Указ Губернатора Красноярского края от 08.07.2016 № 138-уг

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 23.04.2015 N 90-уг "Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2015–2017 годы"

В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае", указом Губернатора Красноярского края от 03.09.2010 N 163-уг "Об утверждении Порядка разработки проекта государственной антикоррупционной программы Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в указ Губернатора Красноярского края от 23.04.2015 N 90-уг "Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2015–2017 годы" следующие изменения:

в государственной антикоррупционной программе Красноярского края на 2015–2017 годы:

в разделе 2:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"При разработке Программы учтены рекомендации руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, содержащиеся в указах Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции" и от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016–2017 годы".";

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"На основе Программы в органах исполнительной власти края разрабатываются программы противодействия коррупции на 2015–2017 годы.";

в разделе 3:

в таблице:

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

"

1.1

Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов законов края, проектов нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, Администрации Губернатора края, а также законов края, нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, Администрации Губернатора края, Совета администрации края, администрации края

постоянно

правовое управление Губернатора края; экспертно-аналитическое управление Губернатора края

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов края и проектов нормативных правовых актов края; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 N 147 (далее – Национальный план 2016–2017)

";

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти края и их должностных лиц

не реже одного раза в квартал

органы исполнительной власти края; правовое управление Губернатора края

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона N 273-ФЗ; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 2.2 изложить в следующей редакции:

"

2.2

Мера 2. Проведение разъяснительной работы в государственных органах края и органах МСУ о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности государственных гражданских служащих края (муниципальных служащих), без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих (муниципальных служащих) и урегулированию конфликта интересов

постоянно

государственные органы края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

минимизация коррупционных проявлений в государственных органах края и органах МСУ, формирование в государственных органах края и органах МСУ негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, исполнение подпунктов "а", "б", "г" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 2.3 изложить в следующей редакции:

"

2.3

Мера 2. Проведение разъяснительной работы с членами Правительства края, полномочным представителем Губернатора края, государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

государственные органы края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

минимизация коррупционных проявлений в государственных органах края и органах МСУ, исполнение подпункта "б" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 2.6 изложить в следующей редакции:

"

2.6

Мера 6. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

государственные органы края

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими края ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 2.7 изложить в следующей редакции:

"

2.7

Мера 7. Проведение проверок соблюдения членами Правительства края ограничений, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края

в соответствии с поручением Губернатора края

управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

повышение мотивации соблюдения членами Правительства края ограничений, установленных федеральными законами, Уставом края и законами края, исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 2.8 изложить в следующей редакции:

"

2.8

Мера 8. Рассмотрение информации о наличии личной заинтересованности у членов Правительства края, которая приводит или может привести к конфликту интересов

в соответствии с поручением Губернатора края

управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

повышение мотивации соблюдения членами Правительства края порядка урегулирования конфликта интересов, исполнение подпункта "г" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

дополнить строками 2.9, 2.10, 2.11, 2.12 следующего содержания:

"

2.9	Мера 9. Проведение разъяснительной работы в органах исполнительной власти края о порядке представления государственными гражданскими служащими края, замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, сведений  о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	не менее одного раза в год	органы исполнительной власти края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016–2017
2.10	Мера 10. Проведение разъяснительной работы в органах исполнительной власти края о порядке уведомления государственными гражданскими служащими края представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	не менее одного раза в год	органы исполнительной власти края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016–2017
2.11	Мера 11. Проведение разъяснительной работы в органах исполнительной власти края о порядке сообщения государственными гражданскими служащими края о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	не менее одного раза в год	органы исполнительной власти края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016–2017
2.12	Мера 12. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	постоянно	руководители государственных органов края, управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 3.2 изложить в следующей редакции:

"

3.2

Мера 2. Проведение практических семинаров и лекций в процессе дополнительного профессионального образования должностных лиц по вопросам предупреждения коррупции в государственных органах края, органах МСУ, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности края, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими края, муниципальными служащими

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

управление кадров и государственной службы Губернатора края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

обучение не менее 1300 должностных лиц ежегодно, исполнение подпункта "г" пункта 5, подпунктов "б", "д" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строку 4.3 изложить в следующей редакции:

"

4.3

Мера 3. Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края

постоянно

органы исполнительной власти края

выявление и уменьшение фактов нарушения законодательства в сфере закупок

";

дополнить строкой 4.6 следующего содержания:

"

4.6

Мера 6. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

в соответствии с планом на год, а также на основании поручения Губернатора края, Правительства края, а также поступления обращений о фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и края, регулирующих бюджетные правоотношения

органы исполнительной власти края

снижение коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

";

строки 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 изложить в следующей редакции:

"

5.1	Мера 1. Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей краевых государственных бюджетных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьёй 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	ежегодно	органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя краевых государственных бюджетных учреждений; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием краевых государственных бюджетных учреждений, исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017
5.2	Мера 2. Проведение разъяснительной работы с руководителями краевых унитарных предприятий об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьёй 22 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"	ежегодно	органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя (собственника имущества) краевых унитарных предприятий; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	соблюдение руководителями краевых унитарных предприятий требований, установленных статьёй 22 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017
5.3	Мера 2. Проведение разъяснительной работы с работниками краевых государственных автономных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьёй 16 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"	ежегодно	органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя краевых государственных автономных учреждений	соблюдение заинтересованными лицами требований, установленных статьёй 16 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017
5.4	Мера 4. Проведение анализа соблюдения работниками краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, краевых унитарных предприятий обязанности сообщать о наличии заинтересованности	ежегодно	органы исполнительной власти края, осуществляющие функции и полномочия учредителя или собственника имущества; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

строки 7.2, 7.3 изложить в следующей редакции:

"

7.2	Мера 2. Подготовка Губернатору края: докладов о реализации решений Совета при Губернаторе края по противодействию коррупции; предложений комиссии по координации работы по противодействию коррупции в крае о реализации государственной политики в области противодействия коррупции	01.07.2015 10.02.2017	управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений	получение Губернатором края обобщённой информации о реализации решений Совета при Губернаторе края по противодействию коррупции, предложений комиссии по координации работы по противодействию коррупции в крае, о реализации государственной политики в области противодействия коррупции; исполнение подпункта "е" пункта 9 Национального плана 2016–2017
7.3	Мера 3. Организация проведения социологических исследований уровня восприятия населением распространённости коррупции в крае, а также результативности антикоррупционной работы, проводимой государственными органами края	01.12.2015; 01.12.2016; 01.12.2017	экспертно-аналитическое управление Губернатора края	получение данных об оценке населением мер, принимаемых государственными органами края, исполнение подпункта "в" пункта 9 Национального плана 2016–2017

";

дополнить строкой 7.8 следующего содержания

"

7.8

Мера 8. Проведение анализа соблюдения в органах исполнительной власти края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

2016 год; 2017 год

органы исполнительной власти края; управление Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений

исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016–2017

".

2. Опубликовать указ на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края

В.А. Толоконский

г. Красноярск

08.07.2016

N 138-уг