жителей района должна быть
подтверждена их подписями в подписных листах.
     3. Для   осуществления   народной   правотворческой    инициативы
регистрации инициативной группы не требуется.
     4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу
устанавливается решением Совета депутатов района.

     Статья 43. Публичные слушания
     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам  местного  значения  с участием жителей района главой района,
Советом депутатов района могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выносится:
     1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении
изменений и дополнений в данный устав;
     2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
     3) проекты  планов  и  программ  развития района;  проекты правил
землепользования и застройки,  проекты планировки территорий и проекты
межевания  территорий,  а  также  вопросы предоставления разрешений на
условно разрешенный вид использования земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства;
     4) вопросы преобразования района.
     3. На   публичные   слушания  могут  выносится  иные  вопросы  по
инициативе  главы  района,  Совета  депутатов  района,  а   также   по
инициативе населения,  поддержанной не менее,  чем 3 % жителей района,
обладающих избирательным  правом.  Инициатива  населения  должна  быть
подтверждена подписями в подписных листах.
     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы района
- главой района.
     Совет депутатов  обязан назначить публичные слушанья в течение 20
дней  с  даты  поступления  в  его  адрес  документов,  подтверждающих
инициативу  граждан  по  проведению публичных слушаний.  В случае если
документы  об  инициативе  вынесения  на  публичные  слушания  проекта
правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее,
чем  за  10  дней  до  предполагаемого  рассмотрения  правового  акта,
правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
     4. Жители района должны  быть  извещены  о  проведении  публичных
слушаний  не  позднее,  чем  за  10  дней до даты проведения слушаний.
Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать  информацию
о дате,  времени и месте проведения слушаний,  о вопросе, выносимом на
публичные слушания,  о порядке ознакомления с проектом правового акта,
выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство
с которыми необходимо для эффективного  участия  граждан  в  публичных
слушаниях.
     5. Результаты   публичных   слушаний    подлежат    обязательному
опубликованию.

     Статья 44. Собрания, конференции граждан
     1. Собрание граждан является формой  волеизъявления  граждан  для
решения вопросов местного значения,  а также по вопросам, отнесенным к
рассмотрению на собраниях граждан.
     2. Конференция - собрание надлежаще уполномоченных представителей
граждан,  проживающих на территории  района,  созываемое  по  вопросам
местного  значения  в случае,  если проведение собрания затруднительно
или невозможно. Делегаты на конференцию избираются на собраниях.
     3. Собрание,  конференция граждан созывается районным Советом  по
собственной инициативе,  по инициативе 5 %  граждан,  имеющих право на
участие  в  собрании,  конференции,  Главы  района,   Законодательного
Собрания Красноярского края и Губернатора Красноярского края.
     4. Жители информируются о дате проведения  собрания,  конференции
не  менее  чем  за  10  дней  до  их проведения.  В извещении о созыве
указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители
которой    вправе   участвовать   в   собрании,   инициаторы   созыва,
предварительная повестка  дня,  порядок  ознакомления  с  материалами,
обсуждения которых предполагается на собрании.
     5. Собрание,  конференция,  на   которых   обсуждаются   вопросы,
относящиеся  к  ведению  местного самоуправления,  и выявляется мнение
населения по ним,  правомочны при  любом  числе  участников  с  правом
решающего  голоса,  если  законом края не установлено иное.  Собрание,
конференция,  на которых принимаются юридически обязательные  решения,
правомочны  при  условии  участия в них не менее половины участников с
правом решающего голоса от их  общего  имеющего  право  на  участие  в
данном собрании,  конференции числа,  если иное не установлено законом
края.
     6. Решения  на  собраниях,  конференциях принимаются большинством
голосов присутствующих.
     7. Созыв,    подготовка,    проведение,   собраний,   конференций
осуществляется в соответствии с законодательством.

     Статья 45. Опрос граждан
     1. Для  выявления  мнения  населения  и  его  учета  при принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - Совета  депутатов  района,  Главы района - по вопросам местного
значения;
     - органов  государственной  власти Красноярского края - для учета
мнения граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
     3. Решение   о  назначении  опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов   района.   В   решении   о   назначении   опроса    граждан
устанавливаются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - методика проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
     4. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие активным избирательным правом.
     5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.  При этом сообщение
о проведении опроса граждан  должно  содержать  информацию  о  дате  и
сроках проведения опроса,  предлагаемых вопросах,  методике проведения
опроса.
     6. Результаты   опроса   подлежат   обязательному   опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     - за  счет  средств  бюджета  района  -  при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления района;
     - за  счет  средств  бюджета  Красноярского края - при проведении
опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Красноярского
края.

     Статья 46. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
     2. Должностные   лица   местного   самоуправления   обязаны  дать
письменный ответ по существу обращений граждан в сроки,  установленные
законодательством.

                 ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

     Статья 47. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
     1. Муниципальная  служба  представляет   собой   профессиональную
деятельность  на  постоянной  основе  на  муниципальной должности,  не
являющейся выборной.
     2. Глава  района,  депутаты  Совета  депутатов района не являются
муниципальными служащими.  Для технического  обеспечения  деятельности
администрации  района в штатное расписание могут включаться должности,
не относящиеся к муниципальным должностям.
     3. Поступление   на   муниципальную   службу,  ее  прохождение  и
прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  края  и  настоящим
Уставом.

     Статья 48. Муниципальная должность муниципальной службы
     1. Муниципальная  должность  муниципальной  службы  - должность в
администрации  района  и  иных  органах  местного   самоуправления   с
установленным   кругом  обязанностей  по  исполнению  или  обеспечению
исполнения полномочий данных органов и ответственностью за  исполнение
указанных обязанностей.
     2. Муниципальные должности муниципальной  службы  устанавливаются
(учреждаются)  правовыми  актами Главы района в соответствии с Законом
Красноярского края "О реестре муниципальных  должностей  муниципальной
службы",   а   также  структурой  администрации  района,  утвержденной
районным Советом.
     3. Одновременно  с  учреждением  должности  муниципальной  службы
района  утверждается  должностная  инструкция  по  данной   должности,
содержащая  квалификационные  требования для ее замещения и конкретные
обязанности  по  исполнению  либо  обеспечению  исполнения  полномочий
соответствующего органа местного самоуправления.

     Статья 49. Статус  муниципального служащего
     1. Муниципальный   служащий  пользуется  всеми  правами  и  несет
обязанности,  предусмотренные федеральными  и  краевыми  законами  для
муниципальных служащих.
     2. На   муниципальных   служащих  распространяются  установленные
законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
     3. Муниципальный  служащий  обязан в течение одного месяца со дня
поступления  на  муниципальную   службу   передать   в   доверительное
управление   под   гарантию   муниципального   образования   на  время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
     Доверительное управление принадлежащими муниципальному  служащему
долями  (пакетами  акций) в уставном капитале коммерческих организаций
осуществляется в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Красноярского края.
     4. За  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный   служащий   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством о муниципальной службе и труде.

     Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы
     1. Комиссия  по  вопросам  муниципальной службы образуется Главой
района в составе 3 человек и работает на нештатной основе.
     2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
     - дает  рекомендации  о  назначении  на  должность  муниципальных
служащих;
     - организует  работу  по  проведению   аттестации   муниципальных
служащих;
     - ведет реестр муниципальных служащих;
     - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы,  вносит
предложения по ее совершенствованию;
     - готовит  предложения  по  включению  муниципальных  служащих  в
резерв на замещение государственных должностей;
     - осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
     3. Комиссия по вопросам муниципальной  службы  принимает  решения
большинством голосов своего состава.

  ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
     Экономическую основу    местного    самоуправления     составляют
находящееся  в муниципальной собственности района имущество,  средства
бюджета района, а также имущественные права района.

     Статья 52. Муниципальная собственность района
     1. В   собственности   муниципального   района  может  находиться
имущество,  предназначенное для  решения  вопросов  местного  значения
муниципального района.
     В состав муниципальной собственности  Шарыповского района входят:
     1) имущество,   предназначенное   для   энерго-  и  газоснабжения
поселений в границах района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне  границ
населенных  пунктов  в  границах района,  за исключением автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений  федерального и регионального значения,  а также имущество,
предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений  между
поселениями на территории района;
     4) имущество,  предназначенное для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шарыповского района;
     6) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего,  а также дополнительного образования  и  организации
отдыха и детей в каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное для оказания на территории  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических  и
больничных   учреждениях,   медицинской   помощи   женщинам  в  период
беременности, во время и после родов;
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения и
организации ритуальных услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
     14) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории района;
     15) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
Шарыповского района в соответствии с федеральными законами;
     16) обособленные    водные    объекты   на   территории   района,
расположенные на межселенной территории района;
     17) иное   имущество,  соответствующее  требованиям  Федерального
закона "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     2. В   собственности   района    также    находится    имущество,
предназначенное   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений в соответствии с решениями  Совета  депутатов  Шарыповского
района.
     3. Объекты  муниципальной   собственности   Шарыповского   района
учитываются   в   специальном  реестре,  который  ведет  администрация
Шарыповского района.  Реестр муниципальной собственности  Шарыповского
района должен быть доступен для жителей района.

     Статья 53.  Владение,  пользование  и  распоряжение муниципальным
имуществом
     1. Администрация  района  от  имени района владеет,  пользуется и
распоряжается имуществом,  находящимся в  муниципальной  собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными  и  краевыми  законами,  настоящим   Уставом,   а   также
нормативными правовыми актами районного Совета.
     2. Администрация района вправе  передавать  имущество  района  во
временное  или  постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам государственной власти Российской  Федерации  и  Красноярского
края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в
соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим   Уставом,
решениями районного Совета.
     3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия
и  учреждения,  участвовать  в  создании хозяйственных обществ,  в том
числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения района.
     4. Администрация  района  определяет  цели,  условия  и   порядок
деятельности   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  заслушивает
ежегодные отчеты об их деятельности.

     Статья 54. Муниципальный заказ
     1. Органы    местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками  на  поставки
товаров,  выполнение  работ  и  оказание  услуг,  связанных с решением
вопросов местного значения и осуществлением отдельных  государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации.
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет  средств   местного   бюджета.
Размещение   указанного   муниципального   заказа   осуществляется  на
конкурсной  основе,   за   исключением   случаев,   когда   размещение
муниципального  заказа  осуществляется  путем запроса котировок цен на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
     3. Порядок формирования,  размещения,  исполнения и  контроля  за
исполнением     муниципального    заказа    устанавливается    уставом
муниципального образования и  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 55. Бюджет района
     1. Шарыповский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Формирование,  утверждение,  исполнение  местного  бюджета   и
контроль   за   его   исполнением   осуществляется  органами  местного
самоуправления района в соответствии федеральными  законами,  законами
субъекта  Российской Федерации,  а также принимаемыми в соответствии с
ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     К собственным доходам местного бюджета района относятся:
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы от региональных налогов и сборов;
     - доходы от федеральных налогов и сборов;
     - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,  иные  средства
финансовой помощи из бюджетов других уровней  и  другие  безвозмездные
перечисления;
     - доходы   от    имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности;
     - субвенции предоставляемые из  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера;
     - субвенции,  предоставляемые  на осуществление органами местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными законами и законами Красноярского края;
     - часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся   после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными   правовыми   актами   Совета
депутатов  поселения,  и  часть  доходов от оказания органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление которых федеральным  законом  отнесено  к
компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - средства самообложения граждан;
     - иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными   законами,
законами  субъекта  Российской  Федерации и решениями Совета депутатов
поселения.

     Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
     1. Составлению проекта  бюджета  района  предшествует  разработка
планов и программ, прогнозов развития района.
     2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с  1
января по 31 декабря.
     Проект бюджета на очередной бюджетный год  представляется  главой
района не позднее 1 декабря текущего года.  Бюджет района утверждается
районным Советам депутатов по представлению главы района.
     3. Проект   бюджета   составляется   на   основе  утвержденной  в
установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
     общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
     общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование
долгосрочных   планов  и  программ  социально-экономического  развития
территории,  отдельных  мероприятий,   на   содержание   муниципальных
учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
     дефицит бюджета.
     4. Проект  бюджета,  решение  об  утверждении  местного  бюджета,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных служащих
органов  местного  самоуправления  района,  работников   муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их денежное содержание
подлежит обязательному опубликованию.
     5. Проект  бюджета  района  и  отчет  об  его  исполнении  должны
выносится на публичные слушания.

     Статья 57. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
     1. В  процессе  исполнения бюджета администрация вправе вносить в
него  изменения  по  доходам,   расходам   в   пределах   утвержденных
ассигнований по статьям бюджетной классификации.
     2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение
его  доходной  или расходной части,  а также уменьшение или увеличение
ассигнований   по   отдельным   статьям    бюджетной    классификации,
утверждаются районным Советом по представлению Главы района.

     Статья 58. Контроль за исполнением бюджета
     1. Контроль  за  исполнением  бюджета   осуществляется   районным
Советом.
     2. Администрация района не позднее 1 марта  года,  следующего  за
отчетным,  представляет  Совету  отчет об исполнении бюджета и не реже
одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

     ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 59.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления
     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность перед населением района,  государством,  физическими и
юридическими лицами в соответствии с законодательством.
     Жители района вправе отозвать депутата Совета  депутатов  района,
Главу  района  в  соответствии  с федеральными и краевыми законами,  а
также настоящим Уставом.

     Статья 60.  Голосование  по  отзыву  депутата  Совета   депутатов
района, главы района
     1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов района,  главы
района   являются  конкретные  противоправные  решения,  действия  или
бездействия,  выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или
обязанностей главы района, нарушении Конституции Российской Федерации,
федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
     Указанные обстоятельства  должны  быть  подтверждены  в  судебном
порядке.
     2. Голосование  по  отзыву  депутата,  главы района проводится по
инициативе населения,  а также по инициативе  краевого  избирательного
объединения,   выдвинувшего   данного   депутата   или  главу  района.
Инициатива  отзыва  депутата  Совета  депутатов  района  должна   быть
поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому
данный депутат был избран;  инициатива отзыва главы района должна быть
поддержана 5 процентами избирателей,  зарегистрированных на территории
района.
     Сбор подписей  может  осуществляться  не  более 30 дней с момента
принятия решения о  возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата,  главы
района.
     3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о
проведении  собрания избирателей,  на котором рассматривается вопрос о
возбуждении  вопроса  об  его  отзыве,  вправе  участвовать  в  данном
заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит
опубликованию не менее чем за 7 дней  до  его  проведения  в  порядке,
предусмотренном  для  опубликования муниципальных нормативных правовых
актов.
     4. Вопрос   об  отзыве  депутата,  главы  района  не  может  быть
возбужден ранее чем  через  6  месяцев  с  момента  его  избрания  или
голосования  об  отзыве  данного  депутата,  главы  района,  если он в
результате такого голосования не  был  лишен  полномочий,  а  также  в
последние  6  месяцев срока полномочий Совета депутатов района,  главы
района.
     5. Голосование  по  отзыву  депутата Совета района,  главы района
считается состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие  более
половины   избирателей,   зарегистрированных   на  территории  данного
избирательного округа.
     6. Депутат Совета депутатов района считается отозванным,  если за
отзыв проголосовало не менее половины избирателей,  зарегистрированных
в избирательном округе,  по которому был избран депутат;  глава района
считается отозванным,  если за отзыв проголосовало не  менее  половины
избирателей, зарегистрированных на территории района.
     7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов  района,
главы  района  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию) и
вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.
     8. Возбуждение   вопроса   об   отзыве  депутата,  главы  района,
назначение и проведение  голосования  по  отзыву,  определение  итогов
голосования производится в порядке,  установленном федеральным законом
и принятым  в  соответствии  с  ним  законом  Красноярского  края  для
проведения местного референдума.

     Статья 61.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления перед государством
     Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
района перед государством наступает на основании решения суда в случае
нарушения   ими   Конституции   Российской   Федерации,   федерального
законодательства,  законодательства  Красноярского  края,   настоящего
Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными
органами  и  должностными   лицами   переданных   им   государственных
полномочий в соответствии с федеральным законодательством.

             ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

     Статья 62.  Принятие  устава  муниципального  района и внесение в
него изменений и дополнений
     1. Устав района принимается Советом депутатов района.
     2. Устав района,  решение  Совета  депутатов  района  о  внесении
изменений  и  дополнений в устав района принимаются большинством в две
трети голосов от установленной численности депутатов Совета  депутатов
района.
     3. Проект устава района,  проект решения о внесении  изменений  и
дополнений   в  устав  района  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения Советом депутатов района вопроса о его принятии  подлежит
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием (обнародованием) установленного Советом  порядка  учета
предложений  по  проекту  устава  или  нормативного  правового  акта о
внесении в устав изменений  и  дополнений,  а  также  порядка  участия
граждан в его обсуждении.
     4. Проект устава района,  проект нормативного  правового  акта  о
внесении   в  устав  изменений  и  дополнений  подлежит  вынесению  на
публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
     5. Изменения   и   дополнения   в   настоящий  Устав,  изменяющие
структуру,  полномочия органов и  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления   района,   вступают   в  силу  после  истечения  срока
полномочий Совета депутатов района,  принявшего муниципальный правовой
акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

     Статья 63. Инициатива об изменении Устава района
     Предложения о внесении изменений в  Устав  района  могут  вносить
Глава  района,  депутаты  районного  Совета,  а  также  жители района,
обладающие избирательным правом,  в порядке  народной  правотворческой
инициативы.

                  ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 64.  Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него
изменений и дополнений
     1. Настоящий  Устав  вступает  в  силу  с  1  января 2006 года за
исключением положений статьи 2,  подпункта 1  пункта  2  статьи  43  и
статьи  62 Устава,  которые вступают в силу в день,  следующий за днем
официального опубликования,  которое осуществляется  в  месячный  срок
после  государственной  регистрации изменений и дополнений внесенных в
Устав в порядке, установленном законодательством.
     2. Вносимые  в  настоящий Устав изменения и дополнения вступают в
силу в день,  следующий за днем их официального опубликования, которое
осуществляется  в  месячный  срок  после  государственной  регистрации
Устава либо  его  изменений  и  дополнений  в  порядке,  установленном
действующим  законодательством,  если  решением о внесении изменений и
дополнений в Устав не предусмотрен более поздний срок их вступления  в
силу.

     Статья 65.   Приоритет   Устава  Шарыповского  района  в  системе
муниципальных правовых актов
     1. Все   правовые   акты   органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  в том числе решения Совета депутатов, постановления и
распоряжения  главы  муниципального  района  принимаются на основе и в
соответствии  с  настоящим  Уставом.  В  случае   противоречия   между
положениями  настоящего  Устава  и  актами  органов  и должностных лиц
местного самоуправления действуют и применяются  положения  настоящего
Устава.
     2. Решения Совета депутатов,  правовые акты главы  муниципального
района,  иных  органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
принятые (изданные)  ими  до  вступления  в  силу  настоящего  Устава,
действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

     Глава района          Г.В.Качаев


Информация по документу
Читайте также