|
Расширенный поиск
Устав города Назарово Красноярского края от 31.10.1997 б/нПринят Решением Назаровского городского Совета от 31 октября 1997 г. N 3-10 У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАЗАРОВСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местное самоуправление района 1. Местное самоуправление района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. 2. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 3. Жители муниципального района - граждане Российской Федерации, имеющие место жительство на территории муниципального района, независимо от срока проживания. Статья 2. Устав муниципального образования Назаровский район Красноярского края 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального района в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). 2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 3. Наименование, статус и территория муниципального образования. 1. Муниципальное образование Назаровский район Красноярского края (далее - муниципальный район) имеет статус муниципального района, является, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", самостоятельным муниципальным образованием. 2. Границы и статус муниципального района установлены законом Красноярского края от 25.02.2005г. N 13-3113 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". 3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями: Верхнеададымский сельсовет Гляденский сельсовет Дороховский сельсовет Краснополянский сельсовет Красносопкинский сельсовет Павловский сельсовет Подсосенский сельсовет Преображенский сельсовет Сахаптинский сельсовет Степновский сельсовет 4. Административным центром муниципального района является г. Назарово. 5. Муниципальный район расположен в юго-западной части Красноярского края. С востока муниципальный район граничит с Козульским районом, с юга - Ужурским и Балахтинским районами, с запада - Шарыповским районом, с севера - Боготольским и Ачинским районами. Протяженность территории с севера на юг 71 км, с запада на восток 100 километров. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Назаровский районный Совет депутатов, глава Назаровского района, администрация Назаровского района, ревизионная комиссия Назаровского района. 2. Назаровский районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 3. Глава Назаровского района - избирается Назаровским районным Советом депутатов из своего состава, исполняет полномочия председателя Назаровского районного Совета депутатов. Глава Назаровского района является высшим должностным лицом Назаровского района. 4. Администрация Назаровского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Назаровскому районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрацией Назаровского района осуществляет Глава администрации Назаровского района, назначаемый на должность по контракту. Статья 6. Символы района и Знаки Почета района. 1. Муниципальный район имеет свой герб. Описание герба Назаровского района и Положение о гербе Назаровского района принимается Назаровским районным Советом депутатов. 2. Днем района установить день образования Назаровского района - 4 апреля. 3. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие района жителям может присваиваться звание "Почетный гражданин Назаровского района". Порядок присвоения звания определяется Положением, утвержденным Назаровским районным Советом депутатов. Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"); 14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 17)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенчески-ми библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 17.2) создание условий для развития местного традиционного народного ху- дожественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 22) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 23) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 28) осуществление муниципального лесного контроля; 29) осуществление муниципального контроля за проведением муници-пальных лотерей; 30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов. Порядок заключения соглашений между органами местного самоуправления Назаровского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Назаровского района, о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения устанавливается решением Совета депутатов. Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) утратил силу; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 6) исключен; 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма; 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 8. Участие муниципального района в объединениях и советах муниципальных образований. 1. Муниципальный район вправе участвовать в Совете муниципальных образований Красноярского края, едином общероссийском объединении муниципальных образований, иных объединениях муниципальных образований. 2. Взаимоотношения муниципального района с иными муниципальными образованиями, в том числе находящимися в его границах, строятся на основе равенства их правового статуса. 3. Участие и представительство в работе указанных в пункте 1 настоящей статьи объединений осуществляется Главой Назаровского района. 4. Решение об участии муниципального района в указанных в пункте 1 настоящей статьи объединениях, если такое участие предполагает расходы из районного бюджета, принимается Назаровским районным Советом депутатов. Статья 9. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица Назаровский районный Совет депутатов, администрация Назаровского района обладают правами юридического лица. Назаровский районный Совет депутатов, администрация Назаровского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений. Основанием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Красноярского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. ГЛАВА 2. ГЛАВА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА Статья 11. Глава Назаровского района 1. Глава Назаровского района - высшее должностное лицо муниципального района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района. 2. Глава Назаровского района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Назаровского районного Совета депутатов. 3. Глава Назаровского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами и другими нормативными правовыми актами Красноярского края, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами. 4. Глава Назаровского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 5. На Главу Назаровского района распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края. Оплата труда Главы района, порядок предоставления отпусков Главе района регулируется федеральным и краевым законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов. 6. Глава Назаровского района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами, без доверенности действует от имени муниципального образования. От имени муниципального района Глава Назаровского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности. 7. Полное наименование должности Главы муниципального образования - Глава Назаровского района, сокращенное - Глава района. Указанные наименования равнозначны. 8. Глава Назаровского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. На Главу Назаровского района распространяются гарантии в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края. Статья 12. Порядок избрания и срок полномочий главы Назаровского района 1. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Порядок избрания главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. 2. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. 3. Срок полномочий Главы муниципального района - 5 лет. 4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Днем вступления в должность Главы района является вступление в силу решения Назаровского районного Совета об избрании Главы района. 5. В течение 10 дней со дня избрания из состава Совета депутатов Главы района проводится торжественная церемония вступления в должность Главы района, которая включает в себя принесение им присяги, текст которой утверждается Назаровским районным Советом депутатов. Статья 13. Подотчетность Главы Назаровского района 1. Глава Назаровского района подконтролен и подотчетен населению и Назаровскому районному Совету депутатов. 2. Глава Назаровского района отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации. 3. Исключен. Статья 14. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы района 1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11.1) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района; 11.2) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муни-ципального района; 11.3.) исключен; 12) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 13) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 14) в иных случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 2. Отставка Главы района осуществляется путем направления соответствующего заявления в Назаровский районный Совет депутатов. Назаровский районный Совет депутатов принимает решение об отставке главы района в 14-дневный срок со дня подачи заявления. Заявление Главы района о сложении полномочий не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке Назаровским районным Советом депутатов. В случае если отставка Главы района на основании личного заявления Назаровским районным Советом депутатов не принята, то полномочия главы района прекращаются по истечении двух недель после рассмотрения вопроса Назаровским районным Советом депутатов. 3. В случае, предусмотренных пунктами 2, 7, 8 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения Назаровским районным Советом депутатов. 4. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 10, 12, 13 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Назаровского района прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 5. Отзыв избирателями Главы района осуществляется в порядке, определяемом решением Назаровского районного Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. При досрочном прекращении полномочий Главы Назаровского района в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву. Статья 15. Полномочия главы района 1. Глава района: 1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает решения районного Совета депутатов; 3) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов; 4) исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов; 5) заключает контракт с главой администрации района; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов. 2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 3. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. Статья 16. Право Главы района на получение информации 1. Глава района обеспечивается правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального района. 2. Органы местного самоуправления района обязаны в трехдневный срок с момента требования предоставить Главе района в установленном порядке копии своих правовых актов. Статья 17. Исполнение полномочий Главы района 1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового главу района. До избрания нового главы района полномочия главы района исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия главы района исполняет глава администрации района, в случае его отсутствия - заместитель главы администрации района. 2. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов. Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе Назаровского района Глава Назаровского района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах. Статья 19. Правовые акты главы муниципального района 1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами. 2. Правовые акты Главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные правовые акты Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Советское Причулымье" или в общественно-политическом еженедельнике западной группы районов края "Экран-информ" или в районной газете "Назаровская житница". Нормативные правовые акты Главы Назаровского района, подлежащие опубликованию, направляются в средства массовой информации для опубликования в течение 10 дней со дня их подписания. 4. Правовые акты Главы Назаровского района могут быть отменены или их действия могут быть приостановлены по собственной инициативе, а также в судебном порядке, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня полномочий Главы района, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. ГЛАВА 3. НАЗАРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 20. Назаровский районный Совет депутатов 1. Назаровский районный Совет депутатов (далее - Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района. 2. Совет депутатов состоит из 21 депутата, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. Выборы в районный Совет депутатов проводятся на основе избирательной системы мажоритарно-пропорционального типа, при этом 9 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по трем многомандатным округам, образуемым на территории района, а 12 депутатов - на основе пропорциональной системы представительства по единому общерайонному избирательному округу. 3. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня избрания двух третей и более депутатов от установленного общего количества депутатов Совета депутатов и прекращаются с момента начала работы первой сессии Совета депутатов в новом составе. 4. Совет обладает правами юридического лица. 5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. 6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов могут осуществлять свои полномочия 2 депутата Совета. 7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом депутатов. Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях: 1) роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий; 3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района; 5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. 1.1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, проводятся досрочные выборы в Назаровский районный Совет депутатов в сроки, установ- ленные федеральным законодательством. Статья 22. Компетенция Совета депутатов 1. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета муниципального района (далее районный бюджет) и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.1) определение порядка управления муниципальным долгом; 4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 8.1) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих; 9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района; 10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации; 11) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района; 12) утверждение структуры администрации Назаровского района по представлению Главы администрации; 13) установление официальных символов муниципального района и определение порядка официального использования указанных символов; 14) предварительное одобрение соглашений о передаче части полномочий в соответствии с п.2 статьи 7 настоящего Устава; 14.1) принятие решения об удалении главы района в отставку; 15) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, а также настоящим Уставом. 2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции главы муниципального района и администрации муниципального района. 3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации Назаровского района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Статья 23. Организация работы Совета депутатов 1. Организационной формой работы Совета депутатов является сессия. 2. Первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается Главой района не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета для избрания председателя, заместителя председателя Совета депутатов, формирования постоянных комиссий и решения других организационных вопросов. 3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Назаровского районного Совета депутатов, избираемым Советом из своего состава. 4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета, а также, если этого требуют не менее 10% избирателей муниципального района или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы района в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменном виде с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. 5. Сессия Совета правомочна при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 6. Сессии Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии. 7. Совет вправе избирать из своего состава постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. 8. Порядок работы Назаровского районного Совета депутатов, порядок созыва и проведения сессий (заседаний), порядок подготовки, обсуждения и принятия решений и иные вопросы деятельности определяются Регламентом Совета депутатов. 9. Для обеспечения деятельности депутатов и Совета депутатов в целом создается аппарат Совета. 10. - исключен Статья 23.1. Обеспечение деятельности Совета 1. Непосредственное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета, структура и штаты которого определяются Советом депутатов. 2. Деятельность аппарата Совета депутатов регулируется Положением об аппарате Совета депутатов. Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией. Совет депутатов самостоятельно распоряжается средствами бюджета, выделенными на обеспечение его деятельности. Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов 1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением районного бюджета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района. Формы и порядок осуществления контрольной деятельности Совета определяются Регламентом Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом. 2. Совет вправе не реже одного раза в год заслушивать отчеты главы района, главы администрации района, должностных лиц администрации Назаровского района. 3. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Назаровского района. Статья 26. Комиссии Совета депутатов района. 1. Совет депутатов для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его ведению, и подготовки его решений может формировать постоянные и временные комиссии. 2. Перечень и состав постоянных комиссий утверждается решениями Совета на первой сессии вновь избранного Назаровского районного Совета депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих сессиях Совета могут образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные, а также вноситься изменения в их состав. 3. Задачи, полномочия и срок деятельности временных комиссий определяются Советом депутатов при их образовании. 4. Полномочия, структура и порядок формирования, а также иные вопросы организации деятельности комиссий определяются в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, Положениями о постоянных комиссиях Совета депутатов, которые принимаются Советом голосами не менее 2/3 от установленного состава Совета депутатов. Статья 27. Правовые акты Совета депутатов 1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Назаровский район, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. 1.1. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, главой района, главой администрации района, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, Назаровским межрайонным прокурором, а также Избирательной комиссией муниципального образования Назаровский район - по вопросам их компетенции. Порядок подготовки и согласования вносимых проектов решений определяется Регламентом Совета депутатов. 2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием. 3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета. 4. - исключен 5. Решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются главе района для подписания и обнародования. Глава муниципального района в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его. 6. Решения Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами. 7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Советское Причулымье" или в общественно-политическом еженедельнике западной группы районов края "Экран-информ" или в районной газете "Назаровская житница". 8. Нормативные правовые акты Совета депутатов, подлежащие опубликованию, направляются в средства массовой информации для опубликования в течение 10 дней со дня их подписания. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. 9. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. Статья 28. Депутат Совета депутатов района 1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением Назаровского района в соответствии с действующим законодательством о выборах представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами и другими нормативными и правовыми актами Красноярского края, настоящим Уставом, а также правовыми актами Совета депутатов. 2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Назаровского районного Совета депутатов нового созыва. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 2 депутата. 3. Депутат обязан принимать участие в работе Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. 5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий. 6. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы. 7. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 8. На депутата Совета депутатов распространяются гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством. Оплата труда депутата, предоставление отпусков депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, регулируется федеральным и краевым законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов. Статья 29. Председатель Назаровского районного Совета депутатов 1. Работу Совета депутатов организует его Председатель. Глава района исполняет полномочия Председателя Назаровского районного Совета депутатов. 2. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения сессий, а также проект повестки дня; 3) созывает, в том числе и по собственной инициативе, требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей муниципального района внеочередную сессию Совета депутатов; 4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов; 5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета; 6) подписывает протоколы и иные решения Совета депутатов в пределах своих полномочий; 7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий; 8) организует работу с кадрами в аппарате Совета депутатов, утверждает штатное расписание, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; организует их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 2. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов в случаях, указанных в подпунктах 2, 6, 7 пункта первого настоящей статьи, фиксируется путем принятия Советом депутатов голосами более половины от установленного числа депутатов решения, констатирующего факт досрочного прекращения полномочий депутата и прекращаются со дня, определяемого решением Совета депутатов. 2.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. 3. Отзыв избирателями депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, определяемом решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края. ГЛАВА 3.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА, ДЕПУТАТОВ НАЗАРОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Назаровского района, депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе 1. Главе района, депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое обеспечение и организационное обеспечение, локальными актами, принятыми в соответствии с трудовым законодательством; 1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральным и краевым законодательством; 1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации в размере и порядке, установленным Трудовым кодексом и принятыми в соответствии с ним локальными актами; 1.4. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Назаровского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц; 1.4.1. право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления; 1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с действующим законодательством; 1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий; 1.7. исключен; 1.8. исключен; 1.9. пенсионное обеспечение за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств районного бюджета в размере и на условиях, определенных Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае". Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет определяется решением Совета депутатов. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии в соответствии с законом края и на условиях определенных решением Совета депутатов с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. Статья 32 - исключена Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутатов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе 1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов, регулирующим материально-техническое и организационное обеспечение; 1.2. компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Порядок выплаты компенсации устанавливается решением Совета депутатов; 1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также повышением квалификации; 1.4. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Назаровского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц; 1.5 право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления. ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА Статья 34. Администрация Назаровского района 1. Администрация Назаровского района (далее - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. 2. Деятельностью администрации района руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. 3. Администрация района обладает правами юридического лица. 4. Администрация района осуществляет свои полномочия непрерывно. 5. Администрация района подотчетна Назаровскому районному Совету депутатов. 6. Администрация района осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении района, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений Назаровского районного Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления района на территории района. 7. Администрация района в лице уполномоченных органов организует и осуществляет в рамках своей компетенции муниципальный контроль. Реализуя указанные полномочия, администрация района определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. 8. Глава администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Статья 34.1. Глава администрации района 1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Назаровского районного Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов. 3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края. 5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается главой района. 6. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжение контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования; 12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района. 7. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 7.1) Совета депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; 7.2) Губернатором Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; 7.3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 34.2. Полномочия главы администрации района 1. Глава администрации района в пределах своих полномочий: 1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (районного бюджета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 2) заключает от имени администрации района договоры и соглашения; 3) заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений и соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет; 4) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 5) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов; 6) исключен 7) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 8) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района; 9) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 10) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 11) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Назаровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; 12) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Назаровского районного Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района; 13) представляет на утверждение Назаровского районного Совета депутатов проекты планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение; 14) обеспечивает защиту прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального района; 15) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района; 16) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; 17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов. 2. Глава администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов. Статья 34.3. Правовые акты администрации района 1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации. 2. Правовые акты администрации района, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Правовые акты администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено администрацией района, а также судом; а в части, регулирующей осуществление администрацией района отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). Статья 35. Должностные лица администрации района 1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления являются должностными лицами администрации. 2. Должностные лица администрации района назначаются и увольняются с должности главой администрации района. Назначению на должность должностных лиц администрации района в целях оценки их профессионального уровня, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Назаровским районным Советом депутатов. 3. Глава администрации распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает в соответствии с настоящим Уставом на одного из них, если первый заместитель отсутствует или не назначен, исполнение своих полномочий в случае своего временного отсутствия. Статья 36. Компетенция администрации района 1. Администрация района: 1) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов районный бюджет, исполняет его; 2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района; 3) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района; 4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы; 4.1) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений; 5) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг; 6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств районного бюджета; 6.1) осуществляет управление муниципальным долгом в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, правовыми актами Назаровского районного Совета депутатов; 6.2) от имени Назаровского района осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации; 7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг; 8) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства, для поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; 9) оказывает содействие в развитии агропромышленного комплекса в районе; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации. 2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований. 3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает Глава администрации. Статья 37. Структура администрации района. 1. Администрация района состоит из заместителей Главы администрации, в том числе первого заместителя Главы администрации, и структурных подразделений администрации района. 2. Структура администрации района утверждается Назаровским районным Советом депутатов по представлению главы администрации. 3. Структурные подразделения администрации района образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) Главой администрации в соответствии со структурой администрации района. Структурные подразделения администрации района действуют на основании Положений о них, утвержденных Главой администрации. Структурные подразделения администрации района в качестве юридических лиц учреждаются решением Советом депутатов в форме муниципального казенного учреждения и действуют на основании положений, утвержденных Советом депутатов по представлению главы администрации. 4. Первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации, руководители структурных подразделений, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений администрации района, не наделенные статусом юридических лиц (отделов, управлений), составляют аппарат администрации района. Структурные подразделения администрации района, обладающие статусом юридических лиц (отделы, управления), являются органами администрации района. Статья 38. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица, муниципальных служащих и иных работников структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица 1. Руководители структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом и Положениями о структурных подразделениях. 2. Руководители структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица, назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и иных работников возглавляемых ими структурных подразделений на основании соответствующих Положений о структурных подразделениях. Назначение на муниципальную службу муниципальных служащих производится в соответствии с федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и требованиями настоящего Устава. Статья 39. Правовые акты структурных подразделений администрации района, наделенных статусом юридического лица 1. Руководители структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица в пределах своей компетенции, определенной Положением, издают приказы. 2. Приказы руководителей структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица, вступают в силу с момента их подписания, если в самом приказе не определен иной срок. 3. Приказы руководителей структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено ими самими, в случае упразднения стуктурных подразделений, наделенных статусом юридического лица, либо изменения перечня полномочий структурных подразделений, наделенных статусом юридического лица или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия приказа отнесено принятие (издание) приказа, а также судом; а в части, регулирующей осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). Статья 40. Расходы на содержание администрации Смета расходов на содержание администрации определяется главой администрации и включается в районный бюджет отдельной строкой. ГЛАВА 4.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА Статья 40.1. Ревизионная комиссия Назаровского района 1. Ревизионная комиссия Назаровского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. 2. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица. 3. Ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Красноярского края. 4. Ревизионная комиссия образуется Назаровским районным Советом депутатов и подотчетна ему. 5. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно. Статья 40.2. Полномочия ревизионной комиссии Назаровского района 1. Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением районного бюджета; 2) экспертиза проектов районного бюджета; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета; 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Назаровский район; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преиму- ществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Назаровского района, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Назаровский районный Совет депутатов и главе района; 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; 11) анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, на совершенствование бюджетного процесса в целом; 12) подготовка предложений по внесению изменений в действующие муниципальные правовые акты для рассмотрения Советом депутатов, администрацией Назаровского района; инициативная разработка и внесение в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов по вопросам ведения ревизионной комиссии; 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов. 2. Ревизионная комиссия, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, поступивших в бюджеты поселений Назаровского района. Статья 40.3. Состав и порядок деятельности ревизионной комиссии Назаровского района 1. Состав, порядок деятельности ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Советом депутатов. 2. Председатель и аудиторы ревизионной комиссии назначаются на должность Советом депутатов. 3. Срок полномочий председателя и аудиторов ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов. 4. Структура, штатная численность устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов. Статья 40.4. Порядок назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов ревизионной комиссии 1. Предложения о кандидатурах на должность председателя ревизионной комиссии вносятся в Совет депутатов: 1) главой Назаровского района; 2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов; 3) постоянными комиссиями Совета депутатов. 2. Предложения о кандидатурах на должности аудиторов ревизионной комиссии вносятся в Совет депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Советом депутатов. 3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов. ГЛАВА 5. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НАЗАРОВСКИЙ РАЙОН Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования Назаровский район 1. Избирательная комиссия муниципального образования Назаровский район (далее Избирательная комиссия муниципального образования) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. 4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Назаровским районным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее, чем за 65 дней до дня голосования. Назаровский районный Совет депутатов принимает предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии в течение месяца с даты опубликования (обнародования) сообщения о формировании избирательной комиссии муниципального образования. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Назаровский район осуществляется Назаровским районным Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования Назаровский район предыдущего состава, избирательной комиссии Красноярского края. 6. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом. Статья 41.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Назаровский район Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования Назаровский район контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае" при проведении выборов; б) руководит работой нижестоящих избирательных комиссий; в) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; г) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности всех кандидатов, избирательных объединений; д) принимает меры с целью обеспечения единообразного применения Закона Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае" при проведении выборов; е) утверждает текст бюллетеня для голосования по общетерриториальному и многомандатному избирательному округу; ж) утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление, устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя; з) регистрирует кандидатов (списки кандидатов), выдвинутых по общетерриториальному избирательному округу, кандидатов в многомандатном округе, границы которого совпадают с границами муниципального образования, и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; и) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; к) определяет результаты выборов по общетерриториальному избирательному округу и устанавливает результаты выборов в целом по муниципальному образованию Назаровский район, публикует их в местной печати или доводит до сведения населения иным способом; л) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; м) отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ; н) принимает решения об аннулировании регистрации кандидатов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; о) постоянно информирует Избирательную комиссию Красноярского края о ходе подготовки, организации и проведения выборов; п) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; р) разрабатывает и представляет в Назаровский районный Совет депутатов схему избирательных округов; с) осуществляет другие полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", иными законами края, настоящим уставом. ГЛАВА 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 42. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Назаровским районным Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме в соответствии с действующим законодательством; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке; 3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно. 4. Назаровский районный Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. 5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, а также: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления; - о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и на освобождение от должности; - о принятии и изменении районного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. Назаровский районный Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдум. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств районного бюджета. Использование средств районного бюджета в целях агитации на референдуме не допускается. 11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края. Статья 43. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Порядок назначения и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Красноярского края. 3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 44. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов 1. Основанием для отзыва депутата являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Отзыв избирателями депутата Совета осуществляется в порядке, определяемом федеральными законами и законами Красноярского края. 3. Голосование по отзыву депутата Совета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума. 4. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Назаровского районного Совета депутатов вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете. 6. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края. Статья 45. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3% жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Назаровским районным Советом депутатов, главой муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта. 2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Назаровским районным Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом. Статья 46. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района, главой муниципального района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, Федеральными законами; 2) проект районного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования муниципального района. По инициативе главы муниципального района, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы. 3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. Статья 47. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов, главы района - по вопросам местного значения муниципального района; - органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов); - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств районного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района; - за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 48. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 49. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
