Устав Минусинского района Красноярского края от 22.03.1997 б/н

                                                                Принят
                                                              решением
                                            районного Совета депутатов
                                                       от 22.03.1997г.


                              У С Т А В                               
                         МИНУСИНСКОГО РАЙОНА                          
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ                          
                                                                      
                                                                      
                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    
                                                                      
      Статья 1. Устав Минусинского района

      1.  Настоящий  Устав  является   нормативным   правовым   актом,
регулирующим  организацию  и  осуществление местного самоуправления на
территории  Минусинского  района  в  интересах  населения   с   учетом
исторических  и  иных  местных  традиций. Все другие акты, принимаемые
органами местного  самоуправления,  не  должны  противоречить  данному
Уставу,   действующему   законодательству   Российской   Федерации   и
Красноярского края,  а  также  правовым  актам,  принятым  на  местном
референдуме.
      2. Устав подлежит государственной регистрации в органах  юстиции
в порядке, установленном федеральным законом.

      Статья 2. Муниципальное образование Минусинский район

      1. Минусинский район Красноярского края (далее район) является в
соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
самостоятельным  муниципальным  образованием, местное самоуправление в
котором  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и законами Красноярского
края и настоящим Уставом.
      2. Административным центром района является г. Минусинск.
      3. Минусинский район может иметь свой герб и флаг,  Положение  о
символах  района,  включающее  их  описание  и  порядок использования,
принимается решением Минусинского районного совета депутатов.

      Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

      Правовую    основу    местного     самоуправления     составляют
общепризнанные  нормы  и  принципы международного права, международные
договоры  Российской  Федерации,  Конституция  Российской   Федерации,
федеральные  конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   другие  федеральные  законы,  издаваемые  в
соответствии  с  ними  иные  нормативные  правовые   акты   Российской
Федерации   (указы   Президента  Российской  Федерации,  постановления
Правительства Российской Федерации и  распоряжения,  иные  нормативные
правовые  акты  федеральных  органов  исполнительной  власти),  Устав,
законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края,  настоящий
Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные
правовые акты.
      Муниципальные  правовые  акты  принимаются   органами   местного
самоуправления района в соответствии с предоставленными полномочиями.
      Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься  депутатами
Минусинского  районного  Совета  депутатов,  Главой  района,  органами
местного    самоуправления,     Главой     администрации,     органами
территориального  общественного самоуправления, инициативными группами
граждан.
      Прокурор при установлении в ходе осуществления своих  полномочий
необходимости  совершенствования  действующих  муниципальных  правовых
актов вправе вносить в Минусинский районный Совет депутатов и  органы,
обладающие правом законодательной инициативы предложения об изменении,
дополнении, отмене или  принятии  муниципальных  нормативных  правовых
актов.

      Статья  4.  Права  жителей  района  на  осуществление   местного
самоуправления

      1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на  территории
района  (далее  –  жители  района) осуществляют местное самоуправление
посредством участия в  местных  референдумах,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления.
      2. Жители района имеют равные права  на  осуществление  местного
самоуправления   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения, имущественного или должностного положения, отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители
района имеют равный доступ к муниципальной службе.
      3.   Иностранные   граждане,   постоянно   или   преимущественно
проживающие  на территории района, обладают при осуществлении местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
      4. Жители района,  а  также  иностранные  граждане  и  лица  без
гражданства,  проживающие на территории района, вправе коллективно или
индивидуально обращаться в  органы  и  к  выборным  должностным  лицам
местного  самоуправления.  Указанные органы и должностные лица обязаны
дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
      5. Органы и должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
предоставлять  жителям  района полную и достоверную информацию о своей
деятельности.
      6. Органы и должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
знакомить    население    района    с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
      7.  Нормативные  акты  органов  и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования)   в   газете   "Власть   труда",   осуществляемого   в
пятнадцатидневный срок со дня подписания.

      Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

      Местное самоуправление осуществляется:
      - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания
жителей,   иные   формы   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",  а  также  другие  формы
непосредственной демократии, не противоречащие Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;
      - органами местного самоуправления;
      - органами территориального общественного самоуправления.

       Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

      1. Глава Минусинского  района  (далее  Глава,  Глава  района)  –
высшее должностное лицо, избираемое представительным органом из своего
состава,   наделенное   согласно   настоящему    Уставу    собственной
компетенцией  по  решению  вопросов  местного  значения, возглавляющее
деятельность по осуществлению местного  самоуправления  на  территории
района.
      2. Минусинский районный Совет депутатов (далее Совет  депутатов,
районный  Совет  депутатов,  Совет)  – представительный орган местного
самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемых на  муниципальных
выборах  на  основе  всеобщего, равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании сроком  на  5  лет,  по  одномандатным  округам
(мажоритарная   система)   –   10   депутатов  и  11  депутатов  –  от
избирательных объединений (пропорциональная система).
      3.  Администрация  Минусинского  района  (далее-   администрация
района)   является   исполнительно-распорядительным  органом  местного
самоуправления. Руководство деятельностью  администрации  осуществляет
глава   администрации,   который   подконтролен  и  подотчётен  Совету
депутатов.
      4.   Контрольно-счетный   орган   муниципального    образования,
формируемый   представительным   органом   местного  самоуправления  в
соответствии с положением о контрольно-счетном органе.
      5. Органы местного самоуправления не входят  в  систему  органов
государственной  власти.  Участие  органов государственной власти и их
должностных  лиц  в  формировании  органов  местного   самоуправления,
назначении  на  должности  и освобождении от должности должностных лиц
местного  самоуправления  допускается  только  в  случаях  и  порядке,
установленных  частями  5 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

      Статья 7. Вопросы местного значения района

      1. К вопросам местного значения района относятся:
      1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  района   и
контроль за исполнением данного бюджета;
      2) установление, изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
района;
      3) владение, пользование и распоряжение имуществом,  находящимся
в муниципальной собственности района;
      4)  организация  в  границах  района  электро-  и  газоснабжения
поселений   в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством
Российской Федерации;
      5)  дорожная  деятельность  в  отношении   автомобильных   дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального  района,  осуществление  муниципального   контроля   за
сохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения  вне населенных
пунктов в границах муниципального района, и  обеспечение  безопасности
дорожного  движения  на  них,  а также осуществление иных полномочий в
области использования автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством  в  Российской
Федерации;
      6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах района;
      7)   участие   в   предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории района;
      8) организация охраны общественного порядка на территории района
муниципальной милицией;
      8.1)  предоставление  помещения  для  работы  на   обслуживаемом
административном участке муниципального района сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
      8.2)  до  1  января   2017   года   предоставление   сотруднику,
замещающему  должность  участкового  уполномоченного полиции, и членам
его  семьи  жилого  помещения   на   период   выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;
      9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
      10)  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   организация  предоставления  дополнительного
образования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительного
образования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
      11) создание условий для оказания медицинской  помощи  населению
на   территории   муниципального  района  (за  исключением  территорий
поселений,  включенных  в   утвержденный   Правительством   Российской
Федерации   перечень   территорий,  население  которых  обеспечивается
медицинской  помощью  в  медицинских   учреждениях,   подведомственных
федеральному  органу исполнительной власти, осуществляющему функции по
медико-санитарному  обеспечению  населения  отдельных  территорий)   в
соответствии  с  территориальной  программой  государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
      12) организация утилизации и переработки бытовых и  промышленных
отходов;
      13)    утверждение    схем     территориального     планирования
муниципального  района,  утверждение  подготовленной  на  основе схемы
территориального  планирования  района  документации   по   планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на  территории  района,
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
в границах муниципального района для муниципальных нужд;
      14) формирование и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
      15)  содержание  на  территории  района  межпоселенческих   мест
захоронения, организация ритуальных услуг;
      16) создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  района,  услугами  связи,  общественного  питания,  торговли и
бытового обслуживания;
      17)    организация    библиотечного    обслуживания    населения
межпоселенческими    библиотеками,    комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
      18) создание  условий  для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  района,  услугами по организации досуга и услугами организаций
культуры;
      19)  создание  условий  для  развития   местного   традиционного
народного  художественного  творчества в поселениях, входящих в состав
района;
      20)  выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
      21) организация и осуществление мероприятий  по  территориальной
обороне   и   гражданской   обороне,  защите  населения  и  территории
муниципального  района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
      22)     создание,     развитие     и     обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района, а также осуществление муниципального
контроля  в  области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения;
      23) организация и осуществление мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории Минусинского района;
      24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
      25)  создание   условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  и
среднего         предпринимательства,        оказание        поддержки
социально-ориентированным         некоммерческим         организациям,
благотворительной деятельности и добровольчеств в пределах полномочий,
установленных  Федеральным   законом   N   7-ФЗ   от   12.01.1996   "О
некоммерческих организациях";
      26)  обеспечение  условий  для  развития  на  территории  района
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных физкультурно – оздоровительных  и  спортивных  мероприятий
района;
      27) организация и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
      28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также  в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории района;
      29) утверждение схемы размещения рекламных  конструкций,  выдача
разрешений  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории района, аннулирование таких разрешений, выдача  предписаний
о   демонтаже   самовольно   установленных  рекламных  конструкций  на
территории района, осуществляемые  в  соответствии  в  соответствии  с
Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
      30)   осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования  для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного
доступа граждан к водным объектам общего пользования  и  их  береговым
полосам
       31) осуществление муниципального лесного контроля;
      32)  осуществление  муниципального   контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
      33)  обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков  для  нужд  муниципального  района,
проведение открытого аукциона на право заключить  договор  о  создании
искусственного   земельного   участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
      34) осуществление  контроля  за  использованием  и  сохранностью
жилищного   фонда,   соответствием   жилых   помещений   установленным
санитарным  и  техническим  правилам  и   нормам,   иным   требованиям
законодательства;
      35) осуществление мер по противодействию  коррупции  в  границах
муниципального района.
      2. Органы местного самоуправления отдельных поселений,  входящих
в  состав  Минусинского района, вправе заключать соглашения с органами
местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих
полномочий   за  счет  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из
бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в  соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Органы  местного  самоуправления  муниципального  района  вправе
заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельных
поселений, входящих в состав  муниципального  района,  о  передаче  им
осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых   из   бюджета   муниципального   района   в   бюджеты
соответствующих   поселений   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
      Указанные соглашения должны заключаться  на  определенный  срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объёма   указанных   в   настоящей   части  межбюджетных  трансфертов,
необходимых  для  осуществления  передаваемых  полномочий,   а   также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений

      Статья 7.1. Права  органов  местного  самоуправления  района  на
решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района.

      1.    Органы местного самоуправления района имеют право на:
      1)    создание музеев района;
       2) - исключен- решение Минусинского районного Совета  депутатов
от 30.06.2010 N22-рс
      3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
       5) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории района;
       6)  –  исключен.  -  Решение  Минусинского   районного   Совета
депутатов от 21.03.2012 N 147-рс;
       7) создание условий для развития туризма;
       8) оказание поддержки  общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим  общественный  контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
      9) оказание поддержки  общественным  объединениям  инвалидов,  а
также  созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом от  24  ноября  1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
      10)  осуществление  мероприятий,   предусмотренных   Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов.
      2. Органы местного самоуправления района вправе решать  вопросы,
указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных
государственных   полномочий,   если   это    участие    предусмотрено
федеральными  законами,  а  также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции  органов  местного  самоуправления  других   муниципальных
образований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из их
компетенции федеральными законами и законами  Красноярского  края,  за
счет   доходов   местных   бюджетов,   за   исключением   межбюджетных
трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской
Федерации,   и   поступлений   налоговых   доходов  по  дополнительным
нормативам отчислений.

      Статья  7.2.  Осуществление  органами  местного   самоуправления
отдельных переданных государственных полномочий

      1. Наделение органов местного самоуправления  района  отдельными
государственными   полномочиями  Российской  Федерации  осуществляется
федеральными  законами  и  законами  Красноярского  края,   отдельными
государственными   полномочиями   субъектов   Российской  Федерации  -
законами Красноярского края.
      2. Финансовое обеспечение отдельных государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  района,  осуществляется
только  за  счет  предоставляемых  местному   бюджету   субвенций   из
соответствующих бюджетов.
      3. Совет  депутатов  вправе  принять  решение  о  дополнительном
использовании  собственных  материальных ресурсов и финансовых средств
для осуществления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления района, предусмотрев соответствующее
финансирование в бюджете района.
      4.   Органы   местного   самоуправления   района   участвуют   в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии со статьей 19 Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации", в случае
принятия Советом депутатов решения о реализации  права  на  участие  в
осуществлении указанных полномочий.

      Статья 7.3 Случаи и порядок  использования  собственных  средств
района для осуществления переданных государственных полномочий

      1.Предложения о дополнительном использовании собственных средств
района  для осуществления переданных району государственных полномочий
вносятся Главой  администрации  района  в  Совет  депутатов  вместе  с
внесением  на  рассмотрение  проекта  районного  бюджета  на очередной
финансовый год и плановый период либо в течение  текущего  финансового
года.
      Вносимое предложение должно содержать направления  использования
средств и расчет их объема.
      При  внесении   предложения   о   дополнительном   использовании
собственных  средств  района  для  осуществления переданных полномочий
вместе с внесением на рассмотрение  проекта  районного  бюджета  Совет
депутатов  района рассматривает и принимает решение по данному вопросу
в рамках процедуры принятия бюджета.
      При  внесении   предложения   о   дополнительном   использовании
собственных  средств  района для осуществления переданных полномочий в
течение текущего финансового года Совет депутатов района рассматривает
и   принимает  положительное  или  отрицательное  решение  по  данному
вопросу  на  ближайшем  заседании  при  решении  вопроса  о   внесении
изменений  и  дополнений  в  решение  о  районном  бюджете  на текущий
финансовый год.
      2. Использование районом собственных средств  для  осуществления
переданных государственных полномочий может осуществляться в следующих
случаях:
      - в  случае  принятия  решения  об  увеличении  объема  средств,
предоставляемых  для осуществления переданных полномочий, по сравнению
с объемом,  закрепленным  законом  Красноярского  края  о  бюджете  на
очередной  финансовый  год,  с  целью  совершенствования  механизмов и
повышения   качества,   расширения   объемов   исполнения   переданных
полномочий;
      -  в  случае  принятия  решения  о  мерах  социальной  поддержки
определенных групп населения.
      3. Использование собственных средств для осуществления отдельных
государственных  полномочий допускается только при наличии собственных
финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов) и  полной
финансовой   обеспеченности   решения   вопросов   местного   значения
муниципального района.
      Использование собственных средств  для  осуществления  отдельных
государственных  полномочий  возможно в случае их наличия, несмотря на
то, что органами местного самоуправления  района  принято  решение  по
вопросам,  указанным  в  части  1  статьи  15.1 Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в Российской Федерации", принято решение участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со  статьей  19  Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов Российской Федерации.
      4. Собственные  средства  районного  бюджета  для  осуществления
переданных полномочий используются в следующем порядке.
       Получатели  бюджетных   средств   представляют   в   финансовое
управление  администрации  района  ежемесячно  до  1-го числа текущего
месяца заявку на получение указанных средств.
      Финансовое   управление   администрации   района   в    пределах
поступающих   доходов   в   местный   бюджет  зачисляет  средства  для
осуществления отдельных государственных полномочий в установленном для
исполнения  бюджета  порядке  на  лицевые счета получателей в пределах
выделенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
      Финансовые  средства   районного   бюджета   для   осуществления
отдельных государственных полномочий носят целевой характер и не могут
быть использованы на другие цели.

       Статья 7.4. Муниципальный контроль

      1.   Органом   местного   самоуправления,   уполномоченным    на
осуществление  муниципального контроля, является администрация района.
Муниципальный  земельный  контроль  осуществляет  отдел  имущественных
отношений администрации района.
      2. Установление организационной структуры, полномочий,  функций,
порядка  деятельности  органов местного самоуправления, уполномоченных
на   осуществление   муниципального   контроля,    осуществляется    в
соответствии   с  настоящим  Уставом  и  решениями  Совета  депутатов.
Определение перечня должностных лиц  указанных  органов  и  полномочий
этих  должностных  лиц  осуществляется  на  основании  правового  акта
администрации района.
      Порядок организации и осуществления  муниципального  контроля  в
соответствующей  сфере  деятельности  устанавливается  решением Совета
депутатов либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с
ним решением Совета депутатов.
      3.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,   организацией   и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей,  применяются  положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".

      Статья 8. Органы местного самоуправления и их отраслевые органы,
обладающие правами юридического лица

      1.  Администрация  района,  Совет  депутатов  обладают   правами
юридического лица.
      2. Правами юридического  лица  наделяются  следующие  отраслевые
органы администрации района:
      1)    Управление образования администрации Минусинского района;
      2)     Управление  социальной  защиты  населения   администрации
Минусинского района;
      3)     Управление  здравоохранения  администрации   Минусинского
района;
      4)    Финансовое управление администрации Минусинского района;
      5)    Отдел культуры,  спорта,  туризма  и  молодежной  политики
администрации Минусинского района;
      6)     Отдел  сельского  хозяйства  администрации   Минусинского
района;
      7)    Отдел имущественных отношений  администрации  Минусинского
района;
      8) – исключён. – Решение Минусинского районного Совета депутатов
от 22.12.2010г. N 63-рс.
      2.1.Порядок   формирования,   осуществления   полномочий,   срок
полномочий,  подконтрольность,  а  также  иные  вопросы  организации и
деятельности  отраслевых  органов  администрации  района  определяется
соответствующим  положением об отраслевом органе администрации района,
утвержденным Советом депутатов.

      Должность руководителя отраслевого органа администрации района в
управлениях   именуется   –   "Руководитель   управления",  в  отделе-
"Руководитель отдела". Руководитель управления (отдела) назначается на
должность   и   освобождается   от   должности   распоряжением   главы
администрации района.
      3. Как юридические лица Совет депутатов, администрация района  и
отраслевые   органы   администрации   Минусинского   района   подлежат
государственной регистрации в качестве юридических лиц в  соответствии
с федеральным законом.
      Совет депутатов и  администрация  района  как  юридические  лица
действуют  на  основании  общих для организаций данного вида положений
Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  в
соответствии   с   Гражданским    кодексом    Российской    Федерации"
применительно к казенным учреждениям.

      ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

      Статья 9. Территория района

      1. Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей  территории
района  в  пределах границ, установленных законом Красноярского края N
13-3022  от  18.02.2005  г.  "Об  установлении  границ   и   наделении
соответствующим  статусом муниципального образования Минусинский район
и находящиеся в его границах муниципальных образований".
      2.  В  состав   территории   района   входят   земли   поселений
(сельсоветов):     Большеничкинского,    Городокского,    Жерлыкского,
Знаменского, Кавказского, Лугавского, Маломинусинского, Новотроицкого,
Прихолмского, Селиванихинского, Тесинского, Тигрицкого и Шошинского.

      Статья 10. Состав и использование земель района

      1. Земельный фонд  района  состоит  из  земель,  переданных  или
приобретенных в собственность района в установленном законодательством
порядке.
      2. Состав и назначение земель на территории района  определяется
в  земельном  кадастре,  а  также  в  планах  планировки  и  застройки
поселений на территории района.

      Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА                      
                                                                      
      Статья 11. Глава района

      1. Глава района — высшее  должностное  лицо  района,  наделенное
согласно  Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного
значения,  возглавляющее  деятельность   по   осуществлению   местного
самоуправления на территории района.
      2. Глава района действует в  пределах  полномочий,  определенных
законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
      3. Глава района представляет Минусинский район  в  отношениях  с
Российской   Федерацией,  ее  субъектами,  государственными  органами,
другими  муниципальными  образованиями,  юридическими  и   физическими
лицами.
      4. Глава района избирается депутатами Совета депутатов из своего
состава  тайным  или  открытым  голосованием  большинством  голосов от
общей установленной для Совета численности.
      5.  Главой  района  может  быть  избран   гражданин   Российской
Федерации  в  возрасте  не  моложе  21  года, обладающий избирательным
правом в соответствии с  федеральными  гарантиями  избирательных  прав
граждан.  Иностранный  гражданин  может  быть  избран  Главой района в
случае, если такая возможность предусмотрена  международным  договором
Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
      6. На Главу района  распространяются  ограничения,  связанные  с
выполнением  им  своих  полномочий,  а также гарантии, предусмотренные
законодательством.
      7. Глава района подконтролен и  подотчетен  населению  района  и
районному Совету депутатов.
      8.  Глава  района  –  Председатель  районного  Совета  депутатов
осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
      9.  Глава  района  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты  и
исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным  законом от
25.12.2008  N  273-ФЗ  "О   противодействии   коррупции"   и   другими
федеральными законами.

      Статья 12. Срок полномочий Главы района

      1.Глава района избирается на срок полномочий  Совета  депутатов,
из состава которого он избран.
      2. Полномочия  Главы  района  начинаются  со  дня  вступления  в
должность.
      3. Полномочия Главы района  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного Главы района.
      4.  Вновь  избранный  Глава  района  вступает  в   должность   в
торжественной    обстановке    в    присутствии    депутатов   Совета,
представителей общественности в 10-дневный срок со  дня  опубликования
окончательных результатов выборов Главы района.

      Статья 13. Прекращение полномочий Главы

      1. Полномочия Главы района  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного Главы района.
      2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) отрешения от должности на основании  правового  акта  высшего
должностного   лица   Красноярского   края  в  случаях  и  в  порядке,
установленных федеральным законом от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в РФ";
      4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      6) вступления в отношении него в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      7) выезда за пределы Российской Федерации  на  постоянное  место
жительства;
      8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращение
гражданства   иностранного   государства  –  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного   государства,  не  являющего  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      9) отзыва избирателями;
      10) установленной в судебном порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования;
      11)  –  исключен.  –  Решение  Минусинского   районного   Совета
депутатов от 17.04.2009г N 312-рс
      12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии   с  частями  4,  6  статьи  13  Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
      13)   увеличение    численности    избирателей    муниципального
образования  более,  чем  на  25  процентов,  произошедшего вследствие
изменения границ муниципального образования;
      14)  -  исключен.  –  Решение  Минусинского   районного   Совета
депутатов от 21.03.2012 N 147-рс;
      15) удаление в отставку в соответствии со  ст.74.1  Федерального
закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации";
      16) полномочия Главы района прекращаются досрочно также в  связи
с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
      - несоблюдения Главой района, их супругами и несовершеннолетними
детьми   запрета,   установленного   Федеральным  законом  "О  запрете
отдельным категориям лиц открывать и  иметь  счета  (вклады),  хранить
наличные   денежные   средства   и   ценности  в  иностранных  банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
      - установления в отношении избранных  на  муниципальных  выборах
Главы  района,  факта  открытия или наличия счетов (вкладов), хранения
наличных  денежных  средств  и   ценностей   в   иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и
(или) пользования иностранными  финансовыми  инструментами  в  период,
когда  указанные  лица  были зарегистрированы в качестве кандидатов на
выборах соответственно Главы района.
      3.В  случаях,  предусмотренных  подпунктами  3-6,  10  пункта  1
настоящей  статьи  полномочия  Главы  района  прекращаются  с  момента
вступления в силу соответствующего решения  суда  или  правового  акта
Губернатора Красноярского края.
      4. В  случаях,  предусмотренных  в  подпунктах  7,  8  пункта  1
настоящей  статьи  прекращение  полномочий  главы фиксируется решением
Совета депутатов.
      5. В случае отзыва Главы района  избирателями  полномочия  Главы
района  прекращаются  со  дня  официального  опубликования результатов
голосования об отзыве.
      6. Заявления об отставке направляется Главой района  в  районный
Совет  депутатов.  В  случае  принятия  Советом отставки Главы района,
полномочия Главы района  прекращаются  с  даты  определенной  решением
районного  Совета  депутатов.  При  этом  заявление  Главы  района  об
отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в  течение
месяца  со  дня  его  подачи,  а  период  от даты рассмотрения Советом
заявления Главы района об  отставке  до  даты  прекращения  полномочий
Главы  района  не  может  превышать 14 дней. Заявление Главы района об
отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления
районным Советом депутатов.
       7.В случае, если отставка  Главы  района  не  принята  районным
Советом  депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке
в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке  Советом.
В  случае, если заявление об отставке не будет отозвано Главой района,
полномочия Главы района прекращаются  по  истечении  14  дней  со  дня
рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.
      8. В случае прекращения полномочий Главы района  по  основаниям,
предусмотренным  подпунктами  2,  3,  9, 10 пункта 1 настоящей статьи,
лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата
районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий".
      9. В случае досрочного прекращения полномочий главы района Совет
депутатов  на  сессии  избирает нового главу района. Сессия по вопросу
избрания главы района проводится в течение 30 календарных дней со  дня
досрочного прекращения полномочий главы района.

      Статья 14. Полномочия Главы района

      Глава района:
      1)  представляет  район  в  отношениях   с   органами   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,    органами
государственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенности
действует от имени муниципального образования;
      2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;
      3) издает постановления и распоряжения по  вопросам  организации
деятельности районного Совета депутатов;
      4) является Председателем районного Совета депутатов,  выполняет
полномочия, предусмотренные ст. 19 настоящего Устава;
      5) заключает контракт с главой администрации района;
      6)  вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания   Совета
депутатов;
      7) осуществляет прием граждан один раз в неделю;
      8) заключает в пределах своих полномочий от имени муниципального
образования  договоры  и соглашения. Заключает договоры и соглашения с
другими муниципальными образованиями о разграничении,  приеме-передаче
части  полномочий,  с  органами  государственной  власти  о передаче в
безвозмездное  пользование   и   продаже   муниципального   имущества,
утверждаемые решением Совета депутатов;
      9) обеспечивает осуществление органами  местного  самоуправления
района  полномочий  по  решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Красноярского края;
      10) представляет Совету ежегодные  отчеты  о  результатах  своей
деятельности    и   иных   подведомственных   ему   органов   местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов,  поставленных  Советом
депутатов;
      11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и
краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

      Статья 15. Исполнение полномочий Главы района

      1. В случае досрочного прекращения полномочий  главы  района  по
основаниям,  не  связанным  с досрочным прекращением полномочий Совета
депутатов, Совет депутатов  на  внеочередной  сессии  избирает  нового
Главу района. До избрания нового Главы района, полномочия Главы района
исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а  в  случае  его
отсутствия  –  иной  депутат  по  решению  Совета. В случае досрочного
прекращения полномочий Главы района в связи с  досрочным  прекращением
полномочий  Совета  депутатов, полномочия Главы района исполняет Глава
администрации района, в случае  его  отсутствия  –  заместитель  Главы
администрации района.
      2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь,
командировка  и  т.д.)  его  полномочия,  кроме  полномочий  по отмене
правовых актов главы района, исполняет заместитель председателя Совета
депутатов,  а в случае его отсутствия – иной депутат по решению Совета
депутатов.

      Статья 16. Консультативные  и  совещательные  органы  при  Главе
района

      Глава района вправе создавать  работающие  на  нештатной  основе
непосредственно  при  Главе  района  консультативные  и  совещательные
органы.

      Статья 17. Правовые акты Главы района

      1. Глава  района  в  пределах  своих  полномочий,  установленных
настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и
распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности  Совета.   Глава
района   издает   постановления   и  распоряжения  по  иным  вопросам,
отнесенным к  его  компетенции  настоящим  Уставом  в  соответствии  с
Федеральным   законом   от  06.10.2003  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  другими
федеральными    законами,    обязательные    для    исполнения   всеми
расположенными на территории района организациями,  органами  местного
самоуправления и гражданами.
       2. Правовые акты Главы  района,  кроме  указанных  в  пункте  3
настоящей  статьи,  вступают в силу со дня их подписания, если в самом
акте не определено иное.
      3. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие  права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
      4. Правовые  акты  Главы  района  могут  быть  отменены  или  их
действие  может  быть  приостановлено  им  самим,  судом;  а  в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Красноярского края - уполномоченным  органом  государственной
власти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственной
власти Красноярского  края).  В  случае  упразднения  должности  Главы
района либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть
отменены или их действие может быть приостановлено  органами  местного
самоуправления  или  должностными  лицами  местного  самоуправления, к
полномочиям которых на  момент  отмены  или  приостановления  действия
муниципального    правового    акта    отнесено   принятие   (издание)
соответствующего муниципального правового акта.

      ГЛАВА 4. МИНУСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ             
                                                                      
      Статья 18.  Минусинский районный Совет депутатов

      1. Минусинский районный Совет депутатов - представительный орган
местного  самоуправления,  обладающий  правами  представлять  интересы
населения и принимать от его имени решения, действующие на  территории
района.
      2. Совет состоит из 21  депутата,  избираемых  на  муниципальных
выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном  голосовании  сроком  на  5  лет,  по   одномандатным   округам
(мажоритарная   система)   –   10   депутатов  и  11  депутатов  –  от
избирательных  объединений  (пропорциональная  система)   при   тайном
голосовании  в  соответствии с федеральными и краевыми законами сроком
на пять лет.
      3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не
менее двух третей от установленной численности депутатов.
      4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
      5. Депутатом  Совета  может  быть  избран  гражданин  Российской
Федерации,  достигший  18-летнего  возраста,  обладающий избирательным
правом.   Иностранный   гражданин,   постоянно   или   преимущественно
проживающий  на территории района, может быть избран депутатом Совета,
если это предусмотрено международным договором Российской Федерации  с
соответствующим государством.
      6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на  непостоянной
основе,  за  исключением председателя, который может осуществлять свои
полномочия на постоянной основе по решению Совета.
      7. Порядок и организация работы Совета регулируются  регламентом
Совета, утверждаемым решением Совета.

      Статья 19. Председатель районного Совета депутатов и заместитель
председателя районного Совета депутатов

      1.  Работу  Совета  депутатов   организует   его   Председатель.
Председателем районного Совета депутатов является Глава района.
      2. Председатель районного Совета депутатов:
      1) представляет Совет в  отношениях  с  населением,  органами  и
должностными  лицами  государственной власти, местного самоуправления,
предприятиями,     учреждениями,     организациями,      общественными
объединениями;
      2) созывает сессии, определяет и  доводит  до  сведения  органов
местного   самоуправления,   депутатов   и  населения  время  и  место
проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
      3) созывает, в том  числе  по  предложению  главы  администрации
района,  группы  депутатов численностью не менее одной трети от общего
числа избранных депутатов или  по  требованию  не  менее  10%  жителей
района внеочередную сессию;
      4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
      5) ведет сессии Совета депутатов  в  соответствии  с  правилами,
установленными Регламентом Совета;
      6) подписывает протоколы сессий;
      7) оказывает содействие депутатам  Совета  в  осуществлении  ими
своих полномочий;
      8) открывает  и  закрывает  расчетные  и  текущие  счета  Совета
депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
      9) от имени Совета  подписывает  исковые  заявления,  заявления,
жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
      10) решает иные вопросы, возложенные на  него  законодательством
Российской   Федерации   и   Красноярского  края,  настоящим  Уставом,
Регламентом Совета депутатов.
      3.  Председатель  районного  Совета   издает   постановления   и
распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности районного Совета
депутатов.
       4.  Заместитель   председателя   районного   Совета   депутатов
избирается  по  предложению  председателя  районного  Совета депутатов
открытым или тайным  голосованием  из  числа  депутатов,  большинством
голосов   от   установленного  численного  состава  депутатов  Совета.
Работает на постоянной (штатной) основе  в  течение  срока  полномочий
созыва  районного  Совета,  избравшего  его  заместителем председателя
районного Совета депутатов.
       5.  Заместитель   председателя   районного   Совета   депутатов
выполняет   функции  в  соответствии  с  распределением  обязанностей,
установленных  Регламентом  районного  Совета   депутатов,   решениями
районного  Совета депутатов, поручениями председателя районного Совета
депутатов. Организует работу постоянных комиссий.
       6.  Заместитель   председателя   Совета   депутатов   выполняет
полномочия  Главы  района  –  председателя  Совета депутатов, в случае
отсутствия Главы района  –  председателя  районного  Совета  депутатов
(отпуск, болезнь, командировка и т. д.).

      Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

      1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:
      1) в  случае  роспуска  Совета  законом  Красноярского  края  по
основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации";
      2) в случае принятия Советом решения о  самороспуске.  Указанное
решение  принимается  не менее чем двумя третями депутатов Совета и не
может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом
своих полномочий;
      3) в случае вступления в  силу  решения  Красноярского  краевого
суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
      4)   в   случае   преобразования   района,   осуществляемого   в
соответствии   с  частями  4,  6  статьи  13  Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской Федерации", а также в случае упразднения
муниципального образования;
      5) в случае увеличения численности избирателей района более  чем
на   25   процентов,   произошедшего   вследствие   изменения   границ
муниципального образования.
      2. Досрочное  прекращение  полномочий  Совета  влечет  досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
      3. В случае  досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов
досрочные   выборы   в   Совет   проводятся   в  сроки,  установленные
законодательством.
      4. Решение  Совета депутатов о досрочном прекращении  полномочий
депутата  принимается  не  позднее  чем через 30 дней со дня появления
основания для досрочного прекращения полномочий, а если это  основание
появилось  в  период между сессиями, - не позднее чем через три месяца
со дня появления такого основания.

      Статья 21. Компетенция Совета депутатов

      1.    К компетенции Совета депутатов относится:
      1)  принятие  Устава  района  и  внесения  в  него  изменений  и
дополнений;
      2) утверждение бюджета района,  его  изменений  и  дополнений  и
отчета о его исполнении;
      3) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
      4) принятие  планов  и  программ  развития  района,  утверждение
отчетов об их исполнении;
      5) определение порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся  в  муниципальной  собственности,  порядка  и  условий его
приватизации в соответствии с федеральным законодательством;
      6)   определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и  учреждений
и  работы,  выполняемые  муниципальными  предприятиями и учреждениями,
если иное не предусмотрено федеральными законами;
      7)   определение   порядка   участия   района   в   организациях
межмуниципального сотрудничества;
      8)    определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
      9)  контроль  за  исполнением  органами  и  должностными  лицами
местного   самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения;
      10)  принятие  общеобязательных  правил  по  предметам   ведения
района;
      11) утверждение:
      а) – исключен. - Решение Минусинского районного Совета депутатов
от 21.03.2012 N 147-рс;
      б) определение  порядка  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальным имуществом, земельными участками и водными объектами;
      в) проектов программ социальной поддержки и занятости населения;
      г) проектов решений  о  присвоении  званий  "Почетный  гражданин
района";
      д)  порядка  предоставления   бюджетного   кредита   и   порядка
предоставления муниципальных гарантий;
      е)  порядка  и  решения  комиссии   о   списании   задолженности
юридических  лиц  по  средствам,  выданным  на  возвратной  основе  из
районного бюджета;
      и)  решения   комиссии  по  вопросам  признания  безнадёжной   к
взысканию  и  списания  недоимки и задолженности по пеням и штрафам по
местным налогам и сборам;
      к) иных проектов, решений, предложений;
      12)- исключен. - Решение Минусинского районного Совета депутатов
от 21.03.2012 N 147-рс;
      13) принятие решений о заключении договоров о передаче и  приеме
полномочий иных муниципальных образований;
      14) осуществление законотворческой инициативы в  Законодательном
Собрании края;
      15) официальное толкование Устава района;
      16) установление порядка контроля за деятельностью муниципальных
предприятий,   учреждений,  организаций,  за  использованием  районных
земель, водных объектов;
      17) решение  иных  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  Совета
федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
      18) принятие решения об  организации  и  материально-техническом
обеспечении  подготовки  и  проведении  муниципальных выборов, местных
референдумов, голосования по отзыву  депутатов,  выборных  должностных
лиц органов местного самоуправления, голосования по вопросам изменения
границ  муниципального  образования,   преобразования   муниципального
образования;
      19)  принятие  решений   по   результатам   проверок   бюджетных
учреждений       и       муниципальных       предприятий       службой
финансово-экономического      контроля       Красноярского       края,
контрольно-счетной палатой Совета депутатов;
      20) принятие решений о проведении местных референдумов;
      21) принятие решения об удалении главы района в отставку.
      2.  Совет  осуществляет  свою  деятельность  строго  в  пределах
полномочий,  определенных  законодательством и настоящим Уставом, и не
вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим
Уставом   к   ведению   государственных  органов,  иных  муниципальных
образований, к компетенции Главы и администрации района.

      Статья 22. Организация работы Совета

      1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия.
Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.
      2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в  три  месяца
председателем Совета депутатов района.
      Первая сессия вновь избранного состава Совета созывается  Главой
района  не  позднее,  чем  в  десятидневный  срок  со  дня  объявления
результатов  выборов  в  средствах  массовой  информации  при  условии
избрания  не  менее  двух  третей  от  установленного  числа депутатов
Совета.
      3. В случае если этого требуют  не  менее  10%  жителей  района,
обладающих  избирательным  правом,  или не менее 1/3 депутатов Совета,
председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со  дня
поступления соответствующего предложения.
      4. Заседание Совета депутатов не  может  считаться  правомочным,
если  на  нем  присутствует  менее  50  процентов  от  числа избранных
депутатов.
      5.  Совет  вправе  избирать  из  состава  депутатов  заместителя
председателя   Совета,   а  также  постоянные  и  временные  комиссии,
депутатские группы, иные органы Совета.
      6.    Организационное,    материально-техническое    обеспечение
деятельности Совета осуществляет администрация района.
      7. Структура районного Совета  депутатов  утверждается  решением
Совета.

      Статья 23. Расходы на обеспечение деятельности Совета

      Расходы   на   обеспечение   деятельности    Совета    депутатов
предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.


      Статья 24. Контрольная деятельность Совета депутатов

      1.  Совет  осуществляет  контроль  за  исполнением  принятых  им
решений,   исполнением   бюджета   района,  распоряжением  имуществом,
находящимся в собственности района.
      2. Глава администрации района и должностные  лица  администрации
района   обязаны  по  требованию  Совета  представить  ему  документы,
справки, информацию о своей деятельности.
      3. Совет депутатов заслушивает ежегодные  отчеты  главы  района,
главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности
администрации района и  иных  подведомственных  главе  района  органов
местного  самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных
Советом депутатов.
      4. Депутат районного  Совета  вправе  обратиться  с  депутатским
запросом  к  должностным  лицам  администрации  района, ее структурным
подразделениям.
      Депутатский запрос вносится  в  письменной  форме  на  заседании
Совета,  оглашается  на  нем  и  содержит  требование  дать письменное
объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые
принимаются  указанными  в  настоящем  пункте  лицами  в связи с этими
обстоятельствами.
      Руководители   администрации    района    и    ее    структурных
подразделений,  получившие  депутатский  запрос, обязаны дать депутату
письменный ответ в  течение  15  дней.  Депутат  вправе  на  ближайшем
заседании  Совета  огласить  содержание  ответа  или  довести  его  до
сведения депутатов иным путем.
      5.  Совет  при  осуществлении  контрольных  функций  не   вправе
вмешиваться   в   финансово-хозяйственную  деятельность  муниципальных
предприятий и учреждений,  а  также  в  исполнительно-распорядительную
деятельность  администрации  района  при  осуществлении  переданных ей
государственных полномочий.

      Статья 25. Решения Совета

      1. Совет депутатов по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,
принимает решения.
      2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.
      3. Решение считается принятым, если за него проголосовало  более
половины  депутатов от их общего установленного для Совета количества,
если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.
      4. Решения  Совета  депутатов,  предусматривающие  установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из
средств местного бюджета, могут быть внесены  на  рассмотрение  Совета
депутатов  только  по  инициативе  главы  администрации района или при
наличии заключения главы администрации района.
      5 Решения Совета  в  течение  10  дней  с  момента  их  принятия
подписывает и направляет на опубликование Глава района.
      6. Решения Совета,  кроме  указанных  в  пунктах  7,8  настоящей
статьи,  вступает  в  силу  после  подписания,  если иное не указано в
решении, и обязательно для исполнения всеми  органами  и  должностными
лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на
территории района, независимо от их  организационно-правовых  форм,  и
гражданами.
      7.  Нормативные  решения,   затрагивающие   права,   свободы   и
обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).
      8. Решения  Совета  депутатов  об  установлении,  изменении  или
отмене  местных  налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
      9. Решения  Совета могут быть отменены  или  их  действие  может
быть  приостановлено  им  самим,  судом,  а в случае изменения перечня
полномочий Совета – органами местного самоуправления или  должностными
лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены
или  приостановления  действия  муниципального  правового  акта;  а  в
части,  регулирующей  осуществление  органами  местного самоуправления
района   отдельных   государственных   полномочий,    переданных    им
федеральными  законами и законами Красноярского края, - уполномоченным
органом государственной власти  Российской  Федерации  (уполномоченным
органом государственной власти Красноярского края).

      Статья 26. Депутат Совета депутатов

      1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его  избрания  и
прекращаются  со  дня  начала  работы  Совета  депутатов района нового
созыва.
      2.  Депутаты  осуществляют  свои  полномочия   на   непостоянной
(нештатной) основе.
      3. Депутат  обязан  принимать  участие  в  деятельности  Совета,
присутствовать  на  его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах
Совета, в состав которых он избран.
      4.  Депутат  рассматривает  поступившие  к   нему   предложения,
заявления  и  жалобы,  принимает  меры к их своевременному разрешению,
ведет прием граждан.
      5.  Депутату,  в  соответствии  с  законодательством,  настоящим
Уставом,     регламентом    Совета,    гарантируются    условия    для
беспрепятственного и  эффективного  осуществления  полномочий,  защита
прав, чести и достоинства.
      6.   На   депутата    Совета    распространяются    ограничения,
установленные законодательством.
      7. Статус депутата Совета и ограничения, связанные  со  статусом
депутата, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными
и краевыми законами.
      8. Депутат Совета  пользуется  правом  безотлагательного  приема
должностными лицами администрации района, руководителями предприятий и
учреждений всех форм собственности.
      9. Решение о возбуждении уголовного дела в  отношении  выборного
должностного  лица,  депутата  органа  местного  самоуправления либо о
привлечении  его  к  ответственности  в  качестве  обвиняемого,   если
уголовное  дело  было  возбуждено  в отношении других лиц или по факту
совершения  деяния,  содержащего  признаки  преступления,  принимается
руководителем  следственного  управления  Следственного  комитета  при
прокуратуре Российской Федерации  по  субъекту  Российской  Федерации;
после  возбуждения  уголовного дела следственные и иные процессуальные
действия  в  отношении  такого  лица  производятся,  в  общем  порядке
установленном УПК РФ.
      10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты  и  исполнять
обязанности,  которые  установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

      Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

      1.Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) признания  судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
      5) вступления  в отношении него в законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      6) выезда  за пределы Российской Федерации на  постоянное  место
жительства;
      7) прекращения гражданства  Российской  Федерации,  прекращение
гражданства   иностранного   государства  –  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного   государства,  не  являющего  участником  международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      8) отзыва избирателями;
      9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      11) в иных случаях, предусмотренных законом.
      2. Полномочия  депутата в случаях, указанных в подпунктах 3,  4,
5   пункта   1  настоящей  статьи,  прекращаются  досрочно  с  момента
вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного  в
нем.
      3. Прекращение   полномочия  депутата  в  случаях,  указанных  в
подпунктах  6,  7,  10 пунктах 1 настоящей статьи фиксируется решением
Совета депутатов.
      4. При  досрочном прекращении полномочий депутата  в  результате
отзыва    его   полномочия   прекращаются   с   момента   официального
опубликования  результатов  голосования  по  отзыву,  если   иное   не
установлено законодательством.
      5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте  9
пункта  1  настоящей  статьи,  прекращаются  одновременно  с досрочным
прекращением полномочий Совета.
      6. Отставка  депутата  осуществляется  путём  подачи   депутатом
заявления о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию.
      7. Досрочно утративший  свои  полномочия  депутат  может   вновь
обрести их лишь в случае нового избрания.

      Статья   28.   Контрольно   –   счетный   орган   муниципального
образования.

      1.  Контрольно-счетный  орган  Минусинского  района   образуется
районным Советом депутатов.
      2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа
Минусинского  района  определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N
6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных
органов  субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований",
настоящим   Федеральным   законом,   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации,   другими   федеральными   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  муниципальными  нормативными
правовыми  актами.  В  случаях  и  порядке, установленных федеральными
законами,   правовое   регулирование   организации   и    деятельности
контрольно-счетного  органа  Минусинского  района осуществляется также
законами Красноярского края.


                                                                      
     ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ  
     МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ                        

     Статья 28.1. Гарантии  осуществления  полномочий лиц,  замещающих
муниципальные должности на постоянной основе

       1.Лицу,  замещающему  муниципальную  должность  на   постоянной
основе, устанавливаются следующие гарантии:
       1.1)  право  на  своевременное  и  в  полном  объеме  получение
денежного   вознаграждения   в  размере,  определяемом  муниципальными
правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
       1.2)  получение  информации  и  материалов,   необходимых   для
исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на
территории  Минусинского  района  органов   местного   самоуправления,
организаций  всех  форм  собственности,  общественных объединений и их
должностных лиц по письменному запросу в течение  15  дней  с  момента
получения запроса,
      право внеочередного приема должностными лицами органов  местного
самоуправления муниципального образования Минусинский район;
       1.3)    отдых,    обеспечиваемый    установлением    нормальной
продолжительности  рабочего  времени,  предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодного  оплачиваемого  отпуска
продолжительностью    52   календарных   дня,   а   также   ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий
в  местностях  с  особыми климатическими условиями, предоставляемого в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       1.4) пенсионное обеспечение за  выслугу  лет  в  размере  и  на
условиях установленных настоящим Уставом.

       Статья   28.2.   Пенсионное   обеспечение    лиц,    замещающих
муниципальные должности на постоянной основе

       1.  Лица,  замещавшие  муниципальные  должности  на  постоянной
основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет
средств местного бюджета, прекратившие исполнение  полномочий  (в  том
числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую
к трудовой пенсии по старости или  трудовой  пенсии  по  инвалидности,
назначаемых в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской  Федерации",  Законом  Российской  Федерации  "О  занятости
населения   в   Российской   Федерации",   а   также   к   пенсии   по
государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с
подпунктами   2   и  4  пункта  1  статьи  4  Федерального  закона  "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
       2. Перечень оснований, по которым право на  пенсию  за  выслугу
лет   не   возникает  или  не  устанавливается,  определяется  Законом
Красноярского  края  от  26.06.2008   г.   N   6-1832   "О   гарантиях
осуществления  полномочий  депутата,  члена  выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления  в
Красноярском крае".
       3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы
сумма  трудовой  пенсии  (государственной  пенсии) и пенсии за выслугу
лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного  вознаграждения,  с
учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате
за стаж  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями,
при наличии срока исполнения  полномочий  по  муниципальной  должности
шесть  лет.  Размер  пенсии  за  выслугу  лет  увеличивается на четыре
процента ежемесячного денежного вознаграждения за  каждый  последующий
год  исполнения  полномочий по муниципальной должности, при этом сумма
трудовой пенсии  и  пенсии  за  выслугу  лет  не  может  превышать  75
процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
       Абзац 2  исключен.  -  Решение  Минусинского  районного  Совета
депутатов от 26.10.2011 N 128-рс .
      4. Исчисление  размера  пенсии  за  выслугу  лет  осуществляется
исходя  из  денежного  вознаграждения  по соответствующей должности на
момент назначения пенсии.
      При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются:
      а)  суммы  фиксированного  базового  размера   страховой   части
трудовой  пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой
пенсии  по  инвалидности),  приходящиеся  на  нетрудоспособных  членов
семьи;
      б)  суммы  фиксированного  базового  размера   страховой   части
трудовой  пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой
пенсии  по  инвалидности),  приходящиеся  на   увеличение   указанного
фиксированного  базового размера в связи с достижением возраста 80 лет
или наличием инвалидности I группы;
      в) размер доли страховой  части  трудовой  пенсии  по  старости,
исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской  Федерации"  исходя  из  расчетного  пенсионного  капитала,
сформированного  за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за
застрахованное лицо  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  после
назначения  пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев
работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в  связи
с    индексацией    (дополнительным    увеличением)   и   перерасчетом
(корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и  статьей  17.1
указанного Федерального закона;
      г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав  в
соответствии  с  Федеральным  законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".
      5.   Увеличение    месячного   денежного    вознаграждения    по
муниципальной  должности,  занимаемой  на день прекращения полномочий,
является основанием для перерасчета  пенсии  за  выслугу  лет.  Размер
пенсии  за  выслугу  лет  пересчитывается  также при изменении размера
трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
      6. Порядок  назначения пенсии за выслугу лет  устанавливается  в
соответствии  с  пунктом  6  статьи  8  Закона  Красноярского  края от
26.06.2008 г. N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена    выборного    органа    местного   самоуправления,   выборного
должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".
       Пункт 7 утратил силу. - Решение Минусинского  районного  Совета
депутатов от 04.09.2013 N 218-рс.
      8. В  случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий
для  установления  пенсии  за выслугу лет по основаниям, установленным
статьей 8 Закона Красноярского края  от  26.06.2008  г.  N  6-1832  "О
гарантиях  осуществления  полномочий  депутата, члена выборного органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  в  Красноярском  крае", лицо, замещавшее муниципальную
должность и имеющее по  совокупности  необходимый  стаж  муниципальной
(государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу
лет муниципальному служащему, имеет  право  на  назначение  пенсии  за
выслугу  лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При
этом размер пенсии  исчисляется  исходя  из  денежного  содержания  по
последней  замещаемой  должности муниципальной службы, размер которого
не должен превышать 2,8 должностного оклада с  учетом  действующих  на
территории  районного  коэффициента и процентной надбавки к заработной
плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и  приравненных  к  ним
местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
Размер должностного  оклада  учитывается  в  фактически  установленном
размере  по  последней  замещаемой  должности  муниципальной  службы с
учетом проведенных индексаций.

       Статья 28.3. Гарантии осуществления полномочий лиц,  замещающих
муниципальные должности на непостоянной основе

       1. Лицу, замещающему муниципальную  должность  на  непостоянной
основе, устанавливаются следующие гарантии:
       1)  условия  работы,  обеспечивающие   исполнение   должностных
полномочий,  в  соответствии с муниципальными правовыми актами органов
местного  самоуправления,  регулирующими   материально-техническое   и
организационное обеспечение;
       2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской
деятельности,  производится  в  соответствии  с  положением  о порядке
компенсации  расходов,   утвержденным   решением   Совета   депутатов.
Компенсация производится из бюджета Минусинского района;
       3)  получение  информации   и   материалов,   необходимых   для
исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на
территории  муниципального  образования  Минусинский   район   органов
местного   самоуправления,   организаций   всех   форм  собственности,
общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в
течение 15 дней с момента получения запроса.
       Лица,   замещающие   муниципальную   должность,   имеют   право
внеочередного    приема    должностными    лицами   органов   местного
самоуправления.

      ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА                  
                                                                      
      Статья 29. Администрация района

      1. Администрация района является  исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления.
      2. Деятельностью администрации руководит на основе  единоначалия
глава   администрации,   назначаемый   на   должность   по  контракту,
заключаемому по результатам конкурса.
      3.  Глава  администрации  подотчётен   и   подконтролен   Совету
депутатов.
      4. Структура администрации  утверждается  Советом  депутатов  по
представлению главы администрации района.
      5. Администрация района обладает правами юридического лица.

      Статья 29.1. Глава администрации района

      1.  Глава  администрации  района  (далее  Глава   администрации)
назначается  на  должность  по  контракту, заключаемому по результатам
конкурса на замещение указанной должности на два года.
      Срок действия контракта продлевается  по  соглашению  сторон  до
окончания  срока  полномочий Совета депутатов при отсутствии нарушений
условий контракта главой администрации района.
      2. Порядок проведения  конкурса  на  замещение  должности  Главы
администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются
решением  Совета  депутатов.  Порядок   проведение   конкурса   должен
предусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,
времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее,  чем  за
20 дней до дня проведения конкурса.
      3. При формировании конкурсной  комиссии  две  трети  ее  членов
назначаются   Советом   депутатов,  а  одна  треть  –  Законодательным
Собранием   Красноярского   края    по    представлению    Губернатора
Красноярского края.
      4. Условия контракта для Главы администрации района утверждаются
Советом  депутатов  в  части,  касающейся  осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края  -  в
части,  касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Красноярского края.
      5. Лицо назначается на  должность  Главы  администрации  Советом
депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса.
      Контракт  с  Главой  администрации  района  заключается   Главой
района.
      6. Полномочия Главы администрации района прекращаются досрочно в
случае:
      1) смерти;
      2) отставки по собственному желанию;
      3) расторжения  контракта  в  судебном  порядке  по  основаниям,
предусмотренным  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      4) отрешения от должности  Губернатором  Красноярского  края  по
основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
      6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
      7) вступления в отношении его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      8) выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  местно
жительство;
      9) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      10) призыва на военную службу или направления на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
      11) преобразования  района,  осуществляемого  в  соответствии  с
частями  4  и  6  статьи  13  Федерального  закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      12) увеличения численности избирателей района более  чем  на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
      7. Глава администрации района  должен  соблюдать  ограничения  и
запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным
законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.

      Статья 29.2. Полномочия Главы администрации района

      1. Глава администрации района в пределах своих полномочий:
      1) представляет на утверждение Совета депутатов проект  местного
бюджета  (бюджета  района) и отчет о его исполнении, проекты решений о
корректировке бюджета района и  распределении  средств,  полученных  в
результате  экономии  расходов  бюджета или превышения его доходов над
расходами;
      2)  заключает  от  имени   администрации   района   договоры   и
соглашения;
      3)   организует   взаимодействие    администрации    района    с
муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
      4)  организует  и  контролирует  выполнение  решений,   принятых
жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
      5) представляет Совету депутатов отчет о  деятельности  районной
администрации;
      6) организует прием граждан  должностными  лицами  администрации
района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
      7) назначает и освобождает по согласованию с  Советом  депутатов
первого   заместителя   Главы   администрации.   Кандидатура   первого
заместителя  представляется  Главой  администрации  для   согласования
Совету  депутатов  в  течение  месяца со дня собственного вступления в
должность либо со дня, когда должность окажется вакантной. Предложения
по  кандидатуре  первого  заместителя  Главы  администрации  не  могут
выноситься на рассмотрение Совета депутатов более двух раз в отношении
одного и того же лица.
      Второй и третий раз (в случае необходимости) кандидатура первого
заместителя  представляется на утверждение Совета депутатов не позднее
3-х  месяцев  после  первого  представления.  В  случае   трехкратного
отклонения   Советом  предлагаемых  кандидатур  на  должность  первого
заместителя Главы администрации, Глава администрации вправе  назначить
исполняющего   обязанности  первого  заместителя  без  согласования  с
Советом депутатов, за исключением кандидатур, ранее  не  согласованных
Советом, с последующим согласованием в течение шести месяцев.
      На период согласования (назначения)  первого  заместителя  Главы
администрации  Глава  администрации  имеет  право  назначить одного из
заместителей  Главы  администрации   исполнять   обязанности   первого
заместителя Главы администрации;
      8) назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  Главы
администрации,    иных   должностных   лиц   органов   и   структурных
подразделений администрации по согласованию с главой района;
      9)  представляет  на  утверждение  Совета  депутатов   структуру
администрации района;
      10) утверждает  штатное  расписание  по  согласованию  с  главой
района,  организует  работу  с  кадрами  в  администрации  района,  их
аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
      11)  осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение   работников
администрации  района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной
ответственности;
      12)  –  исключен.  –  Решение  Минусинского   районного   Совета
депутатов от 26.10.2011 N 128-рс);
      13)   назначает   и   освобождает   от   занимаемой    должности
руководителей муниципальных предприятий и учреждений по согласованию с
главой района;
      14)  осуществляет   иные   полномочия,   возложенные   на   него
законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
      2. На время отсутствия  Главы  администрации  или  невозможности
лично   исполнять   обязанности   вследствие  болезни  его  полномочия
осуществляет первый заместитель Главы  администрации,  а  если  первый
заместитель   Главы   администрации  отсутствует  или  не  назначен  –
заместитель Главы администрации по решению Главы администрации.
      Не подлежат передаче полномочия Главы администрации указанные  в
подпунктах  7, 8 (в части расторжения трудового договора по инициативе
работодателя), 9, 10, 11(в части  расторжения  трудового  договора  по
инициативе   работодателя),  пункта  1  ,  а  также  по  отмене  актов
администрации района.

      Статья 29.3. Правовые акты администрации района

      1. Глава администрации района в пределах  своей  компетенции,  а
также    компетенции   администрации   района   издает   постановления
администрации  района  по  вопросам  местного  значения  и   вопросам,
связанным   с   осуществлением  отдельных  переданных  государственных
полномочий, а также  распоряжения  администрации  района  по  вопросам
организации деятельности администрации района.
      2. Правовые акты администрации района, кроме указанных в  пункте
3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом
акте не определено иное.
      3. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие
права,  свободы  и  обязанности человека и гражданина, вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования).
      4. Правовые акты администрации района могут быть отменены или их
действие  может  быть приостановлено администрацией района, судом; а в
случае изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления
или   должностными   лицами  местного  самоуправления,  к  полномочиям
которых на момент отмены или приостановления  действия  муниципального
правового    акта   отнесено   принятие   (издание)   соответствующего
муниципального правового акта; а в части,  регулирующей  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Красноярского  края,  -
уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

      Статья 30. Должностные лица и иные работники администрации

       1.Муниципальными служащими  являются  граждане,  исполняющие  в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с
федеральными законами и законами Красноярского  края,  обязанности  по
должности  муниципальной  службы за денежное содержание, выплачиваемое
за счет средств местного бюджета.
       2.Муниципальные              служащие,               наделенные
исполнительно-распорядительными   полномочиями   по  решению  вопросов
местного значения и (или) по  организации  деятельности  администрации
являются должностными лицами администрации.
      3.  Должностные  лица   администрации   района   назначаются   и
увольняются с должности главой администрации.
      4.   Глава   администрации   распределяет   обязанности    между
муниципальными служащими.

      Статья 31. Компетенция администрации

      1. Администрация района:
      1) осуществляет функции главного распорядителя  и  распорядителя
бюджетных средств при исполнении бюджета района;
      2) разрабатывает и исполняет бюджет района;
      3)  управляет  и   распоряжается   имуществом,   находящимся   в
собственности района;
      4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;
      5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные
учреждения, утверждает их уставы;
      6)  выступает  заказчиком  работ  по  строительству  и   ремонту
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных инженерных
сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
      7)    принимает    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,   решение   о   передаче  в  аренду  муниципального
имущества;
      8) организует местные лотереи и, с  согласия  Совета  депутатов,
местные займы;
      9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;
      10)  –  исключен.  -  Решение  Минусинского   районного   Совета
депутатов от 17.04.2009г. N 312-рс.
      11)   распоряжается   земельными   участками,    государственная
собственность на которые не разграничена;
      12)   осуществляет   иные   полномочия    в    соответствии    с
законодательством   и   настоящим  Уставом,  а  также  государственные
полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
      13)  осуществляет   муниципальный   контроль,   за   исключением
муниципального земельного контроля.
      2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральными  законами,  законами  края и настоящим Уставом и не может
принимать  решений  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию   других
муниципальных образований, а также органов государственной власти.
      3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи,
принимает Глава администрации района.

      Статья 32. Расходы на содержание администрации

      Смета расходов на содержание администрации включается  в  бюджет
района отдельной строкой.

         ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ    
 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО 
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ                            

      Статья 33. Местный референдум

      1. В целях решения непосредственно населением вопросов  местного
значения проводится местный референдум.
      2. Местный референдум проводится на всей территории района.
      3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом
депутатов:
      1)  по  инициативе  инициативной   группы   граждан   Российской
Федерации,  имеющих  право  на  участие  в  референдуме, формируемой в
количестве не менее 10 человек;
      2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах  и   (или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в
установленном  законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку
данной инициативы в количестве 1%  от  числа  участников  референдума,
зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;
      3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации  района,
выдвинутой  ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и
главы администрации района.
      4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение
30  дней  со  дня поступления в Совет документов, на основании которых
назначается местный референдум.
      Если  местный  референдум  не  назначен  Советом   депутатов   в
установленный   срок,   референдум   назначается  судом  на  основании
обращения граждан, избирательных объединений,  главы  района,  органов
государственной  власти  Красноярского  края,  избирательной комиссией
Красноярского края или прокурора.
      5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные
законодательством  к  ведению  органов  государственной власти, других
муниципальных образований, а также:
      -     о досрочном прекращении или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
      -     о персональном составе органов местного самоуправления;
      -     об избрании депутатов и должностных  лиц,  утверждении,  о
назначении  либо  о  даче  согласия  на назначение на должность или на
освобождение от должности должностных лиц;
      -     о  принятии  и  изменении  бюджета  района,  исполнении  и
изменении финансовых обязательств района;
      -     о принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по  обеспечению
здоровья и безопасности населения.
      6.  Вопросы,  выносимые  на  местный   референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
      Формулировка вопроса,  выносимого  на  референдум,  должна  быть
ясной  и  обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный
вопрос.
      7. В местном референдуме имеют право  участвовать  все  граждане
Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах
района, обладающие избирательным правом в соответствии с  федеральными
гарантиями  избирательных  прав граждан. Граждане Российской Федерации
участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и  прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
      8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании
приняло  участие  более 50% участников референдума, внесённых в списки
участников референдума.
      9. Итоги голосования и принятое на местном  референдуме  решение
подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
      Принятое на местном референдуме решение  подлежит  обязательному
исполнению   на   территории  района  и  не  нуждается  в  утверждении
какими-либо органами государственной власти,  их  должностными  лицами
или органами местного самоуправления.
      Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого
на   местном  референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением
полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
      10. Расходы, связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся
за счет средств бюджета района.  Использование  в  целях  агитации  на
референдуме средств бюджета района не допускается.
      11. Назначение и проведение местного референдума  осуществляется
в соответствии с законодательством.

      Статья 34. Муниципальные выборы

      1. Выборы депутатов Совета депутатов  осуществляются  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
       2.  Гарантии  избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с
ним законами Красноярского края.
      3.Итоги    муниципальных    выборов    подлежат    обязательному
опубликованию (обнародованию).
       4.Для  организации  подготовки   и   проведения   муниципальных
выборов,  местного  референдума, голосования по отзыву депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного  лица
местного  самоуправления,  голосования  по  вопросам  изменения границ
района,  преобразования  района  на   территории   района   образуется
избирательная  комиссия.  Число членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса составляет - 10 человек.
       Избирательная комиссия района не  входит  в  структуру  органов
местного самоуправления района.

      Статья 35. Голосование  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов,
Главы района

      1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района
являются  конкретные противоправные решения, действия или бездействия,
выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностей
Главы  района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
      Указанные обстоятельства должны  быть  подтверждены  в  судебном
порядке.
      2. Голосование по отзыву депутата, Главы  района  проводится  по
инициативе  населения.  Инициатива  отзыва  депутата  Совета депутатов
должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного  округа,
по  которому  данный  депутат  был  избран,  но  не  менее 25 человек;
инициатива отзыва Главы района  должна  быть  поддержана  1  процентом
избирателей,  зарегистрированных  на территории района, но не менее 25
человек.
      Сбор подписей может осуществляться не более 20  дней  с  момента
принятия  решения  о  возбуждении  вопроса  об  отзыве депутата, Главы
района.
      3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней  предупреждается
о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о
возбуждении  вопроса  об  его  отзыве,  вправе  участвовать  в  данном
заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит
опубликованию не менее чем за 7 дней  до  его  проведения  в  порядке,
предусмотренном  для  опубликования муниципальных нормативных правовых
актов.
      4. Вопрос  об  отзыве  депутата,  Главы  района  не  может  быть
возбужден  ранее  чем  через  6  месяцев  с  момента  его избрания или
голосования об отзыве  данного  депутата,  главы  района,  если  он  в
результате  такого  голосования  не  был  лишен  полномочий, а также в
последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
      5. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы района считается
состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие  более  половины
избирателей, зарегистрированных на территории  данного  избирательного
округа.
      6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
избирательном округе, по которому был  избран  депутат;  глава  района
считается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных на территории района.
      7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов,  Главы
района  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают
в силу не ранее даты их официального опубликования.
      8.  Возбуждение  вопроса  об  отзыве  депутата,  Главы   района,
назначение  и  проведение  голосования  по  отзыву, определение итогов
голосования производится в порядке, установленном федеральным  законом
и  принятым  в  соответствии  с  ним  законом  Красноярского  края для
проведения местного референдума.

      Статья 36. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования района

      1.Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования
района  проводится  в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", и в соответствии с его требованиями по инициативе:
      - инициативной  группы  граждан  Российской  Федерации,  имеющих
право  на  участие в референдуме, формируемой в количестве не менее 10
человек;
      -  органов  местного  самоуправления,  органов   государственной
власти Красноярского края, федеральных органов.
      2.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ    района,
преобразования  района  считается  состоявшимся,  если  в  нем приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным правом.
      3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование
района    считается   полученным,   если   за   указанные   изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
      4.   Голосование   по   вопросам   изменения   границ    района,
преобразования  района  назначается  Советом  депутатов и проводятся в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с ним законом Красноярского края для проведения местного
референдума.  При   этом   положения   федерального   закона,   закона
Красноярского  края,  запрещающие проведение агитации государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,   лицами,   замещающими
государственные   или  муниципальные  должности,  а  также  положения,
определяющие юридическую силу решения, принятого  на  референдуме,  не
применяются.
      5.  Итоги  голосования  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

      Статья 37. Правотворческая инициатива граждан

      1. Жители  района  имеют  право  на  проявление  правотворческой
инициативы  по  вопросам  местного  значения.  Проекты правовых актов,
внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее  чем
1%  жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с
федеральными   гарантиями   избирательных   прав   граждан,   подлежат
обязательному  рассмотрению  Советом  депутатов  или  главой  района в
течение трех месяцев  со  дня  его  внесения  с  участием  инициаторов
проекта,  представителей  общественности,  а  результат рассмотрения –
официальному опубликованию (обнародованию).
      2.  Правотворческая  инициатива  жителей  района   должна   быть
подтверждена их подписями в подписных листах.
      3.  Для  осуществления  правотворческой  инициативы  регистрации
инициативной группы не требуется.
      4.  Порядок  реализации   права   граждан   на   правотворческую
инициативу устанавливается решением Совета депутатов.

      Статья 38. Публичные слушания

      1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с участием жителей района главой района,
Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
      2. На публичные слушания должны выносится:
      1) проект  Устава  района,  а  также  проект  решения  Совета  о
внесении  изменений  и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда
изменения  в  Устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами;
      2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
      3) проекты планов и  программ  развития  района,  проект  правил
землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также  вопросы  предоставления  разрешений  на
условно  разрешенный  вид  использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования    земельных    участков    и    объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
      4) вопросы преобразования района.
      3.  На  публичные  слушания  могут  выносится  иные  вопросы  по
инициативе  Главы  района,  Совета  депутатов,  а  также по инициативе
населения, поддержанной 3% жителей  района,  обладающих  избирательным
правом.  Инициатива  населения  должна  быть  подтверждена подписями в
подписных листах.
      Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы
района – Главой района.
      Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20
дней  с  даты  поступления  в  его  адрес  документов,  подтверждающих
инициативу граждан по проведению публичных  слушаний.  В  случае  если
документы  об  инициативе  вынесения  на  публичные  слушания  проекта
правового акта поступили главе района или Совету депутатов не позднее,
чем  за  10  дней  до  предполагаемого  рассмотрения  правового  акта,
правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
      4. Жители района должны быть  извещены  о  проведении  публичных
слушаний  не  позднее,  чем  за  10  дней до даты проведения слушаний.
Жители  оповещаются  о  проведении  публичных  слушаний  через  газету
"Власть  труда".  Извещение  о  проведении  публичных  слушаний должно
содержать информацию о дате, времени и месте  проведения  слушаний,  о
вопросе,  выносимом  на  публичные  слушания, о порядке ознакомления с
проектом правового акта, выносимого  на  публичные  слушания,  либо  с
иными  материалами,  знакомство с которыми необходимо для эффективного
участия граждан в публичных слушаниях.
      5.  Результаты   публичных   слушаний   подлежат   обязательному
опубликованию.
      При проведении публичных слушаний обеспечивается  мотивированное
обоснование принятых решений.

      Статья 39. Собрания, конференции граждан

      1. Для обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения   о   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления на части территории района могут  проводиться  собрания
граждан либо на всей территории района – конференции граждан (собрания
делегатов).
      2.  Собрание  (конференция)  граждан  проводится  по  инициативе
населения, Совета депутатов, главы района.
      Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
      - по собственной инициативе;
      -  по  инициативе  3%  населения   соответствующей   территории,
подтвержденной подписями в подписных листах.
      Собрание (конференция), проводимое по  инициативе  администрации
района, назначается администрацией района.
      Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты  издания
соответствующим   органом   правового   акта,  выражающего  инициативу
проведения собрания или с даты  получения  документов,  подтверждающих
инициативу населения.
      3. Орган, назначивший собрание (конференцию),  должен  известить
жителей  района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за
10  дней  до  его  проведения.  Информация   о   проведении   собрания
(конференции)  должна  содержать  сведения  о  дате,  времени  и месте
проведения, вопросе, выносимом на  собрание  (конференцию).  В  случае
если  это  необходимо  для  эффективного  участия  граждан  в собрании
(конференции),  гражданам  должна   быть   предоставлена   возможность
предварительно   ознакомиться   с  материалами  готовящегося  собрания
(конференции).
      4.   Итоги   собрания   (конференции)   подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

      Статья 40. Опрос граждан

      1. Для выявления мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
      Результаты опроса носят рекомендательный характер.
      2. Опрос граждан проводится по инициативе:
      -  Совета  депутатов,  главы  района  –  по  вопросам   местного
значения;
      - органов государственной власти Красноярского края – для  учета
мнения граждан при
      принятии  решений  об  изменении  целевого   назначения   земель
муниципального    образования    для    объектов    регионального    и
межрегионального значения.
      3. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
      - дата и сроки проведения опроса;
      - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
      - методика проведения опроса;
      - форма опросного листа;
      - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
      4. В опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие активным избирательным правом.
      5. Жители  района  должны  быть  проинформированы  о  проведении
опроса  граждан  не  менее  чем за 10 дней до его проведения. При этом
сообщение о проведении опроса граждан должно  содержать  информацию  о
дате  и  сроках  проведения  опроса,  предлагаемых  вопросах, методике
проведения опроса.
      6.  Результаты  опроса  подлежат   обязательному   опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.