Постановление Администрации Брянской области от 30.08.2006 № 531

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ                           

                            АДМИНИСТРАЦИЯ                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 30 августа 2006 г. N 531


   Об утверждении финансовых нормативов в системе здравоохранения,    
           применяемых в целях межбюджетного регулирования            


       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 24.10.2006 г. N 631)


       В целях межбюджетного регулирования  при  формировании  проекта
областного бюджета на соответствующий финансовый год

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемую Методику расчета и размеры  финансовых
нормативов в системе здравоохранения:
       1.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учреждений
здравоохранения на оказание скорой медицинской помощи станциями скорой
и неотложной помощи (в рублях на один вызов):
       1.1.1.  Муниципальное  образование  "Городской   округ   "город
Брянск" - 525 рублей.
       1.1.2.  Муниципальное  образование  "Городской   округ   "город
Клинцы" - 250 рублей.
       1.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальных
учреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой и
неотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   для
городских  округов  и  муниципальных  районов  -  570 рублей на одного
прикрепленного жителя в год.
     1.3.  Финансовый  норматив затрат на бесплатное обеспечение детей
первого   -  второго  года  жизни  специальными  молочными  продуктами
детского  питания  (в рублях на одного ребенка в год (без учета детей,
проживающих    на    территории    зон   радиоактивного   загрязнения,
произошедшего  вследствие  аварии  на Чернобыльской АЭС)): (Дополнен -
Постановление Администрации Брянской области от 24.10.2006 г. N 631
)
       1.3.1. На одного ребенка первого года жизни - 2994,6 рубля.
       1.3.2. На одного ребенка второго года жизни - 2604 рубля
       2. Финансовому  управлению  Брянской  области  (Локтикова)  при
регулировании межбюджетных отношений в соответствующем финансовом году
применять   нормативы   бюджетной   обеспеченности,   рассчитанные   в
соответствии   с   Методикой,   утвержденной   пунктом   1  настоящего
Постановления.
       3.  Контроль  за   исполнением   Постановления   возложить   на
заместителя  Губернатора  области,  начальника  финансового управления
Брянской области Локтикову Е.И.


       Губернатор                                            Н.В.Денин



       Утверждена
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 30 августа 2006 г. N 531



                               МЕТОДИКА                               
       расчета финансовых нормативов в системе здравоохранения        

                          1. Общие положения                          

       Финансовые  нормативы  в  системе   здравоохранения   учитывают
средний    сложившийся   уровень   расходов   бюджетов   муниципальных
образований городских округов и муниципальных районов Брянской области
на   предоставление   общедоступной   бесплатной   медицинской  помощи
населению  в  соответствии  с  утвержденной  в  установленном  порядке
территориальной программой государственных гарантий оказания населению
Брянской области бесплатной медицинской помощи.
       Нормативы применяются в целях межбюджетного  регулирования  при
формировании  проекта областного бюджета на соответствующий финансовый
год.
       В случае  если  после  расчета  на  основании  данной  Методики
соответствующих  нормативов  в  законодательство  Российской Федерации
будут внесены изменения, влияющие  на  определение  в  соответствии  с
настоящей  Методикой  размера  расходов  на  заработную  плату, данные
нормативы изменению не подлежат.
       При расчете межбюджетных отношений в последующие годы нормативы
подлежат   увеличению   с  учетом  применения  индексов-дефляторов  на
прогнозируемый финансовый год.

      2. Состав финансовых нормативов в системе здравоохранения       

       2.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учреждений
здравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинской
помощи станциями скорой и неотложной помощи - в рублях на один вызов.
       2.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальных
учреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой и
неотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   для
городских  округов  и  муниципальных  районов  -  в  рублях  на одного
прикрепленного жителя.

               3. Порядок расчета финансовых нормативов               

       При  расчете   нормативов   расходов   муниципальных   бюджетов
городских округов и муниципальных районов в системе здравоохранения за
базу приняты средние расчетные показатели затрат,  включающие  расходы
на заработную плату, выплачиваемую на основе тарифных ставок (окладов)
Единой тарифной сетки по оплате  труда,  введенной  в  соответствии  с
законодательством   Брянской   области   для   работников  организаций
бюджетной сферы, с учетом установленных доплат и надбавок  (доплаты  и
надбавки,  установленные  нормативными  актами муниципальных районов и
городских  округов,  не   учитываются),   с   начислениями   на   нее,
коммунальные расходы, расходы на текущее содержание.
       Расчетные показатели сложившихся расходов местных  бюджетов  на
здравоохранение  исчислены  с  применением  поправочных коэффициентов,
учитывающих рост этих расходов в текущем и  прогнозируемом  финансовом
году.
       При определении количества вызовов скорой медицинской помощи  и
численности   жителей  муниципального  образования  Брянской  области,
прикрепленных к лечебно-профилактическим учреждениям  соответствующего
муниципального  образования городского округа и муниципального района,
используются данные департамента здравоохранения Брянской области.
       Норма   расходов   на   капитальный   ремонт   и   приобретение
оборудования  устанавливается  в  процентном отношении к сумме текущих
затрат  на   содержание   муниципальных   учреждений   здравоохранения
городских округов и муниципальных районов.
       Расчет  потребности  средств  по   принимаемым   обязательствам
муниципальных   учреждений   здравоохранения   городских   округов   и
муниципальных районов рассматривается и учитывается отдельно в составе
прогнозируемого   объема   расходов   соответствующего  муниципального
образования городского округа и муниципального района по представлению
необходимых  расчетов  и  обоснований с учетом заключения департамента
здравоохранения.
       3.1.    Финансовый    норматив     муниципальных     учреждений
здравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинской
помощи станциями скорой и неотложной помощи определяется по формуле:

    Нск.п. = Мз x Ид    x   Ид     / Чв,
                    т.г.      п.г.

       где:
       Нск.п.   -    норматив    затрат    муниципальных    учреждений
здравоохранения  городских  округов  на  оказание  скорой  медицинской
помощи станциями скорой и неотложной помощи;
       Мз - величина сложившихся затрат бюджетов городских округов при
оказании  скорой  медицинской  помощи  станциями  скорой  и неотложной
помощи;
    Ид    - индекс-дефлятор на текущий финансовый год;
      т.г.
    Ид    - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год;
      п.г.
       Чв - численность  вызовов  по  данным  проекта  территориальной
программы государственных гарантий оказания населению Брянской области
бесплатной медицинской помощи на прогнозируемый финансовый год.
       Указанный  норматив  утверждается  для  каждого  муниципального
образования   городского   округа   Брянской   области,   имеющего   в
собственности самостоятельные станции скорой и неотложной помощи.
       3.2. Финансовый норматив  затрат  на  содержание  муниципальных
учреждений  (подразделений)  здравоохранения  (кроме  станций скорой и
неотложной  помощи)  и  финансирование   отдельных   мероприятий   для
городских округов и муниципальных районов определяется по формуле:

    Нпр = (Мз x Ид     x Ид    ) x К      ) / Чж,
                  т.г.     п.г.     о.к.р.

       где:
       Нпр - норматив затрат на  содержание  муниципальных  учреждений
(подразделений) здравоохранения и финансирование отдельных мероприятий
городских округов и муниципальных районов;
       Мз  -  среднеобластная  величина  сложившихся  затрат  бюджетов
городских  округов и муниципальных районов на содержание муниципальных
учреждений (подразделений) здравоохранения и финансирование  отдельных
мероприятий;
    Ид     - индекс-дефлятор на текущий финансовый год;
      т.г.
    Ид     - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год;
      п.г.
    К       - коэффициент расходов на капитальный ремонт и
приобретение оборудования (1,1);
     о.к.р.
       Чж - численность  жителей  Брянской  области,  прикрепленных  к
лечебно-профилактическим    учреждениям    муниципальных   образований
городских округов и  муниципальных  районов,  по  данным  департамента
здравоохранения Брянской области.
       Указанный  норматив  является  единым  для  всех  муниципальных
образований   городских   округов  и  муниципальных  районов  Брянской
области.
     3.3.  Финансовый  норматив затрат на бесплатное обеспечение детей
первого   -  второго  года  жизни  специальными  молочными  продуктами
детского  питания  определяется  по формуле: (Дополнен - Постановление
Администрации Брянской области от 24.10.2006 г. N 631)
       3.3.1. На одного ребенка первого года жизни:
         0 - 1           0 - 1
    Н м.с.     = Н м.с.д.      x Ки, где:
          0 - 1
    Н м.с.      - норматив  затрат на бесплатное обеспечение  одного
ребенка
первого года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
            0 - 1
    Н м.с.д.      - действующие   размеры   затрат  на  бесплатное
обеспечение
одного ребенка первого года жизни специальными молочными  продуктами
детского
питания (2760 рублей, или 230 рублей в месяц);
    Ки - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год (1,085).
       3.3.2. На одного ребенка второго года жизни:
          1 - 2           1 - 2
    Н м.с.      = Н м.с.д.      x Ки, где:
          1 - 2
    Н м.с.      - норматив затрат на бесплатное обеспечение   одного
ребенка
второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания;
            1 - 2
    Н м.с.д.      - действующие размеры затрат   на   бесплатное
обеспечение
одного ребенка второго года жизни специальными молочными продуктами
детского
питания (2400 рублей, или 200 рублей в месяц);
    Ки - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год (1,085)