Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Назаровского района Красноярского края от 12.09.1997 № 6-23

 Принят решением Думы                                   Зарегистрирован
Назаровского района                                Управлением юстиции
от 12.09.1997 года N 6-23                                Администрации
                                                    Красноярского края
                                                       22.01.1998 года
                                                    Свидетельство N 53

                                УСТАВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          НАЗАРОВСКИЙ РАЙОН
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Местное самоуправление района
     1. Местное  самоуправление  района - признаваемая и гарантируемая
Конституцией  Российской  Федерации   самостоятельная   и   под   свою
ответственность  деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций.
     2. Граждане    Российской    Федерации    осуществляют    местное
самоуправление   посредством   участия   в    местных    референдумах,
муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а
также через выборные и иные органы местного самоуправления.
     3. Жители  муниципального района - граждане Российской Федерации,
имеющие  место  жительство  на   территории   муниципального   района,
независимо от срока проживания.

     Статья 2.  Устав  муниципального  образования  Назаровский  район
Красноярского края
     1. Настоящий   Устав   является   нормативным   правовым   актом,
регулирующим организацию и осуществление  местного  самоуправления  на
территории  муниципального  района  в  интересах  населения,  с учетом
исторических и иных местных традиций.  Все  другие  акты,  принимаемые
органами  местного  самоуправления,  не  должны  противоречить данному
Уставу,  действующему федеральному законодательству,  законодательству
Красноярского края.
     2. Устав подлежит государственной регистрации  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 3.   Наименование,   статус  и  территория  муниципального
образования
     1. Муниципальное образование Назаровский район Красноярского края
(далее - муниципальный  район)  имеет  статус  муниципального  района,
является,  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", самостоятельным муниципальным образованием.
     2. Границы и статус  муниципального  района  установлены  законом
Красноярского края от 25.02.2005г.  N 13-313 "Об установлении границ и
наделении   соответствующим   статусом   муниципального    образования
Назаровский  район  и  находящихся  в  его границах иных муниципальных
образований".
     3. В  состав  территории  муниципального  района входят следующие
объединенные  общей   территорией   сельские   поселения,   являющиеся
самостоятельными муниципальными образованиями:
     Верхнеададымский сельсовет;  Гляденский  сельсовет;   Дороховский
сельсовет;   Краснополянский  сельсовет;  Красносопкинский  сельсовет;
Павловский   сельсовет;   Подсосенский    сельсовет;    Преображенский
сельсовет; Сахаптинский сельсовет; Степновский сельсовет.
     4. Административным центром  муниципального  района  является  г.
Назарово.
     5. Муниципальный   район   расположен   в   юго-западной    части
Красноярского   края.   С   востока  муниципальный  район  граничит  с
Козульским районом, с юга - Ужурским и Балахтинским районами, с запада
-  Шарыповским  районом,  с севера - Боготольским и Ачинским районами.
Протяженность территории с севера на юг - 71 км,  с запада на восток -
100 километров.

     Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
     Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные
принципы  и  нормы  международного   права,   международные   договоры
Российской  Федерации,  Конституция  Российской  Федерации федеральные
конституционные законы,  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  другие федеральные  законы,  постановления  Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов  исполнительной  власти,  Устав,  законы  и  иные  нормативные
правовые акты Красноярского края,  настоящий Устав,  решения, принятые
на местных референдумах, иные муниципальные нормативные правовые акты.

     Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления
     1. Структуру  органов  местного   самоуправления   муниципального
района   составляют   Совет   депутатов   Назаровского  района,  глава
Назаровского района, администрация Назаровского района.
     2. Совет  депутатов  Назаровского района - представительный орган
местного самоуправления,  состоящий из  15  депутатов,  избираемых  на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на 5 лет.
     2. Глава   Назаровского   района  -  выборное  должностное  лицо,
избираемое жителями района путем прямых выборов на 5  лет,  наделенное
согласно   настоящему   Уставу  собственной  компетенцией  по  решению
вопросов   местного   значения,    возглавляющее    деятельность    по
осуществлению  местного  самоуправления  на  территории района.  Глава
Назаровского района является высшим должностным  лицом  муниципального
района.
     3. Администрация       Назаровского        района        является
исполнительно-распорядительным    органом   местного   самоуправления,
подотчетным  Совету   депутатов   Назаровского   района.   Руководство
деятельностью  администрацией  Назаровского  района осуществляет Глава
Назаровского района.

     Статья 6. Символы района и Знаки Почета района
     1. Муниципальный район имеет свой герб.
     Описание герба  Назаровского   района   и   Положение   о   гербе
Назаровского района принимается Советом депутатов Назаровского района.
     2. Днем района установить день образования Назаровског района - 4
апреля.
     3. За большой вклад  в  экономическое,  социальное  и  культурное
развитие района жителям может присваиваться звание "Почетный гражданин
Назаровского   района".   Порядок   присвоения   звания   определяется
Положением, утвержденным Советом депутатов Назаровского района.

     Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
     1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета муниципального
района, контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов и сборов
муниципального района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального района;
     4) организация   в   границах  района  электро-  и  газоснабжения
поселений;
     5) содержание   и   строительство   автомобильных   дорог  общего
пользования между населенными пунктами,  мостов  и  иных  транспортных
инженерных   сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в  границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
     6) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению и организация  транспортного  обслуживания  населения  между
поселениями в границах муниципального района;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района;
     8) организация  охраны  общественного   порядка   на   территории
муниципального района муниципальной милицией;
     9) организация мероприятий межпоселенческого характера по  охране
окружающей среды;
     10) организация и осуществление экологического контроля  объектов
производственного    и    социального    назначения    на   территории
муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль
которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
     11) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования и общедоступного  бесплатного  дошкольного  на  территории
муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное
время.
     12) организация  оказания  на  территории  муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     15) утверждение схем территориального планирования муниципального
района,  утверждение подготовленной на основе  схемы  территориального
планирования   муниципального   района   документации   по  планировке
территории,     ведение     информационной     системы     обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального района,  резервирование и изъятие,  в том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17) содержание     на     территории     муниципального    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового обслуживания;
     19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение  услугами
библиотечного коллектора) поселений;
     20) выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджета
муниципального района.
     21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
     23) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     Органы местного   самоуправления   муниципального  района  вправе
решать иные вопросы,  не отнесенные  к  компетенции  органов  местного
самоуправления     других     муниципальных    образований,    органов
государственной вплети и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии
собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением
субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета
субъекта Российской Федерации).
     2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав муниципального района,  вправе заключать соглашения с  органами
местного   самоуправления   муниципального   района   о   передаче  им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых  из  бюджетов  этих  поселений в бюджет муниципального
района.
     Органы местного   самоуправления   муниципального  района  вправе
заключать соглашения  с  органами  местного  самоуправления  отдельных
поселений,  входящих  в  состав  муниципального района,  о передаче им
осуществления   части   своих   полномочий    за    счет    субвенций,
предоставляемых   из   бюджета   муниципального   района   в   бюджеты
соответствующих поселений.
     Указанные соглашения  должны  заключаться  на  определенный срок,
содержать положения,  устанавливающие основания и порядок  прекращения
их  действий,  в том числе досрочного,  порядок определения ежегодного
объема   субвенций,   необходимых   для   осуществления   передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений.

     Статья 8.  Участие муниципального района в ассоциациях  и  союзах
муниципальных образований
     1. Муниципальный   район    может    участвовать    в    краевых,
межрегиональных  и  общероссийских  ассоциациях и союзах муниципальных
образований.  Указанным ассоциациям и  союзам  не  могут  передаваться
полномочия органов местного самоуправления муниципального района.
     2. Взаимоотношения муниципального района с  иными  муниципальными
образованиями,  в  том числе находящимися в его границах,  строятся на
основе равенства их правового статуса.
     3. Участие  и  представительство  в  работе  ассоциаций  и союзов
муниципальных образований осуществляется Главой Назаровского района.
     4. Решение  об  участии  муниципального  района  в  ассоциациях и
союзах муниципальных  образований,  если  такое  участие  предполагает
расходы   из   районного   бюджета,   принимается   Советом  депутатов
Назаровского района.

     Статья 9.  Органы  местного  самоуправления,  обладающие  правами
юридического лица
     Совет депутатов Назаровского района,  администрация  Назаровского
района обладают правами юридического лица.

     Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельных
государственных полномочий
     1. Федеральными  законами  и  законами  Красноярского края органы
местного  самоуправления  муниципального   района   могут   наделяться
отдельными     государственными    полномочиями.    Органы    местного
самоуправления   могут    наделяться    отдельными    государственными
полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют
определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
     2. Финансовое  обеспечение  отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  муниципального  района,
осуществляется  только  за счет предоставляемых бюджету муниципального
района субвенций из соответствующих бюджетов.
     3. Органы  местного  самоуправления муниципального района обязаны
исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти,  органов исполнительной власти Красноярского края,  издаваемые
по вопросам осуществления органами местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных
органов по установленным фактам нарушений.
     Основанием для  отказа  от  исполнения  отдельных государственных
полномочий  является  признанное  в  судебном  порядке  несоответствие
федеральных  законов,  законов  Красноярского  края,  иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации,  предусматривающих   наделение
органов    местного    самоуправления    отдельными   государственными
полномочиями,  требованиям,  предусмотренным ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления".
     Органы местного  самоуправления   муниципального   района   несут
ответственность  за осуществление переданных отдельных государственных
полномочий в пределах выделенных муниципальному  району  на  эти  цели
материальных ресурсов и финансовых средств.

                  ГЛАВА 2. ГЛАВА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 11. Глава Назаровского района
     1. Глава   Назаровского   района   -  выборное  должностное  лицо
муниципального  района,   наделенное   согласно   Уставу   собственной
компетенцией  по  решению  вопросов  местного значения,  возглавляющее
деятельность по осуществлению местного  самоуправления  на  территории
муниципального района.
     2. Глава Назаровского района  действует  в  пределах  полномочий,
определенных  законодательством,  настоящим Уставом и правовыми актами
Совета депутатов Назаровского района.
     3. Глава Назаровского района в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Красноярского  края,  законами и другими нормативными правовыми актами
Красноярского края,  настоящим Уставом,  иными нормативными  правовыми
актами.
     4. Глава Назаровского  района  осуществляет  свои  полномочия  на
постоянной основе.
     5. На  Главу  Назаровского   района   распространяется   действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
предусмотренными федеральными законами, законами края.
     6. Глава  Назаровского  района представляет муниципальный район в
отношениях с федеральными органами  государственной  власти,  органами
государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими
и   физическими   лицами,   без   доверенности   действует   от  имени
муниципального  образования.  От  имени  муниципального  района  Глава
Назаровского  района  приобретает  и осуществляет имущественные и иные
права и обязанности,
     7. Полное наименование должности Главы муниципального образования
- Глава Назаровского района,  сокращенное -  Глава  района.  Указанные
наименования равнозначны.
     8. На Главу  Назаровского  района  распространяются  ограничения,
связанные  с  осуществлением  полномочий  выборного  должностного лица
местного  самоуправления,  который   не   вправе   заниматься   другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  педагогической,  научной  и  иной
творческой деятельности.
     На Главу  Назаровского  района,  являющегося выборным должностным
лицом,  распространяются  гарантии  в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

     Статья 12.  Порядок избрания и срок полномочий главы Назаровского
района
     1. Глава Назаровского района избирается гражданами, постоянно или
преимущественно  проживающими  на  территории  муниципального  района,
обладающими  избирательным  правом,  на  основе  всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Главой   Назаровского   района  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации  в  возрасте  не  моложе  21  года,   обладающий
избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.
     Порядок проведения   выборов    Главы    муниципального    района
определяется законом Красноярского края.
     3. Срок полномочий Главы муниципального района - 5 лет.
     4. Полномочия  Главы  муниципального  района  начинаются  со  дня
вступления  его  в  должность  и  прекращаются  в  день  вступления  в
должность  вновь  избранного  Главы  района.  Глава  района вступает в
должность  с   момента   его   регистрации   избирательной   комиссией
муниципального района
     5. Избранный Глава муниципального района вступает в  должность  в
торжественной  обстановке  в  присутствии  депутатов  Совета депутатов
Назаровского района,  представителей общественности,  средств массовой
информации  в  срок  не  позднее  10  дней  со  дня его избрания.  При
вступлении в должность Глаза района приносит  присягу,  текст  которой
утверждается Советом депутатов Назаровского района.

     Статья 13. Подотчетность Главы Назаровского района
     1. Глава Назаровского района подконтролен и подотчетен  населению
и Совету депутатов Назаровского района.
     2. Глава Назаровского района отчитывается  перед  избирателями  о
своей  деятельности  во  время встреч с ними,  через средства массовой
информации.
     3. Глава    района   ежегодно   представляет   Совету   депутатов
Назаровского  района  доклад  о  социально-экономическом  положении  в
районе. По результатам рассмотрения указанного доклада Совет депутатов
Назаровского района принимает решение,  которое подлежит опубликованию
в средствах массовой информации либо путем обнародования.

     Статья 14.  Основания и порядок досрочного прекращения полномочий
Главы района
     1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения  от  должности  высшим  должностным  лицом  субъекта
Российской Федерации в случаях и в порядке,  установленных Федеральным
законом от 06.10.2003г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     6) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной в судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования.
     2. Отставка   Главы   района   осуществляется  путем  направления
соответствующего заявления  в  Совет  депутатов  Назаровского  района.
Совет  депутатов  Назаровского  района  принимает  решение об отставке
главы района в 14-дневный срок со дня подачи заявления.
     Заявление Главы  района  о  сложении  полномочий  не  может  быть
отозвано после рассмотрения  вопроса  об  отставке  Советом  депутатов
Назаровского района.  В случае если отставка Главы района на основании
личного заявления Советом депутатов Назаровского района не принята, то
полномочия  главы  района  прекращаются по истечении двух недель после
рассмотрения вопроса Советом депутатов Назаровского района.
     3. В  случае,  предусмотренных  подпунктом  2  пункта 1 настоящей
статьи,  полномочия  Главы  района  прекращаются  досрочно  с  момента
принятия   соответствующего  решения  Советом  депутатов  Назаровского
района.
     4. В случаях,  предусмотренном подпунктами 4,  5,  6, 10 пункта 1
настоящей статьи,  полномочия Главы Назаровского  района  прекращаются
досрочно  с  момента  вступления  в силу соответствующего акта либо со
времени указанного в нем.
     5. Отзыв  избирателями  Главы  района  осуществляется  в порядке,
определяемом  решением  Совета   депутатов   Назаровского   района   в
соответствии  с  федеральными  законами и законами Красноярского края.
При досрочном  прекращении  полномочий  главы  Назаровского  района  в
результате  отзыва  его полномочия прекращаются с момента официального
опубликования результатов голосования по отзыву.

     Статья 15. Полномочия Главы района
     1. Глава района:
     1) предоставляет на  утверждение  Совета  депутатов  Назаровского
района  проекты решений,  предусматривающие установление,  изменение и
отмену местных налогов и сборов,  осуществление  расходов  из  средств
местного бюджета,  местного бюджета и отчет о его исполнении,  проекты
правовых  актов  о  корректировке  бюджета  муниципального  района   и
распределении  средств,  полученных  в  результате  экономии  расходов
бюджета или превышения его доходов над расходами;
     2) осуществляется от имени муниципального района в соответствии с
правовыми  актами  Совета  депутатов  Назаровского  района  правомочия
владения,  пользования  и  распоряжения  муниципальной  собственностью
муниципального района;
     3) предоставляет  на  утверждение  Совета  депутатов Назаровского
района проекты  планов  и  программ  развития  муниципального  района,
организует их исполнение;
     4) организует взаимодействие администрации Назаровского района  с
муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
     6) подписывает и обнародует нормативные правовые  акты,  принятые
Советом депутатов Назаровского района;
     7) организует  и  контролирует   выполнение   решений,   принятых
жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов Наэаровского
района;
     8) предоставляет  Совету  депутатов Назаровского района ежегодный
отчет о положении дел в муниципальном районе;
     9) обеспечивает  защиту  прав  и  свобод граждан,  проживающих на
территории муниципального района;
     10) организует    прием    граждан    работниками   администрации
Назаровского района,  рассматривает  обращения  граждан,  лично  ведет
прием граждан;
     11) осуществляет функции главного распорядителя  и  распорядителя
бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района;
     12) утверждает штатное расписание,  организует работу с кадрами в
администрации муниципального района,  их аттестацию,  переподготовку и
повышение квалификации;
     13) представляет   на   утверждение  Совету  депутатов  структуру
администрации Назаровского района;
     14) осуществляет   прием   на   работу  и  увольнение  работников
администрации Назаровского района,  применяет к ним меры  поощрения  и
дисциплинарной ответственности;
     15) заключает  соглашения  с  органами  местного   самоуправления
входящих  в  состав  муниципального  района  поселений  о  передаче им
осуществления  части  полномочий   органов   местного   самоуправления
муниципального  района  за счет субвенций,  предоставляемых из бюджета
муниципального  района  в   бюджеты   соответствующих   поселений,   и
соглашения  с  органами  местного  самоуправления отдельных поселений,
входящих в состав муниципального района,  о передаче ими осуществления
части  своих  полномочий  муниципальному  району  за  счет  субвенций,
предоставляемых из бюджетов этих  поселений  в  бюджет  муниципального
района;
     16) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     17) вправе   требовать   созыва  внеочередного  заседания  Совета
депутатов Назаровского района;
     18) осуществляет    иные    полномочия,   возложенные   на   него
законодательством,  настоящим   Уставом,   правовыми   актами   Совета
депутатов Назаровского района.
     2. Глава района для реализации своих полномочий,  перечисленных в
настоящей         статье,         осуществляет         самостоятельную
властно-распорядительную  деятельность   в   пределах,   установленных
федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

     Статья 16. Право Главы района на получение информации
     1. Глава  района  обеспечивается  правовыми   актами,   принятыми
органами местного самоуправления муниципального района.
     2. Органы местного самоуправления района  обязаны  в  трехдневный
срок  с  момента  требования предоставить Главе района в установленном
порядке копии своих правовых актов.

     Статья 17.  Исполнение полномочий Главы района при его  временном
отсутствии
     1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  района,  его
полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы,
осуществляет первый заместитель главы района.  В  случае  если  первый
заместитель  главы  района  отсутствует  или  не  назначен  -  один из
заместителей главы района по  решению  Совета  депутатов  Назаровского
района.
     2. В случае временного  отсутствия  Главы  муниципального  района
(отпуск,   болезнь,   командировка   и  т.д.)  его  полномочия,  кроме
полномочий по отмене правовых актов  главы  района,  исполняет  первый
заместитель  главы района,  а если первый заместитель отсутствует либо
не назначен - один из  заместителей  главы  района  по  решению  Главы
Назаровского района.

     Статья 18.  Консультативные  и  совещательные  органы  при  Главе
Назаровского района
     Глава Назаровского  района  вправе  создавать  консультативные  и
совещательные органы, работающие на общественных началах.

     Статья 19. Правовые акты главы муниципального района
     1. Глава  муниципального  района  в  пределах  своей  компетенции
издает постановления  по  вопросам  местного  значения  муниципального
района    и    вопросам,    связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Красноярского края,  обязательные для
исполнения  расположенными   на   территории   района   организациями,
независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  органами местного
самоуправления  и  гражданами,  а  также  распоряжения   по   вопросам
организации деятельности администрации Назаровского района.
     2. Правовые акты Главы муниципального района,  кроме указанных  в
пункте 3 настоящей статьи,  вступают в силу со дня их подписания, если
в самом акте не определено иное.
     3. Нормативные   правовые   акты   Главы  муниципального  района,
затрагивающие права,  свободы и  обязанности  человека  и  гражданина,
вступают  в силу после их официального опубликования (обнародования) в
газете   "Советское   Причулымье"   или   в   общественно-политическом
еженедельнике западной группы районов края "Экран-информ"
     4. Правовые акты Главы Назаровского района  могут  быть  отменены
или их действия могут быть приостановлены по собственной инициативе, а
также в  судебном  порядке,  а  в  части,  регулирующей  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами  Красноярского  края  -
уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

             ГЛАВА 3. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 20. Совет депутатов Назаровского района
     1. Совет  депутатов  Назаровского  района  (далее - Совет,  Совет
депутатов)   -   представительный   орган   местного   самоуправления,
обладающий  правами представлять интересы населения и принимать от его
имени решения, действующие на территории муниципального района.
     2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов,  избираемых на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права по трем пятимандатным
округам  при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами
и законами Красноярского края сроком на 5 лет.
     Указанный порядок   формирования   Совета  депутатов  может  быть
изменен не ранее чем через  два  года  со  дня  начала  работы  Совета
депутатов в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г.
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"
     3. Полномочия Совета депутатов начинаются со  дня  избрания  двух
третей и более депутатов от установленного общего количества депутатов
Совета депутатов и прекращаются с момента начала работы первой  сессии
Совета депутатов в новом составе.
     4. Совет обладает правами юридического лица.
     5. Депутатом   Совета  может  быть  избран  гражданин  Российской
Федерации,  достигший 18-летнего  возраста,  обладающий  избирательным
правом.
     6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия  на  непостоянной
основе.  На  постоянной  основе  по  решению  Совета  депутатов  может
осуществлять свои полномочия 1 депутат Совета.
     7. Порядок и организация работы представительного органа местного
самоуправления   регулируются   регламентом,   утверждаемым    Советом
депутатов.

     Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
     1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
     1) роспуска   Совета   депутатов   в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 06 10,2003 N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей  депутатов
Совета,  принятому  не  ранее  чем  через  год  с начала осуществления
Советом своих полномочий;
     3) вступления    в   силу   решения   соответствующего   суда   о
неправомочности состава депутатов Совета,  в  том  числе  в  связи  со
сложением депутатами своих полномочий;
     4) Преобразования муниципального района.
     2. Досрочное   прекращение  полномочий  Совета  влечёт  досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета,  не позднее
чем через три месяца со дня вступления  в  силу  решения  о  досрочном
прекращении  Полномочий  Совета,  проводятся  досрочные выборы в Совет
депутатов муниципального района.

     Статья 22. Компетенция Совета депутатов
     1. К компетенции Совета депутатов относится:
     1) принятие  Устава  муниципального  района,  внесение   в   него
изменений и дополнений;
     2) утверждение бюджета  муниципального  района  и  отчета  о  его
исполнении;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     4) принятие планов и  программ  развития  муниципального  района,
утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся  в  муниципальной  собственности,  порядка  и  условий его
приватизации;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение   порядка   участия   муниципального   района    в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль   за   исполнением  органами  и  должностными  лицами
местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения муниципального района;
     10) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых   актов  и  иной  официальной
информации;
     11) рассмотрение   инициатив  изменения  границы,  преобразования
муниципального района;
     12) утверждение  структуры  администрации  Назаровского района по
представлению Главы района;
     13) установление  официальных  символов  муниципального  района и
определение порядка официального использования указанных символов;
     14) предварительное   одобрение   соглашений   о  передаче  части
полномочий в соответствии с п.2 статьи 7 настоящего Устава;
     15) решение   иных  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  Совета
федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, а также
настоящим Уставом.
     2. Совет не вправе  принимать  решения  по  вопросам,  отнесенным
законом,  настоящим  Уставом к ведению органов государственной власти,
иных муниципальных образований,  к  компетенции  главы  муниципального
района и администрации муниципального района.

     Статья 23. Организация работы Совета депутатов
     1. Организационной  формой  работы  Совета   депутатов   является
сессия.
     2. Первая сессия вновь  избранного  Совета  депутатов  созывается
Главой  района  не  позднее чем в десятидневный срок со дня объявлений
результатов выборов при  условии  избрания  не  менее  2/3  от  общего
состава   депутатов  Совета  для  избрания  председателя,  заместителя
председателя Совета  депутатов,  формирования  постоянных  комиссий  и
решения других организационных вопросов.
     3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза  в  три  месяца
председателем   Совета  депутатов  муниципального  района,  избираемым
Советом из своего состава.
     4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета,  а также,
если этого требуют не менее 10 % избирателей муниципального района или
не  менее  1/3 депутатов Совета,  а также по требованию главы района в
двухнедельный срок со дня  поступления  соответствующего  предложения.
Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в
письменном  виде  с  указанием  вопросов,  для  решения  которых   она
созывается.  На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы,
для решения которых она созывается.
     5. Сессия  Совета  правомочна  при  участии  в  ней не менее двух
третей депутатов Совета от общего состава депутатов.
     6. Сессии   Совета   депутатов  являются  открытыми.  В  случаях,
предусмотренных  Регламентом  Совета,   могут   проводиться   закрытые
заседания сессии.
     7. Совет вправе избирать из своего состава постоянные и временные
комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
     8. Порядок работы  Совета  депутатов  района,  порядок  созыва  и
проведения   сессий  (заседаний),  порядок  подготовки,  обсуждения  и
принятия решений и иные вопросы деятельности определяются  Регламентом
Совета депутатов.
     9. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение
деятельности Совета осуществляет администрация Назаровского района

     Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов
     Расходы на    обеспечение    деятельности    Совета     депутатов
предусматриваются  в районном бюджете отдельной строкой в соответствии
с бюджетной классификацией.

     Статья 25. Контрольная деятельность Совета депутатов
     1. Совет  осуществляет  контроль за исполнением принятых решений,
исполнением бюджета муниципального района,  распоряжением  имуществом,
находящимся в собственности муниципального района.
     Формы и порядок  осуществления  контрольной  деятельности  Совета
определяются   Регламентом   Совета   депутатов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим
Уставом.
     2. Совет вправе не реже одного  раза  в  год  заслушивать  отчеты
главы района, должностных лиц администрации Назаровского района.
     3. Совет,  при  осуществлении  контрольных  функций,  не   вправе
вмешиваться   в   финансово-хозяйственную  деятельность  муниципальных
предприятий и учреждений,  а  также  в  исполнительно-распорядительную
деятельность администрации Назаровского района.

     Статья 26. Комиссии Совета депутатов района.
     1. Совет депутатов для  предварительного  рассмотрения  вопросов,
отнесенных  к его ведению,  и подготовки его решений может формировать
постоянные и временные комиссии.
     2. Перечень  и  состав постоянных комиссий утверждается решениями
Совета на первой сессии вновь избранного Совета  депутатов  района  на
срок  его  полномочий.  В  случае необходимости на последующих сессиях
Совета могут образовываться новые постоянные комиссии,  упраздняться и
реорганизовываться  ранее созданные,  а также вноситься изменения в их
состав.
     3. Задачи,  полномочия  и  срок  деятельности  временных комиссий
определяются Советом депутатов при их образовании.
     4. Полномочия,  структура  и  порядок формирования,  а также иные
вопросы организации деятельности комиссий определяются в  соответствии
с  настоящим  Уставом  и  Регламентом Совета депутатов,  Положениями о
постоянных комиссиях Совета  депутатов;  которые  принимаются  Советом
голосами не менее 2/3 от установленного состава Совета депутатов.

     Статья 27. Правовые акты Совета депутатов
     1. Совет депутатов  по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,
принимает решения.
     2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
     3. Если   иное   не   предусмотрено  настоящим  Уставом,  решение
считается  принятым,  если  за  него  проголосовало   более   половины
депутатов от присутствующих из числа депутатов Совета.
     4. Решения Совета депутатов района  по  принятию  Устава  района,
внесению  в него изменений и дополнений принимаются большинством в 2/3
голосов от установленной численности Совета.
     5. Решения  Совета  депутатов  в  течение  10  дней  с момента их
принятия направляются главе района  для  подписания  и  обнародования.
Глава  муниципального района в течение 10 дней с момента поступления к
нему решения подписывает и обнародует его.
     Глава района  имеет право отклонить решение Совета и в течение 10
дней возвращает в Совет с мотивированным обоснованием  его  отклонения
либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.  В этом
случае решение  вновь  рассматривается  Советом  депутатов.  Если  при
повторном  рассмотрении  указанное  решение  будет  одобрено  в  ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей  от  установленной
численности   депутатов   Совета,   оно   подлежит  подписанию  главой
муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
     6. Решения  Совета,  кроме указанных в пункте 7 настоящей статьи,
вступают в силу после подписания,  если иное не указано в  решении,  и
обязательны  для  исполнения  всеми  органами  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  юридическими  лицами,   расположенными   на
территории     муниципального     района,     независимо     от     их
организационно-правовых форм, а также гражданами.
     7. Решения  Совета,  затрагивающие  права,  свободы и обязанности
человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их   официального
опубликования  (обнародования)  в  газете "Советское Причулымье" или в
общественно-политическом еженедельнике западной  группы  районов  края
"Экран-информ"
     8. Решения Совета депутатов,  принятые в соответствии с пунктом 4
настоящей  статьи,  вступают  в  силу  в  день,  следующий за днем его
официального опубликования  в  газете  "Советское  Причулымье"  или  в
общественно-политическом  еженедельнике  западной  группы районов края
"Экран-информ".
     9. Решения  Совета  депутатов могут быть отменены или их действие
может быть приостановлено соответствующим решением  Совета  депутатов,
судом.

     Статья 28. Депутат Совета депутатов района
     1. Депутатом  Совета  депутатов  является  избранный   населением
Назаровского  района  в соответствии с действующим законодательством о
выборах представитель,  уполномоченный на  решение  вопросов  местного
значения   в   соответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами,  Уставом Красноярского края, законами и другими
нормативными и Правовыми актами Красноярского края, настоящим Уставом,
а также правовыми актами Совета депутатов.
     2. Полномочия  депутата  Совета  начинаются со дня его избрания и
прекращаются со дня  начала  работы  первой  сессии  Совета  депутатов
муниципального района нового созыва.
     Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.  На
постоянной основе по решению Совета может осуществлять свой полномочия
1 депутат.
     3. Депутат    обязан   принимать   участие   в   работе   Совета,
присутствовать на его заседаниях,  работать в комиссиях,  иных органах
Совета, в состав которых он избран.
     4. Депутат  рассматривает   поступившие   к   нему   предложения,
заявления  и  жалобы,  принимает  меры к их своевременному разрешению,
ведет прием граждан.
     5. Депутату,   в   соответствии  с  законодательством,  настоящим
Уставом,    регламентом    Совета,    обеспечиваются    условия    для
беспрепятственного осуществления полномочий.
     6. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке,
установленном   регламентом   Совета  депутатов.  Депутатские  запросы
подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они
адресованы.
     7. На депутата Совета,  осуществляющего полномочия на  постоянной
основе,   распространяются   ограничения,   установленные  федеральным
законодательством.
     8. На  депутата  Совета  депутатов  распространяются  гарантии  в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 29. Председатель Совета Депутатов Назаровского района
     1. Работу   Совета   депутатов   организует   его   Председатель,
избираемый депутатами из своего состава.
     2. Председатель Совета депутатов:
     - представляет  Совет  в  отношениях  с  населением,  органами  и
должностными  лицами государственной власти,  местного самоуправления,
предприятиями,     учреждениями,     организациями,      общественными
объединениями,
     - созывает сессии,  определяет и доводит до сведения депутатов  и
населения  время  и  место проведения сессий,  а также проект повестки
дня;
     - созывает,  в том числе и по собственной инициативе,  требованию
группы депутатов численностью не менее одной  трети  от  общего  числа
избранных   депутатов   или   по   требованию  не  менее  10%  жителей
муниципального района, а также по требованию Главы района внеочередную
сессию Совета депутатов;
     - осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов;
     - ведет  сессии  Совета  депутатов  в  соответствии  с правилами,
установленными Регламентом Совета;
     - подписывает   протоколы  и  иные  решения  Совета  депутатов  в
пределах своих полномочий;
     - оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих
полномочий;
     - решает  иные  вопросы,  возложенные  на  него законодательством
Российской   Федерации   Красноярского   края,   настоящим    Уставом,
Регламентом Совета депутатов.
     Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения
по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

     Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата
     1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
     10) призыва  на  военную  службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в   иных  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от
06.10.03г.  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2. Прекращение полномочий депутата Совета  депутатов  в  случаях,
указанных  в  подпунктах  2,  6,  7  пункта  первого настоящей статьи,
фиксируется путем принятия Советом депутатов голосами  более  половины
от   установленного  числа  депутатов  решения,  констатирующего  факт
досрочного прекращения полномочий  депутата  и  прекращаются  со  дня,
определяемого решением Совета депутатов.
     3. Отзыв избирателями депутата Совета депутатов осуществляется  в
порядке,  определяемом  решением  Совета  депутатов  в  соответствии с
федеральными законами и законами Красноярского края.

              ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

     Статья 31. Администрация Назаровского района
     1. Администрация   Назаровского  района  (далее  -  администрация
района)  является  исполнительно-распорядительным   органом   местного
самоуправления.
     2. Деятельностью  администрации  района   руководит   на   основе
единоначалия глава администрации.  Главой администрации муниципального
района является глава района.
     3. Администрация района обладает правами юридического лица.
     4. Администрация района осуществляет свои полномочия непрерывно.
     5. Администрация района подотчетна Совету депутатов района.
     6. Администрация района осуществляет  решение  вопросов  местного
значения,   находящихся  в  ведении  района,  обеспечивает  исполнение
настоящего Устава,  решений Совета депутатов района,  иных нормативных
актов  органов  и  должностных  лиц  местного самоуправления района на
территории района.

     Статья 32. Должностные лица и иные работники администрации района
     1. Муниципальными    служащими   являются   граждане   Российской
Федерации,  замещающие  в  порядке,  установленном  законодательством,
муниципальные должности муниципальной службы в администрации района.
     2. Муниципальные              служащие,               выполняющие
организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции
(заместители   главы   района,   руководители   отделов,    комитетов,
управлений,    их    заместители),    являются   должностными   лицами
администрации района.
     3. Должностные лица администрации района назначаются на должность
и освобождаются от должности Главой района.
     4. Глава    района    распределяет   обязанности   между   своими
заместителями и возлагает с соответствии с настоящим Уставом на одного
из   них,   если  первый  заместитель  отсутствует  или  не  назначен,
исполнение своих полномочий в случае своего временного отсутствия.
     5. Глава   района   вправе   своим   правовым   актом  передавать
заместителям главы района осуществление отдельных своих полномочий  по
руководству  администрацией  района,  в  том  числе  с правом принятия
(издания) необходимых правовых актов.  Указанная  передача  полномочий
может  осуществляться  как  в  целях  и  на  срок  выполнения  разовых
поручений Главы района, так и без ограничения срока.
     6. На   правовые   акты   заместителей   Главы  района,  принятые
(изданные)  во  исполнение  переданных   Главой   района   полномочий,
распространяются правила, установленные настоящим Уставом для правовых
актов Главы района. Указанные правовые акты могут быть отменены Главой
района.
     Не подлежат передаче заместителям главы района по  решению  Главы
района,  кроме  случаев  его  временного отсутствия,  полномочия Главы
района:
     - по   назначению   на  должность  и  освобождению  от  должности
заместителей Главы района и  руководителей  структурных  подразделений
администрации района;
     - по отмене правовых актов Главы района;
     - по  заключению  договоров  с  органами  государственной власти,
органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
     - главного распорядителя бюджетных средств.

     Статья 33. Компетенция администрации района
     1. Администрация района:
     1) разрабатывает  и  представляет на утверждение Совету депутатов
местный бюджет муниципального района, исполняет его;
     2) управляет    и   распоряжается   имуществом,   находящимся   в
собственности муниципального района;
     3) разрабатывает  и  выполняет планы и программы экономического и
социального   развития   муниципального   района,   организует    сбор
статистических  показателей,  характеризующих  состояние  экономики  и
социальной сферы муниципального района;
     4) учреждает  муниципальные унитарные предприятия,  муниципальные
учреждения, утверждает их уставы;
     5) решает   вопросы   жизнеобеспечения   муниципального   района,
предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
     6) предоставляет   бюджетные  кредиты  за  счет  средств  бюджета
муниципального района;
     7) привлекает  заемные  средства,  в  том  числе  за счет выпуска
муниципальных ценных бумаг;
     8) создает условия для развития предпринимательской деятельности,
малого и среднего бизнеса;
     9) оказывает  содействие в развитии агропромышленного комплекса в
районе;
     10) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, законами субъекта Российской Федерации.
     2. Администрация   района   осуществляет   свою   деятельность  в
соответствии с федеральными законами,  законами Красноярского  края  и
настоящим   Уставом  и  не  в  праве  принимать  решения  по  вопросам
компетенции  федеральных  органов  государственной   власти,   органов
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,  других
муниципальных образований.
     3. Правовые акты по вопросам,  указанным в п. 1 настоящей статьи,
принимает Глава района.

     Статья 34. Структура администрации района
     1. Администрация  района состоит из заместителей главы района,  в
том  числе   первого   заместителя   главы   района,   и   структурных
подразделений администрации района.
     2. Структура администрации района утверждается Советом  депутатов
района по представлению главы района.
     3. Структурные  подразделения  администрации  района  образуются,
реорганизуются   и   упраздняются   (ликвидируются)  Главой  района  в
соответствии   со   структурой   администрации   района.   Структурные
подразделения  администрации района действуют на основании Положений о
них,   утвержденных   Главой   района.    Структурные    подразделения
администрации  района  в качестве юридических лиц создаются по решению
Совета депутатов и  действуют  на  основании  положений,  утвержденных
Советом.
     4. Первый заместитель главы  района,  заместители  главы  района,
руководители структурных подразделений,  муниципальные служащие и иные
работники   структурных   подразделений   администрации   района,   не
наделенные статусом юридических лиц (комитетов,  отделов, управлений),
составляют аппарат  администрации  района.  Структурные  подразделения
администрации  района,  обладающие статусом юридических лиц (комитеты,
отделы, управления), являются органами администрации района.

     Статья 35.  Назначение на должность и освобождение  от  должности
муниципальных служащих и иных работников администрации района
     1. Глава района назначает на должность и освобождает от должности
первого   заместителя   главы   района,   заместителей  главы  района,
руководителей   структурных   подразделений   администрации    района,
муниципальных   служащих   и  иных  работников,  составляющих  аппарат
администрации района,  а  также  руководителей  органов  администрации
района.
     2. При назначении  на  должность  должностных  лиц  администрации
района Глава района обязан учитывать рекомендации комиссии по вопросам
муниципальной службы при Главе района.
     3. Руководители  структурных  подразделений администрации района,
обладающих  статусом  юридического  лица,  назначают  на  должность  и
освобождают  от  должности  муниципальных служащих и иных работников в
возглавляемых ими структурных подразделениях по согласованию с  Главой
района   на   основании   соответствующих   Положений   о  структурных
подразделениях администрации района.

     Статья 36.  Правовые акты  органов  и  структурных  подразделений
администрации района
     1. Руководители  структурных подразделений администрации района в
пределах компетенции данного органа,  определенной Положениями о  них,
издают приказы.
     2. Приказы руководителей отделов,  комитетов и других структурных
подразделений  администрации  района  вступают  в  силу  с  момента их
подписания, если в самом приказе не определен иной срок.
     3. Приказы руководителей отделов,  комитетов и других структурных
подразделений администрации района могут быть отменены Главой района.

     Статья 37. Расходы на содержание администрации
     Смета расходов на содержание  администрации  определяется  главой
района и включается в бюджет района отдельной строкой.

      ГЛАВА 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
                ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 38. Местный референдум
     1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный   референдум    проводится    на    всей    территории
муниципального района.
     3. Решение о назначении местного референдума принимается  Советом
депутатов муниципального района:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в референдуме и поддержанной не менее 5 % от
числа  участников  референдума,   зарегистрированных   на   территории
муниципального района;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и   (или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в
установленном  законом  порядке,  поддержанной  не менее 5 %  от числа
участников    референдума,    зарегистрированных     на     территории
муниципального района;
     3) по инициативе Совета депутатов и главы района,  выдвинутой ими
совместно.
     4. Совет депутатов муниципального района обязан назначить местный
референдум  в  течение 30 дней со дня поступления в Совет документов о
выдвижении инициативы проведения местного референдума.
     Если местный   референдум   не   назначен   Советом  депутатов  в
установленный  срок,  референдум  назначается   судом   на   основании
обращения  граждан,  избирательных  объединений,  главы муниципального
района,  органов государственной власти субъекта Российской  Федерации
или прокурора.
     5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы,  отнесенные
законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
     - о  досрочном  прекращении  или  продлении   срока   полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления;
     - о  проведении досрочных выборов органов местного самоуправления
либо об отсрочке указанных выборов;
     - о персональном составе органов местного самоуправления;
     - об избрании депутатов и  должностных  лиц,  об  утверждении,  о
назначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностных
лиц,  а также о даче согласия на  их  назначение  на  должность  и  на
освобождение от должности;
     - о  принятии  и   изменении   бюджета   муниципального   района,
исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;
     - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
     6. Вопросы,  выносимые   на   местный   референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина,  конституционные гарантии их реализации,  а  также  должны
исключать возможность их множественного толкования.
     Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной
и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
     7. В местном референдуме имеют  право  участвовать  все  граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
муниципального  района,  обладающие  избирательным  правом.   Граждане
Российской   Федерации  участвуют  в  местном  референдуме  на  основе
всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     8. Местный референдум считается состоявшимся,  если в голосовании
приняло участие более 50 %  от общего числа граждан,  имеющих право на
участие в местном референдуме.
     9. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решение
подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
     Принятое на местном референдуме  решение  подлежит  обязательному
исполнению  на  территории  муниципального  района  и  не  нуждается в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными лицами или органами местного самоуправления.
     Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение  принятого
на   местном  референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением
полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
     10. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся
за  счет средств бюджета муниципального района.  Использование средств
бюджета муниципального района  в  целях  агитации  на  референдуме  не
допускается.
     11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Красноярского края.

     Статья 39. Муниципальные выборы
     1. Муниципальные  выборы  проводятся  в  целях избрания депутатов
Совета депутатов,  главы района на основе всеобщего равного и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов.  Решение о
назначении  выборов  должно  быть принято не позднее чем за 65 дней до
дня истечения срока, на который был избран соответствующий орган.
     В случаях,   установленных   федеральным  законом,  муниципальные
выборы    назначаются    соответствующей    избирательной    комиссией
муниципального образования или судом.
     Порядок назначения и проведения выборов определяется  федеральным
законодательством и законодательством Красноярского края Федерации.
     2. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

     Статья 40. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы
района
     1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов,  главы района
являются конкретные противоправные решения,  действия или бездействие,
выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностей
главы района,  нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава.
     Указанные обстоятельства  должны  быть  подтверждены  в  судебном
порядке.
     2. Отзыв    избирателями   депутата   Совета   и   главы   района
осуществляется в порядке,  определяемом решением  Совета  депутатов  в
соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
     3. Голосование по отзыву депутата Совета,  главы района считается
состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие  более  половины
избирателей,  зарегистрированных на территории  избирательного  округа
(муниципального района).
     5. Депутат Совета депутатов считается отозванным,  если за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
избирательном  округе,  по  которому   был   избран   депутат.   Глава
муниципального    района   считается   отозванным,   если   за   отзыв
проголосовало не менее  половины  избирателей,  зарегистрированных  на
территории муниципального района.
     6. Итоги  голосования  по  отзыву   депутата   Совета   депутатов
муниципального  района,  главы  муниципального  района вступают в силу
после их официального опубликования (обнародования) в газете.
     7. Возбуждение  вопроса об отзыве депутата,  главы муниципального
района,  назначение и проведение голосования  по  отзыву,  определение
итогов  голосования производится в порядке,  установленном федеральным
законом и законом субъекта Российской Федерации.

     Статья 41. Правотворческая инициатива граждан
     1. Жители   муниципального   района  имеют  право  на  проявление
правотворческой инициативы  по  вопросам  местного  значения.  Проекты
правовых   актов,   внесенные   в   органы   местного  самоуправления,
инициативной группой в количестве не менее 3%  жителей  муниципального
района,   обладающих   избирательным  правом,  подлежат  обязательному
рассмотрению соответственно Советом депутатов  муниципального  района,
главой муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения
с участием инициаторов проекта.
     2. Порядок    реализации   правотворческой   инициативы   граждан
устанавливается Советом  депутатов  муниципального  района.  В  случае
отсутствия   такого  решения,  регулирующего  порядок  правотворческой
инициативы граждан,  принятие к рассмотрению  и  рассмотрение  проекта
муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в
соответствии с федеральным законом.

     Статья 42. Публичные слушания
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам местного значения с участием жителей  муниципального  района,
главой  муниципального  района,  Советом  депутатов  могут проводиться
публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект устава муниципального района,  а также  проект  решения
Совета о внесении изменений и дополнений в устав;
     2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития муниципального района;
     4) вопросы преобразования муниципального района.
     По инициативе  главы муниципального района,  Совета депутатов,  а
также по инициативе населения на публичные слушания  могут  выноситься
иные вопросы.
     3. Публичные слушания,  проводимые по  инициативе  населения  или
Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы
муниципального района - главой муниципального района.
     4. Порядок    организации   и   проведения   публичных   слушаний
устанавливается   Советом   депутатов   и    должен    предусматривать
заблаговременное  извещение жителей поселения о дате,  времени и месте
проведения слушаний,  о  вопросе,  выносимом  на  публичные  слушания,
заблаговременное  ознакомление  с  проектом  муниципального  правового
акта,  другие  меры,  обеспечивающие  участие  в  публичных  слушаниях
жителей муниципального образования.
     5. Результаты   публичных   слушаний    подлежат    обязательному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 43. Опрос граждан
     1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться  опрос  граждан  на  всей территории муниципального района
либо его части.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - Совета депутатов,  главы района - по вопросам местного значения
муниципального района;
     - органов  государственной власти субъекта Российской Федерации -
для учета мнения граждан при принятии решений  об  изменении  целевого
назначения   земель   муниципального   образования  для  строительства
объектов регионального и межрегионального значения.
     3. Решение   о  назначении  опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка вопроса (вопросов);
     - методика проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность жителей муниципального района,  которые
должны участвовать в опросе.
     4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
района, обладающие избирательным правом.
     5. Жители  муниципального  района  должны  быть  информированы  о
проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение
о  проведении  опроса  граждан  должно  содержать  информацию о дате и
сроках проведения опроса,  предлагаемых вопросах,  методике проведения
опроса.
     6. Результаты   опроса   подлежат   обязательному   опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
     7. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     - за счет средств бюджета муниципального района - при  проведении
опроса  по  инициативе  органов местного самоуправления муниципального
района;
     - за  счет  средств  бюджета  субъекта Российской Федерации - при
проведении  опроса  по  инициативе  органов   государственной   власти
субъекта Российской Федерации.

     Статья 44. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
     2. Должностные  лица   местного   самоуправления   обязаны   дать
письменный  ответ  по  существу  обращений  граждан  в  течение одного
месяца.

     Статья 45.   Другие   формы    непосредственного    осуществления
населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
     1. Наряду   с   предусмотренными   настоящим   Уставом    формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему
Федеральному  закону  и  иным  федеральным законам,  законам субъектов
Российской Федерации.
     2. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

         ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 46. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
     1. Муниципальная  служба  представляет   собой   профессиональную
деятельность  на  постоянной  основе  на  муниципальной должности,  не
являющейся выборной.
     2. Депутаты   Совета   депутатов,   глава   района   не  являются
муниципальными служащими.  Для технического  обеспечения  деятельности
администрации   муниципального   района  в  штатное  расписание  могут
включаться  должности,  не  относящиеся  к  муниципальным   должностям
муниципальной службы.
     Поступление на   муниципальную   службу,   ее    прохождение    и
прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в
соответствии с федеральными законами,  законами Красноярского  края  и
настоящим Уставом.

     Статья 47. Муниципальная должность муниципальной службы
     1. Муниципальная должность муниципальной  службы  -  должность  в
администрации  и  иных органах местного самоуправления с установленным
кругом  обязанностей  по   исполнению   или   обеспечению   исполнения
полномочий  данных  органов и ответственностью за исполнение указанных
обязанностей.
     2. Муниципальные  должности  муниципальной службы устанавливаются
(учреждаются) правовыми актами главы  района  и  включаются  в  Реестр
муниципальных    служащих   района,   порядок   и   ведение   которого
устанавливается главой района
     Одновременно с   учреждением   должности   муниципальной   службы
муниципального района утверждается должностная  инструкция  по  данной
должности,  содержащая  квалификационные требования для ее замещения и
конкретные  обязанности  по  исполнению  либо  обеспечению  исполнения
полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
     Условия замещения должностей муниципальной службы определяются  в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  края  и  настоящим
Уставом.

     Статья 48. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
     1. Право  поступления  на  муниципальную  службу  имеет гражданин
Российской Федерации,  соответствующий  квалификационным  требованиям,
установленным по соответствующей должности.
     2. Назначение впервые  или  вновь  поступающих  на  муниципальную
службу  района  осуществляется  руководителем  соответствующего органа
местного самоуправления  района  с  учетом  рекомендаций  комиссии  по
вопросам  муниципальной  службы  района,  если  федеральным законом не
установлен иной порядок назначения.
     3. Гражданин   поступает  на  муниципальную  службу  на  условиях
трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не
более   пяти  лет.  Поступление  гражданина  на  муниципальную  службу
оформляется  приказом  (распоряжением)  руководителя  органа  местного
самоуправления   о   назначении   его   на   муниципальную   должность
муниципальной службы.
     4. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия муниципального служащего  занимаемой  должности  не  чаще
одного  раза  в  два  года,  но  не  реже  одного  раза  в четыре года
проводится   его   аттестация.   Аттестация   муниципальных   служащих
осуществляется  в  порядке,  установленном законом края для аттестации
государственных служащих края
     5. Денежное   содержание   муниципального  служащего  состоит  из
должностного оклада,  надбавок к должностному окладу за  выслугу  лет,
особые  условия  муниципальной  службы,  а также премий по результатам
работы. На денежное содержание муниципального служащего в соответствии
с  федеральным  законодательством  начисляется  районный коэффициент и
процентные надбавки за работу на территории с  особыми  климатическими
условиями    муниципальным   служащим   производятся   иные   выплаты,
предусмотренные законодательством Российской Федерации,  Красноярского
края. Размеры должностных окладов, размеры и порядок установления иных
выплат к должностному  окладу  муниципального  служащего  определяются
нормативными  актами  органов местного самоуправления в соответствии с
законами Красноярского края.
     6. Муниципальному     служащему     устанавливается     ежегодный
оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30   календарных    дней.
Муниципальный   служащий  имеет  право  на  получение  дополнительного
оплачиваемого отпуска,  установленного федеральным  законодательством.
Муниципальному  служащему,  имеющему определенный стаж муниципальной и
(или) государственной службы,  предоставляется ежегодно дополнительный
оплачиваемый отпуск в соответствии с законом Красноярского края.
     7. Муниципальному служащему может быть  предоставлен  отпуск  без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
     8. Муниципальная     служба     прекращается    при    увольнении
муниципального    служащего     по     основаниям,     предусмотренным
законодательством  Российской  Федерации  о  труде.  Помимо оснований,
предусмотренных трудовым законодательством,  увольнение муниципального
служащего  может  быть  осуществлено  по  инициативе  соответствующего
руководителя также в случаях:
     - достижения  предельного возраста,  установленного для замещения
муниципальной должности муниципальной службы;
     - прекращения гражданства Российской Федерации;
     - несоблюдения  обязанностей  и  ограничений,  установленных  для
муниципального служащего федеральными законами;
     - иных случаях, предусмотренных законодательством.
     9. Муниципальные служащие, уволенные в связи с сокращением штатов
или ликвидацией органа местного самоуправления района,  обнаружившимся
несоответствием    замещаемой   муниципальной   должности   вследствие
состояния здоровья,  препятствующего продолжению муниципальной службы,
в  соответствии  с медицинским заключением,  по собственному желанию в
связи с выходом на пенсию (кроме пенсии за выслугу  лет),  достижением
предельного   возраста,  установленного  для  замещения  муниципальной
должности муниципальной службы,  в связи с переводом на другую  работу
после  достижения  пенсионного  возраста,  имеют  право на ежемесячную
доплату  к  трудовой  пенсии,  выплачиваемую  при   наличии   условий,
определенных  законом  края.  Порядок  выплаты  ежемесячной  доплаты к
трудовой пенсии устанавливается Главой района.
     10. Иные  вопросы  прохождения  муниципальной службы регулируются
федеральными законами и законами края.

     Статья 49. Статус муниципального служащего
     1. Муниципальный  служащий  пользуется  всеми правами и выполняет
обязанности,  предусмотренные   федеральными   законами   и   законами
Красноярского края для муниципальных служащих.
     2. На  муниципальных  служащих   распространяются   установленные
законодательством  гарантии  и ограничения,  связанные с муниципальной
службой.
     3. Муниципальный  служащий  обязан в течение одного месяца со дня
поступления  на  муниципальную   службу   передать   в   доверительное
управление,   под   гарантию   муниципального  образования,  на  время
прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности  доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
     Доверительное управление принадлежащими муниципальному  служащему
долями  (пакетами  акций) в уставном капитале коммерческих организаций
осуществляется в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Красноярского края.
     4. За  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный   служащий   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

     Статья 50. Комиссия по вопросам муниципальной службы
     1. Органом  по  вопросам  муниципальной  службы  района  является
комиссия по вопросам муниципальной службы района при главе района.
     Комиссия по   вопросам  муниципальной  службы  образуется  главой
района в составе 7 человек и работает на нештатной основе.
     2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
     - дает  рекомендации  о  назначении  на  должность  муниципальных
служащих;
     - координирует,  организует  работу  по   проведению   аттестации
муниципальных служащих;
     - осуществляет анализ эффективности муниципальной службы,  вносит
предложения по ее совершенствованию;
     - ведет Реестр муниципальных служащих
     - готовит предложения о включении муниципальных служащих в резерв
на замещение государственных и муниципальных должностей;
     - осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
     3. Комиссия по вопросам муниципальной  службы  принимает  решения
большинством голосов своего состава.

              ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления
     Экономическую основу    местного    самоуправления     составляют
находящееся   в   муниципальной  собственности  муниципального  района
имущество,   средства   бюджета   муниципального   района,   а   также
имущественные права муниципального района.

     Статья 52. Муниципальная собственность муниципального района
     1. В  собственности  муниципального   района   может   находиться
имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местного значения
муниципального района.
     В состав муниципальной собственности Назаровского района входят:
     1) имущество,  предназначенное  для   энерго-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные  дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты  и иные транспортные инженерные сооружения вне границ
населенных пунктов в границах муниципального  района,  за  исключением
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения,  а  также
имущество, предназначенное для их обслуживания;
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания населения и муниципальных учреждений между
поселениями на территории муниципального района;
     4) имущество,  предназначенное  для  организации  и осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   территории   муниципального
образования;
     6) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного   порядка   на   территории  муниципального  образования
муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное  для  обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего,  а  также дополнительного образования и организации
отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,   предназначенное   для   оказания   на  территории
муниципального  района  скорой  медицинской  помощи  (за   исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических  и  больничных  учреждениях,   медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     9) имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды,  в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
содержания на территории муниципального района  межпоселенческих  мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;
     14) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами:
     16) обособленные  водные  объекты  на  территории  муниципального
района, расположенные на межселенной территории муниципального района.
     2. В  собственности   муниципального   района   также   находится
имущество,   предназначенное   для  обеспечения  деятельности  органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.
     3. Объекты   муниципальной  собственности  муниципального  района
учитываются  в  специальном  реестре,  который   ведет   администрация
муниципального     района.    Реестр    муниципальной    собственности
муниципального района должен быть доступен для жителей  муниципального
района.   Порядок   ведения   и  предоставления  сведений  из  реестра
муниципальной собственности района  осуществляется  в  соответствии  с
Положением, утвержденным решением Совета депутатов района.

     Статья 53.  Владение,  пользование  и  распоряжение муниципальным
имуществом
     1. Администрация  района  от имени муниципального района владеет,
пользуется и распоряжается  имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности   района   в   соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами,   законами   субъекта   Российской
Федерации,  настоящим  Уставом,  а также нормативными правовыми актами
Совета депутатов.
     2. Администрация  района  вправе  передавать  имущество района во
временное или постоянное пользование физическим и  юридическим  лицам,
органам   государственной   власти   Российской   Федерации,   органам
государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного
самоуправления   иных   муниципальных  образований  в  соответствии  с
действующим законодательством,  настоящим  Уставом,  решениями  Совета
депутатов.
     3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия
и  учреждения,  участвовать  в  создании хозяйственных обществ,  в том
числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления  полномочий  по
решению вопросов местного значения муниципального района.
     Администрация района   определяет   цели,   условия   и   порядок
деятельности   муниципальных  предприятий  и  учреждений,  заслушивает
ежегодные отчеты об их деятельности.
     4. Порядок  и  условия  приватизации  муниципальной собственности
района определяется Советом депутатов района.
     5. Администрация  района  управляет и распоряжается муниципальной
собственностью  района  в  порядке,  определяемом  с  решением  Совета
депутатов района. Контроль за использованием имущества, находящегося в
муниципальной  собственности  района,  осуществляет  Совет   депутатов
района.
     6. Средства  районного  бюджета,   имущество   органов   местного
самоуправления   района   и   иное   имущество,   не  закрепленное  за
муниципальными предприятиями и учреждениями района,  составляют  казну
района.  Глава  района ежегодно представляет Совету депутатов района и
обнародует отчет о пообъектном составе и результатах управления казной
района.
     7. Администрация  района  вправе  заключать  в   соответствии   с
законодательством  муниципальные  контракты.  Муниципальным контрактом
является  договор,  заключенный   администрацией   района   от   имени
муниципального  образования  с физическими или юридическими лицами для
обеспечения решения муниципальных задач,  предусмотренных  в  расходах
районного бюджета.
     Муниципальные контракты  заключаются  на  выполнение   работ   по
благоустройству территории района,  коммунальному обслуживанию жителей
района,  строительству и ремонту объектов  социальной  инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
бытовых  и  социально-культурных  потребностей  жителей   района,   на
выполнение других работ за счет средств районного бюджета.
     Муниципальные контракты размещаются на  конкурсной  основе,  если
иное  не установлено федеральными законами,  законами края,  решениями
Совета депутатов района.  Условия и порядок  проведения  конкурсов  на
размещение  муниципальных  контрактов  утверждается  Советом депутатов
района.
     Муниципальный контракт  должен  содержать  обязательное условие о
выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

     Статья 54. Районный бюджет муниципального района
     1. Муниципальный   район   имеет   собственный  бюджет  (районный
бюджет).
     2. Формирование,  утверждение,  исполнение  районного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением   осуществляется   органами   местного
самоуправления   муниципального  района  в  соответствии  федеральными
законами,  законами  Красноярского  края,  а  также   принимаемыми   в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     1. К собственным доходам местного бюджета  муниципального  района
относятся:
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы от региональных налогов и сборов;
     - доходы от федеральных налогов и сборов;
     - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности,  иные   средства
финансовой  помощи  из  бюджетов других уровней и другие безвозмездные
перечисления;
     - доходы    от    имущества,    находящегося    в   муниципальной
собственности;
     - субвенции,  предоставляемые  из бюджетов поселений,  входящих в
состав муниципального района,  на решение вопросов  местного  значения
межмуниципального характера;
     - субвенции,  предоставляемые на осуществление органами  местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Красноярского края;
     - часть   прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,   устанавливаемых   нормативными   правовыми  актами  Совета
депутатов,   и   часть   доходов   от   оказания   органами   местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  федеральным  законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     - средства самообложения граждан;
     - иные   поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

     Статья 55. Местные налоги и сборы
     1. Местные   налоги  и  сборы,  а  также  льготы  по  их  уплате,
устанавливаются и отменяются Советом депутатов района в соответствии с
действующим налоговым законодательством.
     2. Под  средствами  самообложения  граждан   понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения.  Размер платежей в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального района,  за исключением  отдельных  категорий  граждан,
численность  которых  не  может превышать 30 процентов от общего числа
жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть
уменьшен.
     3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

     Статья 56.  Составление,  рассмотрение  и  утверждение  районного
бюджета
     1. Составлению  проекта районного бюджета предшествует разработка
муниципальных планов,  программ и  прогнозов  развития  муниципального
района.
     2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с  1
января по 31 декабря.
     Проект бюджета на очередной бюджетный год предоставляется  главой
района  на  утверждение Совету депутатов не позднее 1 декабря текущего
года.
     3. Проект   бюджета   составляется   на   основе  утвержденной  в
установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
     общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
     общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование
долгосрочных   планов  и  программ  социально-экономического  развития
территории,  отдельных   мероприятий   на   содержание   муниципальных
учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
     допустимый дефицит бюджета.
     4. Проект  бюджета,  решение  об  утверждении  местного  бюджета,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных служащих
органов  местного  самоуправления  муниципального  района,  работников
муниципальных   учреждений,  с  указанием  фактических  затрат  на  их
денежное содержание, подлежат обязательному опубликованию.
     5. Проект  бюджета муниципального района и отчет о его исполнении
должны выносится на публичные слушания.

     Статья 57. Исполнение местного бюджета
     1. Исполнение  местного бюджета осуществляет администрация района
в соответствии с бюджетным законодательством.
     2. Районный бюджет исполняется на основе принципа единства кассы.
     3. Главным  распорядителем  средств  районного  бюджета  является
глава района.
     Изменение бюджетных ассигнований,  вызванное сокращением расходов
бюджета   или  получением  дополнительных  доходов,  осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.
     Глава района   вправе  перемещать  бюджетные  ассигнования  между
получателями  бюджетных  средств  в  установленных   законодательством
пределах.
     4. Руководитель   финансового   органа    администрации    района
назначается  на  должность  из числа лиц,  отвечающих квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

     Статья 58. Контроль за исполнением бюджета
     1. Контроль   за   исполнением   бюджета  осуществляется  Советом
депутатов.
     2. Администрация  района  не позднее 1 марта года,  следующего за
отчетным,  предоставляет Совету отчет об исполнении бюджета и не  реже
одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения

            ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ
                     ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 59.  Ответственность органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления
     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность перед населением муниципального района,  государством,
физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
     Жители муниципального  района  вправе  отозвать  депутата  Совета
депутатов,  главу муниципального района в соответствии с  федеральными
законами,  законами  субъекта Российской Федерации,  а также настоящим
Уставом.
     Основания наступления  ответственности  депутатов,  главы района,
иных выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
и  порядок  решения  соответствующих  вопросов  определяются  решением
Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

     Статья 60.  Ответственность органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления перед государством
     Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
муниципального   района  перед  государством  наступает  на  основании
решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской  Федерации,
федерального  законодательства,  законодательства  субъекта Российской
Федерации,  настоящего  Устава,  а  также   в   случае   ненадлежащего
осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.

      ГЛАВА 9. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     Статья 61.  Принятие устава муниципального района  и  внесение  в
него изменений и дополнений
     1. Проект устава  муниципального  района,  проект  муниципального
правового  акта  о  внесении  изменений,  дополнений  в Устав подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее,  чем за 30 дней
до дня рассмотрения Советом депутатов.
     Одновременно должны  быть  опубликованы  (обнародованы)   порядок
участия граждан в обсуждении проекта устава, акта о внесении изменений
дополнений в Устав,  порядок учета  предложений  граждан  по  проектам
указанных актов.
     Порядок участия   граждан    в    обсуждении    проекта    устава
муниципального   района,   проекта  муниципального  правового  акта  о
внесении изменений и дополнений в Устав,  порядок учета мнения граждан
по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов.
     2. Устав  муниципального   района,   решение   Совета   депутатов
муниципального  района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав
муниципального района принимается большинством в две трети голосов  от
установленной численности депутатов представительного органа.
     3. Изменения  и  дополнения   в   настоящий   Устав,   изменяющие
структуру,  полномочия  органов  и  выборных  должностных лиц местного
самоуправления муниципального района,  вступают в силу после истечения
срока  полномочий Совета депутатов,  принявшего муниципальный правовой
акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

     Статья 62. Инициатива об изменении Устава муниципального района
     Предложения о  внесении  изменений  в Устав муниципального района
могут вносить глава муниципального района,  депутаты Совета депутатов,
а также жители муниципального района, обладающие избирательным правом,
в порядке правотворческой инициативы.

                  ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 63.  Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него
изменений и дополнений
     1. Настоящий  Устав  с  изменениями  и  дополнениями,  внесенными
решением  Совета депутатов от 27.06.2005г.  N 3-15 вступает в силу с 1
января 2006г.  за  исключением  положений,  предусмотренных  главой  3
настоящего  Устава,  которые  вступают  в  силу  после их официального
опубликования в газете "Советское Причулымье"
     2. Настоящий   Устав,   а  также  вносимые  в  него  изменения  и
дополнения  подлежат  государственной  регистрации  в  соответствии  с
действующим  законодательством и вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования)  в  газете  "Советское  Причулымье"  или
общественно-политическом  еженедельнике  западной  группы районов края
"Экран-информ",  которое осуществляется при наличии их государственной
регистрации

     Статья 64.  Приоритет  Устава  муниципального  района  в  системе
муниципальных правовых актов
     1. Все   правовые   акты   органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  в том числе решения Совета депутатов, постановления и
распоряжения  главы  района  принимаются  на основе и в соответствии с
настоящим Уставом.  В случае противоречия между положениями настоящего
Устава  и  актами  органов  и  должностных лиц местного самоуправления
действуют и применяются положения настоящего Устава.
     2. Решения  Совета  депутатов,  правовые акты главы района,  иных
органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные)
ими  до  вступления  в силу настоящего Устава,  действуют в части,  не
противоречащей настоящему Уставу.


Информация по документу
Читайте также