Указ Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 № 230-yг

                                  УКАЗ

                    ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


 Об утверждении Порядка организации и проведения независимых опросов
 населения в городских округах и муниципальных районах Красноярского
     края и Порядка организации и проведения опросов населения с
      использованием информационно-телекоммуникационных сетей и
  информационных технологий на Едином краевом портале "Красноярский
 край" (www.krskstate.ru) и на официальных сайтах городских округов и
      муниципальных районов Красноярского края в информационно-
                  телекоммуникационной сети Интернет


     В соответствии с пунктом 14 Методических рекомендаций о выделении
за  счет  бюджетных  ассигнований  из  бюджета  субъекта    Российской
Федерации  грантов  муниципальным  образованиям  в  целях   содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов,  утвержденных  постановлением    Правительства
Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об  оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных  районов"  и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N  601  "Об  основных
направлениях совершенствования системы  государственного  управления",
статьей 90 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок организации и проведения независимых опросов
населения в городских округах и  муниципальных  районах  Красноярского
края согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Порядок организации и проведения опросов населения с
использованием    информационно-телекоммуникационных    сетей        и
информационных технологий  на  Едином  краевом  портале  "Красноярский
край" (www.krskstate.ru) и на официальных сайтах городских  округов  и
муниципальных        районов        Красноярского        края        в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет согласно приложению  N
2.
     3.  Министерству    финансов    Красноярского    края    ежегодно
предусматривать в краевом бюджете средства на  проведение  независимых
опросов населения, используемых для оценки эффективности  деятельности
органов местного самоуправления.
     4. Опубликовать указ в "Ведомостях высших органов государственной
власти Красноярского края" и на "Официальном интернет-портале правовой
информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
     5.  Указ  вступает  в  силу  в  день,  следующий  за  днем    его
официального опубликования.


Губернатор края                                          Л.В. Кузнецов


г. Красноярск
25.11.2013
N 230-уг


                                                Приложение N 1
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 25.11.2013 N 230-уг

    Порядок организации и проведения независимых опросов населения
    в городских округах и муниципальных районах Красноярского края

     1. Настоящий Порядок организации и проведения независимых опросов
населения в городских округах и  муниципальных  районах  Красноярского
края устанавливает  процедуру  организации  и  проведения  независимых
социологических  исследований  (опросов)  в  городских    округах    и
муниципальных районах  Красноярского  края  для  оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления.
     2.  Независимые  опросы  населения    проводятся    для    оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Красноярского края с целью выявления:
     а) уровня удовлетворенности населения  качеством  дополнительного
образования детей (процент от числа опрошенных);
     б)  уровня  удовлетворенности  населения  качеством   дошкольного
образования (процент от числа опрошенных);
     в)  уровня  удовлетворенности    населения    качеством    общего
образования (процент от числа опрошенных);
     г)  уровня  удовлетворенности  населения  деятельностью   органов
местного самоуправления городского округа (муниципального  района),  в
том числе их информационной открытостью (процент от числа опрошенных);
     д) уровня удовлетворенности населения  качеством  предоставляемых
услуг в сфере культуры (качеством культурного  обслуживания)  (процент
от числа опрошенных);
     е)  уровня  удовлетворенности  населения    жилищно-коммунальными
услугами (процент от числа опрошенных).
     3. Размещение государственного заказа на  проведение  независимых
опросов населения осуществляется  агентством  государственного  заказа
Красноярского  края  по  запросу  агентства  по  реализации   программ
общественного развития Красноярского края в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд". С января 2014  года  размещение  государственного
заказа будет осуществляться в соответствии с  Федеральным  законом  от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сферах  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     4. Независимые опросы населения проводятся победителем в открытом
конкурсе на проведение независимых опросов населения  ежегодно  до  10
апреля года, следующего за отчетным.
     5. Результаты проведенных независимых  опросов  представляются  в
экспертно-аналитическое управление Губернатора  Красноярского  края  в
форме аналитического отчета исполнителем государственного заказа до 10
апреля года, следующего за отчетным.
     6. Экспертно-аналитическим управлением Губернатора  Красноярского
края на основании отчета проведенного  независимого  опроса  населения
составляется сводная таблица "Результаты социологических  исследований
(опросов) в городских округах и  муниципальных  районах  Красноярского
края по показателям удовлетворенности населения деятельностью  органов
местного самоуправления и качеством предоставления муниципальных услуг
(по  видам  услуг)  за  отчетный  год"  (далее  -   сводная    таблица
результатов) по форме согласно  приложению  к  Порядку  организации  и
проведения  независимых  опросов  населения  в  городских  округах   и
муниципальных районах Красноярского края в срок  до  20  апреля  года,
следующего за отчетным.
     7.    Сводная      таблица        результатов        направляется
экспертноаналитическим управлением Губернатора  Красноярского  края  в
министерство экономики и регионального  развития  Красноярского  края,
министерство образования  и  науки  Красноярского  края,  министерство
энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Красноярского   края,
министерство культуры Красноярского края,  управление  территориальной
политики Губернатора Красноярского края в  срок  до  25  апреля  года,
следующего за отчетным.


                                        Приложение
                                        к Порядку организации и
                                        проведения независимых опросов
                                        населения в городских округах
                                        и муниципальных районах
                                        Красноярского края

    Результаты независимых опросов населения в городских округах и
       муниципальных районах Красноярского края по показателям
      удовлетворенности населения деятельностью органов местного
  самоуправления и качеством предоставления муниципальных услуг (по
                     видам услуг) за отчетный год

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Городской округ,    | Удовлетворенность населения по направлениям (процент от числа опрошенных)                                                                                                                   |
| муниципальный район |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Красноярского края  | уровень            | уровень           | уровень             | уровень              | уровень           | в том числе их | уровень               | уровень             | уровень            |
|                     | удовлетворенности  | удовлетворенности | удовлетворенности   | удовлетворенности    | удовлетворенности | информационной | удовлетворенности     | удовлетворенности   | удовлетворенности  |
|                     | населения          | населения         | населения           | населения            | населения         | открытостью    | населения качеством   | физической          | жилищным           |
|                     | качеством          | качеством общего  | качеством           | жилищно-             | деятельностью     |                | предоставляемых услуг | культурой           | строительством     |
|                     | дошкольного        | образования       | дополни-            | коммунальными        | органов местного  |                | в сфере культуры      | и спортом           | и обеспечением     |
|                     | образования        |                   | тельного            | услугами             | самоуправления    |                | (качеством            |                     | граждан жильем     |
|                     |                    |                   | образования         |                      | городского округа |                | культурного           |                     |                    |
|                     |                    |                   | детей               |                      | (муниципального   |                | обслуживания)         |                     |                    |
|                     |                    |                   |                     |                      | района)           |                |                       |                     |                    |
|---------------------+--------------------+-------------------+---------------------+----------------------+-------------------+----------------+-----------------------+---------------------+--------------------|
|                     |                    |                   |                     |                      |                   |                |                       |                     |                    |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                Приложение N 2
                                                к указу Губернатора
                                                Красноярского края
                                                от 25.11.2013 N 230-уг

          Порядок организации и проведения опросов населения
      с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
 и информационных технологий на Едином краевом портале "Красноярский
 край" (www.krskstate.ru) и на официальных сайтах городских округов и
      муниципальных районов Красноярского края в информационно-
                  телекоммуникационной сети Интернет

     1. Настоящий Порядок организации и проведения опросов населения с
использованием    информационно-телекоммуникационных    сетей        и
информационных технологий  на  Едином  краевом  портале  "Красноярский
край" (www.krskstate.ru) и на официальных сайтах городских  округов  и
муниципальных        районов        Красноярского        края        в
информационнотелекоммуникационной сети  Интернет  (далее  -  опросы  с
применением IT-  технологий)  устанавливает  процедуру  организации  и
проведения опросов населения с использованием IT-технологий для оценки
эффективности    деятельности    руководителей    органов     местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений  (действующих  на
краевом и муниципальном  уровнях),  акционерных  обществ,  контрольный
пакет акций которых находится в собственности Красноярского края или в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению.
     2. Опросы  с  применением  IT-технологий  для  оценки  населением
эффективности    деятельности    руководителей    органов     местного
самоуправления, унитарных предприятий  и  учреждений  (действующих  на
региональном  и  муниципальном    уровнях),    акционерных    обществ,
контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов РФ
или  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услуг
населению, проводятся для выявления:
     а)  удовлетворенности  населения    организацией    транспортного
обслуживания  в  муниципальном  образовании    (процент    от    числа
опрошенных);
     б) удовлетворенности населения качеством  автомобильных  дорог  в
муниципальном образовании (процент от числа опрошенных);
     в) удовлетворенности  населения  жилищно-коммунальными  услугами:
уровнем организации  теплоснабжения  (снабжения  населения  топливом),
водоснабжения   (водоотведения),    электроснабжения,    газоснабжения
(процент от числа опрошенных).
     3. Перечень унитарных предприятий и  учреждений  (действующих  на
краевом и муниципальном  уровнях),  акционерных  обществ,  контрольный
пакет акций которых находится в собственности Красноярского края или в
муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг  населению,
ежегодно представляет министерство энергетики и  жилищно-коммунального
хозяйства Красноярского края и министерство  транспорта  Красноярского
края  в  министерство  информатизации  и  связи  Красноярского    края
соответственно по отраслевой принадлежности.
     4. Перечень муниципальных образований, в которых  будет  выявлено
мнение населения  для  оценки  населением  эффективности  деятельности
руководителей органов местного самоуправления,  ежегодно  представляет
управление территориальной политики Губернатора  края  в  министерство
информатизации и связи Красноярского  края.  С  01.01.2014  с  момента
действия  постановления  Правительства   Российской    Федерации    от
17.12.2012  N  1317  устанавливается  сплошная  оценка   эффективности
деятельности    руководителей    органов    местного    самоуправления
Красноярского края.
     5. Перечень  вопросов,  используемых  с  целью  выявления  мнения
населения  для   оценки    населением    эффективности    деятельности
руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и
учреждений  (действующих  на  краевом  и    муниципальном    уровнях),
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
собственности Красноярского края или  в  муниципальной  собственности,
осуществляющих    оказание    услуг    населению,      разрабатывается
экспертноаналитическим управлением Губернатора Красноярского края.
     6.  Перечень  вопросов,  разработанных    экспертно-аналитическим
управлением  Губернатора  Красноярского  края,    согласовывается    с
министерством    энергетики    и    жилищно-коммунального    хозяйства
Красноярского края,  министерством  транспорта  Красноярского  края  и
управлением территориальной политики Губернатора Красноярского края  и
представляется в министерство  информатизации  и  связи  Красноярского
края.
     7.  Министерство  информатизации  и  связи  Красноярского    края
разрабатывает программное обеспечение для проведения опросов населения
с применением IT-технологий  с  учетом  представленной  информации  от
министерства    энергетики    и    жилищно-коммунального     хозяйства
Красноярского  края,  министерства  транспорта  Красноярского    края,
управления территориальной политики  Губернатора  Красноярского  края,
экспертно-аналитического управления Губернатора Красноярского края.
     8.  Министерство  информатизации  и  связи  Красноярского    края
обеспечивает  доступ  населению  края  к  программному    обеспечению,
реализующему  опрос  в  городских  округах  и  муниципальных   районах
Красноярского края для оценки эффективности деятельности руководителей
органов местного самоуправления, унитарных  предприятий  и  учреждений
(действующих на краевом и муниципальном уровнях), акционерных обществ,
контрольный  пакет  акций   которых    находится    в    собственности
Красноярского края или в муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание  услуг  населению,  посредством  Единого  краевого    портала
"Красноярский    край"    (www.krskstate.ru),    размещенному        в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
     9.  Опросы  населения  с  применением  IT-технологий   проводятся
ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным.
     10.  Министерство  информатизации  и  связи  Красноярского   края
размещает  итоги  опроса  населения  с  применением  IT-технологий  на
официальном сайте Красноярского края и направляет их  в  муниципальные
образования для размещения на официальных сайтах муниципальных районов
и городских округов в срок до 1  мая  года,  следующего  за  отчетным,
согласно приложению к настоящему Порядку.

                                    Приложение
                                    к Порядку организации и
                                    проведения опросов населения с
                                    использованием информационно-
                                    телекоммуникационных сетей и
                                    информационных технологий на
                                    Едином краевом портале
                                    "Красноярский край"
                                    (www.krskstate.ru) и на
                                    официальных сайтах городских
                                    округов и муниципальных
                                    районов Красноярского края в
                                    информационно-телекоммуникационной
                                    сети Интернет

 Форма для проведения опроса населения с использованием IT-технологий
для оценки эффективности деятельности руководителей ОМСУ и учреждений

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Городской округ,    | За отчетный год                                                                                                               |
| муниципальный район |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Красноярского края, | удовлетворенность    | удовлетворенность   | удовлетворенность    | удовлетворенность | удовлетворенность | удовлетворенность |
| наименование        | населения            | населения качеством | населения уровнем    | населения уровнем | населения уровнем | населения уровнем |
| организации         | организацией         | автомобильных дорог | организации          | организации       | организации       | организации       |
|                     | транспортного        | (процент от числа   | теплоснабжения       | водоснабжения     | электроснабжения  | газоснабжения     |
|                     | обслуживания         | опрошенных)         | (снабжения населения | (водоотведения)   | (процент от числа | (процент          |
|                     | (процент             |                     | топливом)            | (процент от числа | опрошенных)       | от числа          |
|                     | от числа опрошенных) |                     | (процент от числа    | опрошенных)       |                   | опрошенных)       |
|                     |                      |                     | опрошенных)          |                   |                   |                   |
|---------------------+----------------------+---------------------+----------------------+-------------------+-------------------+-------------------|
|                     |                      |                     |                      |                   |                   |                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------