|
Расширенный поиск
Решение Совета депутатов Краснотуранского района Красноярского края от 07.04.1997 № В-9рПринят решением Зарегистрирован Совета депутатов Управлением юстиции от 07.04.1997 г. N В-9р Администрации Красноярского края 31.07.2006 года Свидетельство N RU245220002006001 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Мы, депутаты Краснотуранского районного Совета депутатов от лица жителей Краснотуранского района, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав. ГЛАВА 1. КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ Статья 1. Устав Краснотуранского района 1. Устав Краснотуранского района является основным нормативным актом, в котором определяются основы организации и порядок осуществления местного самоуправления. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству Российской федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 2. Краснотуранский район - муниципальное образование 1. Краснотуранский район (далее - район) - муниципальное образование, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами. 2. Наименование муниципального образования - Краснотуранский район - может быть изменено только с согласия населения района и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 3. Территория района 1. Территорию района составляют все земли, расположенные в границах района, установленных Законом Красноярского края от 18.02.05 N 13-3034 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Краснотуранский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований" 2. В состав территории района входят: муниципальное образование Краснотуранский сельсовет - (с. Краснотуранск), Лебяженский сельсовет - (с. Лебяжье), Восточенский сельсовет - (с. Восточное, д. Листвягово, д. Диссос), Тубинский сельсовет - (с. Тубинск, с. Новоивановка, п. Джирим, д. Кедровая, с. Глактионово), Саянский сельсовет (с. Саянск, с. Моисеевка, д. Николаевка, п. Теплый Ключ), Кортузский сельсовет - (с. Кортуз, д. Уза, д. Сарушка, д. Кара-Беллык, с. Белоярск), Беллыкский сельсовет - (с. Беллык, д. У яр), Новосыдинский сельсовет - (с. Новая Сыда), Салбинский сельсовет (с. Салба, д. Александровка, д. Алгаштык). 3. Изменение границ территории района осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 4. Статус Краснотуранского района Муниципальное образование Краснотуранский район является муниципальным районом в соответствии с Законом Красноярского края от 18.02.05 N 13-3034 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Краснотуранский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований" Статья 5. Символика района Краснотуранский район не имеет герба и флага. ГЛАВА 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ~ РАЙОНА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ) Статья 6. Осуществление местного самоуправления 1. Местное самоуправление на территории района осуществляется гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства на территории района в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными, договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 7. Цели местного самоуправления в районе Местное самоуправление в районе направлено на обеспечение всесторонней реализации прав, свобод и законных интересов жителей района, их инициативы в решении вопросов местного значения, в создании условий для достойного уровня жизни населения. Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 9. Принципы местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственной гарантии местного самоуправления; 3) самостоятельности местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края; 4) ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением района; 5) обособленности органов местного самоуправления от органов государственной власти и взаимодействия с ними при осуществлении общих задач и функций; 6) многообразия форм организации местного самоуправления и самостоятельного определения населением района структуры органов местного самоуправления; 7) достаточности материально-финансовых ресурсов для выполнения предусмотренных законом функций местного самоуправления; 8) верховенство права и законности; 9) иных, в соответствии с законодательством. Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления 1. Право населения на осуществление местного самоуправления реализуется: - через референдумы, выборы, иные формы демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; - через органы местного самоуправления; - через органы территориального общественного самоуправления; посредством народной правотворческой инициативы; - путем индивидуального и коллективного обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам; - в иных, не запрещенных законом формах. Статья 11. Права жителей Краснотуранского района на осуществление местного самоуправления 1. Жители района имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 2. Жители района имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, участвовать в районных референдумах. 3. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе. 4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки. 5. Жители района имеют право на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. 6. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) к газете "Эхо Турана". 7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. Статья 12. Вопросы местного значения района 1. К вопросам местного значения района относятся: 1.1. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района; 1.2. формирование, утверждение, исполнение бюджета района и контроль за его исполнением, решение других финансовых вопросов местного значения; 1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 1.4. организация в границах района электро- и газоснабжения поселений; 1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района; 1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 1.8. организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; 1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время. 1.11.организация оказания и обеспечения на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 1.12. опека и попечительство; 1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 1.14. утверждения схем территориального планирования района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 1.16. содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов поселений, создание условий для обеспечения поселений, входящих с состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 1.19. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района 1.20. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 1.21. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района; 1.22. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 1.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 1.24. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 1.25. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории района; 1.26. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. 1.27. создание музеев муниципального района. 1.28. создание условий для организации добровольных дружин на территории района. 2. В ведении района находятся иные вопросы, отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района. 3. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет доходов местного бюджета, (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета края). Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями: 1.1. принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений, контроль за его соблюдением; 1.2. издание муниципальных правовых актов; 1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 1.5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 1.6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а так же организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ. 1.7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 1.8. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления района осуществляют отдельные государственные полномочия, возложенные на них законом. Наделение такими полномочиями предполагает одновременную передачу необходимых финансовых средств. 3. Органы местного самоуправления района на договорной основе могут передавать часть своих полномочий другим органам местного самоуправления (в том числе органам местного самоуправления других муниципальных образований) и принимать на себя часть полномочий от этих органов. 4. Не подлежат передаче другим муниципальным образованиям государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления района законом, а также полномочия, составляющие исключительную компетенцию районного Совета депутатов. 5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно. Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления района 1. Структуру органов местного самоуправления района составляют: - представительный орган местного самоуправления района - Краснотуранский районный Совет депутатов; - Глава района; - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района - администрация района; - контрольно-счетная комиссия. 2. Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах сроком на 4 (четыре) года и наделенное согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 3. Краснотуранский районный Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, состоящий из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года, по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным округам. 4. Администрация района (местная администрация) является исполнительно-распорядительным органом, подотчетным Краснотуранскому районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава местной администрации. Главой местной администрации является глава района. 5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 7. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего Указанное решение Статья 15 . Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица 1. Районный Совет депутатов и администрация района обладают правами юридического лица. 2. Также правами юридического лица наделяются следующие органы администрации района: - Финансовое управление администрации района; - Управление образования администрации района; - Управление социальной защиты населения администрации района; - Отдел культуры администрации района; - Отдел внутренних дел администрации района. 3. Районный Совет депутатов, администрация района и ее органы, являющиеся муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и наделенные решением районного Совета депутатов правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Статья 16. Участие района в ассоциациях и союзах 1. Район может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях и союзах муниципальных образований. 2. Решение об участии района в ассоциациях и союзах муниципальных образований принимается районным Советом депутатов по представлению Главы района. Статья 17. Гарантии местного самоуправления Местное самоуправление в районе гарантировано Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами. Ограничение прав местного самоуправления, установленных действующим законодательством, запрещается. Местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, общественными, религиозными и другими организациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА 3. ГЛАВА РАЙОНА Статья 18. Статус Главы района 1. Глава муниципального образования Краснотуранский район (далее - Глава района) - высшее должностное лицо, наделенное согласно настоящему Уставу и действующему законодательству собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава района подконтролен и подотчетен населению района и районному Совету депутатов. 3. Глава района избирается жителями района на муниципальных выборах на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании. 4. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 5. Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы района более двух сроков подряд. 6. На Главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом. Статья 19. Полномочия Главы района 1. Глава района действует, при решении вопросов местного значения, на основании собственных полномочий, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законов Красноярского края, настоящего Устава и решений районного Совета депутатов. 2. Глава района в пределах своих полномочий: 2.1. представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района; 2.2. подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов; 2.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты; 2.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета депутатов; 2.5. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы; 2.6. назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 2.7. представляет на утверждение в районный Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении; 2.8. представляет на утверждение в районный Совет депутатов бюджет района, отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов районного бюджета или превышения его доходов над расходами; 2.9. представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района; 2.10. является главным распорядителем бюджетных средств; 2.11. организует и обеспечивает выполнение решений, принимаемых жителями на местном референдуме, решений районного Совета депутатов; 2.12. осуществляет прием граждан не реже 1 раза в неделю; 2.13. заключает, в пределах своих полномочий, от имени муниципального образования договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти, а так же договоры о передаче в безвозмездное пользование и продаже муниципального имущества; 2.14. обладает правом внесения в районный Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов; 2.15. принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а так же в соответствующих органах власти; 2.16. получает сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района от юридических лиц независимо от форм собственности; 2.17. вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе района консультативные и совещательные органы. 2.18. представляет через средства массовой информации ежегодный отчет населению о состоянии дел в районе, представляет районному Совету депутатов один раз в квартал отчет о работе администрации района, информацию о социально-экономическом положении в районе; 3. Глава района осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов, а так же федеральными и краевыми законами 4. В случае временного отсутствия Главы района (Главы администрации) (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных п.п. 2.4 - 2.6., 2.10., 2.13., настоящей статьи, а также по отмене правовых актов Главы администрации, исполняет 1-ый заместитель или один из заместителей Главы администрации района по решению Главы района. Статья 20. Срок полномочий Главы района 1. Срок полномочий Главы района составляет 4 года. 2. Глава района приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность и прекращает их осуществление в день вступления в должность вновь избранного Главы района. Вновь избранный Глава района вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов районного Совета, представителей общественности в 10-дневный срок со дня опубликования окончательных результатов выборов Главы района. Статья 21. Прекращение полномочий главы района 1. Полномочия Главы района прекращаются по истечении срока избрания в день вступления в должность вновь избранного Главы района. 2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае: 2.1. смерти; 2.2. отставки по собственному желанию; 2.3. отзыва избирателями; 2.4. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы района; 2.5. прекращения гражданства Российской Федерации; 2.6. признания его в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, объявления умершим; 2.7. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района. 2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 2.9. отрешения от должности в соответствии со ст. 74 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Полномочия Главы района в результате отзыва прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об его отзыве в местных средствах массовой информации. 3. Полномочия Главы района в случаях, предусмотренных подпунктами 2.4, 2.6, 2.7 пункта 2 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения (приговора) суда. В остальных случаях полномочия Главы района прекращаются со дня принятия решения районным Советом депутатов, подтверждающего прекращение полномочий Главы района. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, полномочия главы администрации временно, до вступления в должность вновь избранного Главы района осуществляет один из заместителей Главы администрации по согласованию с районным Советом депутатов. 5. В случае досрочного прекращения полномочий выборы Главы района назначаются в соответствии с действующим законодательством. Статья 22. Правовые акты Главы района 1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами края, Уставом района, решениями районного Совета депутатов издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами красноярского края, а так же распоряжения по вопросам организации работы администрации района. 2. Постановления и распоряжения Главы района вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не установлено иное. 3. Правовые акты Главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Правовые акты Главы района могут быть отменены им самим, а также признаны недействительными судом в порядке, предусмотренном действующим законодательством. ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 23. Районный Совет депутатов 1. Районный Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать решения, действующие на территории района. 2. Районный Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. 3. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов районного Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом и законодательством, районный Совет имеет право работать уменьшенным составом (но не менее 2/3 установленной численности депутатов районного Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. Статья 24. Председатель районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов возглавляет Председатель. Председатель районного Совета избирается открытым голосованием, большинством голосов, не менее 50 % от численного состава депутатов, на первой сессии районного Совета депутатов нового созыва. 2. Председатель осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе в течение срока полномочий созыва районного Совета депутатов, избравшего его председателем. 3. Председатель районного Совета депутатов: - представляет районный Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, судебными органами, предприятиями, учреждениями, организациями; - организует подготовку планов работы районного Совета и обеспечивает организацию контроля за их выполнением; - осуществляет руководство по подготовке сессий районного Совета, ее пленарных заседаний, формирует совместно с председателями постоянных комиссий предварительные повестки дня сессий районного Совета, созывает сессии и председательствует на сессиях районного Совета; - организует процесс подготовки и принятия решений районного Совета; - оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий, обеспечивает их необходимой информацией; - осуществляет информационное обеспечение населения о деятельности районного Совета, принимает необходимые меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения по работе районного Совета; - организует прием граждан депутатами, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан; - осуществляет прием и увольнение работников аппарата районного Совета в соответствии с утвержденным районным Советом штатным расписанием, определяет правила внутреннего трудового распорядка; - подписывает протоколы заседаний районного Совета, издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета; - организует материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности районного Совета. - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями районного Совета, а также полномочия, возложенные федеральным и краевым законодательством. Статья 25. Заместитель председателя районного Совета 1. Заместитель председателя районного Совета избирается открытым голосованием из числа депутатов, большинством голосов от численного состава депутатов районного Совета депутатов. 2. Заместитель председателя районного Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом районного Совета, решениями Совета, поручениями Председателя районного Совета депутатов, организует работу постоянных комиссий. 3. В случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, заместитель председателя выполняет полномочия Председателя районного Совета депутатов. Статья 26. Депутат районного Совета 1.Депутат районного Совета - выборное лицо, наделенное населением района полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 18- летнего возраста и обладающий избирательным правом. 3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе, кроме 1 депутата (Председателя районного Совета депутатов). 4. Депутату районного Совета, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, дополнительный отпуск и денежные выплаты к отпуску предоставляются в соответствии с законодательством, как муниципальному служащему. 5. Депутат обязан присутствовать на заседаниях районного Совета, работать в комиссиях, иных органах районного Совета, в состав которых он избран. 6. Депутат подотчетен своим избирателям (отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год.) 7. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан в соответствии с регламентом. 8. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом районного Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 9. На депутата районного Совета распространяются ограничения, установленные законодательством. 10. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются в день начала работы районного Совета нового созыва. Статья 27. Статус и социальные гарантии депутата районного Совета 1. Статус депутата районного Совета и ограничения, связанные со статусом депутата, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. 2. Депутат районного Совета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами районной администрации, юридических лиц всех форм собственности. 3. Депутату, работающему без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, на время выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Освобождение от выполнения служебных обязанностей осуществляется на основании письменного уведомления депутата. Средняя заработная плата за время, указанное в письменном уведомлении депутата, оплачивается по основному месту работы депутата с последующим возмещением расходов предприятиям, учреждениям, организациям в установленном порядке из местного бюджета. 4. Депутату районного Совета ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере и порядке, установленном законодательством и решениями районного Совета. Статья 28. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета 1. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях: а) смерти депутата; б) отставки по собственному желанию; в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом; д) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; ж) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления; з) отзыва избирателями; и) прекращение гражданства Российской Федерации; к) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; л) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. м) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Отзыв депутата осуществляется в порядке, установленном ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", а так же принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума и настоящим Уставом. Статья 29. Сессия районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке. 2. Организационно - правовой формой работы районного Совета являются сессии (заседания). 3. Первая сессия районного Совета созывается Главой района не позднее, чем в 10-дневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов районного Совета. С началом работы первой сессии районного Совета прекращаются полномочия предыдущего состава районного Совета. 4. Сессии районного Совета являются открытыми. Регламентом районного Совета может быть предусмотрено проведение закрытых сессий районного Совета. 5. Сессия районного Совета созывается Председателем районного Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя районного Совета, очередные сессии созываются не реже 1-го раза в квартал. 6. Председательствует на сессиях районного Совета, ведает ее внутренним распорядком Председатель районного Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя. 7. Внеочередные сессии районного Совета созываются Председателем районного Совета по собственной инициативе, по требованию Главы района, а также по требованию не менее 1\3 численного состава депутатов районного Совета или по требованию не менее 10 процентов жителей района, обладающих избирательным правом, в двухнедельный срок со дня поступления такого требования. Требование о созыве внеочередной сессии районного Совета подается в письменной форме с указанием вопроса повестки заседания внеочередной сессии. На внеочередных сессиях рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. 8. Сообщение о месте и времени проведения очередных сессий районного Совета, а также предварительная повестка дня публикуется в местных СМИ председателем районного Совета не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. В случае созыва внеочередной сессии этот; срок сокращается до трех дней. Статья 30. Регламент районного Совета депутатов Порядок организации работы районного Совета депутатов устанавливается, Регламентом, принимаемым не менее чем 2/3 голосов от общей численности депутатов районного Совета. Статья 31. Структура районного Совета депутатов 1. Структура районного Совета определяется депутатами самостоятельно, исходя из основных принципов деятельности представительных органов: коллегиальности принятия решений и эффективности выполнения ими своих полномочий. 2. Структура районного Совета включает в себя: а) выборных должностных лиц: председателя районного Совета, заместителя председателя районного Совета, председателей постоянных комиссий; б) комиссии (постоянные и временные), образуемые районным Советом из числа депутатов, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета, для подготовки проектов решений и для контроля за исполнением принятых решений; в) консультационные и совещательные органы: г) аппарат районного Совета, осуществляющий правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета. Статья 32. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в бюджете района отдельной строкой. Статья 33. Компетенция районного Совета депутатов 1. К исключительной компетенции районного Совета относится: 1.1. принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений; 1.2. утверждение районного бюджета, его изменений и дополнений, отчета об его исполнении, контроль за деятельностью администрации по исполнению бюджета; 1.3. принятие планов и программ социально-экономического развития района, утверждение отчетов об их исполнении; 1.4. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 1.6. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения; 1.7. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 1.9. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества. 2. К полномочиям районного Совета относятся: 2.1.принятие нормативно-правовых актов по вопросам местного значения, предусмотренных настоящим Уставом; 2.2. осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края; 2.3. определение в соответствии с законодательством порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантии района на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций. 2.4. официальное толкование Устава района; 2.5. установление порядка контроля за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, организаций, за использованием земель, водных объектов, за состоянием благоустройства района и расходованием бюджетных средств; 2.6. рассмотрение проектов правовых актов, разработанных жителями района в порядке правотворческой инициативы; 2.7. определение порядка взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления (комитетами самоуправления микрорайонов, домовыми, уличными комитетами и т.п.); 2.8. учреждение районных средств массовой информации (теле- радиостудий, газет); 2.9. установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными актами Российской Федерации; 2.10. принятие решения об организации и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 2.11. принятия решений по результатам проверок бюджетных учреждений и муниципальных предприятий краевым ревизионным управлением, контрольно-счетной комиссией районного Совета; 2.12. принятие решений о проведении местных референдумов; 2.13. осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, а так же отдельных государственных полномочий, возложенных федеральными и краевыми законами. 3. Утверждение по предложению Главы района: 3.1. структуры администрации и расходов на ее содержание; 3.2. договоров об участии района в ассоциациях и союзах муниципальных образований; 3.3. программы социальной поддержки и занятости населения; 3.4. принятия решения о заключении договоров о разграничении и (или) передаче полномочий иным муниципальным образованиям; 3.5. установления величины платы за аренду муниципального имущества, земельных участков и водных объектов; 3.7. установление подлежащих регулированию в соответствии с действующим законодательством и решениями районного Совета депутатов тарифов и цен на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями. Статья 34. Контрольная деятельность районного Совета депутатов 1. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением решений районного Совета, исполнением районного бюджета, распоряжением муниципальным имуществом, осуществлением других полномочий, отнесенных Уставом к ведению районного Совета. 2. Глава района, должностные лица администрации района, муниципальных предприятий и учреждений обязаны по письменному требованию депутатов районного Совета представить соответствующие документы, справки, информацию о своей деятельности. 3. Районный Совет вправе, в том числе по предложению постоянных депутатских комиссий, заслушать отчеты заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации района, других должностных лиц администрации района, а так же руководителей муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, отнесенным к его компетенции. 4. Депутат районного Совета вправе обратиться с депутатским запросом к должностным лицам администрации района, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории района. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. 5. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района при осуществлении переданных ей государственных полномочий. 6. Районный Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителей Главы района, других должностных лиц администрации района. Статья 35. Контрольный орган муниципального образования 1. Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности 2. Контрольный орган муниципального образования формируется районным Советом в составе не менее двух человек на срок полномочий районного Совета. 3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат предоставлению в районный Совет. 4. Положение о контрольном органе муниципального образования утверждается районным Советом. 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения, а также предприятия, получившие финансирование из бюджета обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Контрольно-счетная комиссия подконтрольна и подотчетна районному Совету депутатов. Статья 36. Правовые акты районного Совета депутатов 1. По вопросам, отнесенным к его полномочиям районный Совет депутатов принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а так же решения по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления. Вопрос включается в повестку дня и рассматривается на сессии районного Совета, если на ней присутствует численный состав районного Совета, необходимый для принятия решения по данному вопросу. 2. Решения районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы администрации или при наличии его заключения. 3. Нормативное решение районного Совета направляется Главе района для подписания и обнародования. 4. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом депутатов. В данном случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение 7 дней и обнародованию. 5. Решения районного Совета вступают в силу с момента опубликования в средствах массовой информации, если иное не указано в решении. 6. Решения районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 7. Решения районного Совета обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, района, населением, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города не зависимо от форм собственности. 8. Районный Совет вправе принимать обращения и заявления, не содержащие юридических предписаний. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета 1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно: 1.1. в случае самороспуска при условии, что за самороспуск подано не менее 2/3 голосов численного состава районного Совета; 1.2. в случае роспуска районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 1.4. в случае преобразования района; 1.5. в иных, предусмотренных законом, случаях. 2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий районного Совета проводятся досрочные выборы депутатов районного Совета в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА Статья 38. Администрация района 1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 2. Глава района является Главой администрации. Руководство деятельностью администрации Глава района осуществляет на принципах единоначалия. 3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, настоящим Уставом, решениями районного Совета, принятыми в пределах полномочий. 4. Структура и штаты администрации, затраты на ее содержание, определяются Главой администрации и подлежат утверждению районным Советом. 5. Администрация района подотчетна и подконтрольна районному Совету. Статья 39. Должностные лица администрации района 1. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации района, муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции являются должностными лицами администрации района. 2. Глава администрации района распределяет обязанности между своими заместителями, а также возлагает свои полномочия по руководству администрацией на первого заместителя или одного из заместителей на период своего отсутствия или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, за исключением полномочий, указанных в пункте 1 статьи 40 настоящего Устава. 3. Глава администрации вправе передать заместителям осуществление отдельных своих полномочий по руководству администрацией района в виде отдельных поручений, как на определенный срок, так и без ограничения срока. Статья 40. Полномочия главы администрации района 1. Глава администрации района: - представляет на утверждение в районный Совет депутатов структуру администрация района, предложения о создании, реорганизации и ликвидации ее органов, структурных подразделений и затраты на их содержание; - определяет штаты, устанавливает фонды оплаты труда работников в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на их содержание. - определяет порядок деятельности администрации района; - назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации, иных должностных лиц органов и структурных подразделений администрации; - осуществляет прием и увольнение работников администрации; - представляет районному Совету ежеквартально отчет о работе администрации района; -организует прием граждан должностными лицами администрации района, - осуществляет лично прием граждан не реже 1 раза в неделю; - осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации района; - подписывает правовые акты администрации района; - представляет на рассмотрение в районный Совет депутатов не позднее чем в течение 3-х месяцев результаты проверок муниципальных, бюджетных учреждений и предприятий Контрольным ревизионным управлением (КРУ) и счетной палатой Законодательного Собрания; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 2. На время отсутствия Главы администрации или невозможности лично исполнять обязанности вследствие болезни, его полномочия осуществляет первый заместитель Главы администрации, или заместитель главы администрации по решению Главы администрации. 3 .Не подлежат передаче полномочия главы администрации: 1) по назначению на должность или освобождению от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 2) по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организаций. Статья 41. Ответственность должностных лиц администрации района 1. Районный Совет депутатов может выразить недоверие заместителям главы администрации района, руководителям ее структурных подразделений. Решение о выражении недоверия указанным должностным лицам принимается при условии, если за него подано не менее 2/3 голосов численного состава районного Совета депутатов. 2. При вынесении районным Советом депутатов решения о недоверии указанным должностным лицам, Глава района при наличии предусмотренных законом оснований в месячный срок с момента принятия решения должен освободить их от должности. Статья 42. Правовые акты администрации района 1. Администрация района издает постановления и распоряжения. Порядок издания постановлений и распоряжений утверждается Главой администрации. 2. Руководители управлений, комитетов, других структурных подразделений, обладающие правами юридических лиц, в пределах компетенции данного органа на основании Положений, утвержденных Главой администрации района, издают распоряжения и приказы. 3. Распоряжения и приказы руководителей управлений, комитетов, других структурных подразделений администрации района вступают в силу с момента подписания, если в приказе не определен иной срок. Статья 43. Полномочия администрации района 1. При осуществлении местного самоуправления администрация района наделяется следующими полномочиями: 1.1. разрабатывает и вносит на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, районного бюджета, осуществляет и организует их исполнение; 1.2. управляет муниципальной собственностью в соответствии с решениями и порядком, утвержденным районным Советом депутатов; 1.3. учреждает муниципальные предприятия и муниципальные учреждения в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом депутатов; 1.4. сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование муниципальное имущество в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом депутатов; 1.5. обеспечивает строительство и ремонт объектов муниципальной собственности; 1.6. обеспечивает проведение на территории района мероприятий по охране окружающей среды; 1.7. представляет на утверждение районному Совету депутатов подлежащие регулированию нормативы и тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями; 1.8. осуществляет общее руководство находящимися в ведении района учреждениями образования, здравоохранения, способствует развитию сети этих учреждений; 1.9. организует работу муниципального архива; 1.10. осуществляет социальную защиту населения за счет предусмотренных в районном бюджете средств и иных привлеченных источников; 1.11. разрабатывает и реализует программу занятости населения района; 1.12. организует охрану общественного порядка в районе, осуществляет контроль за деятельностью муниципальной милиции; 1.13. координирует деятельность предприятий, учреждений организаций, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; 1.14. обеспечивает подготовку материалов для сессий районного Совета депутатов; 1.15. осуществляет государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами; 1.17. выступает в качестве органа опеки и попечительства; 1.18. осуществляет иные полномочия местного самоуправления, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов. 2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. 3. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимаются Главой администрации района, а также органами и структурными подразделениями администрации района в соответствии с утвержденными Положениями. Статья 44. Расходы на содержание администрации района Смета расходов на содержание администрации района определяется Главой района, утверждается районным Советом депутатов и включается в районный бюджет отдельной строкой. ГЛАВА 6. ИНЫЕ ОРГАНЫ, ОБРАЗУЕМЫЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования 1. Для организации и проведения выборов и референдумов на территории района создается избирательная комиссия муниципального образования. 2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Красноярского края "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае". 3. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 46. Муниципальная служба 1. Под муниципальной службой признается профессиональная деятельность на постоянной основе в администрации района, ее органах и структурных подразделениях, в районном Совете депутатов на муниципальных должностях муниципальной службы. 2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также ее организацию, определяется федеральными законами, законами Красноярского края. Статья 47. Должности районной муниципальной службы 1. Муниципальная должность муниципальной службы - это должность в администрации района в аппарате районного Совета депутатов, включая Председателя районного Совета депутатов с закрепленным за ней кругом прав и обязанностей по исполнению и обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, ответственностью за их исполнение и денежным содержанием, учрежденная настоящим-Уставом или правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами края и подлежащая замещению одним лицом. 2. Не являются должностями муниципальной службы должности, включенные в штатное расписание органов местного самоуправления в целях технического обслуживания их деятельности, а также должности членов выборных органов территориального общественного самоуправления. 3. Должности районной муниципальной службы и перечень должностных лиц администрации утверждаются Главой района с уведомлением органа по вопросам муниципальной службы края в порядке установленном федеральным законом и законом края. 4. Одновременно с учреждением должности районной муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и перечень обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа. Статья 48. Муниципальный служащий 1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, занимающие муниципальные должности. 2. Денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается за счет средств районного бюджета. 3. Права, обязанности и ответственность муниципалыюго служащего, а также ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются федеральными и краевыми законами. 4. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде, если иное не установлено законодательством о муниципальной службе. 5. На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения, связанные с муниципальной службой. 6. 3а ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде. Статья 49. Комиссия по вопросам муниципальной службы 1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой района в составе не менее 3 человек и работает на непостоянной (нештатной) основе. 2. Комиссия по вопросам муниципальной службы: - дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих; - организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих; - ведет реестр муниципальных служащих; - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию; - готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей; - осуществляет иные функции в соответствии с Положением о ней, утверждаемым Главой района. 3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава. ГЛАВА 8. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления в районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права муниципального образования. Статья 51. Муниципальная собственность района 1. В состав муниципальной собственности входят: 1.1 Имущество предназначенное для решения вопросов местного значения района, а именно: - имущество, предназначенное для электро-, газоснабжения поселений в границах муниципального района: - автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; - имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; - имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством РФ - имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами; - обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории района; - имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов местного значения на территории муниципального района. - иное имущество, в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 1.2 Имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края. 1.3 Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета депутатов. 2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления района в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом. 3. Управление и распоряжение муниципальной собственностью района, осуществляет администрация района, согласно порядка, утвержденного районным Советом депутатов. 4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются положением о приватизации муниципального имущества, утверждаемым районным Советом депутатов. 5. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, ведение которого осуществляет администрация района. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для сведения жителей района. Администрация района осуществляет передачу муниципального имущества муниципальным предприятиям и учреждениям. Муниципальные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются переданным имуществом в пределах, устанавливаемых действующим законодательством и решениями районного Совета депутатов. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями регулируются учредительными документами, а также федеральным законодательством, законами края и настоящим Уставом. Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами районного Совета депутатов 2. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности. Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными 1. Отношения органов местного самоуправления района с предприятиями, учреждениями и организациями, не являющимися муниципальными, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. 2. Ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций могут устанавливаться органами местного самоуправления района только в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Красноярского края. Статья 54. Бюджет района 1. К собственным доходам бюджета района относятся: - средства самообложения граждан, в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; - доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов; доходы от федеральных налогов и сборов; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности: - часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов. 2. В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами. 3. Распоряжение средствами районного бюджета осуществляется органами местного самоуправления района самостоятельно в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом. 4. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 5. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления района, реализуются органами местного самоуправления, в пределах, переданных им в качестве компенсации средств. Статья 55. Местные налоги и сборы 1. Местные налоги, сборы устанавливаются районным Советом депутатов по представлению Главы района. Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение районного бюджета 1. Формирование проекта бюджета осуществляет администрация района на основе планов и целевых программ, прогнозов развития района. 2. Проект районного бюджета на очередной финансовый год представляется районному Совету депутатов Главой района в сроки, утвержденные Положением о бюджетном процессе в районе. 3. Финансовый год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. 4. Проект районного бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: - общую сумму доходов с выделением основных бюджетных источников; - общую сумму расходов с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития района, отдельных мероприятий на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления района и другие расходы; - дефицит бюджета. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в местных средствах массовой информации. 6. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ. Статья 57. Исполнение районного бюджета 1. Исполнение утвержденного районным Советом депутатов бюджета осуществляется администрацией района. 2. В процессе исполнения районного бюджета администрация района вправе вносить в него изменения в пределах ассигнований по статьям бюджетной классификации, утвержденные районным Советом депутатов. Изменения районного бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются районным Советом депутатов по представлению Главы района. Статья 58. Контроль за исполнением районного бюджета 1. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется районным Советом депутатов, Главой района, контрольно-счетной комиссией муниципального образования. 2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района не позднее 25 апреля следующего за отчетным годом. Администрация района представляет в районный Советов депутатов по окончании каждого квартала информацию о ходе исполнения районного бюджета, а так же отчет об использовании бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями. ГЛАВА 9. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ Статья 59. Районный референдум 1. Районный референдум - голосование жителей района по вопросам местного значения, находящимся в ведении района. 2. На районный референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, а так же: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправления; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. Вопросы, выносимые на районный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. 4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос из числа предложенных вариантов. 5. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, имеющие место жительства на территории района, обладающие избирательным правом. 6. Гражданин голосует на районном референдуме лично. Участие в референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Голосование на районном референдуме осуществляется тайно. 7. Районный референдум признается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в районном референдуме. 8. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 9. Финансирование расходов, связанных с его проведением, с момента принятия решения о его назначении, осуществляется за счет средств районного бюджета. Запрещается использование бюджетных средств в целях агитации на районном референдуме. Статья 60. Порядок назначения районного референдума 1. Решение по проведению районного референдума принимается районным Советом депутатов: - по инициативе не менее 5% жителей района, имеющих право на участие в референдуме; - по инициативе выдвинутой, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральными законами. - по инициативе районного Совета депутатов и Главы района, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов районного Совета депутатов и Главы района. 2. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно районным Советом депутатов и Главой района, оформляется правовыми актами районного Совета депутатов и Главы района. 3. Районный Совет депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума принимает решение о назначении референдума и мерах по его обеспечению либо об отклонении требований о назначении референдума в случае нарушения инициаторами положений Устава района или Закона 4. В случае если районный референдум не назначен районным Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае, если референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения районного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 61. Решение районного референдума 1. Итоги голосования и решение районного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 2. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. ГЛАВА 10. ИНЫЕ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 62. Муниципальные выборы 1. Выборы Главы района и депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Выборы депутатов районного Совета депутатов осуществляются по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам. 3. Порядок проведения выборов определяется законодательством. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в местных средствах массовой информации. Статья 63. Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, Главы района 1. Основанием для отзыва депутата районного Совета, члена выборного органа местного самоуправления, Главы района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума. Инициатива отзыва депутата районного Совета, должна быть поддержана 5 процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 5 процентами избирателей, зарегистрированных на территории района. 3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 4. Вопрос об отзыве депутата, Главы района не может быть возбужден ранее, чем через 1 год с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы района, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последний год срока полномочий депутатов районного Совета, Главы района. 5. Депутат районного Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории района. 6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета, Главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом, законами Красноярского края и настоящим Уставом. Статья 64. Народная правотворческая инициатива 1. Жители района имеют право на осуществление правотворческой инициативы по вопросам местного значения, находящимся в ведении района. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 3 % от числа жителей района, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством, подлежат рассмотрению на открытой сессии районного Совета депутатов или Главой района с участием инициаторов проекта в течение трех месяцев со дня его внесения. 2. Результаты рассмотрения правовых актов, представленных в порядке народной правотворческой инициативы, подлежат официальному опубликованию в местных средствах массовой информации в 10-дневный срок после их рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления. Статья 65. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района, Главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава района, а также проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 4) вопросы о преобразовании района. 3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе Главы города, районного Совета депутатов, а также по инициативе населения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета, назначаются районным Советом депутатов, а по инициативе Главы района - Главой района. Районный Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней, с Даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по Проведению публичных слушаний. 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний через средства массовой информации, не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о Порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 66. Общие собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории района могут проводиться собрания и конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета, Главы района. Собрание (конференция) граждан, назначается районным Советом депутатов по собственной инициативе, а также инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах населения. Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы района, назначается Главой района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания (конференции) или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае, если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность, предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих место жительства на соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов. Решение принимается простым большинством от числа присутствующих на собрании, конференции жителей соответствующей территории. 5. На собраниях, конференции избирается председатель, секретарь, счетная комиссия, ведется протокол. Статья 67. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района, либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - районного Совета депутатов, Главы района - по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района; - за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. Статья 68. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать устный или письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Статья 69. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты опубликовываются в печатных районных средствах массовой информации, и в дальнейшем могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению, радио, разосланы государственным органам и органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. 2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы так же в виде отдельного издания, в соответствии с Положением о порядке подготовки, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов района, утвержденное районным Советом депутатов. ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА Статья 70. Принятие Устава района, порядок внесения изменений и дополнений в Устав района 1. Устав района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и Дополнений в Устав района принимаются, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного количества депутатов районного Совета. 2. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленным районным Советом порядка учета предложений по проекту Устава или иного нормативного акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а так же порядка Участия граждан в его обсуждении. 3. Проект Устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом. 4. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений. Статья 71. Приоритет Устава в системе актов органов местного самоуправления района 1. Все акты органов местного самоуправления и их должностных лиц принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями Устава и актами органов местного самоуправления и их должностных лиц, применяются положения настоящего Устава. 2. Все акты органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу. ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 72. Вступление в силу Устава района, изменений и дополнений внесенных в Устав 1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Устав района, решение районного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района В.Г.Фоминых Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
