Постановление Администрации Брянской области от 17.05.2010 № 485

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17 мая 2010 г. N 485


    Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения
    финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных
  образований в форме субсидий на благоустройство территорий объектов
                       социальной инфраструктуры


     В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  года
N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления финансовой помощи  из  областного  бюджета
бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство
территорий объектов социальной инфраструктуры;
     методику распределения финансовой помощи  из  областного  бюджета
бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство
территорий объектов социальной инфраструктуры.
     2. Признать утратившим силу постановление  администрации  области
от 31 декабря 2008 года N 1313 "Об утверждении Порядка  предоставления
и методики распределения в 2009 году и плановом периоде  2010  и  2011
годов финансовой помощи бюджетам  муниципальных  образований  в  форме
субсидий из областного бюджета на благоустройство территорий  объектов
социальной инфраструктуры".
     3. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на
заместителей   Губернатора   Брянской    области    Кузавлева    Е.Д.,
Габдулвалеева  Р.Р.,  заместителя  Губернатора  Брянской   области   -
начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.


     Временно исполняющий
     обязанности Губернатора           А.И. Касацкий



     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 17 мая 2010 г. N 485



                             П О Р Я Д О К
    предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство
             территорий объектов социальной инфраструктуры


     1. Настоящий Порядок разработан в целях  предоставления  субсидий
бюджетам  муниципальных   образований   из   областного   бюджета   на
благоустройство территорий объектов социальной инфраструктуры (далее -
субсидии)  и  определяет  цели   и   условия   их   предоставления   и
расходования,   критерии   отбора   муниципальных   образований    для
предоставления субсидий,  порядок  перечисления  субсидий,  порядок  и
форму отчета об их использовании.
     2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на
благоустройство территорий объектов социальной инфраструктуры.
     3. Предоставление субсидий на благоустройство территорий объектов
социальной  инфраструктуры  осуществляется  при  условии   обеспечения
софинансирования за  счет  местных  бюджетов  в  размере  не  менее  5
процентов.
     4. Главный распорядитель бюджетных средств  определяется  законом
Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период.
     5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий   на   благоустройство   территорий    объектов    социальной
инфраструктуры   (в   соответствии    с    поданными    муниципальными
образованиями заявками) являются:
     принадлежность   объекта   социальной   сферы   к   муниципальной
собственности;
     социальная значимость мероприятий по  благоустройству  территории
объекта для муниципального образования;
     наличие объектов незавершенного благоустройства прошлых лет;
     наличие кредиторской задолженности у муниципального  образования,
сложившейся из-за недофинансирования субсидий из областного бюджета  в
предыдущем году.
     Отбор  муниципальных  образований  для  предоставления   субсидий
проводит ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" (далее -
уполномоченный орган).
     6. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
при условии подписания соглашения о порядке использования субсидий.
     Для  подписания  соглашения  о  порядке  использования   субсидий
муниципальное  образование  представляет  в  уполномоченный  орган   в
дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:
     копию  утвержденной  в  установленном  порядке   проектно-сметной
документации;
     выписку из  бюджета  муниципального  образования,  подтверждающую
софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
     выписку из реестра муниципальной собственности.
     Срок  представления  заявления  о   предоставлении   субсидии   и
прилагаемых к нему документов устанавливается уполномоченным органом.
     Уполномоченный  орган  в  двухнедельный  срок  с  даты  получения
заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
     а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
     б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления
(с  указанием   причин   возврата)   с   направлением   муниципальному
образованию соответствующего уведомления.
     Основанием для возврата заявления является несоответствие объекта
критериям, указанным в пункте 5  настоящего  Порядка,  непредставление
или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте  6
настоящего Порядка.
     Муниципальное образование в случае возврата  заявления  вправе  в
двухнедельный  срок,   устранив   недостатки,   повторно   представить
заявление в уполномоченный орган.
     7. Распределение    (перераспределение)     субсидий     бюджетам
муниципальных  образований  на  благоустройство  территорий   объектов
социальной инфраструктуры  утверждается  постановлением  администрации
области.
     8. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовые
средства   на   благоустройство   территорий    объектов    социальной
инфраструктуры  муниципальной  собственности  главному   распорядителю
средств областного бюджета на основании его заявки, в  соответствии  с
кассовым планом и лимитами бюджетных обязательств.
     9. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   на   основании
заключенных с органами местного самоуправления  соглашений  о  порядке
использования  субсидий  после  представления  уполномоченным  органом
копий решений о бюджете муниципальных  образований,  предусматривающих
софинансирование из местного  бюджета  на  благоустройство  территорий
объектов  социальной  инфраструктуры,  перечисляет   в   установленном
порядке субсидии,  предусмотренные  на  цели,  указанные  в  пункте  2
настоящего  Порядка,   на   счета,   открытые   органом   Федерального
казначейства  на  балансовом  счете  40101   "Доходы,   распределяемые
органами Федерального казначейства между  уровнями  бюджетной  системы
Российской  Федерации",  администраторам  доходов  бюджета  для  учета
поступлений  в  бюджеты  бюджетной  системы  закрепленных  доходов   с
последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
     10. Авансирование   работ   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  на   основании   заключенных
контрактов только после представления органами местного самоуправления
копий решений о бюджете, в которых предусмотрено  софинансирование  на
данные расходы.
     Оставшаяся сумма субсидий  перечисляется  из  областного  бюджета
после представления соответствующих документов, подтверждающих  оплату
долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:
     справок о стоимости выполненных работ;
     актов приемки выполненных работ.
     11. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
размещают заказы на  благоустройство  территорий  объектов  социальной
инфраструктуры   муниципальной   собственности   в   соответствии    с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных и муниципальных нужд".
     12. Органы местного самоуправления  представляют  уполномоченному
органу документы, подтверждающие производимые  расходы  (муниципальные
контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и
затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2,  КС-3
(подлинники),   утвержденным   Федеральной   службой   государственной
статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие  оплату
долевого финансирования).
     13. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
ежемесячно, в срок до 20 числа,  представляют  уполномоченному  органу
заявку на финансирование в соответствии с заключенными  контрактами  и
выполненными работами,  в  срок  до  5  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, - отчет об освоении средств областного и местного  бюджетов,
выделяемых муниципальным образованиям  на  благоустройство  территорий
объектов социальной  инфраструктуры  (приложения  1,  2  к  настоящему
Порядку).
     14. Уполномоченный  орган  представляет  главному   распорядителю
бюджетных средств:
     а) в срок  до  8  числа  текущего  месяца  -  сводную  заявку  на
перечисление  субсидий  в  текущем  месяце  с  приложением  справок  о
стоимости выполненных работ и  затрат,  актов  о  приемке  выполненных
работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники),  платежные  документы
(копии заявок на  кассовый  расход),  подтверждающие  оплату  долевого
финансирования;
     б) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,  -  сводный
отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным
образованиям  на  благоустройство   территорий   объектов   социальной
инфраструктуры.
     15. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее  15  числа
месяца, следующего за отчетным, представляет в  финансовое  управление
Брянской области отчет  об  освоении  средств  областного  и  местного
бюджетов,   выделяемых   муниципальным   образованиям    области    на
благоустройство    территорий   объектов   социальной   инфраструктуры
(приложение 3 к настоящему Порядку).
     16. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
несут ответственность за целевое использование выделенных  субсидий  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     17. Главный  распорядитель  бюджетных  средств  по  представлению
уполномоченного органа по итогам отчетов муниципальных образований  об
использовании  субсидий   вправе   перераспределять   субсидии   между
муниципальными образованиями.
     18. Субсидии  носят  целевой  характер.  В  случае  использования
средств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     Субсидии, не использованные в текущем финансовом  году,  подлежат
возврату в областной бюджет.
     19. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований,
главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченный орган.



     Приложение 1
     к Порядку предоставления
     финансовой помощи из
     областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований в
     форме субсидий на
     благоустройство территорий
     объектов социальной
     инфраструктуры



                                        ______________________________
                                         (наименование муниципального
                                                  образования)


                       ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
                      на ______________ 20___ г.
                             (дата)

                                                              (рублей)
----------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНО- | ПОДРЯД- |      ЛИМИТ       |    СТОИМОСТЬ     | ОПЛАЧЕНО |  СУММА   |
|  ВАНИЕ   |   ЧИК   |  ФИНАНСИРОВАНИЯ  |    ВЫПОЛНЕННЫХ   |          | ФИНАНСИ- |
| ОБЪЕКТОВ |         |      (РУБ.)      |   РАБОТ (С НДС)  |          | РОВАНИЯ  |
|          |         |------------------+------------------|          |          |
|          |         |   С    | В Т.Ч.  |   С    | В Т.Ч.  |          |          |
|          |         | НАЧАЛА |   ЗА    | НАЧАЛА |   ЗА    |          |          |
|          |         |  ГОДА  |  МЕСЯЦ  |  ГОДА  |  МЕСЯЦ  |          |          |
|----------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+----------|
|          |         |        |         |        |         |          |          |
|----------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+----------|
|          |         |        |         |        |         |          |          |
|----------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+----------|
|          |         |        |         |        |         |          |          |
|----------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+----------|
|          |         |        |         |        |         |          |          |
|----------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+----------|
|          |         |        |         |        |         |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель
     финансового органа
     муниципального
     образования                                _______________
                                                   (подпись)

     Исполнитель                                _______________
     Телефон                                       (подпись)



     Приложение 2
     к Порядку предоставления
     финансовой помощи из
     областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований в
     форме субсидий на
     благоустройство территорий
     объектов социальной
     инфраструктуры



                                        ______________________________
                                         (наименование муниципального
                                                 образования)


                               О Т Ч Е Т
   об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых на
    благоустройство территорий объектов социальной инфраструктуры,
                      на 1 ______________20__ г.
                              (месяц)

                                                              (рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  НАИМЕ-  |  ЛИМИТ   |           В ТОМ ЧИСЛЕ           | СТОИМОСТЬ |         ПРОФИНАНСИРОВАНО         |   ОСТАТКИ   |
| ПП | НОВАНИЕ  | ФИНАНСИ- |---------------------------------| ВЫПОЛНЕН- |----------------------------------|  БЮДЖЕТНЫХ  |
|    | МУНИЦИ-  | РОВАНИЯ, | ОБЛАСТНОЙ | МЕСТ-  |     %      | НЫХ РАБОТ | ОБЛАСТНОЙ | МЕСТНЫЙ |     %      | СРЕДСТВ НА  |
|    | ПАЛЬНОГО |  ВСЕГО   |  БЮДЖЕТ   |  НЫЙ   |  СОФИНАН-  |           |  БЮДЖЕТ   | БЮДЖЕТ  |  СОФИНАН-  |   СЧЕТАХ    |
|    | ОБРАЗО-  |          |           | БЮДЖЕТ | СИРОВАНИЯ  |           |           |         | СИРОВАНИЯ  | МУНИЦИПАЛЬ- |
|    |  ВАНИЯ,  |          |           |        | ИЗ СРЕДСТВ |           |           |         | ИЗ СРЕДСТВ |     НЫХ     |
|    | ОБЪЕКТА  |          |           |        |  МЕСТНОГО  |           |           |         |  МЕСТНОГО  | ОБРАЗОВАНИЙ |
|    |          |          |           |        |  БЮДЖЕТА   |           |           |         |  БЮДЖЕТА   |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель
     финансового органа
     муниципального
     образования                           _______________
                                              (подпись)

     Исполнитель                           _______________
                                              (подпись)



     Приложение 3
     к Порядку предоставления
     финансовой помощи из
     областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований в
     форме субсидий на
     благоустройство территорий
     объектов социальной
     инфраструктуры



                                      ________________________________
                                          (наименование главного
                                      распорядителя бюджетных средств)


                               О Т Ч Е Т
    об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых
       муниципальным образованиям на благоустройство территорий
                 объектов социальной инфраструктуры,
                      на 1______________ 20__ г.
                             (месяц)

                                                              (рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |  НАИМЕ-  |  ЛИМИТ   |           В ТОМ ЧИСЛЕ           | СТОИМОСТЬ |         ПРОФИНАНСИРОВАНО         |   ОСТАТКИ   |
| ПП | НОВАНИЕ  | ФИНАНСИ- |---------------------------------| ВЫПОЛНЕН- |----------------------------------|  БЮДЖЕТНЫХ  |
|    | МУНИЦИ-  | РОВАНИЯ, | ОБЛАСТНОЙ | МЕСТ-  |     %      | НЫХ РАБОТ | ОБЛАСТНОЙ | МЕСТНЫЙ |     %      | СРЕДСТВ НА  |
|    | ПАЛЬНОГО |  ВСЕГО   |  БЮДЖЕТ   |  НЫЙ   |  СОФИНАН-  |           |  БЮДЖЕТ   | БЮДЖЕТ  |  СОФИНАН-  |   СЧЕТАХ    |
|    | ОБРАЗО-  |          |           | БЮДЖЕТ | СИРОВАНИЯ  |           |           |         | СИРОВАНИЯ  | МУНИЦИПАЛЬ- |
|    |  ВАНИЯ,  |          |           |        | ИЗ СРЕДСТВ |           |           |         | ИЗ СРЕДСТВ |     НЫХ     |
|    | ОБЪЕКТА  |          |           |        |  МЕСТНОГО  |           |           |         |  МЕСТНОГО  | ОБРАЗОВАНИЙ |
|    |          |          |           |        |  БЮДЖЕТА   |           |           |         |  БЮДЖЕТА   |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
|----+----------+----------+-----------+--------+------------+-----------+-----------+---------+------------+-------------|
|    |          |          |           |        |            |           |           |         |            |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель                        _______________
                                            (подпись)

     Исполнитель                         _______________
                                            (подпись)
     Телефон



     Утверждена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 17 мая 2010 г. N 485



                               МЕТОДИКА
    распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам
     муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство
             территорий объектов социальной инфраструктуры


     Объем субсидий на благоустройство территорий объектов  социальной
инфраструктуры  из  областного  бюджета  бюджету  i-го  муниципального
образования определяется по следующей формуле:

     Сiбл = Nо х Чо, где:

     Сiбл - объем субсидий бюджету i-го муниципального образования  из
областного бюджета;
     Nо - расчетный норматив денежных средств на один объект;
     Чо   -   количество   объектов   социальной   инфраструктуры    в
муниципальном образовании;

     Nо = Yф : Ч, где:

     Yф - общий объем бюджетных средств на благоустройство  территорий
объектов социальной инфраструктуры;
     Ч  -  общее  количество  объектов  социальной  инфраструктуры  по
области.
     Размер субсидии муниципальному образованию должен  составлять  не
более 95 процентов от необходимого объема средств  на  благоустройство
территорий объектов социальной инфраструктуры.