Указ Губернатора Красноярского края от 04.10.2010 № 185-уг

                                  УКАЗ

                    ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


  Об утверждении Порядка проведения оценки показателей комплексного
     социально-экономического развития муниципальных образований
                          Красноярского края


     В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского  края,  Законом
Красноярского края от 06.12.2007 N 3-772 "О краевой целевой  программе
"Повышение эффективности деятельности органов местного  самоуправления
в Красноярском крае на 2008-2010 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок проведения оценки  показателей  комплексного
социально-экономического    развития     муниципальных     образований
Красноярского края (прилагается).
     2. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной
власти Красноярского края".
     3.  Указ  вступает   в   силу   в   день,   следующий   за   днем
его официального опубликования.


Губернатор края                                          Л.В. Кузнецов


г. Красноярск
04.10.2010
N 185-уг

                                                УТВЕРЖДЕН
                                                указом Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 04.10.2010 N 185-уг

          Порядок проведения оценки показателей комплексного
     социально-экономического развития муниципальных образований
                          Красноярского края

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок проведения оценки показателей комплексного
социально-экономического    развития     муниципальных     образований
Красноярского края (далее -  оценка)  определяет  механизм  проведения
оценки  показателей  комплексного  социально-экономического   развития
муниципальных образований Красноярского края.
     1.2. Объектом  оценки  являются  показатели  достигнутого  уровня
результативности   деятельности   органов   местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее  -
муниципальные образования),  перечень  и  удельные  веса  (значимость)
которых приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку, и показатели,
характеризующие уровень эффективности расходования  бюджетных  средств
органами местного самоуправления муниципальных образований,  указанные
в методике оценки  показателей  комплексного  социально-экономического
развития  муниципальных  образований   согласно   приложению   N 2   к
настоящему Порядку.
     1.3.  Оценка  осуществляется  по  показателям,  которые  отражают
уровень эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований в следующих сферах деятельности:
     дорожное хозяйство и транспорт;
     развитие малого и среднего предпринимательства;
     улучшение инвестиционной привлекательности;
     доходы населения;
     здоровье;
     дошкольное, дополнительное и общее образование;
     физическая культура и спорт;
     жилищно-коммунальное хозяйство;
     доступность и качество жилья;
     организация муниципального управления.
     1.4. Оценка осуществляется  в  соответствии  с  методикой  оценки
показателей     комплексного     социально-экономического     развития
муниципальных  образований  согласно  приложению  N 2   к   настоящему
Порядку.
     1.5.  На  основании  результатов  оценки  министерством  финансов
Красноярского края определяется рейтинг муниципальных образований.

                     2. Порядок проведения оценки

     2.1.   Министерство   экономики    и    регионального    развития
Красноярского края представляет в министерство финансов  Красноярского
края в срок до 8 октября 2010 года информацию о достигнутых  значениях
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  образований  за  отчетный  год   и   их
планируемых значениях на 3-летний период, используемую для  проведения
расчетов  уровня  результативности   деятельности   органов   местного
самоуправления, уровня эффективности  расходования  бюджетных  средств
органами местного самоуправления за  отчетный  год  в  соответствии  с
указом Губернатора Красноярского края от 13.04.2009 N 60-уг "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Красноярского края".
     2.2.  Министерство  образования  и   науки   Красноярского   края
представляет в министерство финансов Красноярского края в  срок  до  8
октября 2010 года информацию, необходимую  для  расчета  неэффективных
расходов в сфере  деятельности  "Дошкольное,  дополнительное  и  общее
образование" в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.
     2.2. На основании представленной информации министерство финансов
Красноярского края проводит оценку в срок до 15 октября 2010 года.

                                                                   Приложение N 1
                                                                   к Порядку проведения оценки
                                                                   показателей комплексного
                                                                   социально-экономического
                                                                   развития муниципальных образований
                                                                   Красноярского края

                Перечень и удельные веса (значимость) показателей достигнутого уровня
                    результативности деятельности органов местного самоуправления
                                      муниципальных образований

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Наименование сфер деятельности и           | Единица       | Удельный | Муниципальные     |
| п/п   | показателей                                | измерения     | вес,     | образования,      |
|       |                                            | показателя    | %        | участвующие в     |
|       |                                            |               |          | оценке            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1     | 2                                          | 3             | 4        | 5                 |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| I. Дорожное хозяйство и транспорт                                  | 7,77     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Доля отремонтированных автомобильных       |               |          |                   |
|       | дорог общего пользования местного          |               |          |                   |
|       | значения с твердым покрытием, в            |               |          |                   |
|       | отношении которых произведен:              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.1   | капитальный ремонт                         | процент       | 20,0     | городские округа  |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.2   | текущий ремонт                             | процент       | 30,0     | городские округа  |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля автомобильных дорог местного          | процент       | 10,0     | городские округа  |
|       | значения с твердым покрытием,              |               |          |                   |
|       | переданных на техническое обслуживание     |               |          |                   |
|       | немуниципальным и (или)                    |               |          |                   |
|       | государственным предприятиям на основе     |               |          |                   |
|       | долгосрочных договоров (свыше 3 лет)       |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Доля протяженности автомобильных дорог     | процент       | 16,0     | муниципальные     |
|       | общего пользования местного значения с     |               |          | районы, городские |
|       | твердым покрытием в общей                  |               |          | округа            |
|       | протяженности автомобильных дорог          |               |          |                   |
|       | общего пользования местного значения       |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Доля населения, проживающего в             | процент       | 24,0     | муниципальные     |
|       | населенных пунктах, не имеющих             |               |          | районы, городские |
|       | регулярного автобусного и (или)            |               |          | округа            |
|       | железнодорожного сообщения с               |               |          |                   |
|       | административным центром городского        |               |          |                   |
|       | округа (муниципального района), в общей    |               |          |                   |
|       | численности населения городского округа    |               |          |                   |
|       | (муниципального района)                    |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| II. Развитие малого и среднего предпринимательства                 | 13,4     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Число субъектов малого                     | единиц на     | 28,0     | городские округа  |
|       | предпринимательства                        | 10000 человек |          |                   |
|       |                                            | населения     |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля среднесписочной численности           | процент       | 24,0     | городские округа  |
|       | работников (без внешних совместителей)     |               |          |                   |
|       | малых предприятий в среднесписочной        |               |          |                   |
|       | численности работников (без внешних        |               |          |                   |
|       | совместителей) всех предприятий            |               |          |                   |
|       | и организаций                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Объем расходов бюджета муниципального      | тыс. рублей   | 21,0     | городские округа  |
|       | образования на развитие и поддержку        |               |          |                   |
|       | малого предпринимательства в расчете       |               |          |                   |
|       | на одно малое предприятие                  |               |          |                   |
|       | муниципального образования                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Объем расходов бюджета муниципального      | тыс. рублей   | 27,0     | городские округа  |
|       | образования на развитие и поддержку        |               |          |                   |
|       | малого предпринимательства в расчете       |               |          |                   |
|       | на одного жителя муниципального            |               |          |                   |
|       | образования                                |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| III. Улучшение инвестиционной привлекательности                    | 9,68     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Площадь земельных участков,                | га            | 22,9     | городские округа  |
|       | предоставленных для строительства -        |               |          |                   |
|       | всего:                                     |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.1   | для жилищного строительства,               | га            | 12,6     | городские округа  |
|       | индивидуального жилищного                  |               |          |                   |
|       | строительства                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.2   | для комплексного освоения в целях          | га            | 10,3     | городские округа  |
|       | жилищного строительства                    |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля площади земельных участков,           | процент       | 8,6      | городские округа  |
|       | являющихся объектами налогообложения       |               |          |                   |
|       | земельным налогом, в общей площади         |               |          |                   |
|       | территории муниципального образования      |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Средняя продолжительность периода с        | дней          | 20,0     | городские округа  |
|       | даты принятия решения о предоставлении     |               |          |                   |
|       | земельного участка для строительства или   |               |          |                   |
|       | подписания протокола о результатах         |               |          |                   |
|       | торгов (конкурсов, аукционов) по           |               |          |                   |
|       | предоставлению земельных участков до       |               |          |                   |
|       | даты получения разрешения на               |               |          |                   |
|       | строительство                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Площадь земельных участков,                |               |          |                   |
|       | предоставленных для строительства, в       |               |          |                   |
|       | отношении которых с даты принятия          |               |          |                   |
|       | решения о предоставлении земельного        |               |          |                   |
|       | участка или подписания протокола о         |               |          |                   |
|       | результатах торгов (конкурсов, аукционов)  |               |          |                   |
|       | не было получено разрешение на ввод в      |               |          |                   |
|       | эксплуатацию:                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.1   | объектов жилищного строительства, в том    | га            | 15,6     | городские округа  |
|       | числе индивидуального жилищного            |               |          |                   |
|       | строительства - в течение 3 лет            |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.2   | иных объектов капитального                 | га            | 10,0     | городские округа  |
|       | строительства - в течение 5 лет            |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| IV. Доходы населения                                               | 9,33     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Отношение среднемесячной номинальной       | процент       | 5,0      | муниципальные     |
|       | начисленной заработной платы работников    |               |          | районы, городские |
|       | муниципальных учреждений к                 |               |          | округа            |
|       | среднемесячной номинальной начисленной     |               |          |                   |
|       | заработной плате работников крупных и      |               |          |                   |
|       | средних предприятий и некоммерческих       |               |          |                   |
|       | организаций городского округа              |               |          |                   |
|       | (муниципального района)                    |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Темп роста среднемесячной номинальной      |               |          |                   |
|       | начисленной заработной платы               |               |          |                   |
|       | работников:                                |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.1   | крупных и средних предприятий              | процент       | 1,0      | муниципальные     |
|       | и некоммерческих организаций городского    |               |          | районы, городские |
|       | округа (муниципального района)             |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.2   | муниципальных детских дошкольных           | процент       | 14,37    | муниципальные     |
|       | учреждений                                 |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.3   | учителей муниципальных                     | процент       | 30,8     | муниципальные     |
|       | общеобразовательных учреждений             |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.4   | прочих работающих в муниципальных          | процент       | 22,0     | муниципальные     |
|       | общеобразовательных учреждениях            |               |          | районы, городские |
|       | (административно-управленческого,          |               |          | округа            |
|       | учебно-вспомогательного, младшего          |               |          |                   |
|       | обслуживающего персонала, а также          |               |          |                   |
|       | педагогических работников, не              |               |          |                   |
|       | осуществляющих учебный процесс)            |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.5   | врачей муниципальных учреждений            | процент       | 6,74     | муниципальные     |
|       | здравоохранения                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2.6   | среднего медицинского персонала            | процент       | 20,09    | муниципальные     |
|       | муниципальных учреждений                   |               |          | районы, городские |
|       | здравоохранения                            |               |          | округа            |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| V. Здоровье                                                        | 11,92    |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Доля населения, охваченного                | процент       | 7,0      | муниципальные     |
|       | профилактическими осмотрами                |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля амбулаторных учреждений,              | процент       | 9,0      | городские округа  |
|       | имеющих медицинское оборудование в         |               |          |                   |
|       | соответствии с табелем оснащения           |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Доля муниципальных медицинских             |               |          |                   |
|       | учреждений:                                |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3.1   | применяющих медико-экономические           | процент       | 2,0      | муниципальные     |
|       | стандарты оказания медицинской помощи      |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3.2   | переведенных на оплату медицинской         | процент       | 0,1      | муниципальные     |
|       | помощи по результатам деятельности         |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Число случаев смерти лиц в возрасте до 65  |               |          |                   |
|       | лет в расчете на 100 000 человек населения |               |          |                   |
|       | соответствующего возраста:                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.1   | на дому - всего:                           | единиц        | 11,0     | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.1.1 | от инфаркта миокарда, от инсульта          | единиц        | 16,0     | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.2   | в первые сутки в стационаре - всего:       | единиц        | 8,9      | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.2.1 | от инфаркта миокарда, от инсульта          | единиц        | 10,0     | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5     | Число случаев смерти детей до 18 лет на    |               |          |                   |
|       | 100 000 человек населения                  |               |          |                   |
|       | соответствующего возраста:                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5.1   | на дому                                    | единиц        | 18,0     | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5.2   | в первые сутки в стационаре                | единиц        | 18,0     | муниципальные     |
|       |                                            |               |          | районы, городские |
|       |                                            |               |          | округа            |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| VI. Дошкольное, дополнительное и общее образование                 | 14,5     |                   |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Дошкольное и дополнительное образование детей                                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,       | процент       | 6,8      | муниципальные     |
|       | получающих дошкольную                      |               |          | районы, городские |
|       | образовательную услугу и (или) услугу по   |               |          | округа            |
|       | их содержанию в организациях различной     |               |          |                   |
|       | организационно-правовой формы и формы      |               |          |                   |
|       | собственности, в общей численности детей   |               |          |                   |
|       | от 3 до 7 лет                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет,    | процент       | 13,4     | муниципальные     |
|       | получающих услуги по дополнительному       |               |          | районы, городские |
|       | образованию в организациях различной       |               |          | округа            |
|       | организационно-правовой формы и формы      |               |          |                   |
|       | собственности                              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,       | процент       | 20,0     | муниципальные     |
|       | получающих дошкольные образовательные      |               |          | районы, городские |
|       | услуги                                     |               |          | округа            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Общее образование                                                                                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Удельный вес лиц, сдавших единый           | процент       | 33,2     | муниципальные     |
|       | государственный экзамен, в числе           |               |          | районы, городские |
|       | выпускников общеобразовательных            |               |          | округа            |
|       | муниципальных учреждений,                  |               |          |                   |
|       | участвовавших в едином государственном     |               |          |                   |
|       | экзамене                                   |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5     | Доля муниципальных                         |               | 26,6     | муниципальные     |
|       | общеобразовательных учреждений,            |               |          | районы, городские |
|       | переведенных на новую систему оплаты       |               |          | округа            |
|       | труда, ориентированную на результат        |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| VII. Физическая культура и спорт                                   | 4,96     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Удельный вес населения, систематически     | процент       | 50       | муниципальные     |
|       | занимающегося физической культурой и       |               |          | районы, городские |
|       | спортом                                    |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Расходы бюджета муниципального             | тыс. рублей   | 50       | муниципальные     |
|       | образования на физическую культуру и       |               |          | районы, городские |
|       | спорт в расчете на одного жителя           |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| VIII. Жилищно-коммунальное хозяйство                               | 13,46    |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Доля многоквартирных домов, в которых      | процент       |          |                   |
|       | собственники помещений выбрали и           |               |          |                   |
|       | реализуют один из способов управления      |               |          |                   |
|       | многоквартирными домами:                   |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.1   | непосредственное управление                | процент       | 8,7      | муниципальные     |
|       | собственниками помещений в                 |               |          | районы, городские |
|       | многоквартирном доме                       |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.2   | управление товариществом собственников     | процент       | 8,9      | муниципальные     |
|       | жилья либо жилищным кооперативом или       |               |          | районы, городские |
|       | иным специализированным                    |               |          | округа            |
|       | потребительским кооперативом               |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.3   | управление муниципальным или               | процент       | 0,3      | муниципальные     |
|       | государственным учреждением либо           |               |          | районы, городские |
|       | предприятием                               |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 1.4   | управление хозяйственным обществом с       | процент       | 8,8      | муниципальные     |
|       | долей участия в уставном капитале          |               |          | районы, городские |
|       | субъекта Российской Федерации и (или)      |               |          | округа            |
|       | городского округа (муниципального          |               |          |                   |
|       | района) не более 25 процентов              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля организаций коммунального             | процент       | 4,7      | городские округа  |
|       | комплекса, осуществляющих производство     |               |          |                   |
|       | товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,  |               |          |                   |
|       | газо-, электроснабжению, водоотведению,    |               |          |                   |
|       | очистке сточных вод, утилизации            |               |          |                   |
|       | (захоронению) твердых бытовых отходов и    |               |          |                   |
|       | использующих объекты коммунальной          |               |          |                   |
|       | инфраструктуры на праве частной            |               |          |                   |
|       | собственности, по договору аренды или      |               |          |                   |
|       | концессии, участие субъекта Российской     |               |          |                   |
|       | Федерации и (или) муниципального           |               |          |                   |
|       | образования в уставном капитале которых    |               |          |                   |
|       | составляет не более 25 процентов, в общем  |               |          |                   |
|       | числе организаций коммунального            |               |          |                   |
|       | комплекса, осуществляющих свою             |               |          |                   |
|       | деятельность на территории                 |               |          |                   |
|       | муниципального образования                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Доля организаций, осуществляющих           | процент       | 4,7      | городские округа  |
|       | управление многоквартирными домами и       |               |          |                   |
|       | (или) оказание услуг по содержанию и       |               |          |                   |
|       | ремонту общего имущества в                 |               |          |                   |
|       | многоквартирных домах, участие субъекта    |               |          |                   |
|       | Российской Федерации и (или)               |               |          |                   |
|       | муниципального образования в уставном      |               |          |                   |
|       | капитале которых составляет не более 25    |               |          |                   |
|       | процентов, в том числе организаций,        |               |          |                   |
|       | осуществляющих данные виды                 |               |          |                   |
|       | деятельности на территории                 |               |          |                   |
|       | муниципального образования, кроме          |               |          |                   |
|       | товариществ собственников жилья,           |               |          |                   |
|       | жилищных, жилищно-строительных             |               |          |                   |
|       | кооперативов и иных специализированных     |               |          |                   |
|       | потребительских кооперативов               |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Доля объема отпуска коммунальных           |               |          |                   |
|       | ресурсов, счета за которые выставлены по   |               |          |                   |
|       | показаниям приборов учета:                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.1   | доля объема отпуска холодной воды, счет    | процент       | 3,3      | городские округа  |
|       | за которую выставлен по показаниям         |               |          |                   |
|       | приборов учета                             |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.2   | доля объема отпуска горячей воды, счет за  | процент       | 3,3      | городские округа  |
|       | которую выставлен по показаниям            |               |          |                   |
|       | приборов учета                             |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.3   | доля объема отпуска газа, счет за который  | процент       | 3,3      | городские округа  |
|       | выставлен по показаниям приборов учета     |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.4   | доля объема отпуска электрической          | процент       | 3,3      | городские округа  |
|       | энергии, счет за которую выставлен по      |               |          |                   |
|       | показаниям приборов учета                  |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4.5   | доля объема отпуска тепловой энергии,      | процент       | 3,3      | городские округа  |
|       | счет за которую выставлен по показаниям    |               |          |                   |
|       | приборов учета                             |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5     | Уровень собираемости платежей за           | процент       | 10,0     | городские округа  |
|       | предоставленные жилищно-коммунальные       |               |          |                   |
|       | услуги                                     |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 6     | Процент подписанных паспортов              | процент       | 24,0     | муниципальные     |
|       | готовности жилищного фонда и котельных     |               |          | районы, городские |
|       | (по состоянию на 15 ноября отчетного       |               |          | округа            |
|       | года)                                      |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 7     | Наличие утвержденных правил                | процент       | 13,4     | муниципальные     |
|       | благоустройства, озеленения и содержания   |               |          | районы, городские |
|       | территорий и строений городского округа    |               |          | округа            |
|       | (муниципального района)                    |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| IX. Доступность и качество жилья                                   | 8,3      |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Общая площадь жилых помещений,             | кв. метров    | 34,3     | муниципальные     |
|       | приходящаяся в среднем на одного жителя,   |               |          | районы, городские |
|       | введенная в действие за год                |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Число жилых квартир в расчете на 1000      | единиц        | 28,0     | муниципальные     |
|       | человек населения, введенных в действие    |               |          | районы, городские |
|       | за год                                     |               |          | округа            |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Объем жилищного строительства,             |               |          |                   |
|       | предусмотренный в соответствии             |               |          |                   |
|       | с выданными разрешениями                   |               |          |                   |
|       | на строительство жилых зданий:             |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3.1   | общая площадь жилых помещений              | кв. метров    | 20,0     | городские округа  |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3.2   | число жилых квартир                        | единиц        | 15,7     | городские округа  |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Доля многоквартирных домов,                | процент       | 2,0      | муниципальные     |
|       | расположенных на земельных участках, в     |               |          | районы, городские |
|       | отношении которых осуществлен              |               |          | округа            |
|       | государственный кадастровый учет           |               |          |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| X. Организация муниципального управления                           | 6,68     |                   |
|--------------------------------------------------------------------+----------+-------------------|
| 1     | Доля муниципальных автономных              | процент       | 1,0      | муниципальные     |
|       | учреждений от общего числа                 |               |          | районы, городские |
|       | муниципальных учреждений (бюджетных        |               |          | округа            |
|       | и автономных) в городском округе           |               |          |                   |
|       | (муниципальном районе)                     |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 2     | Доля собственных доходов местного          | процент       | 29,0     | муниципальные     |
|       | бюджета (за исключением безвозмездных      |               |          | районы, городские |
|       | поступлений, поступлений налоговых         |               |          | округа            |
|       | доходов по дополнительным нормативам       |               |          |                   |
|       | отчислений и доходов от платных услуг,     |               |          |                   |
|       | оказываемых муниципальными                 |               |          |                   |
|       | бюджетными учреждениями) в общем           |               |          |                   |
|       | объеме доходов бюджета муниципального      |               |          |                   |
|       | образования                                |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 3     | Удельный вес населения, участвующего в     | процент       | 10,0     | муниципальные     |
|       | культурно-досуговых мероприятиях,          |               |          | районы, городские |
|       | организованных органами местного           |               |          | округа            |
|       | самоуправления городских округов и         |               |          |                   |
|       | муниципальных районов                      |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 4     | Доля основных фондов организаций           | процент       | 22,0     | муниципальные     |
|       | муниципальной формы собственности,         |               |          | районы, городские |
|       | находящихся в стадии банкротства, в        |               |          | округа            |
|       | общей стоимости основных фондов            |               |          |                   |
|       | организаций муниципальной формы            |               |          |                   |
|       | собственности (на конец года)              |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 5     | Доля кредиторской задолженности по         | процент       | 22,0     | муниципальные     |
|       | оплате труда (включая начисления на        |               |          | районы, городские |
|       | оплату труда) муниципальных бюджетных      |               |          | округа            |
|       | учреждений                                 |               |          |                   |
|-------+--------------------------------------------+---------------+----------+-------------------|
| 6     | Доля объектов капитального строительства   | процент       | 16,0     | муниципальные     |
|       | муниципальной формы собственности, по      |               |          | районы, городские |
|       | которым не соблюдены нормативные или       |               |          | округа            |
|       | плановые сроки ввода в эксплуатацию, в     |               |          |                   |
|       | общем количестве объектов капитального     |               |          |                   |
|       | строительства муниципальной формы          |               |          |                   |
|       | собственности                              |               |          |                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                    Приложение N 2
                                    к Порядку проведения оценки
                                    показателей комплексного
                                    социально-экономического
                                    развития муниципальных образований
                                    Красноярского края

  Методика оценки показателей комплексного социально-экономического
                  развития муниципальных образований

     1.  Настоящая  Методика  устанавливает  порядок  расчета   оценки
показателей     комплексного     социально-экономического     развития
муниципальных образований (далее - оценка).
     2.   Расчет   оценки   производится   по   достигнутому    уровню
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований.
     3.  Оценка  производится  отдельно  по  муниципальным  районам  и
городским округам.
     4.   Уровень   эффективности   деятельности   органов    местного
самоуправления  i-того  муниципального  образования  определяется   по
формуле:

           УРэф. дi = 0,7 x УРрезi + 0,3 x УРэф. расi, (1)

     где:
     УРрезi  -  нормированный  уровень  результативности  деятельности
органов местного самоуправления i-того муниципального образования;
     УРэф. расi -  нормированный  уровень  эффективности  расходования
бюджетных   средств   органами    местного    самоуправления    i-того
муниципального образования.
     5. Нормированный уровень  результативности  деятельности  органов
местного самоуправления i-того муниципального образования определяется
по формуле:
                    Z           J                     J           Z
         УРрезi =(Сумма Kz x (Сумма (Ирчij x  Упj)/ Сумма Упj)) Сумма Kz, (2)
                   z=1          j=1                  j=1         z=1
     где:
     Z - количество сфер деятельности органов местного  самоуправления
муниципальных образований, по которым производится оценка;
     Kz - удельный вес (значимость) Z-той сферы деятельности;
     J - количество нормированных показателей уровня  результативности
деятельности органов  местного  самоуправления  в  определенной  сфере
деятельности, по которым производится оценка;
     Ирчij  -  значение  j-того   нормированного   показателя   уровня
результативности деятельности органов местного  самоуправления  i-того
муниципального образования в определенной сфере деятельности;
     Упj - удельный вес (значимость) j-того нормированного  показателя
уровня результативности деятельности органов местного самоуправления в
определенной сфере деятельности  согласно  приложению  N 1  к  Порядку
проведения оценки  показателей  комплексного  социально-экономического
развития  муниципальных  образований  Красноярского  края   (далее   -
Порядок).
     Значение  нормированного   показателя   уровня   результативности
деятельности органов  местного  самоуправления  i-того  муниципального
образования в установленной сфере деятельности определяется:
     а) в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражает
большую эффективность, - по формуле:

     Ирчij = (Амij - Аминj)/(Амаксj - Аминj), (3)

     где:
     Амij  -  значение  j-того  показателя   уровня   результативности
деятельности органов  местного  самоуправления  i-того  муниципального
образования согласно приложению N 1 к Порядку;
     Аминj - минимальное среди муниципальных образований  значение  j-
того показателя уровня результативности деятельности органов  местного
самоуправления согласно приложению N 1 к Порядку;
     Амаксj - максимальное среди муниципальных образований значение j-
того показателя уровня результативности деятельности органов  местного
самоуправления согласно приложению N 1 к Порядку;
     б) в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражает
меньшую эффективность, - по формуле:

     Ирчij = (Амаксj - Амij)/(Амаксj - Аминj). (4)

     При  отсутствии  значения  показателя   уровня   результативности
деятельности  органов  местного   самоуправления   по   муниципальному
образованию за отчетный год соответствующий  нормированный  показатель
результативности  деятельности  органов  местного   самоуправления   в
установленной сфере деятельности не рассчитывается.
     Если  показатель  уровня  результативности  деятельности  органов
местного   самоуправления   имеет   одинаковое   значение   по    всем
муниципальным  районам  и  (или)  городским   округам,   то   значение
соответствующего    нормированного     показателя     результативности
деятельности органов местного  самоуправления  в  установленной  сфере
деятельности принимается равным 0.
     6. Нормированный  уровень  эффективности  расходования  бюджетных
средств  органами  местного   самоуправления   i-того   муниципального
образования определяется по формуле:

                                                                 T
УРэф. расi = (0,5 x Добрi + 0,4 x Дздравi + 0,1 x Дмун. упрi)/СуммаKt, (5)
                                                               t=1
     где:
     T - количество сфер деятельности органов местного  самоуправления
муниципальных   образований,   по    которым    производится    оценка
эффективности  расходования  бюджетных   средств   органами   местного
самоуправления;
     Kt - удельный вес (значимость) T-той сферы деятельности;
     Добрi - значение показателя эффективности расходования  бюджетных
средств  органами  местного   самоуправления   i-того   муниципального
образования в сфере деятельности "Дошкольное, дополнительное  и  общее
образование";
     Дздравi  -   значение   показателя   эффективности   расходования
бюджетных   средств   органами    местного    самоуправления    i-того
муниципального образования в сфере деятельности "Здоровье";
     Дмун.  упрi  -  значение  показателя  эффективности  расходования
бюджетных   средств   органами    местного    самоуправления    i-того
муниципального   образования   в   сфере   деятельности   "Организация
муниципального управления".
     Значение показателя эффективности расходования бюджетных  средств
органами местного самоуправления i-того муниципального  образования  в
установленной сфере деятельности определяется по формуле:

     Dti = (Нмаксt - Нit)/(Нмаксt - Нминt), (6)

     где:
     Нit - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета  i-
того муниципального образования в t-той сфере деятельности за отчетный
год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;
     Нмаксt - максимальное среди  муниципальных  образований  значение
показателя  доли   неэффективных   расходов   бюджета   муниципального
образования в t-той сфере деятельности по  муниципальным  образованиям
за отчетный год;
     Нминt -  минимальное  среди  муниципальных  образований  значение
показателя  доли   неэффективных   расходов   бюджета   муниципального
образования в t-той сфере деятельности по  муниципальным  образованиям
за отчетный год;
     а) доля  неэффективных  расходов  бюджета  i-того  муниципального
образования  в  сфере  общего  образования  (Hобрi)  определяется   по
следующей формуле:

     Hобрi = (Q1i + Q2i + Q3i)/Rоб. обрi x 100 процентов, (7)

     где:
     Q1i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования на управление кадровыми ресурсами (учителя);
     Q2i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования  на  управление  кадровыми   ресурсами   (административно-
управленческий    персонал,    учебно-вспомогательный    и     младший
обслуживающий персонал, педагогические  работники,  не  осуществляющие
учебный процесс);
     Q3i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования в связи с низкой наполняемостью классов.
     Объем неэффективных расходов рассчитывается отдельно по городским
поселениям и сельской местности, затем суммируется.
     Rоб.  обрi  -  объем  расходов  бюджета   i-того   муниципального
образования на общее образование.

     Q1i = (Vуi/Уфi - Vуi/Уц) x (ЗПруi + Е x ЗПруi) x 12 месяцев, (8)

     где:
     Vуi - число учеников  в  общеобразовательных  учреждениях  i-того
муниципального образования;
     Уфi - среднее число учеников, фактически приходящихся  на  одного
учителя  в  общеобразовательных  учреждениях   i-того   муниципального
образования;
     Уц - целевое значение  числа  учеников,  приходящихся  на  одного
учителя:
     14,0 человека - в городских поселениях;
     7,0 человека - в сельской местности;
     ЗПруi - среднемесячная номинальная начисленная  заработная  плата
учителей  в  общеобразовательных  учреждениях  i-того   муниципального
образования.
     Е  -  коэффициент,  учитывающий  выплату  страховых  взносов   по
обязательному социальному страхованию и взноса по страховым тарифам на
обязательное  социальное  страхование   от   несчастных   случаев   на
производстве  и  профессиональных  заболеваний  либо  уплату   единого
социального налога.
     Расчет эффективности  управления  кадровыми  ресурсами  (учителя)
производится  при  условии,  если  Уфi  <  Уц.  В  ином  случае  объем
неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального  образования  на
управление кадровыми ресурсами (учителя) считается равным 0.

Q2i = (Vni - (Vуi/Уц x 0,53)) x (ЗПриi + Е x ЗПриi) x 12 месяцев, (9)

     где:
     Vni - число прочего персонала общеобразовательных  учреждений  i-
того   муниципального   образования   (административно-управленческого
персонала,   учебно-вспомогательного   и    младшего    обслуживающего
персонала,  педагогических  работников,  не   осуществляющих   учебный
процесс);
     ЗПриi - среднемесячная номинальная начисленная  заработная  плата
прочего персонала общеобразовательных учреждений i-того муниципального
образования   (административно-управленческого   персонала,    учебно-
вспомогательного и младшего обслуживающего  персонала,  педагогических
работников, не осуществляющих учебный процесс).
     Расчет    эффективности    управления     кадровыми     ресурсами
(административно-управленческий  персонал,  учебно-вспомогательный   и
младший   обслуживающий   персонал,   педагогические   работники,   не
осуществляющие учебный процесс) производится при условии, если  Vni  >
(Vуi/Уц x 0,53). В ином случае объем неэффективных расходов бюджета i-
того муниципального  образования  на  управление  кадровыми  ресурсами
(административно-управленческий  персонал,  учебно-вспомогательный   и
младший   обслуживающий   персонал,   педагогические   работники,   не
осуществляющие учебный процесс) считается равным 0.

     Q3i = (Vуi/Нфi - Vуi/Нц) x Скi, (10)

     где:
     Нфi   -   средняя   наполняемость   классов   общеобразовательных
учреждений i-того муниципального образования;
     Нц - нормативное значение наполняемости классов:
     24,6 человека - в городских поселениях;
     11,0 человека - в сельской местности;
     Скi - средняя стоимость расходов на содержание  одного  класса  в
общеобразовательных  учреждениях  i-того  муниципального  образования,
которая рассчитывается как отношение текущих расходов  бюджета  i-того
муниципального  образования  на  общеобразовательные  учреждения  (без
учета расходов на фонд  оплаты  труда  работников  общеобразовательных
учреждений)  к  общему  количеству   классов   в   общеобразовательных
учреждениях i-того муниципального образования.
     Формула определения эффективности управления классокомплектностью
рассчитывается при условии,  если  Нфi  <  Нц.  В  ином  случае  объем
неэффективных расходов бюджета  i-того  муниципального  образования  в
связи с низкой наполняемостью классов считается равным 0;
     б) доля  неэффективных  расходов  бюджета  i-того  муниципального
образования  в  сфере  здравоохранения   (Hздравi)   определяется   по
следующей формуле:

     Hздравi = (Р1i + Р2i + Р3i)/Rздi x 100 процентов, (11)

     где:
     Р1i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования на кадровое обеспечение;
     Р2i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования на управление объемами стационарной медицинской помощи;
     Р3i - объем неэффективных расходов бюджета i-того  муниципального
образования на управление объемами скорой медицинской  помощи,  в  том
числе специализированной (санитарно-авиационной);
     Rздi - объем расходов бюджета i-того  муниципального  образования
на здравоохранение.

     Р1i =(Pкадi x Ni)/10000, (12)

     где:
     Pкадi   -   объем   неэффективных   расходов    бюджета    i-того
муниципального образования на управление кадровыми ресурсами;
     Ni - численность населения в i-том муниципальном  образовании  на
конец года.

     Pкадi = (Чфi - Чц) x (ЗПрзi + Е x ЗПрзi) x 12 месяцев, (13)

     где:
     Чфi  -  число   работников   (физических   лиц)   в   учреждениях
здравоохранения i-того муниципального образования на  10  000  человек
населения;
     Чц  -  целевое  значение  числа  работников  (физических  лиц)  в
учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения;
     ЗПрзi - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в
учреждениях здравоохранения i-того муниципального образования.
     Формула  оценки  объема  неэффективных  расходов  на   управление
кадровыми ресурсами применима при условии,  если  Чфi  >  Чц.  В  ином
случае объем  неэффективных  расходов  бюджета  i-того  муниципального
образования на управление кадровыми ресурсами считается равным 0.

     Р2i = (ОСфi - ОСн) x Скдi x Vнi, (14)

     где:
     ОСфi  -  фактический  объем  стационарной   медицинской   помощи,
оказываемой   учреждениями   здравоохранения   i-того   муниципального
образования, в расчете на одного жителя;
     ОСн - норматив объема стационарной медицинской помощи  в  расчете
на одного жителя;
     Скдi - средняя стоимость койко-дня в учреждениях  здравоохранения
i-того муниципального образовании;
     Vнi - численность населения в i-том муниципальном образовании  на
начало года.
     Формула оценки  неэффективных  расходов  на  управление  объемами
стационарной медицинской помощи применима при  условии,  если  ОСфi  >
ОСн.  В  ином  случае  объем  неэффективных  расходов  бюджета  i-того
муниципального  образования  на   управление   объемами   стационарной
медицинской помощи считается равным 0.

     Р3i = (ОСПфi - ОСПн) x Свi x Vнi, (15)

     где:
     ОСПфi - фактический объем скорой медицинской помощи, в том  числе
специализированной (санитарно-авиационной),  оказываемой  учреждениями
здравоохранения i-того муниципального образования, в расчете на одного
жителя;
     ОСПн - норматив объема скорой медицинской  помощи,  в  том  числе
специализированной  (санитарно-авиационной),  в  расчете   на   одного
жителя;
     Свi - фактическая  стоимость  вызова  в  целях  получения  скорой
медицинской помощи в i-том муниципальном образовании.
     Формула оценки  неэффективных  расходов  на  управление  объемами
скорой медицинской помощи, в том числе специализированной  (санитарно-
авиационной), применима при условии, если ОСПфi > ОСПн. В ином  случае
объем неэффективных расходов бюджета i-того муниципального образования
на  управление  объемами  скорой  медицинской  помощи,  в  том   числе
специализированной (санитарно-авиационной), считается равным 0;
     в) доля  неэффективных  расходов  бюджета  i-того  муниципального
образования в сфере организации муниципального управления (Hгос. упрi)
рассчитывается следующим образом:

     Hмун. упрi = Rмуi/Rмунi * 100 процентов, (16)

     где:
     Rмуi - объем неэффективных расходов бюджета i-того муниципального
образования в сфере организации муниципального управления;
     Rмунi - объем расходов бюджета i-того муниципального  образования
на содержание органов местного самоуправления.

  Rмуi = (Rмунi/Rобi * 100 процентов - k) * Rобi/100 процентов (17)

     где:
     Rобi  -  общий  объем  расходов  бюджета  i-того   муниципального
образования;
     k  -   норматив   расходов   на   содержание   органов   местного
самоуправления.
     Если (Rмунi/Rобi * 100 процентов  -  k)  <  0,  то  неэффективные
расходы  в  бюджете  i-того   муниципального   образования   в   сфере
организации муниципального управления отсутствуют.
     7. Целевые значения  и  нормативы  показателей,  необходимые  для
оценки уровня эффективности расходования  бюджетных  средств  органами
местного  самоуправления,  не  определенные  в   настоящей   Методике,
применяются в соответствии с указом Губернатора Красноярского края  от
12.10.2009 N 177-уг "Об утверждении  целевых  значений,  нормативов  и
удельных  весов  показателей,  необходимых  для  подготовки   сводного
доклада о результатах мониторинга эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
Красноярского края".
     Если целевое значение и (или)  норматив  показателя,  необходимые
для  расчета  неэффективных  расходов  по  муниципальному  образованию
отсутствуют,  соответствующий  показатель  эффективности  расходования
бюджетных   средств   органами    местного    самоуправления    i-того
муниципального  образования  в  установленной  сфере  деятельности  не
рассчитывается.