Указ Губернатора Красноярского края от 27.07.2010 № 139-уг

                                  УКАЗ

                    ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                           Красноярского края
                                        от 25.02.2013 г. N 30-уг

   Об утверждении Порядка и критериев экспертного анализа сводного
 доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
  местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
                          Красноярского края


           (В редакции Указа Губернатора Красноярского края
                      от 16.12.2011 г. N 237-уг)



     В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края,  в  целях
реализации   положений   Указа   Президента    Российской    Федерации
от 28.04.2008  N 607  "Об оценке  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
учитывая распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008
N 1313-р, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок  и  критерии  экспертного  анализа  сводного
доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
Красноярского края согласно приложению N 1.
     2. Создать экспертную группу по  проведению  экспертного  анализа
сводного доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов Красноярского края в составе согласно приложению N 2.
     3. Утвердить  Положение  об  экспертной  группе   по   проведению
экспертного  анализа  сводного   доклада   о результатах   мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Красноярского края согласно приложению
N 3.
     4. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной
власти Красноярского края".
     5. Указ   вступает   в   силу   в   день,   следующий   за   днем
его официального опубликования.


Губернатор края                                         Л.В. Кузнецов


г. Красноярск
27.07.2010
N 139-уг

                                                Приложение N 1
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 27.07.2010 N 139-уг

       Порядок и критерии экспертного анализа сводного доклада
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского
                                 края

     1. Экспертный анализ сводного доклада  о результатах  мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - Экспертный
анализ)  проводится  в   случае   совпадения   результатов   рейтингов
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских  округов,  занявших  1-3  места,  и  муниципальных  районов,
занявших 1-5 места по общему уровню эффективности деятельности органов
местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
     2. Экспертная группа по проведению экспертного  анализа  сводного
доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
Красноярского края (далее - Экспертная группа) осуществляет Экспертный
анализ на основе:
     докладов   о   достигнутых   значениях   показателей   для оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов  Красноярского  края  за отчетный  год
и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклады);
     информации    Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Красноярскому краю;
     иной информации органов государственной власти и органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского
края.
     3. Экспертный  анализ  проводится  в  соответствии  с   методикой
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских  округов  и муниципальных  районов,  а  также  методическими
рекомендациями о порядке  выделения  за  счет  бюджетных  ассигнований
из бюджета  субъекта  Российской   Федерации   грантов   муниципальным
образованиям   в   целях   содействия   достижению   и (или) поощрения
достижения  наилучших  значений   показателей   деятельности   органов
местного самоуправления  городских  округов  и муниципальных  районов,
утвержденными   распоряжением   Правительства   Российской   Федерации
от 11.09.2008 N 1313-р (далее - Методические рекомендации).
     4. Экспертный анализ проводится на основе критериев:
     достоверности значений показателей, представленных в Докладах;
     достижения    наилучшего     суммарного     значения     рейтинга
по показателям,  используемым  для  проведения   экспертного   анализа
наличия эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
в установленной сфере деятельности, согласно приложению  к  настоящему
Порядку и критериям экспертного анализа сводного доклада о результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Красноярского края;
     достижения запланированных значений  показателей,  представленных
в Докладах.
     5.  В  случае  совпадения   результатов   рейтингов   мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов, занявших 1-3 места,  и  муниципальных  районов,  занявших  1-
5 места,   министерством   экономики    и    регионального    развития
Красноярского края в Экспертную группу в срок  до  12  сентября  года,
следующего за отчетным, представляются следующие материалы:
     Доклады;
     расчеты уровня  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления, уровня эффективности  расходования  бюджетных  средств
органами местного самоуправления, уровня оценки населением результатов
деятельности   органов   местного   самоуправления,   проведенные    в
соответствии с Методическими  рекомендациями  органами  исполнительной
власти Красноярского края,  подчиненными  Правительству  Красноярского
края,   и структурными   подразделениям   Администрации    Губернатора
Красноярского края, указанными в приложении N 2  к  указу  Губернатора
Красноярского края от 13.04.2009 N 60-уг;
     информация    Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Красноярскому краю.
     6.  Экспертная  группа  осуществляет  Экспертный  анализ  до   15
сентября года, следующего за отчетным.
     7.   Результатом   Экспертного   анализа   является    Экспертное
заключение, которое  содержит  оценку  показателей,  используемых  для
проведения  Экспертного  анализа,  с  учетом   достижения   наилучшего
суммарного значения рейтинга по данным показателям.
     8. Экспертное заключение представляется в министерство  экономики
и регионального развития  Красноярского  края  до  18  сентября  года,
следующего за отчетным.

                                         Приложение
                                         к Порядку и критериям
                                         экспертного анализа
                                         сводного доклада
                                         о результатах мониторинга
                                         эффективности деятельности
                                         органов местного самоуправления
                                         городских округов
                                         и муниципальных районов
                                         Красноярского края
                                                                  
                Показатели, используемые для проведения              
     экспертного анализа наличия эффективности деятельности органов  
       местного самоуправления в установленной сфере деятельности


           (В редакции Указа Губернатора Красноярского края
                      от 16.12.2011 г. N 237-уг)
    

------------------------------------------------------------------------
| N *      | Наименование показателя                       | Единица   |
|          |                                               | измерения |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 1        | 2                                             | 3         |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 13       | Доля муниципального имущества, свободного от  | процент   |
|          | прав третьих лиц, включенного в перечни       |           |
|          | муниципального имущества в целях              |           |
|          | предоставления его во владение и (или)        |           |
|          | пользование на долгосрочной основе субъектам  |           |
|          | малого и среднего предпринимательства и       |           |
|          | организациям, образующим инфраструктуру       |           |
|          | поддержки субъектов малого и среднего         |           |
|          | предпринимательства                           |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 15       | Площадь зарегистрированных на территории      | кв. метр  |
|          | муниципального образования бизнес-            |           |
|          | инкубаторов, промышленных парков,             |           |
|          | технопарков, научных парков, инновационно-    |           |
|          | технологических центров и иных объектов,      |           |
|          | относящихся к инфраструктуре поддержки        |           |
|          | субъектов малого и среднего                   |           |
|          | предпринимательства, в расчете на 100 малых и |           |
|          | средних компаний                              |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 21       | Средняя продолжительность периода с даты      | день      |
|          | подачи заявки на предоставление земельного    |           |
|          | участка для строительства до даты принятия    |           |
|          | решения о предоставлении земельного участка   |           |
|          | для строительства или подписания протокола о  |           |
|          | результатах торгов (конкурсов, аукционов)     |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 22       | Средняя продолжительность периода с даты      | день      |
|          | подачи заявки на получение разрешения на      |           |
|          | строительство до даты получения разрешения на |           |
|          | строительство                                 |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| (58, 61) | Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих     | процент   |
|          | дошкольную образовательную услугу и (или)     |           |
|          | услугу по их содержанию в муниципальных       |           |
|          | дошкольных образовательных учреждениях, в     |           |
|          | общей численности детей в возрасте 3-7 лет    |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| (59, 61) | Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих     | процент   |
|          | дошкольную образовательную услугу и (или)     |           |
|          | услугу по их содержанию в негосударственных   |           |
|          | (немуниципальных) дошкольных                  |           |
|          | образовательных учреждениях, в общей          |           |
|          | численности детей в возрасте от 3 до 7 лет    |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| (60, 59) | Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих     | процент   |
|          | дошкольную образовательную услугу и (или)     |           |
|          | услугу по их содержанию в негосударственных   |           |
|          | (немуниципальных) дошкольных                  |           |
|          | образовательных учреждениях за счет средств   |           |
|          | бюджета городского округа (муниципального     |           |
|          | района), в общей численности детей в возрасте |           |
|          | 3-7 лет, получающих дошкольную                |           |
|          | образовательную услугу и (или) услугу по их   |           |
|          | содержанию в негосударственных                |           |
|          | (немуниципальных) дошкольных                  |           |
|          | образовательных учреждениях                   |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 112      | Год утверждения или внесения последних        |           |
|          | изменений:                                    |           |
|          |                                               |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 112.1    | в генеральный план городского округа (схему   | год       |
|          | территориального планирования                 |           |
|          | муниципального района)                        |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 112.2    | в правила землепользования и застройки        | год       |
|          | городского округа (административного центра   |           |
|          | муниципального района)                        |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 112.3    | в комплексную программу развития              | год       |
|          | коммунальной инфраструктуры                   |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 122      | Доля многоквартирных домов, расположенных     | процент   |
|          | на земельных участках, в отношении которых    |           |
|          | осуществлен государственный кадастровый учет  |           |
|----------+-----------------------------------------------+-----------|
| 137      | Утверждение бюджета на 3 года (данный         | да (нет)  |
|          | показатель оценивается, если субъект          |           |
|          | Российской Федерации перешел на 3-летний      |           |
|          | бюджет)                                       |           |
------------------------------------------------------------------------
* Номер  показателя в соответствии с приложением N 2 к указу Губернатора
Красноярского края  от  13.04.2009  N  60-уг  "Об  оценке  эффективности
деятельности   органов   местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Красноярского края".

                                                Приложение N 2
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 27.07.2010 N 139-уг

                                Состав
 экспертной группы по проведению экспертного анализа сводного доклада
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
                   самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Красноярского края

Акбулатов               -   первый        заместитель        Губернатора
Эдхам Шукриевич             Красноярского    края     -     председатель
                            Правительства      Красноярского       края,
                            руководитель экспертной группы

Бершадский              -   первый   заместитель   министра    экономики
Михаил Викторович           и регионального развития Красноярского края,
                            заместитель руководителя экспертной группы

члены экспертной группы:

Асанова                 -   депутат  Шарыповского   городского   Совета,
Анна Петровна               секретарь  политического   совета   местного
                            отделения "Единая Россия" (по согласованию)

Башев                   -   министр образования  и  науки  Красноярского
Вячеслав Владимирович       края

Васильев                -   председатель   комитета   по   экономической
Михаил Геннадьевич          политике      Законодательного      Собрания
                            Красноярского края (по согласованию)

Одинцов                 -   министр финансов Красноярского края
Роман Валериевич

Резников                -   министр   жилищно-коммунального    хозяйства
Андрей Владимирович         Красноярского края

Чистов                  -   начальник     управления     территориальной
Сергей Валентинович         политики Губернатора Красноярского края

Шалунов                 -   глава Краснотуранского  сельского  поселения
Николай Степанович          Краснотуранского района, председатель Палаты
                            глав     сельских      поселений      Совета
                            муниципальных   образований    Красноярского
                            края (по согласованию)

Янин                    -   министр здравоохранения Красноярского края
Вадим Николаевич

                                                Приложение N 3
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 27.07.2010 N 139-уг

   Положение об экспертной группе по проведению экспертного анализа
       сводного доклада о результатах мониторинга эффективности
    деятельности органов местного самоуправления городских округов
              и муниципальных районов Красноярского края

     1. Экспертная группа по проведению экспертного  анализа  сводного
доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных  районов
Красноярского края (далее - Экспертная группа) формируется  в  составе
руководителя, заместителей руководителя и членов экспертной группы.
     2. Экспертная  группа  в   своей   деятельности   руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.
     3. Основной  задачей  Экспертной   группы   является   проведение
экспертного  анализа  сводного   доклада   о результатах   мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - Экспертный
анализ).
     4. Экспертная группа в соответствии с возложенной на нее  задачей
имеет право:
     заслушивать   представителей   органов   исполнительной    власти
Красноярского  края,  подчиненных  Правительству  Красноярского  края,
и структурных подразделений  Администрации  Губернатора  Красноярского
края,  а  также  членов  Экспертной  группы  по  вопросам,   связанным
с проведением  экспертного  анализа,   и   принимать   соответствующие
решения;
     запрашивать в установленном  порядке  у  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти Красноярского  края,  подчиненных  Правительству  Красноярского
края,   и структурных    подразделений    Администрации    Губернатора
Красноярского  края,  органов  местного   самоуправления   необходимые
материалы  и  информацию   по   вопросам,   отнесенным   к компетенции
Экспертной группы;
     привлекать в установленном порядке  к  работе  Экспертной  группы
органы   исполнительной   власти   Красноярского   края,   подчиненные
Правительству   Красноярского   края,   и структурные    подразделения
Администрации  Губернатора   Красноярского   края,   органы   местного
самоуправления,  общественные   организации,   а   также   независимых
экспертов;
     готовить и представлять в министерство экономики и  регионального
развития Красноярского  края  предложения  по  вопросам,  связанным  с
деятельностью Экспертной группы;
     готовить и представлять в министерство экономики и  регионального
развития Красноярского края предложения об изменении целевых значений,
нормативов и удельных весов показателей,  необходимых  для  подготовки
сводного доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных
районов Красноярского края.
     5. Руководит деятельностью Экспертной группы,  председательствует
на заседаниях, организует  работу  Экспертной  группы  -  руководитель
Экспертной  группы.  В  отсутствие  руководителя   Экспертной   группы
обязанности руководителя исполняет его заместитель.
     6. Заседания Экспертной группы проводятся по мере необходимости.
     7. Заседание Экспертной группы считается правомочным при  участии
в нем не менее половины от общего числа ее членов.
     8. Экспертная  группа  принимает   решение   по   рассматриваемым
вопросам путем открытого голосования.
     9. Решение Экспертной  группы  принимается  простым  большинством
голосов от числа ее членов, участвующих  в  заседании.  При  равенстве
голосов решающим  является  голос  председательствующего  на заседании
Экспертной группы.
     10. По итогам заседания Экспертной группы  оформляется  протокол.
Протокол подписывается председательствующим. Член  Экспертной  группы,
не согласный с принятым решением, вправе изложить свое  особое  мнение
в письменном виде.
     11. Организационно-техническое  обеспечение   работы   Экспертной
группы осуществляет министерство экономики  и  регионального  развития
Красноярского края.