|
Расширенный поиск
Устав Казачинского района Красноярского края от 06.05.2014 б/нПринят Решением Казачинского районного Совета депутатов от 11 июня 1997 г. N 3-1 УСТАВ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав Казачинского района 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Казачинского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 2. Муниципальное образование Казачинский район 1. Казачинский район Красноярского края (далее - район) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом. 2. Административным центром района является с. Казачинское Красноярского края. Статья 3. Символика района Район может иметь свой герб и флаг. Описание герба и флага района, положение о символах района принимаются районным Советом депутатов в соответствии с федеральными законами. Статья 4. Местное самоуправление (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 1. Местное самоуправление района (далее - местное самоуправление) является формой осуществления принадлежащей народу и гарантированной Конституцией Российской Федерации власти и позволяет жителям района самостоятельно и под свою ответственность решать непосредственно или через органы местного самоуправления вопросы местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 2. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей района, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития района и обеспечения условий достойного для человека уровня жизни. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 6. Права жителей района на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе. 3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей деятельности. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, которое осуществляется в течение 10 дней в газете "Новая жизнь". (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется: непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; органами местного самоуправления. Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления 1. Казачинский районный Совет депутатов (далее также - районный Совет депутатов, районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 2. Глава Казачинского района (далее также - Глава района, Глава) - высшее выборное должностное лицо, избираемое представительным органом из своего состава, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. 3. Администрация Казачинского района (далее также - администрация района, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации Казачинского района осуществляет глава администрации Казачинского района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65) Статья 9. Вопросы местного значения района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. (п. 2 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой администрации района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов. (п. 3 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 4 - 6. Исключены. - Решение Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78. Статья 10. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района 1. Органы местного самоуправления района имеют право на: 1) создание музеев района; 2) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; (пп. 2 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи; 7) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений). (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Исключен. - Решение Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78. 4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 11.1. Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления Казачинского района собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий (введена Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 1. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях: - несвоевременного перечисления субвенций из соответствующего бюджета при наличии соглашения о последующей компенсации израсходованных средств; - если неисполнение переданных государственных полномочий в связи с недостаточностью выделенных государственных средств может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации или социальной напряженности в муниципальном районе. 2. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий принимает Совет депутатов по предложению главы администрации района. Вносимые предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий должны содержать расчеты объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также основания их использования для осуществления переданных полномочий. Предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий рассматриваются Советом депутатов, как правило, при утверждении районного бюджета на очередной финансовый год. В случае рассмотрения предложений после утверждения районного бюджета на очередной финансовый год решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств может быть принято только с одновременным внесением изменений в районный бюджет. Решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов. 3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствующем финансовом году не допускается в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также если использование органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление переданных отдельных государственных полномочий повлечет за собой неисполнение полномочий по вопросам местного значения. 4. Совет депутатов района рассматривает ежегодно отчет администрации района об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий при рассмотрении отчета администрации района об исполнении районного бюджета. Статья 12. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица Администрация Казачинского района, районный Совет депутатов наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями. По решению районного Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации Казачинского района в соответствии с положениями о них. (в ред. Решений Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65, от 23.08.2011 N 16-90) Глава 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА Статья 13. Территория района 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 18.02.2005 N 13-3013 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Казачинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований". (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 2. В состав территории района входят земли поселений: 1) Александровский сельсовет; 2) Вороковский сельсовет; 3) Галанинский сельсовет; 4) Дудовский сельсовет; 5) Захаровский сельсовет; 6) Казачинский сельсовет; 7) Курбатовский сельсовет; 8) Мокрушинский сельсовет; 9) Момотовский сельсовет; 10) Новотроицкий сельсовет; 11) Отношенский сельсовет; 12) Пятковский сельсовет; 13) Рождественский сельсовет; 14) Талажанский сельсовет. Статья 14. Состав и использование земель района 1. Земельный фонд района состоит из земель, переданных или приобретенных в собственность района в установленном законодательством порядке. 2. Состав и назначение земель на территории района определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории района. Глава 3. ГЛАВА РАЙОНА Статья 15. Глава района 1. Глава района - высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района. 2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. 3. Глава района представляет Казачинский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. (Положения пункта 4 статьи 15, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после изменения Устава в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции (пункт 3 статьи 68 данного документа). 4. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. 5. Главой района может быть избран депутат Совета в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран Главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. 6. На Главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством. Статья 16. Срок полномочий Главы района (Положения пункта 1 статьи 16, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после изменения Устава в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции (пункт 3 статьи 68 данного документа). 1. Глава района избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он избран. 2. Полномочия Главы района начинаются со дня его избрания. 3. Полномочия Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Главы района 1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) исключен. - Решение Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90; 3) отрешения от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; (Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 17, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства", применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" (пункт 2 статьи 68 данного документа). 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) досрочного прекращения полномочий представительного органа, из состава которого Глава был избран; 12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района; 14) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (пп. 14 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (пп. 15 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края. 3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7, 8, 15 пункта 1 настоящей статьи, прекращение полномочий Главы фиксируется решением Совета депутатов. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 4. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве. 5. Заявление об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района полномочия Главы района прекращаются с даты, определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов. В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов. 6. В случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 9, 10 пункта 1 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий. Статья 18. Полномочия Главы района Глава района: 1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района; 2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов; 3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов; 4) исполняет полномочия председателя районного Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 5) заключает контракт с главой администрации района; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов; 7) представляет районному Совету депутатов и через средства массовой информации населению района ежегодный отчет о состоянии дел в районе; 8. Учреждает Почетные грамоты и благодарности главы района. (п. 8 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 19. Исполнение полномочий Главы района 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового Главу района. До избрания нового Главы района его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия Главы района исполняет глава администрации района, в случае его отсутствия - заместитель главы администрации района. 2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов. Статья 20. Консультативные и совещательные органы при Главе района Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы. Статья 21. Правовые акты Главы района 1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 2. Правовые акты Главы района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае изменения перечня его полномочий правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) Глава 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 22. Районный Совет депутатов 1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района. 2. Совет состоит из 21 депутата, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по пропорционально-мажоритарной избирательной системе, при которой 11 депутатов избираются по спискам избирательных объединений, 10 депутатов - по одномандатным избирательным округам в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица. 5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории района, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством. 6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета. 7. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета. Статья 23. Председатель Совета депутатов (Положения пункта 1 статьи 23, предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов, применяются со дня вступления в должность Главы района, избранного после изменения Устава в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции (пункт 3 статьи 68 данного документа). 1. Работу Совета депутатов организует его председатель. Глава района исполняет полномочия Председателя Совета. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 2. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня; 3) созывает, в том числе по требованию главы администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10% жителей района, внеочередную сессию; 4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета; 5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными регламентом Совета; 6) подписывает протоколы сессий; 7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий; 8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам; 9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд; 10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий; 3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством. Статья 25. Компетенция Совета депутатов 1. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (пп. 6 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) назначение на должность по результатам конкурса главы местной администрации; 9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 10) утверждение по представлению главы местной администрации структуры администрации; 11) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом. 2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации района. Статья 26. Организация работы Совета 1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. 2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе. 3. В случае если этого требуют не менее 10% жителей района, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы администрации района председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. 4. Заседания Совета правомочны при участии не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов. 5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. 6. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация района. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 7. Организационное, правовое, документационное, аналитическое и информационное обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат районного Совета. (п. 7 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 27. Расходы на обеспечение деятельности Совета 1. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 2. Организационное, документационное, аналитическое, информационное, правовое обеспечение деятельности депутатов районного Совета, председателей комиссий районного Совета, председателя районного Совета и его заместителя осуществляет аппарат районного Совета. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 3. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата районного Совета определяется районным Советом в пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности районного Совета депутатов. 4. Положение об аппарате районного Совета, его структура определяются путем принятия Советом соответствующих решений. Статья 28. Контрольная деятельность Совета депутатов 1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности района. 2. Глава администрации района и иные должностные лица администрации района обязаны по требованию Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности. 3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы администрации района, других должностных лиц администрации района. 4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий. Статья 29. Исключена. - Решение Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78. Статья 30. Решения Совета 1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района. (п. 1 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием. 3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих. 4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района. 5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование Глава района. 6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм и гражданами. 7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 31. Депутат Совета депутатов 1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. 2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета. 3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. 5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 6. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством. 7. В случае невозможности по уважительной причине прибыть на заседание сессии районного Совета депутат имеет право проголосовать по внесенным на ее рассмотрение вопросам. В данном случае голосование проводится путем заблаговременного оповещения председателя районного Совета телефонограммой либо направлением в адрес Совета надлежаще заверенного письменного извещения с изложением конкретного мнения по каждому вынесенному на голосование вопросу. Впоследствии депутат обязан представить в районный Совет документ, подтверждающий его отсутствие по уважительной причине. В случае голосования путем направления телефонограммы депутат впоследствии расписывается в протоколе сессии с обязательным изложением своего мнения по каждому вынесенному на голосование вопросу. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; (Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 32, начинающиеся со слов "приобретения им гражданства", применяются к Главе района и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей" (пункт 2 статьи 68 данного документа). 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, предусмотренных законодательством. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. Прекращение полномочий депутата в случаях, указанных в подпунктах 6, 7, 10 пункта 1 настоящей статьи, фиксируется решением Совета депутатов. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. 5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета. 6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Глава 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА Статья 33. Администрация района 1. Администрация Казачинского района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65) 2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. 3. Администрация подотчетна Совету депутатов. 4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации. Статья 34. Глава администрации района (Положения пункта 1 статьи 34, касающиеся срока полномочий главы администрации, применяются к главе администрации, назначаемому после вступления в силу Устава (пункт 5 статьи 68 данного документа). 1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на срок полномочий Казачинского районного Совета депутатов, но не менее чем на 2 года. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов. 3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края. 5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации района заключается Главой района. 6. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжение контракта в соответствии с п. 7 настоящей статьи; (пп. 3 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района. 7. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) Совета депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи; 2) Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 8 настоящей статьи; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) (п. 7 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 8. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (п. 8 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 35. Полномочия главы администрации района Глава администрации района в пределах своих полномочий: 1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (районного бюджета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 2) заключает от имени администрации района договоры и соглашения; 3) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов; 5) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности районной администрации; 6) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 7) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района; 8) утверждает, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 10) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов; 11) осуществляет полномочия в соответствии с Законом Красноярского края от 24.07.1997 N 13-487 "О семейных (родовых) захоронениях на территории Красноярского края". (п. 11 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 36. Правовые акты администрации района (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 1. Глава администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района. 2. Правовые акты администрации района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 3. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 4. Правовые акты главы администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае упразднения должности главы администрации района либо изменения перечня его полномочий правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. Статья 37. Должностные лица администрации 1. Муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, являются должностными лицами администрации. 2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации района. 3. Глава администрации района распределяет обязанности между работниками администрации. Статья 38. Компетенция администрации 1. Администрация района: 1) разрабатывает и исполняет районный бюджет; 2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью района; 3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района; 4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета; 5) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей; 6) выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения вне границ населенных пунктов; 7) сдает в аренду муниципальное имущество; 8) организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы; 9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района; 10) обеспечивает деятельность Совета депутатов; 11) может выступать в качестве органа опеки и попечительства в случае передачи указанных полномочий; (пп. 11 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или Главы района; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами; 14) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов; (пп. 14 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 15) выступает эмитентом ценных бумаг Казачинского района; (пп. 15 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 16) осуществляет управление муниципальным долгом; (пп. 16 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти. 3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава администрации района. Статья 38.1. Муниципальный контроль (введена Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. 2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся: 1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом, и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля; 3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; 4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района. 3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации района, который имеет право: а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания; б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки; в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю. 4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право: а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды; б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и представлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам; в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами. Статья 39. Расходы на содержание администрации Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой. Глава 5.1. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН РАЙОНА Статья 39.1. Контрольный орган района и порядок его формирования 1. В целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре органов местного самоуправления района образуется постоянно действующий орган - Контрольно-счетная палата, которая формируется районным Советом депутатов. 2. Полномочия, порядок формирования и деятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются в положении о Контрольно-счетной палате, утверждаемом районным Советом депутатов. (Глава введена Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) Глава 6. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 40. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории района. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей; (пп. 1 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65) 2) по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей; (пп. 2 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65) 3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации района. В поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 4) период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней. (пп. 4 введен Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. 5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; о персональном составе органов местного самоуправления; об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств района; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума. (п. 8 в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств бюджета района. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета района не допускается. 11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 41. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края. 3. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию. 4 - 5. Исключены. - Решение Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78. Статья 41.1. Избирательная комиссия Казачинского района (введена Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района формируется избирательная комиссия Казачинского района. 2. Избирательная комиссия Казачинского района не является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия Казачинского района действует на непостоянной основе. 4. Избирательная комиссия Казачинского района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса. 5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Казачинского района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия Казачинского района представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, Совету депутатов в установленные сроки. 6. Избирательная комиссия Казачинского района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 28.06.2007 N 2-125 "О референдумах в Красноярском крае". Кроме того: - публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов; - рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; - обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы района, бюллетеней для голосования на местном референдуме; - регистрирует избранного главу района и выдает ему удостоверение об избрании; - обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; - может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников. 7. Избирательная комиссия Казачинского района принимает постановления, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения. Постановления избирательной комиссии Казачинского района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории муниципального образования, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 8. Заседания избирательной комиссии Казачинского района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии Казачинского района с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии Казачинского района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Казачинского района. В случае если член избирательной комиссии Казачинского района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Казачинского района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии. 9. Срок полномочий избирательной комиссии Казачинского составляет 5 лет. Статья 42. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района 1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (в ред. Решений Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78, от 23.08.2011 N 16-90) 3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района. 5. Голосование по отзыву депутата Совета района, Главы района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района. В случае отзыва Главы района за ним сохраняются полномочия депутата Совета депутатов. 7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 43. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и в соответствии с его требованиями по инициативе: - граждан или группы граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей; (в ред. Решений Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.12.2010 N 11-65, от 23.08.2011 N 16-90) - органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 44. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 1% жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов, Главой района или главой администрации района в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию. 2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета депутатов. Статья 44.1. Правотворческая инициатива прокуратуры (введена Решением Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии иных нормативных правовых актов. Статья 45. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Главой района, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава района, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования района. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы района, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3% жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района. Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе района или Совету депутатов не позднее чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее чем за 10 дней до даты проведения слушаний путем официального опубликования в СМИ. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. Статья 46. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы района. Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов: - по собственной инициативе; - по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию. Статья 47. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) - органов государственной власти Красноярского края - для учета межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. Статья 48. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в порядке и сроки, установленные законодательством. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА Статья 49. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Глава района, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. Статья 50. Должность муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которая образуется в соответствии с уставом района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность. 2. Глава администрации района замещает должность муниципальной службы. Иные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы администрации района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации района, утвержденной Советом депутатов. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Статья 51. Статус муниципального служащего 1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих. 3. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой. 4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде. Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы 1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе 7 человек и работает на нештатной основе. (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.08.2011 N 16-90) 2. Комиссия по вопросам муниципальной службы: - дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих; - организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих; - ведет реестр муниципальных служащих; - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию; - готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей; - осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней. 3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава. Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района. (Глава в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) Статья 54. Муниципальная собственность района 1. В собственности района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (в ред. Решения Казачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 20.05.2011 N 14-78) 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. В собственности района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
