Решение Совета депутатов Березовского района Красноярского края от 25.06.1998 № 11-40р

 Принят                                                 Зарегистрирован
решением районного                               Советом администрации
Совета депутатов                                    Красноярского края
от 25 июня 1998 г. N 11-40р                       распоряжение N 935-р
                                                         от 26.07.2005

                                УСТАВ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Устав Березовского района
     1. Настоящий   Устав   является   нормативным   правовым   актом,
регулирующим организацию и осуществление  местного  самоуправления  на
территории   Березовского   района  в  интересах  населения  с  учетом
исторических и иных местных традиций.  Все  другие  акты,  принимаемые
органами  местного  самоуправления,  не  должны  противоречить данному
Уставу,   действующему   законодательству   Российской   Федерации   и
Красноярского края.
     2. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в
порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 2. Муниципальное образование Березовский район
     1. Березовский район Красноярского края (далее - район)  является
в  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
самостоятельным  муниципальным образованием,  местное самоуправление в
котором  осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и законами Красноярского
края и настоящим Уставом.
     2. Административным центром района является поселок Березовка.
     3. Наименования  муниципального  образования  "Березовский  район
Красноярского края" и "Березовский район" равнозначны.

     Статья 3. Символика района
     Березовский район вправе иметь свой герб и флаг. Описание герба и
флага  Березовского  района  и  порядок  их официального использования
устанавливаются решениями районного Совета.

     Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
     Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные
нормы  и  принципы  международного   права,   международные   договоры
Российской  Федерации,  Конституция Российской Федерации,  федеральные
конституционные  законы,  федеральный  закон   "Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации",  другие
федеральные законы,  издаваемые в соответствии с ними иные нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации (указы и распоряжения Президента
Российской  Федерации,  постановления  и  распоряжения   Правительства
Российской  Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных
органов исполнительной  власти),  Устав,  законы  и  иные  нормативные
правовые акты Красноярского края,  настоящий Устав,  решения, принятые
на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

     Статья 5.  Права  жителей  района   на   осуществление   местного
самоуправления
     1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на   территории
района  (далее  -  жители  района) осуществляют местное самоуправление
посредством участия в  местных  референдумах,  муниципальных  выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и
иные органы местного самоуправления.
     2. Жители  района  имеют  равные  права на осуществление местного
самоуправления  независимо  от  пола,  расы,  национальности,   языка,
происхождения,  имущественного или должностного положения, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители
района имеют равный доступ к муниципальной службе.
     3. Иностранные   граждане,    постоянно    или    преимущественно
проживающие на территории района,  обладают при осуществлении местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.
     4. Жители  района,  а  также  иностранные  граждане  и  лица  без
гражданства,  проживающие на территории района, вправе коллективно или
индивидуально обращаться в  органы  и  к  выборным  должностным  лицам
местного  самоуправления.  Указанные органы и должностные лица обязаны
дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.
     5. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления обязаны
предоставлять населению района полную и достоверную информацию о своей
деятельности.
     6. Органы и  должностные  лица  местного  самоуправления  обязаны
знакомить    население    района    с   документами   и   материалами,
непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
     7. Нормативные   акты   органов   и   должностных   лиц  местного
самоуправления,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина,  вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования) в газете "Пригород".

     Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления
     Местное самоуправление осуществляется:
     - непосредственно населением через референдумы,  выборы, собрания
жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   а   также   другие  формы  непосредственной
демократии,  не  противоречащие  Конституции   Российской   Федерации,
федеральным законам, законам Красноярского края;
     - органами местного самоуправления;
     - органами территориального общественного самоуправления.

     Статья 7. Органы и должностные лица местного самоуправления
     1. Районный   Совет    -    представительный    орган    местного
самоуправления,  состоящий  из  15  депутатов,  избираемый  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании сроком на 4 года.
     2. Глава  района  -   выборное   должностное   лицо,   избираемое
населением района на основе всеобщего прямого и равного избирательного
права при тайном голосовании,  наделенное согласно  настоящему  Уставу
собственной   компетенцией  по  решению  вопросов  местного  значения,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории района.
     3. Администрация района является исполнительным органом  местного
самоуправления,     подотчетным    районному    Совету.    Руководство
деятельностью   администрации   осуществляет   глава    администрации,
назначаемый  на  должность  по контракту,  заключаемому по результатам
конкурса.

     Статья 8. Вопросы местного значения района
     1. К вопросам местного значения района относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение   бюджета   района   и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление,  изменение и отмена  местных  налогов  и  сборов
района;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности района;
     4) организация  в  границах  района  электро-   и   газоснабжения
поселений;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района,
за  исключением автомобильных дорог общего пользования,  мостов и иных
транспортных  инженерных  сооружений  федерального   и   регионального
значения;
     6) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах района;
     7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории района;
     8) организация  охраны общественного порядка на территории района
муниципальной милицией;
     9) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     10) организация  и осуществление экологического контроля объектов
производственного и социального назначения на  территории  района,  за
исключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     11) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской  Федерации;  организация   предоставления   дополнительного
образования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования на
территории района,  а также организация отдыха  детей  в  каникулярное
время;
     12) организация оказания на территории района скорой  медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических   и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     13) опека и попечительство;
     14) организация утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов;
     15) утверждение схем территориального планирования района, правил
землепользования   и  застройки  межселенных  территорий,  утверждение
подготовленной на основе схемы  территориального  планирования  района
документации по планировке территории,  ведение информационной системы
обеспечения   градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на
территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных  участков  в  границах  района   для   муниципальных   нужд,
утверждение   местных   нормативов  градостроительного  проектирования
межселенных   территорий,   осуществление   земельного   контроля   за
использованием земель межселенных территорий;
     16) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     17) содержание  на  территории   района   межпоселенческих   мест
захоронения, организация ритуальных услуг;
     18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
района,  услугами  связи,  общественного литания,  торговли и бытового
обслуживания;
     19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     20) выравнивание   уровня   бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
     21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     22) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории района;
     23) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
межселенных территориях;
     24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     2. Органы  местного  самоуправления  района  вправе  решать  иные
вопросы,  не  отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований,  органов государственной власти и не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Красноярского  края,  только  при  наличии  собственных   материальных
ресурсов  и  финансовых  средств  (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

     Статья 9.  Органы  местного  самоуправления,  обладающие  правами
юридического лица
     Правами юридического  лица  обладают  следующие  органы  местного
самоуправления:
     - Администрация Березовского района Красноярского края;
     - Комитет по  управлению  муниципальным  имуществом  Березовского
района Красноярского края;
     - Муниципальное управление образования администрации Березовского
района;
     - Муниципальное   управление    социальной    защиты    населения
Березовского района;
     - Управление культуры,  кино и молодежной политики  администрации
Березовского района;
     - финансовое управление администрации Березовского района.
     По решению  районного  Совета  правами  юридического  лица  могут
наделяться иные органы администрации района.
     Как юридические  лица  органы  местного  самоуправления  являются
муниципальными    учреждениями,    образуемыми    для    осуществления
управленческих  функций,  и  подлежат  государственной  регистрации  в
качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

                      ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ РАЙОНА

     Статья 10. Территория района
     1. Местное   самоуправление  осуществляется  на  всей  территории
района в пределах границ, установленных законом Красноярского края.
     2. В состав территории района входят земли поселений;
     - поселка Березовка,
     - сельсоветов: Бархатовский, Вознесенский, Есаульский, Зыковский,
Маганский.
     3. Описание границ и карта района прилагаются к настоящему Уставу
и составляют его неотъемлемую часть.

     Статья 11. Состав и использование земель района
     1. Земельный  фонд  района  состоит  из  земель,  переданных  или
приобретенных в собственность района в установленном законодательством
порядке.
     2. Состав и назначение земель на территории района определяется в
земельном кадастре,  а также в планах планировки и застройки поселений
на территории района.

                        ГЛАВА 3. ГЛАВА РАЙОНА

     Статья 12. Глава района
     1. Глава   района   -   выборное   должностное  лицо,  наделенное
собственной  компетенцией  по  решению  вопросов  местного   значения,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на
территории района.
     2. Глава  района  действует  в пределах полномочий,  определенных
законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета.
     3. Глава   района  осуществляет  свои  полномочия  на  постоянной
основе.
     4. Глава  района  подконтролен и подотчетен населению и районному
Совету.
     5. Глава  района  представляет  Березовский  район в отношениях с
Российской  Федерацией,  ее  субъектами,  государственными   органами,
другими   муниципальными  образованиями,  юридическими  и  физическими
лицами,  от имени района приобретает и  осуществляет  имущественные  и
иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.
     6. Глава района избирается  жителями  района  на  основе  равного
всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
     7. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации
в  возрасте  не  моложе  21  года,  обладающий  избирательным правом в
соответствии с федеральными  гарантиями  избирательных  прав  граждан.
Иностранный  гражданин может быть избран главой района в случае,  если
такая возможность  предусмотрена  международным  договором  Российской
Федерации с соответствующим иностранным государством.
     Порядок проведения  выборов  главы  района  определяется  законом
края.
     8. На главу  района  распространяются  действие  законодательства
Российской   Федерации   о  труде  с  особенностями,  предусмотренными
федеральными  законами  и  законами  края,  ограничения,  связанные  с
выполнением   им   своих  полномочий,  а  также  социальные  гарантии,
предусмотренные законодательством.
     9. Полное наименование должности главы муниципального образования
- глава Березовского района,  сокращенное -  глава  района.  Указанные
наименования равнозначны.

     Статья 13. Срок полномочий главы района
     1. Срок полномочий главы района - 4 года.
     2. Полномочия  главы  района  начинаются  со дня вступления его в
должность.
     3. Избранный  глава  района  вступает в должность в торжественной
обстановке в присутствии депутатов  районного  Совета,  представителей
общественности, средств массовой информации, в срок не позднее 10 дней
со дня его избрания.  При вступлении в должность глава района приносит
присягу, текст которой утверждается районным Советом.
     4. Полномочия главы  района  прекращаются  в  день  вступления  в
должность вновь избранного главы района.

     Статья 14. Досрочное прекращение полномочий главы района
     1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения  от  должности  на  основании правового акта высшего
должностного  лица  Красноярского  края  в  случаях   и   в   порядке,
установленных  Федеральным  законом  от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении него  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращение
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законом,
     2. Отставка   главы   района   осуществляется  путем  направления
соответствующего заявления в районный Совет.  Районный Совет принимает
решение  об  отставке  главы  района  в срок не позднее 14 дней со дня
подачи заявления.
     Заявление Главы  района  о  сложении  полномочий  не  может  быть
отозвано после рассмотрения вопроса об отставке районным Советом.
     В случае   если   отставка  главы  района  на  основании  личного
заявления районным Советом не  принята,  то  полномочия  главы  района
прекращаются  по  истечении  двух  недель  после  рассмотрения вопроса
районным Советом.

     Статья 15. Полномочия главы района
     Глава района:
     1) представляет  район   в   отношениях   с   органами   местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,    органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает и обнародует решения районного Совета;
     3) издает   постановления   и   распоряжения  по  вопросам  своей
компетенции;
     4) является   председателем   районного  Совета,  организует  его
работу, созывает сессии районного Совета;
     5) заключает контракт с главой администрации района;
     6) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными  и
краевыми законами, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

     Статья 16. Исполнение полномочий главы района
     1. В случае досрочного прекращения полномочий  главы  района  его
полномочия,  до  избрания  нового  Главы района,  по решению районного
Совета временно исполняет один из заместителей председателя  районного
Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета.
     2. В случае временного отсутствия главы района (отпуск,  болезнь,
командировка  и  т.д.)  его  полномочия,  кроме  полномочий  по отмене
правовых  актов  главы  района,  исполняет  заместитель   председателя
районного  Совета  по  распоряжению  главы  района,  а  в  случае  его
отсутствия - иной депутат по решению районного Совета.

     Статья 17.  Консультативные  и  совещательные  органы  при  главе
района
     Глава района вправе  создавать  работающие  на  нештатной  основе
непосредственно  при  главе  района  консультативные  и  совещательные
органы.

     Статья 18. Правовые акты главы района
     1. Глава  района  издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности районного Совета,  а также по вопросам  своей
компетенции.
     2. Правовые  акты  главы  района,  кроме  указанных  в  пункте  3
настоящей статьи,  вступают в силу со дня их подписания,  если в самом
акте не определено иное.
     3. Нормативные  правовые акты главы района,  затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина,  вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования).
     4. Правовые  акты  Главы  района,   принятые   в   пределах   его
полномочий,  имеют юридическую силу и обязательны для исполнения всеми
расположенными на  территории  района  предприятиями,  учреждениями  и
организациями независимо от их организационно-правовой формы,  а также
органами местного самоуправления и гражданами.
     5. Правовые  акты  Главы  района могут быть отменены им самим,  а
также признаны недействительными судом в соответствии с законом.

     Статья 19. Право главы района на получение информации
     1. Глава   района   обеспечивается  правовыми  актами,  принятыми
органами местного самоуправления района.
     2. Органы  местного  самоуправления  района обязаны в трехдневный
срок  предоставлять  главе  района  по  его   письменному   требованию
заверенные в установленном порядке копии своих правовых актов.

                       ГЛАВА 4. РАЙОННЫЙ СОВЕТ

     Статья 20. Районный Совет
     1. Березовский районный Совет - представительный  орган  местного
самоуправления,  обладающий  правами представлять интересы населения и
принимать от его имени решения, действующие на территории района.
     Наименования "Березовский  районный  Совет"  и  "районный  Совет"
равнозначны.
     2. Районный  Совет состоит из 15 депутатов,  избираемых на основе
всеобщего равного и  прямого  избирательного  права  по  избирательной
системе мажоритарного типа по многомандатным избирательным округам при
тайном голосовании в соответствии с федеральными и  краевыми  законами
сроком на 4 года.
     3. Районный Совет может осуществлять  свои  полномочия  в  случае
избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
     4. Районный Совет обладает правами юридического лица.
     5. Депутатом   районного   Совета  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  достигший  18-летнего   возраста,   обладающий
избирательным    правом.    Иностранный   гражданин,   постоянно   или
преимущественно проживающий на территории района,  может  быть  избран
депутатом  районного  Совета,  если  это  предусмотрено  международным
договором Российской Федерации с соответствующим государством.
     6. Порядок  и  организация  работы  районного Совета регулируются
регламентом районного Совета, утверждаемым решением Совета.

     Статья 21. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
     1. Полномочия районного Совета прекращаются досрочно:
     1) в случае роспуска районного Совета законом Красноярского  края
по  основаниям,  предусмотренным  Федеральным  законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     2) в случае принятия районным  Советом  решения  о  самороспуске.
Указанное  решение  принимается  не  менее чем двумя третями депутатов
районного Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала
осуществления районным Советом своих полномочий;
     3) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда
о  неправомочности  данного состава депутатов районного Совета,  в том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     4) в случае преобразования района.
     2. Досрочное  прекращение  полномочий  районного  Совета   влечет
досрочное прекращение полномочий его депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета не
позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  вступления в силу решения о
досрочном прекращении полномочий районного Совета проводятся досрочные
выборы в районный Совет.

     Статья 22. Компетенция районного Совета
     1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:
     1) принятие   Устава   района  и  внесение  в  него  изменений  и
дополнений;
     2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
     3) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4) принятие   планов  и  программ  развития  района,  утверждение
отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в  муниципальной  собственности,  порядка  и  условий  его
приватизации;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение    порядка    участия    района   в   организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение       порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль  за  исполнением  органами  и   должностными   лицами
местного   самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения;
     2. К компетенции районного Совета также относится:
     - официальное толкование Устава района;
     - утверждение  Положения о районном бюджетном процессе и внесение
в него изменений и дополнений;
     - установление платы за аренду объектов недвижимости, находящихся
в собственности района;
     - утверждение  перечня  объектов,  предполагаемых  к  передаче из
краевой и федеральной государственной  собственности  в  муниципальную
собственность района;
     - назначение местного референдума района;
     - регистрация решения, принятого на местном референдуме района;
     - формирование контрольного органа муниципального образования;
     - формирование  избирательной комиссии муниципального образования
Березовский район;
     - принятие  решения  по  отзыву депутата районного Совета,  главы
района;
     - назначение   на   должность   по   результатам  конкурса  главы
администрации района;
     - утверждение структуры администрации района;
     - иные полномочия,  предусмотренные законодательством  Российской
Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом.
     3. Районный  Совет  осуществляет  свою  деятельность   строго   в
пределах   полномочий,   определенных  законодательством  и  настоящим
Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом
или   настоящим   Уставом  к  ведению  государственных  органов,  иных
муниципальных  образований,  к   компетенции   Главы   района,   главы
администрации района и администрации района.

     Статья 23. Организация работы районного Совета
     1. Организационно-правовой   формой   работы   районного   Совета
является сессия.
     2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза  в  три  месяца
председателем районного Совета.
     3. Председателем районного Совета является глава района. Районный
Совет  избирает  из своего состава заместителей председателя районного
Совета.
     4. В  случае  если  этого  требуют не менее 10 %  жителей района,
обладающих избирательным правом,  или не менее 1/3 депутатов районного
Совета, а также по требованию главы администрации района, председатель
районного Совета обязан созвать внеочередную  сессию  в  двухнедельный
срок со дня поступления соответствующего предложения.
     Требование о созыве  внеочередной  сессии  подается  председателю
районного Совета в письменной форме с указанием вопросов,  для решения
которых она созывается.
     На внеочередной  сессии  рассматриваются  только те вопросы,  для
решения которых она созывается.
     5. Сессия  районного  Совета признается правомочной при участии в
ней не менее половины избранных членов районного Совета.
     6. Сессии   районного   Совета  являются  открытыми.  В  случаях,
предусмотренных  регламентом  районного  Совета,   могут   проводиться
закрытые сессии.
     7. Первая сессия вновь избранного районного Совета созывается  не
позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов
при условии избрания не  менее  2/3  от  общего  количества  депутатов
районного Совета.

     Статья 24. Органы районного Совета
     1. Районный Совет  для  предварительного  рассмотрения  вопросов,
отнесенных  к  ведению  Совета,  подготовки  решений районного Совета,
содействия  организации  своей  работы  образует  из  числа  депутатов
постоянные  и  временные  комиссии,  депутатские  группы,  иные органы
районного Совета.
     2. Перечень  постоянных  комиссий утверждается решением районного
Совета,  как правило, на первой сессии вновь избранного Совета на срок
его   полномочий.   В  случае  необходимости  на  последующих  сессиях
районного  Совета  могут  образовываться  новые  постоянные  комиссии,
упраздняться  и реорганизовываться ранее созданные,  а также вноситься
изменения в их состав.
     3. Задачи,  полномочия  и  срок  деятельности  временных комиссий
определяются районным Советом при их образовании.
     4. Постоянные   и   временные  комиссии  районного  Совета  могут
организовывать  публичные  слушания  по   вопросам,   имеющим   важное
общерайонное значение,  с приглашением представителей средств массовой
информации,  должностных лиц органов государственной власти и  органов
местного  самоуправления,  представителей  общественных  организаций и
жителей района.
     Комиссии вправе  образовывать  экспертные  советы по направлениям
своей деятельности.
     5. Полномочия,  порядок  формирования,  иные  вопросы организации
деятельности комиссий,  рабочих групп,  иных органов районного  Совета
определяются в соответствии с настоящим Уставом, регламентом районного
Совета и положением о комиссии районного Совета,  которое  принимается
районным  Советом  голосами  не  менее  2/3 избранных членов районного
Совета.

     Статья 25. Регламент районного Совета
     1. Структура  районного  Совета,  общие  вопросы  формирования  и
деятельности его,  постоянных и временных комиссий,  рабочих  групп  и
иных органов районного Совета, другие вопросы организации деятельности
районного Совета определяются в соответствии с  федеральными  законами
края и настоящим Уставом, Регламентом районного Совета.
     2. Регламент районного  Совета  утверждается  решением  районного
Совета,  принимаемым  голосами  не менее 2/3 от установленного состава
районного Совета.

     Статья 26. Обеспечение деятельности районного Совета
     1. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение
деятельности районного Совета  осуществляется  администрацией  района,
если  иное  не  предусмотрено  решением  районного  Совета.  В  случае
необходимости по решению  районного  Совета  также  может  создаваться
аппарат районного Совета.
     2. Расходы   на   обеспечение   деятельности   районного   Совета
предусматриваются  в районном бюджете отдельной строкой в соответствии
с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     Статья 27. Контрольная деятельность районного Совета
     1. Районный  Совет  осуществляет контроль за исполнением принятых
им решений,  исполнением районного бюджета,  распоряжением имуществом,
находящимся  в  муниципальной  собственности  района.  Формы и порядок
осуществления контрольной деятельности районного  Совета  определяются
Регламентом   районного  Совета  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом.
     2. Районный  Совет вправе заслушивать отчеты Главы района,  главы
администрации  района,  заместителей  главы  администрации  района   и
руководителей  структурных  подразделений администрации района.  Глава
администрации района обязан отчитываться  перед  районным  Советом  не
реже  одного  раза  в год,  остальные лица,  перечисленные в настоящей
статье, - по требованию районного Совета.
     3. Глава  администрации  района  и должностные лица администрации
района  обязаны  по  требованию  районного  Совета   представить   ему
документы, справки, информацию о своей деятельности.
     4. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе
вмешиваться   в   финансово-хозяйственную  деятельность  муниципальных
предприятий и учреждений,  а  также  в  исполнительно-распорядительную
деятельность  администрации  района  при  осуществлении  переданных ей
государственных полномочий.

     Статья 28. Решения районного Совета
     1. Районный   Совет   депутатов   по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию, принимает решения.
     2. Решение  районного  Совета  принимается  открытым  или  тайным
голосованием.
     3. Решение  считается принятым,  если за него проголосовало более
половины депутатов от их общего установленного  для  районного  Совета
количества,   если   иное   не  предусмотрено  настоящим  Уставом  или
законодательством.
     4. Решения   районного  Совета,  предусматривающие  установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из
средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного
Совета только по инициативе главы администрации района или при наличии
заключения главы администрации района.
     5. Решения  районного  Совета  подписывает  и  обнародует   глава
района, а в случае его отсутствия - заместитель председателя районного
Совета.
     6. Решения районного Совета, кроме указанных в пункте 7 настоящей
статьи,  вступают в силу после подписания,  если  иное  не  указано  в
решении,  и  обязательны  для исполнения всеми органами и должностными
лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на
территории  района,  независимо от их организационно-правовых форм,  и
гражданами.
     7. Нормативные    решения,   затрагивающие   права,   свободы   и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования (обнародования).
     8. Решение районного Совета может быть отменено им самим, а также
признано недействительным судом в установленном законом порядке.

     Статья 29. Депутат районного Совета
     1. Полномочия депутата районного Совета  начинаются  со  дня  его
избрания  и  прекращаются со дня начала работы районного Совета нового
созыва.
     2. Депутаты  районного  Совета  осуществляют  свои полномочия без
отрыва от основной производственной  или  служебной  деятельности  (на
непостоянной  основе),  за  исключением  одного депутата - заместителя
председателя районного Совета,  который по  решению  районного  Совета
может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
     3. Депутат обязан  принимать  участие  в  деятельности  районного
Совета,  присутствовать на его заседаниях,  работать в комиссиях, иных
органах районного Совета, в состав которых он избран.
     4. Депутат   рассматривает   поступившие   к   нему  предложения,
заявления и жалобы,  принимает меры,  к их своевременному  разрешению,
ведет прием граждан.
     5. Депутату,  в  соответствии  с   законодательством,   настоящим
Уставом,  регламентом  районного  Совета,  гарантируются  условия  для
беспрепятственного и  эффективного  осуществления  полномочий,  защита
прав, чести и достоинства.
     6. На депутата  районного  Совета  распространяются  ограничения,
установленные законодательством.

     Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата
     Полномочия депутата  районного  Совета  прекращаются  досрочно  в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
     10) призыва  на  военную  службу или направление на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, предусмотренных законом.

                    ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

     Статья 31. Администрация района
     1. Администрация  района   (далее   -   администрация)   является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
     2. Деятельностью администрации руководит на  основе  единоначалия
глава  администрации  района,  назначаемый  на должность по контракту,
заключаемому по результатам конкурса.
     3. Администрация подотчетна районному Совету.
     4. Структура  администрации  утверждается  районным  Советом   по
представлению главы администрации района.
     5. Администрация района обладает правами юридического лица.
     6. Наименования  "администрация Березовского района Красноярского
края" и "администрация Березовского района" равнозначны.

     Статья 32. Глава администрации района
     1. Глава   администрации   района  назначается  на  должность  по
контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной
должности сроком на два года.
     2. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются
решением районного Совета.
     3. Условия  контракта для главы администрации района утверждаются
районным Советом  в  части,  касающейся  осуществления  полномочий  по
решению  вопросов местного значения,  и законом Красноярского края - в
части,  касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами Красноярского края.
     4. При  формировании  конкурсной  комиссии  две  трети  ее членов
назначаются районным Советом, а одна треть - Законодательным собранием
Красноярского края по представлению губернатора Красноярского края.
     5. Лицо назначается на  должность  главы  администрации  районным
Советом  из  числа кандидатов,  представленных конкурсной комиссией по
результатам конкурса.
     Контракт с   главой   местной  администрации  заключается  главой
района.
     6. Полномочия  главы администрации района прекращаются досрочно в
случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения   контракта  в  судебном  порядке  по  основаниям,
предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в РФ";
     4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в РФ";
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

     Статья 33. Полномочия главы администрации района
     Глава администрации района в пределах своих полномочий:
     1) представляет на утверждение районного  Совета  проект  бюджета
района  и  отчет  о  его  исполнении,  проекты решений о корректировке
бюджета  района  и  распределении  средств,  полученных  в  результате
экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
     2) заключает от имени администрации района договоры и соглашения;
     3) организует     взаимодействие     администрации    района    с
муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
     4) организует   и   контролирует   выполнение  решений,  принятых
жителями на местном референдуме, решений районного Совета по вопросам,
отнесенным  к  собственной  компетенции  и  компетенции  администрации
района;
     5) представляет  районному  Совету ежегодный отчет о деятельности
районной администрации;
     6) организует  прием  граждан  должностными  лицами администрации
района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
     7) представляет   на   утверждение   районного  Совета  структуру
администрации района;
     8) утверждает,   организует  работу  с  кадрами  в  администрации
района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
     9) осуществляет   прием   на   работу   и  увольнение  работников
администрации района,  применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной
ответственности;
     10) представляет администрацию района  в  отношениях  с  органами
государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и
организациями,  без  доверенности  действует  от  имени  администрации
района, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
     11) осуществляет   иные   полномочия,   возложенные    на    него
законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

     Статья 34. Правовые акты главы администрации района
     1. Глава  администрации  района  в  пределах  своих   полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами  субъектов Российской
Федерации,  Уставом муниципального образования, нормативными правовыми
актами  представительного  органа  муниципального образования,  издает
постановления по вопросам местного значения и  вопросам,  связанным  с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
субъектов  Российской  Федерации,  а  также  распоряжения  по вопросам
организации работы администрации района.
     2. Правовые  акты  главы администрации района,  кроме указанных в
пункте 3 настоящей статьи,  вступают в силу со дня их подписания, если
в самом акте не определено иное.
     3. Нормативные  правовые   акты   главы   администрации   района,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
     4. Правовые  акты  главы администрации района могут быть отменены
им самим,  а также признаны недействительными судом в  соответствии  с
законом.

     Статья 35. Компетенция администрации
     1. Администрация района:
     1) разрабатывает и исполняет бюджет района;
     2) осуществляет  от  имени  района  в  соответствии  с  решениями
районного  Совета  правомочия  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью района;
     3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;
     4) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных  средств
при исполнении бюджета района;
     5) учреждает муниципальные унитарные предприятия и  муниципальные
учреждения, утверждает их уставы;
     6) выступает  заказчиком  работ  по   строительству   и   ремонту
автомобильных  дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных инженерных
сооружений местного значения вне границ населенных пунктов;
     7) сдает в аренду муниципальное имущество;
     8) организует местные лотереи и,  с  согласия  районного  Совета,
местные займы;
     9) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета района;
     10) обеспечивает деятельность районного Совета;
     11) выступает в качестве органа опеки и попечительства;
     12) решает иные вопросы местного значения,  находящиеся в ведении
района и не отнесенные действующим  законодательством  либо  настоящим
Уставом к компетенции районного Совета или главы района;
     13) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством   и   настоящим  Уставом,  а  также  государственные
полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
     2. Администрация  осуществляет свою деятельность в соответствии с
федеральными законами,  законами края и настоящим Уставом и  не  может
принимать   решений   по   вопросам,  входящим  в  компетенцию  других
муниципальных образований, а также органов государственной власти.
     3. Правовые акты по вопросам,  указанным в п. 1 настоящей статьи,
принимает глава администрации района и органы администрации  района  в
соответствии с Положениями о них.

     Статья 36. Структура администрации района
     1. Администрация   района   состоит   из    заместителей    главы
администрации района и структурных подразделений администрации района.
     2. Структура администрации района утверждается районным Советом.
     3. Структурные  подразделения  администрации  района  образуются,
реорганизуются и  упраздняются  (ликвидируются)  главой  администрации
района  в  соответствии  с  утвержденной  районным  Советом структурой
администрации района.  Структурные подразделения администрации  района
действуют   на   основании   Положений   о  них,  утверждаемых  главой
администрации района.
     4. Заместители главы администрации района, муниципальные служащие
и иные работники структурных подразделений  администрации  района,  не
наделенных правами юридического лица (комитетов,  отделов, управлений,
департаментов  и  др.),  составляют  аппарат   администрации   района.
Структурные  подразделения  администрации  района,  обладающие правами
юридического лица (комитеты, отделы, управления, департаментов и др.),
являются органами администрации района.
     5. Глава администрации  района  вправе  создавать  работающие  на
непостоянной    (нештатной)    основе    непосредственно   при   главе
администрации района консультативные и совещательные органы.
     6. Штатная    численность    и    штатные   расписания   аппарата
администрации района, органов администрации района утверждаются главой
администрации района.
     7. Смета расходов на содержание администрации определяется главой
администрации района и включается в бюджет района отдельной строкой.

     Статья 37. Должностные лица местного самоуправления района
     1. Заместители   главы   администрации    района,    руководители
структурных   подразделений   администрации   района,  их  заместители
являются должностными лицами местного самоуправления района.
     2. В  случае  временного  отсутствия  главы  администрации района
(отпуск,  болезнь,  командировка  и  др.)  его  полномочия   исполняет
заместитель главы администрации,  курирующий вопросы экономики, или по
распоряжению главы администрации другой заместитель.
     3. Глава   администрации   района  вправе  своим  правовым  актом
передавать  заместителям  главы  администрации  района   осуществление
отдельных своих полномочий по руководству администрацией района, в том
числе  с  правом  принятия  (издания)  необходимых   правовых   актов.
Указанная  передача  полномочий  может осуществляться как в целях и на
срок выполнения разовых поручений главы администрации  района,  так  и
без ограничения срока.
     На правовые  акты  заместителей   главы   администрации   района,
принятые  (изданные)  во  исполнение  переданных  главой администрации
района полномочий,  распространяются правила,  установленные настоящим
Уставом  для  правовых  актов  главы  администрации района.  Указанные
правовые акты могут быть отменены главой администрации района.
     Не подлежат  передаче  заместителям главы администрации района по
решению главы  администрации  района,  кроме  случаев  его  временного
отсутствия, полномочия главы администрации района:
     - по  назначению  на  должность  и  освобождению   от   должности
заместителей  главы  администрации  района и руководителей структурных
подразделений администрации района;
     - по отмене правовых актов главы администрации района;
     - по заключению  договоров  с  органами  государственной  власти,
юридическими и физическими лицами.

     Статья 38.  Назначение  на  должность и освобождение от должности
муниципальных служащих и иных работников в администрации района
     1. Глава   администрации   района   назначает   на   должность  и
освобождает от должности муниципальных  служащих  и  иных  работников,
составляющих  аппарат  администрации  района,  а  также  руководителей
органов администрации района.
     2. Руководители   органов   администрации   района  назначают  на
должность и освобождают от должности  муниципальных  служащих  и  иных
работников в возглавляемых ими органах администрации района.
     3. Районный Совет депутатов может выразить недоверие заместителям
главы администрации района, руководителям ее структурных подразделений
голосами не менее 2/3 от общего количества депутатов.
     4. Глава  администрации района в месячный срок с момента принятия
решения  о  недоверии  указанным   должностным   лицам   при   наличии
предусмотренных  законом оснований вправе освободить их от должности в
соответствии с законодательством о труде.

     Статья 39. Правовые акты органов администрации района
     1. Руководители   органов   администрации   района   в   пределах
компетенции данных органов,  определенной Положениями  о  них,  издают
приказы органов администрации района.
     2. Приказы органов администрации района вступают в силу с момента
их подписания, если в самих актах не определены иные сроки.
     3. Приказы  органов  администрации  района  могут  быть  отменены
главой администрации района.

   ГЛАВА 6. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН И ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 40. Контрольный орган
     1. Контрольно-ревизионная   комиссия   Березовского   района    -
контрольный   орган  муниципального  образования,  который  образуется
районным Советом в целях контроля  за  исполнением  местного  бюджета,
соблюдением  установленного  порядка подготовки и рассмотрения проекта
местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     2. Контрольный   орган   муниципального  образования  формируется
представительным органом муниципального образования.
     3. Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольным  органом
муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
     4. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального
образования  по  его  требованию необходимую информацию и документы по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     5. Иные  вопросы  организации  и деятельности контрольного органа
определяются    положением    о    контрольно-ревизионной    комиссии,
утверждаемым решением районного Совета.

     Статья 41. Избирательная комиссия
     1. Избирательная комиссия муниципального образования  Березовский
район (далее - избирательная комиссия) является коллегиальным органом,
организующим  и  обеспечивающим  подготовку  и   проведение   выборов.
Избирательная  комиссия  в  пределах  своей  компетенции независима от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     2. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.  Срок
полномочий избирательной комиссии составляет 4 года и  исчисляется  со
дня ее первого заседания.
     3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
     4. Организационное    обеспечение    деятельности   избирательной
комиссии осуществляет администрация Березовского района.
     5. Избирательная  комиссия  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  Уставом  и
законами края,  а в случаях, предусмотренных законами, также настоящим
Уставом,  инструкциями  и  иными   нормативными   актами   Центральной
избирательной комиссии и Избирательной комиссии Красноярского края.
     6. Вопросы  формирования,   расформирования,   финансирования   и
организации  работы  избирательной  комиссии,  ее компетенция,  статус
членов избирательной  комиссии,  иные  вопросы  деятельности  комиссии
регулируются  федеральными законами и законами края,  а также решением
районного Совета.

      ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
                ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 42. Местный референдум
     1. В  целях  решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2. Местный референдум проводится на всей территории района.
     3. Решение о назначении местного референдума принимается районным
Советом:
     1) по инициативе выдвинутой не менее  чем  5  %  жителей  района,
имеющих право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и   (или)   референдумах   и   которые   зарегистрированы   в
установленном законом порядке,  при условии сбора подписей в поддержку
данной инициативы в количестве  не  менее  5  %  от  числа  участников
референдума, зарегистрированных на территории района;
     3) по инициативе районного Совета и главы  администрации  района,
выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов районного
Совета и главы администрации района.
     4. Совет  депутатов  района обязан назначить местный референдум в
течение 30 дней со дня  поступления  в  районный  Совет  документов  о
выдвижении инициативы проведения местного референдума.
     Если местный  референдум   не   назначен   районным   Советом   в
установленный   срок,   референдум   назначается  судом  на  основании
обращения граждан,  избирательных объединений,  главы района,  органов
государственной власти Красноярского края или прокурора.
     5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы,  отнесенные
законодательством  к  ведению  органов государственной власти,  других
муниципальных образований, а также:
     - о   досрочном   прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,   а  также  о  проведении  досрочных  выборов  органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     - о персональном составе органов местного самоуправления;
     - об  избрании  депутатов  и  должностных  лиц,  утверждении,   о
назначении  либо  о  даче  согласия  на назначение на должность или на
освобождение от должности должностных лиц;
     - о  принятии и изменении бюджета района,  исполнении и изменении
финансовых обязательств района;
     - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и
безопасности населения.
     6. Вопросы,   выносимые   на   местный   референдум,   не  должны
ограничивать или отменять общепризнанные права и  свободы  человека  и
гражданина,  конституционные  гарантии  их реализации,  а также должны
исключать возможность их множественного толкования.
     Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной
и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
     7. В  местном  референдуме  имеют  право участвовать все граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
района,  обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными
гарантиями избирательных прав граждан.  Граждане Российской  Федерации
участвуют  в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого
волеизъявления при тайном голосовании.
     8. Местный референдум считается состоявшимся,  если в голосовании
приняло участие более 50 %  от общего числа граждан,  имеющих право на
участие в местном референдуме.
     9. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решение
подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
     Принятое на местном референдуме  решение  подлежит  обязательному
исполнению   на   территории  района  и  не  нуждается  в  утверждении
какими-либо органами государственной власти,  их  должностными  лицами
или органами местного самоуправления.
     Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение  принятого
на   местном  референдуме  решения  в  соответствии  с  разграничением
полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
     10. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  местного
референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся
за  счет  средств  бюджета  района.  Использование в целях агитации на
референдуме средств бюджета района не допускается.
     11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в
соответствии с законодательством.

     Статья 43. Муниципальные выборы
     1. Выборы главы района, депутатов районного Совета осуществляются
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при  тайном
голосовании.
     2. Порядок проведения выборов определяется законодательством.
     3. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат    обязательному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 44. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы
района
     1. Основанием для отзыва депутата районного Совета,  главы района
являются конкретные противоправные решения,  действия или бездействия,
выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностей
главы района,  нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.
     Указанные обстоятельства  должны  быть  подтверждены  в  судебном
порядке.
     2. Голосование  по  отзыву  депутата,  главы района проводится по
инициативе населения,  а также по инициативе  краевого  избирательного
объединения,   выдвинувшего   данного   депутата   или  главу  района.
Инициатива отзыва депутата районного Совета должна быть  поддержана  5
процентами  избирателей  избирательного  округа,  по  которому  данный
депутат  был  избран;  инициатива  отзыва  главы  района  должна  быть
поддержана 5 процентами избирателей,  зарегистрированных на территории
района.
     Сбор подписей  может  осуществляться  не  более 30 дней с момента
принятия решения о  возбуждении  вопроса  об  отзыве  депутата,  главы
района.
     3. Депутат, глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о
проведении  собрания избирателей,  на котором рассматривается вопрос о
возбуждении  вопроса  об  его  отзыве,  вправе  участвовать  в  данном
заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит
опубликованию не менее чем за 7 дней  до  его  проведения  в  порядке,
предусмотренном  для  опубликования муниципальных нормативных правовых
актов.
     4. Вопрос   об  отзыве  депутата,  главы  района  не  может  быть
возбужден ранее,  чем через 6  месяцев  с  момента  его  избрания  или
голосования  об  отзыве  данного  депутата,  главы  района,  если он в
результате такого голосования не  был  лишен  полномочий,  а  также  в
последние 6 месяцев срока полномочий районного Совета, главы района.
     5. Голосование по отзыву депутата районного Совета,  главы района
считается  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие более
половины  избирателей,  зарегистрированных   на   территории   данного
избирательного округа.
     6. Депутат районного Совета считается отозванным,  если за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
избирательном округе,  по которому был избран  депутат;  глава  района
считается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных на территории района.
     7. Итоги  голосования по отзыву депутата районного Совета,  главы
района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и  вступают
в силу не ранее даты их официального опубликования.
     8. Возбуждение  вопроса  об  отзыве   депутата,   главы   района,
назначение  и  проведение  голосования  по отзыву,  определение итогов
голосования производится в порядке,  установленном федеральным законом
и  принятым  в  соответствии  с  ним  законом  Красноярского  края для
проведения местного референдума.

     Статья 45.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования района
     1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования
района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления в РФ" по инициативе:
     - 5 % избирателей, зарегистрированных на территории района;
     - органов местного самоуправления, органов государственной власти
Красноярского  края,  федеральных  органов   государственной   власти,
оформляемой в виде решения соответствующего органа.
     2. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования  района  считается  состоявшимся,  если  в  нем приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным правом.
     3. Согласие населения на изменение границ района,  преобразование
района    считается   полученным,   если   за   указанные   изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
     4. Голосование   по    вопросам    изменения    границ    района,
преобразования  района  назначается  районным  Советом  и проводятся в
порядке,   установленном   федеральным   законом   и   принимаемым   в
соответствии  с ним законом Красноярского края для проведения местного
референдума.  При   этом   положения   федерального   закона,   закона
Красноярского  края,  запрещающие проведение агитации государственными
органами,  органами  местного  самоуправления,   лицами,   замещающими
государственные   или  муниципальные  должности,  а  также  положения,
определяющие юридическую силу решения,  принятого на  референдуме,  не
применяются.
     5. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 46. Народная правотворческая инициатива граждан
     1. Жители    района    имеют   право   на   проявление   народной
правотворческой инициативы  по  вопросам  местного  значения.  Проекты
правовых   актов,   внесенные   в   органы   местного  самоуправления,
поддержанные  не   менее   чем   3%   жителей,   обладающих   активным
избирательным   правом   в   соответствии  с  федеральными  гарантиями
избирательных  прав  граждан,  подлежат   обязательному   рассмотрению
районным  Советом,  Главой  района  или  главой администрации района в
течение трех месяцев  со  дня  его  внесения  с  участием  инициаторов
проекта,  представителей  общественности,  а  результат рассмотрения -
официальному опубликованию (обнародованию).
     2. Народная правотворческая инициатива жителей района должна быть
подтверждена их подписями в подписных листах.
     3. Для    осуществления   народной   правотворческой   инициативы
регистрации инициативной группы не требуется.
     4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу
устанавливается решением районного Совета.

     Статья 47. Публичные слушания
     1. Для   обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам местного значения с участием жителей  района  главой  района,
районным Советом могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект Устава района,  а также проект решения районного Совета
о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
     2) проект бюджета района и отчет об его исполнении;
     3) проекты планов и программ развития района;
     4) вопросы о преобразовании района.
     3. На  публичные  слушания  могут  выноситься  иные  вопросы   по
инициативе  главы  района,  районного  Совета,  а  также по инициативе
населения,  поддержанной не менее,  чем 3 % жителей района, обладающих
избирательным  правом.  Инициатива  населения должна быть подтверждена
подписями в подписных листах.
     Публичные слушания,   проводимые   по  инициативе  населения  или
районного Совета,  назначаются районным Советом, а по инициативе главы
района - главой района.
     Районный Совет обязан назначить публичные слушания в  течение  20
дней  с  даты  поступления  в  его  адрес  документов,  подтверждающих
инициативу граждан по проведению публичных слушаний.  В  случае,  если
документы  об  инициативе  вынесения  на  публичные  слушания  проекта
правового акта поступили Главе района или районному Совету не позднее,
чем  за  10  дней  до  предполагаемого  рассмотрения  правового  акта,
правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.
     4. Жители  района  должны  быть  извещены  о проведении публичных
слушаний не позднее,  чем за 10  дней  до  даты  проведения  слушаний.
Извещение  о  проведении  публичных  слушаний подлежит опубликованию в
газете "Пригород" и должно содержать  информацию  о  дате,  времени  и
месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания,
о порядке  ознакомления  с  проектом  правового  акта,  выносимого  на
публичные  слушания,  либо с иными материалами,  знакомство с которыми
необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.
     5. Результаты    публичных    слушаний   подлежат   обязательному
опубликованию.

     Статья 48. Собрания, конференции граждан
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения  о  деятельности  органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления  на  части территории района могут проводиться собрания
граждан либо на всей территории района - конференции граждан (собрания
делегатов).
     2. Собрание  (конференция)  граждан  проводится   по   инициативе
населения, районного Совета, главы района.
     Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом:
     - по собственной инициативе;
     - по  инициативе  5  %  населения   соответствующей   территории,
подтвержденной подписями в подписных листах.
     Собрание (конференция),  проводимое по инициативе  главы  района,
назначается главой района.
     Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с  даты  издания
соответствующим   органом   правового   акта,  выражающего  инициативу
проведения собрания или с даты  получения  документов,  подтверждающих
инициативу населения.
     3. Орган,  назначивший собрание (конференцию),  должен  известить
жителей  района о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за
10  дней  до  его  проведения.  Информация   о   проведении   собрания
(конференции)  должна  содержать  сведения  о  дате,  времени  и месте
проведения,  вопросе,  выносимом на собрание (конференцию).  В  случае
если  это  необходимо  для  эффективного  участия  граждан  в собрании
(конференции),  гражданам  должна   быть   предоставлена   возможность
предварительно   ознакомиться   с  материалами  готовящегося  собрания
(конференции).
     4. Итоги    собрания    (конференции)    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 49. Опрос граждан
     1. Для  выявления  мнения  населения  и  его  учета  при принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и   должностными   лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - районного Совета, главы района - по вопросам местного значения;
     - органов государственной власти Красноярского края -  для  учета
мнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначения
земель  муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     3. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  районным
Советом. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка  вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - методика проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
     4. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие активным избирательным правом.
     5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.  При этом сообщение
о проведении опроса граждан  должно  содержать  информацию  о  дате  и
сроках проведения опроса,  предлагаемых вопросах,  методике проведения
опроса.
     6. Результаты   опроса   подлежат   обязательному   опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     - за  счет  средств  бюджета  района  -  при проведении опроса по
инициативе органов местного самоуправления района;
     - за  счет  средств  бюджета  Красноярского края - при проведении
опроса по  инициативе  органов  государственной  власти  Красноярского
края.

     Статья 50. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
     2. Должностные  лица   местного   самоуправления   обязаны   дать
письменный  ответ  по  существу  обращений  граждан  в  течение одного
месяца.

                 ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА

     Статья 51. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
     1. Муниципальная   служба   представляет  собой  профессиональную
деятельность на  постоянной  основе  на  муниципальной  должности,  не
являющейся выборной.
     2. Глава  района,   депутаты   районного   Совета   не   являются
муниципальными  служащими.  Для  технического обеспечения деятельности
администрации района в штатное расписание могут включаться  должности,
не относящиеся к муниципальным должностям.
     Поступление на   муниципальную   службу,   ее    прохождение    и
прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами  края  и  настоящим
Уставом.
     Порядок передачи   муниципальным   служащим    в    доверительное
управление   под   гарантию   муниципального   образования   на  время
прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей
(пакетов   акций)   в   уставном   капитале  коммерческих  организаций
устанавливается решением районного Совета.

     Статья 52. Муниципальная должность муниципальной службы
     1. Муниципальная  должность  муниципальной  службы  - должность в
администрации  района  и  иных  органах  местного   самоуправления   с
установленным   кругом  обязанностей  по  исполнению  или  обеспечению
исполнения полномочий данных органов и ответственностью за  исполнение
указанных обязанностей.
     2. Глава администрации района  замещает  муниципальную  должность
муниципальной службы.
     Иные муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются
(учреждаются)   правовыми   актами   главы   администрации   района  в
соответствии со структурой, утвержденной районным Советом.
     Одновременно с  учреждением должности муниципальной службы района
утверждается должностная инструкция по  данной  должности,  содержащая
квалификационные  требования для ее замещения и конкретные обязанности
по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий  соответствующего
органа местного самоуправления.

     Статья 53. Статус муниципального служащего
     1. Муниципальными   служащими   являются   граждане    Российской
Федерации,  замещающие  в  порядке,  установленном  законодательством,
муниципальные должности муниципальной службы в администрации района.
     1. Муниципальные               служащие,              выполняющие
организационно-распорядительные функции,  являются должностными лицами
администрации района.
     2. Глава  администрации  района  распределяет  обязанности  между
муниципальными служащими.
     3. Муниципальный  служащий  пользуется  всеми  правами  и   несет
обязанности,  предусмотренные  федеральными  и  краевыми  законами для
муниципальных служащих.
     5. На   муниципальных   служащих  распространяются  установленные
законом ограничения, связанные с муниципальной службой.
     6. За  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных  обязанностей
муниципальный  служащий  несет  ответственность   в   соответствии   с
законодательством о муниципальной службе и труде.

                        ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
             И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления
     Экономическую основу     местного    самоуправления    составляют
находящееся в муниципальной собственности района  имущество,  средства
бюджета района, а также имущественные права района.

     Статья 55. Муниципальная собственность района
     1. В собственности района может находиться:
     1) имущество,   предназначенное  для  решения  вопросов  местного
значения района, в том числе:
     - имущество,   предназначенное   для   электро-  и  газоснабжения
поселений в границах района;
     - автомобильные   дороги  общего  пользования  между  населенными
пунктами,  мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне  границ
населенных  пунктов  в  границах района,  за исключением автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений  федерального и регионального значения,  а также имущество,
предназначенное для их обслуживания;
     - пассажирский транспорт и другое имущество,  предназначенные для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
района;
     - имущество,  предназначенное  для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
     - имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией;
     - имущество,  предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     - имущество,   предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
     - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
     - архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     - имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное   для
содержания  на  территории  района межпоселенческих мест захоронения и
организации ритуальных услуг;
     - межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     - имущество,  предназначенное  для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     - земельные  участки,  отнесенные  к  муниципальной собственности
района в соответствии с федеральными законами;
     - обособленные водные объекты на территории района, расположенные
на межселенной территории;
     - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения
на территории муниципального района.
     2) имущество,    предназначенное    для     решения     отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района в  случаях,  установленных  Федеральными  законами  и  законами
Красноярского края.
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами районного Совета.
     2. Объекты   муниципальной  собственности  района  учитываются  в
специальном  реестре,  который  ведет  администрация  района.   Реестр
муниципальной  собственности  района  должен быть доступен для жителей
района.

     Статья 56.  Владение,  пользование и  распоряжение  муниципальным
имуществом
     1. Администрация района от имени  района  владеет,  пользуется  и
распоряжается  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   и   краевыми   законами,  настоящим  Уставом,  а  также
нормативными правовыми актами Совета депутатов района.
     2. Администрация  района  вправе  передавать  имущество района во
временное или постоянное пользование физическим и  юридическим  лицам,
органам  государственной  власти  Российской Федерации и Красноярского
края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в
соответствии   с  действующим  законодательством,  настоящим  Уставом,
решениями Совета депутатов района.
     3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия
и учреждения,  участвовать в создании  хозяйственных  обществ,  в  том
числе  межмуниципальных,  необходимых  для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения района.
     Администрация района   определяет   цели,   условия   и   порядок
деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений,   заслушивает
ежегодные отчеты об их деятельности.
     4. Контроль   за   использованием   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности района, осуществляет районный Совет.

     Статья 57. Бюджет района
     1. К  собственным  доходам  бюджета  района  относятся   средства
самообложения граждан;  доходы от местных налогов и сборов,  доходы от
региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов;
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации
на выравнивание бюджетной  обеспеченности,  иные  средства  финансовой
помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть
прибыли  муниципальных предприятий,  остающейся после уплаты налогов и
сборов  и  осуществления  иных  обязательных  платежей,  в   размерах,
устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами  районного Совета,  и
часть  доходов  от  оказания  органами   местного   самоуправления   и
муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов;  штрафы,  установление которых  отнесено  законом  к
компетенции     органов    местного    самоуправления;    добровольные
пожертвования;  иные  поступления  в   соответствии   с   федеральными
законами, законами Красноярского края и решениями районного Совета.
     В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на
осуществление   органами   местного  самоуправления  района  отдельных
государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и
краевыми законами.
     2. В   бюджете   района   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления  района  по  решению  вопросов  местного  значения,   и
субвенции,  предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами
местного самоуправления района отдельных  государственных  полномочий,
переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые
за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
     3. Бюджет  района  и  свод бюджетов поселений,  входящих в состав
района, составляют консолидированный бюджет района.

     Статья 58. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
     1. Составлению  проекта  бюджета  района  предшествует разработка
планов и программ, прогнозов развития района.
     2. Финансовый  (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1
января по 31 декабря.
     Проект бюджета  на  очередной бюджетный год представляется главой
администрации района не позднее 20 декабря текущего года.
     3. Проект   бюджета   составляется   на   основе  утвержденной  в
установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
     общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
     общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование
долгосрочных   планов  и  программ  социально-экономического  развития
территории,  отдельных  мероприятий,   на   содержание   муниципальных
учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
     дефицит бюджета.
     4. Проект  бюджета,  решение  об  утверждении  местного  бюджета,
годовой  отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  местного  бюджета  и  о численности муниципальных служащих
органов  местного  самоуправления  района,  работников   муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их денежное содержание
подлежит обязательному опубликованию.
     5. Проект  бюджета  района  и  отчет  об  его  исполнении  должны
выноситься на публичные слушания.

     Статья 59. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
     В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него
изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по
статьям бюджетной классификации.
     Изменения бюджета,  предусматривающие увеличение  или  уменьшение
его  доходной  или расходной части,  а также уменьшение или увеличение
ассигнований   по   отдельным   статьям    бюджетной    классификации,
утверждаются  районным  Советом  по  представлению главы администрации
района.

     Статья 60. Контроль за исполнением бюджета
     1. Контроль   за   исполнением  бюджета  осуществляется  районным
Советом.
     2. Администрация  района  не позднее 1 марта года,  следующего за
отчетным,  представляет районному Совету отчет об исполнении бюджета и
не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

         ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 61.  Ответственность органов и  должностных  лиц  местного
самоуправления
     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность перед населением района,  государством,  физическими и
юридическими лицами в соответствии с законодательством.
     Жители района  вправе  отозвать депутата районного Совета,  Главу
района в соответствии с федеральными  и  краевыми  законами,  а  также
настоящим Уставом.

     Статья 62.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления перед государством
     1. Ответственность    органов    и   должностных   лиц   местного
самоуправления  района  перед  государством  наступает  на   основании
решения  суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства,  законодательства  Красноярского  края,
настоящего  Устава,  а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными   органами   и   должностными    лицами    переданных    им
государственных  полномочий  в  соответствии с федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".

             ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА

     Статья 63.  Принятие  Устава района и внесение в него изменений и
дополнений
     1. Устав района принимается районным Советом.
     2. Устав района,  решение районного Совета о внесении изменений и
дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов
от установленной численности депутатов районного Совета.
     3. Проект  Устава  района,  проект решения о внесении изменений и
дополнений  в  Устав  района  не  позднее  чем  за  30  дней  до   дня
рассмотрения   районным   Советом  вопроса  о  его  принятии  подлежит
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием   (обнародованием)   установленного   районным  Советом
порядка учета предложений по проекту Устава или нормативного правового
акта  о  внесении  в  Устав  изменений  и дополнений,  а также порядка
участия граждан в его обсуждении.
     4. Проект  Устава  района,  проект  нормативного правового акта о
внесении  в  Устав  изменений  и  дополнений  подлежит  вынесению   на
публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
     5. Изменения  и  дополнения   в   настоящий   Устав,   изменяющие
структуру,  полномочия  органов  и  выборных  должностных лиц местного
самоуправления  района,  вступают  в  силу   после   истечения   срока
полномочий  районного Совета,  принявшего муниципальный правовой акт о
внесении  в  Устав  указанных  изменений  и  дополнений.

     Статья 64. Инициатива об изменении Устава района
     Предложения о  внесении  изменений  в  Устав района могут вносить
глава района,  глава администрации района,  группа депутатов районного
Совета численностью не менее 1/3 от состава районного Совета,  а также
жители района,  обладающие избирательным правом,  в  порядке  народной
правотворческой инициативы.

                  ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 65.  Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него
изменений и дополнений
     1. Настоящий  Устав  вступает  в  силу  с 1 января 2006 года,  за
исключением положений статьи 16, абзаца 8 пункта 2 статьи 22, пункта 3
статьи 23,  подпункта 5 пункта 1 статьи 35, статьи 36, пункта 2 статьи
37,  пункта 1 статьи 38,  статьи 40,  пункта 3  статьи  56,  настоящей
статьи,   касающихся   исполнения   полномочий   главы  района,  главы
администрации района в его отсутствие, порядка создания и деятельности
контрольного органа, организации работы районного Совета, компетенции,
структуры  администрации,   владения,   пользования   и   распоряжения
муниципальным имуществом,  которые вступают в силу со дня официального
опубликования настоящего Устава.
     2. Подпункт 8 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу
в  сроки,  установленные  федеральным  законом,  определяющим  порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.
     3. Настоящий  Устав,  а  также  вносимые  в  него   изменения   и
дополнения  подлежат  государственной  регистрации в органах юстиции в
порядке, установленном федеральным законом, и вступают в силу после их
официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при
наличии их государственной регистрации.

     Статья 66.  Приоритет Устава  района  в  системе  актов  местного
самоуправления
     1. Все  правовые  акты  органов  и   должностных   лиц   местного
самоуправления   района,   в   том  числе  решения  районного  Совета,
постановления   и   распоряжения   главы   района,   постановления   и
распоряжения главы администрации района, приказы органов администрации
района принимаются на основе и в  соответствии  с  Уставом  района.  В
случае  выявления  несоответствий  или  противоречий между положениями
Устава района и положениями правовых актов органов и  должностных  лиц
местного  самоуправления  района  действуют  и  применяются  положения
Устава района.
     2. Решения  районного  Совета,  правовые акты главы района,  иных
органов и должностных лиц местного  самоуправления,  действовавшие  до
вступления  в  силу  настоящего  Устава,  сохраняют  силу в части,  не
противоречащей настоящему Уставу.