Расширенный поиск
Постановление Администрации Брянской области от 24.10.2007 № 860БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 октября 2007 г. N 860 Об утверждении областной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы) (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 19.12.2008 г. N 1185; от 23.12.2008 г. N 1198; от 03.12.2009 г. N 1288; от 29.12.2009 г. N 1502; от 07.07.2010 г. N 687) В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", постановлением Брянской областной Думы от 31 июля 2007 г. N 4-1392 "О согласовании мероприятий и размеров их финансирования долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы)" (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы). 2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице- губернатора области Касацкого А.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 24 октября 2007 г. N 860 долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) г. Брянск, 2007 г. ПАСПОРТ долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Наименование программы - "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) Дата принятия решения - соглашение между Федеральным агентством о разработке кадастра объектов недвижимости и программы, дата ее администрацией Брянской области о утверждения взаимодействии в рамках реализации (наименование и номер подпрограммы "Создание системы кадастра соответствующего недвижимости (2006 -2011 годы)" ФЦП нормативного акта) "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" от 18.04.2006 N С-12/28 (п.3.2); каталог территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах Государственный - администрация Брянской области заказчик программы Заказчик программы - управление имущественных отношений Брянской области Основной разработчик - управление имущественных отношений программы Брянской области Цель и задачи - основная цель программы: контроль за программы, важнейшие использованием государственных земель и целевые показатели обеспечением гарантированных поступлений платежей за землю в областной бюджет. Задачи программы: разграничение государственной собственности на землю на территории Брянской области на собственность Брянской области; создание в Брянской области автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. Важнейшие целевые показатели: регистрация собственности Брянской области на земельные участки; создание электронных карт земель собственности Брянской области; увеличение поступлений в областной бюджет средств от арендной платы Сроки и этапы - 2008 - 2011 годы, в том числе: реализации программы I этап - 2008 год; II этап-2009-2010 годы; III этап - 2011 год Перечень основных - проведение работ, связанных с разграничением мероприятий земель собственности Брянской области; создание информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью Брянской области Основной исполнитель - управление имущественных отношений программы Брянской области Объем и источники - общий объем финансирования программы финансирования составляет 7658,4 тыс. рублей, в том числе программы из областного бюджета 12000,0 тыс. рублей, из них: 2008 год - 2325,0 тыс. рублей; 2009 год- 2325,0 тыс. рублей; 2010 год - 1166,7 тыс. рублей; 2011 год - 1166,7 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Ожидаемые конечные - регистрация собственности Брянской области результаты реализации на 1200 земельных участков к 2011 году и их программы вовлечение в сельскохозяйственных оборот до 340 неиспользуемых земельных участков; создание электронных карт земель собственности Брянской области; к 2011 году ежегодное поступление в областной бюджет средств от аренды земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, при условии сдачи всех земельных участков в аренду составит около 10000 тыс. рублей Система организации - текущее управление реализацией программы контроля за осуществляется в соответствии с пунктом 4.2 исполнением программы Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Введение долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (далее - программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" и нацелена на решение задач в области структурной перестройки экономики в части земельно- имущественных отношений. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Реализация программы будет содействовать созданию системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области (2008 - 2011 годы)" разработана и создается в качестве составной части развития государственной политики экономического и социального аспекта по реализации государственной концепции структурной перестройки земельных и имущественных отношений в Российской Федерации. Поставленные крупномасштабные задачи проведения мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и создания на этой базе автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на уровне Брянской области необходимо решать в комплексе взаимоувязанных правовых, финансовых и иных организационных мер. Практика последних лет по выполнению задач социального и экономического развития Брянской области показывает, что осуществление таких мероприятий наиболее эффективно при решении их программно- целевыми методами в рамках принятия областных целевых программ. Это обеспечивает реализацию программных мероприятий по: согласованности во времени и размерам привлечения средств областного бюджета; управлению реализацией и контролю за ходом выполнения программы. Масштабность и ресурсоемкость решаемых задач по разграничению государственной собственности на землю, создание единой автоматизированной системы по управлению недвижимостью, включая управление и реформирование земельно-имущественных отношений по разграниченным землям областной собственности, развитие на этой основе активного рынка земли на базе рыночной и кадастровой стоимости земли выделило проблемы в отдельную программу. Выполнение ее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возложено на специально уполномоченный орган исполнительной власти - управление имущественных отношений Брянской области. 2. Цель и задачи программы Целью программы является контроль за использованием государственных земель и обеспечением гарантированных поступлений платежей за землю в областной бюджет Основными задачами программы являются: разграничение государственной собственности на землю на собственность Брянской области; создание в Брянской области автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. Для решения указанных задач предусмотрен комплекс взаимоувязанных правовых, научно-технических, финансовых, организационных и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2011 году провести на территории области разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную автоматизированную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений. 3. Сроки и основные этапы выполнения программы Оценка мероприятий программы по срокам исполнения показывает, что выполнение их наиболее эффективно в рамках поэтапной реализации. Программа рассчитана на 4 года (2008 - 2011 годы) и реализуется в три этапа: на I этапе планируется проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в областной собственности. В этот период ведется создание электронных карт земель собственности Брянской области, разработка автоматизированной системы управления земельно-имущественным комплексом. На II этапе продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках. В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов в управлении имущественных отношений Брянской области. Продолжается работа по созданию электронных карт земель, находящихся в собственности Брянской области. На III этапе планируется завершить реализацию основных мероприятий программы, закончить запланируемое программой разграничение государственной собственности на землю, провести правовое разграничение земель областной собственности на категории земель и предоставление земель на праве аренды, создать информационно- техническую базу управления областной недвижимостью. 4. Ресурсное обеспечение программы При планировании ресурсного обеспечения программы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на областном уровне, а также необходимость и срочность проведения мероприятий. Общий объем финансирования программы составляет 7658,4 млн. рублей, источник финансирования - областной бюджет. Финансирование распределено по годам следующим образом: 2008 год - 2325,0 тыс. рублей; 2009 год - 2325,0 тыс. рублей; 2010 год - 1166,7 тыс. рублей; 2011 год - 1166,7 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 03.12.2009 г. N 1288; от 29.12.2009 г. N 1502) Объемы финансирования по годам и мероприятиям изложены в приложениях 1, 2 к программе. Выделяемые средства предполагается ежегодно уточнять в установленном порядке. 5. Система мероприятий программы 5.1. Проведение работ, связанных с разграничением земель собственности Брянской области В последнее время интерес к земле, как к объекту недвижимого имущества, заметно вырос. Во многом это обусловлено последними законодательными изменениями, а также общей проводимой политикой государства и важностью данного вопроса для государственной власти Брянской области. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, рядом федеральных законов вопрос о разграничении государственной собственности на землю занимает центральное место в системе земельного права. Одним из направлений аграрной реформы является перераспределение сельскохозяйственных угодий в пользу эффективного собственника, в том числе вовлечение в сельскохозяйственный оборот невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Вовлечение невостребованных долей и неиспользуемых земель впроизводственный и гражданский оборот является необходимым для того, чтобы их использование осуществлялось эффективно и на законных основаниях, учитывать экологические, природоохранные, правовые и социальные последствия проводимых мероприятий. На основании этого на первом этапе разграничения государственных земель на собственность Брянской области управлением имущественных отношений Брянской области проводится ряд работ, в том числе организационных. Управление имущественных отношений Брянской области выступает заказчиком землеустроительных работ по межеванию земельных участков для целей постановки их на государственный кадастровый учет. Государственные контракты с лицами, выполняющими данные работы, заключаются на основе заказа, размещенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Заключительным этапом разграничения государственной собственности на землю является государственная регистрация права собственности Брянской области и предоставление земель на праве аренды. 5.2. Создание информационно-технической инфраструктуры автоматизированной системы управления недвижимостью Брянской области Для организации управления недвижимостью Брянской области в автоматизированной системе будут проведены работы по созданию электронных карт земель собственности Брянской области. Электронные карты земель будут привязаны к уже имеющемуся программному продукту "Автоматизированная информационная система управления земельными ресурсам Брянской области", что позволит объединить текстовую и графическую информацию о земельных участках и объектах недвижимости. В период реализации программы предусмотрено сопровождение и обслуживание автоматизированной системы управления. 6. Механизм реализации программы Государственный заказчик и заказчик настоящей программы при содействии органов государственной власти Брянской области осуществляют организацию, координацию и контроль за ходом выполнения программы в соответствии с действующим законодательством. Главный распорядитель бюджетных средств - управление имущественных отношений Брянской области. Исполнители программных мероприятий определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Для получения средств из областного бюджета исполнитель ежегодно направляет заявку в финансовое управление Брянской области для включения в бюджет расходов на реализацию мероприятий программы. 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения Текущее управление реализацией программы осуществляет управление имущественных отношений Брянской области и ежемесячно представляет в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области справочную и аналитическую информацию о реализации программы в соответствии с пунктом 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Заказчик программы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Брянской области. По результатам отчетности готовятся предложения Губернатору Брянской области о целесообразности продолжения финансирования программных мероприятий. 8. Ожидаемые результаты реализации программы Основным результатом программы является регистрация собственности Брянской области на земельные участки с последующим вовлечением в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, находящихся в собственности Брянской области. К 2011 году планируется вовлечь в оборот 1200 земельных участков из состава 120 хозяйств площадью 200 тыс. гектаров. Данный вид работ приведет к увеличению к 2011 году поступления в областной бюджет средств от аренды земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, при условии сдачи всех земельных участков в аренду в размере 10000 тыс. рублей в год. 9. Социально-экономическая эффективность программы Программа направлена на обеспечение развития всего хозяйственного комплекса области за счет проведения структурных изменений в экономике на основе создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей эффективно использовать земли и иную недвижимость как важнейшие составляющие национального богатства России. Важнейшим результатом реализации программы станет разграничение государственной собственности на землю на собственность Брянской области, повышение поступлений в областной бюджет средств от арендной платы за земли, находящиеся в собственности Брянской области, создание в Брянской области автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижемостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений, развертывание на территории области программно-технических комплексов, поддерживающих информационные базы данных по управлению и распоряжению земельными участками областной собственности и прочно связанными с ними объектами недвижимого имущества. Оценку эффективности выполнения программных мероприятий предполагается осуществлять по следующей методике. Оценка состояния индикатора результативности |———————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————| |Наименование | Динамика | Состояние индикатора (ОЦИ) | |индикатора | индикатора |———————————————|————————————|————————————| | | | при | при |при | | | | | | | |результативност| результатив-| дополнительном| сохранении |недофинаси- | |и | | | | | | | ности | финансировании| уровня |ровании | | | | программных | расходов | | | | | мероприятий | | | |———————————————|—————————————|———————————————|————————————|————————————| Число больше 1200 1 2 3 ежегодно вовлекаемых в оборот 1200 0 1 2 земельных участков меньше 1200 0 0 1 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Если ОЦИ "1, то выполнение мероприятий программы можно считать эффективным, если ОЦИ"1 - неэффективным. Приложение 1 к долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) Перечень мероприятий и размеры их финансирования долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) (тыс. рублей) |————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|————————| |N пп| Мероприятия и разделы программы |Главный распорядитель|2008- | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | | | |бюджетных средств |2011 | год | год | год | год | | | | |годы, | | | | | | | | |всего | | | | | |————|———————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————|———————|———————|——————|————————| 1. | ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗГРАНИЧЕНИЕМ | 15975,05 | 2901,05 | 4458 | 1094,7 | 1094,7 | | | ЗЕМЕЛЬ СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |-----------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------| | 1.1. | ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО | 15586,55 | 2831,05 | 4349,5 | 989,7 | 989,7 | | | РАЗГРАНИЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ ОБЛАСТИ | | | | | | | |-----------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------| | 1.2. | ЗАТРАТЫ НА РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ | 388,5 | 70 | 108,5 | 105 | 105 | | | НА ЗЕМЛИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | |-------+-----------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------| | 2. | СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ | 674,95 | 98,95 | 192 | 192 | 192 | | | ИНФРАСТРУКТУРЫ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ | | | | | | | | УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | |-----------------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+----------| | 2.1. | СОЗДАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ КАРТ ЗЕМЕЛЬ | 386,95 | 26,95 | 120 | 120 | 120 | | | СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | | 2.2. Сопровождение и обслуживание управление 288 72 72 72 72 автоматизированной системы управления имущественных отношений Брянской области | ВСЕГО | 16650 | 3000 | 4650 | 4500 | 4500 | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Приложение 2 к долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 29.12.2009 г. N 1502) ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий и объемы их финансирования долгосрочной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008-2011 годы) на 2010, 2011 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | N ПП | МЕРОПРИЯТИЯ И РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ | ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ | 2010 ГОД | 2011 ГОД | | | | БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ | | | |------+----------------------------------------+----------------------------+----------+----------| | 1. | ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ | 1095 | 1094,7 | | | РАЗГРАНИЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ СОБСТВЕННОСТИ | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, - ВСЕГО В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | |----------------------------------------+----------------------------+----------+----------| | | | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ | 1095 | 1094,7 | | | 1.1. ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | РАЗГРАНИЧЕНИЮ ЗЕМЕЛЬ ОБЛАСТИ | | | | |------+----------------------------------------+----------------------------+----------+----------| | 2. | СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ | 71,7 | 72 | | | ИНФРАСТРУКТУРЫ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | | СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ | | | | | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ - ВСЕГО | | | | | | В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | |----------------------------------------+----------------------------+----------+----------| | | 2.1. СОПРОВОЖДЕНИЕ И ОБСЛУЖИВАНИЕ | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ | 71,7 | 72 | | | АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |------+----------------------------------------+----------------------------+----------+----------| | | ВСЕГО | | 1166,7 | 1166,7 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 07.07.2010 г. N 687) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|