АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2001 г. N 17
Об утверждении Порядка определения
и взимания платы за сброс сточных вод
и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов
Брянской области
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 31.10.2003 г. N 504; от 22.06.2006 г. N 391;
от 27.06.2007 г. N 475; от 19.06.2009 г. N 602; от 25.01.2011 г. N 40;
от 13.03.2017 № 104-п)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
31 декабря 1995г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и
дополнений к Рекомендациям по определению предельных размеров платы за
загрязнение окружающей природной среды, согласованных Минфином России,
Минэкономики России и утвержденных Минприроды России в декабре 1995
года,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области
(приложение 1).
1.2. Порядок корректировки размера платы за сверхнормативный
сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области с учетом освоения абонентами
средств на проведение мероприятий по уменьшению указанного сброса
(приложение 2).
1.3. Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах,
отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов Брянской
области, (приложение 3).
2. Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в
системы канализации производится абонентами организациям
водопроводноканализационного хозяйства. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 13.03.2017 № 104-п)
3. Считать утратившим силу п. 2 постановления администрации
области от 27.04.95 N 142 "О понижении размеров платы за загрязнение
окружающей природной среды или освобождении от нее отдельных
природопользователей".
4. На основании постановления Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 1995г. N 1310 и дополнений к Рекомендациям по
определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей
природной среды (21.12.95) установить для (Исключен - Постановление
Администрации Брянской области от 22.06.2006 г. N 391)предприятий
водопроводно-коммунального хозяйства (ВКХ) области максимальный размер
платы в областной экологический фонд в размере 7 проц. прибыли от
основной деятельности за услуги по канализации, остающейся в
распоряжении (Исключен - Постановление Администрации Брянской области
от 22.06.2006 г. N 391) предприятий ВКХ области, за сброс загрязняющих
веществ сверх нормативов предельно допустимого сброса (ПДС) и
размещение осадка сточных вод.
5. Считать утратившим силу решение Брянского облисполкома от
02.08.90 N 345 "О порядке взимания с предприятий, объединений и
организаций повышенной платы за превышение нормативов сброса
производственных сточных вод в системы канализации населенных
пунктов".
6. Настоящее постановление вступает в силу с января 2001 года.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
и.о. заместителя главы администрации области по строительству и
коммунальному хозяйству Забровского В.В. и генерального директора ГУП
"Брянскоблжилкомхоз" Борисова Н.А.
Временно исполняющий
обязанности главы администрации
Брянской области П.Е.Оненко
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 19 января 2001 г. N 17
Порядок
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов Брянской области
1. Настоящий Порядок распространяется на все предприятия,
организации, независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности, на которых они основаны, являющиеся абонентами
организаций водопроводно-канализационного хозяйства (далее -
организации ВКХ). Порядок предусматривает определение платы и ее
предельные размеры, а также взимание платы за сброс загрязняющих
веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области. (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 19.06.2009 г.
N 602)
2. Настоящий Порядок определяет порядок взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и
загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов,
предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый
окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных
вод и загрязняющих веществ, путем:
2.1. Введения компенсационного коэффициента, который учитывает
Дополнительные затраты организаций водопроводно-канализационного
Хозяйства по приему в системы канализации сверхнормативных
загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов (Кк).
Компенсационный коэффициент определяется как отношение
фактической массы загрязняющих веществ к допустимой массе этих
веществ.
Компенсационный коэффициент рассчитывается каждой организацией
ВКХ отдельно.
2.2. Платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод
абонентов в системы канализации, расчет которой производится по
формуле:
П = [ДКi х Q х Nп + (ФКi – ДКi) х Q х Nлим х 5 х Кк] х 10-6, где:
ДКi – допустимая концентрация загрязняющих веществ (i), мг/л;
Q – объем стоков за расчетный период, куб. м;
Nп – ставка платы за сброс 1 т загрязняющих веществ (i) в водный
объект в пределах ДК, руб., утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации;
ФКi – фактическая концентрация загрязняющих веществ (i), (мг/л);
Nлим – ставка платы за сброс 1 т загрязняющих веществ (i) в пределах
лимитов, руб.;
Кк – компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты
организации ВКХ по приему сверхнормативных загрязняющих веществ, – 1,8
(установленный постановлением администрации Брянской области от 25
января 2011 года № 40). (В редакции Постановления Правительства
Брянской области от 13.03.2017 № 104-п)
3. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы хозбытовой
канализации населенных пунктов области допускается только при наличии
у предприятия-абонента договора на отпуск питьевой воды, прием сточных
вод. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.06.2009 г. N 602)
4. Взимание ГУП "Брянскоблводоканал" и другими организациями ВКХ
области на протяжении года платы с абонентов за услуги по приему
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации на основании
заключенных договоров производится: (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
4.1. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах,
предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в сточных
водах и установленных лимитов на водоотведение.
4.2. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах
временно согласованного сброса (ВСС) по качеству сбрасываемых вод при
условии выполнения абонентами оргтехмероприятий, направленных на
достижение ПДК(Исключен - Постановление Администрации Брянской области
от 22.06.2006 г. N 391).
5. (Исключен - Постановление Правительства Брянской области
от 13.03.2017 № 104-п)
5.1. В случаях самовольного присоединения и самовольного
пользования системами канализации на прием сточных вод - за весь срок
отсутствия договора плата взимается согласно п.78. Правил пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской
Федерации.
5.2. При превышении лимита водопотребления считать лимит
водоотведения превышенным пропорционально превышению лимитов
водопотребления и взимать в размере 3-кратного действующего тарифа за
услуги канализации в объеме фактически сброшенных сточных вод сверх
установленного лимита водоотведения за расчетный период в соответствии
с договором на прием сточных вод и загрязняющих веществ. Предприятиям,
которым лимит не установлен, необходимо установить средства измерения
на сброс сточных вод.
5.3. За сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу, а также
за установленный факт залпового, аварийного сброса любого вида
загрязняющих веществ согласно постановлению Правительства Российской
Федерации от 12 февраля 1999г. N 167 (п.63) с предприятия-абонента
взимается повышенная плата в размере 10-кратного действующего тарифа
на услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ за фактический
объем сброшенных абонентами сточных вод за один расчетный период.
5.3.1. Основанием для взыскания повышенной платы за залповый,
аварийный сброс служит акт отбора проб сточных вод
предприятия-абонента и анализ этих проб, выполненных (Исключен -
Постановление Администрации Брянской области от 22.06.2006 г. N
391)аккредитованными лабораториями.
5.3.2. Залповым аварийным сбросом считается сброс сточных вод
абонента с превышением более чем в 100 раз установленных ПДК, сбросы
по любому одному или нескольким видам загрязнений, а также сброс
агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.
5.4. При одновременном нарушении абонентами установленных
нормативов водоотведения по объему и качеству сточных вод повышенная
плата взимается организациями ВКХ с абонентов по каждому виду
нарушений (постановление Правительства Российской Федерации от 12
февраля 1999 г. N 167 (пп.61,71). (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
5.5. Повышенная плата с предприятий-абонентов за нарушения,
изложенные в пп. 5.2, 5.3 настоящего Порядка, взимается в соответствии
с Рекомендациями по определению порядка взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов, разработанных Минстроем России 28.02.96 за N 01-08-42.
Не применяется повышенная плата к предприятиям-абонентам,
использующим воду для обеспечения теплоснабжения и горячего
водоснабжения населения, в доле потребления ресурсов населением. (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 31.10.2003 г.
N 504)
6. Предприятия-абоненты обязаны:
6.1. Осуществлять контроль за количеством, составом и свойствами
сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды
субабонентов, и представлять организации водопроводно-канализационного
хозяйства сведения о результатах такого контроля. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
Сведения о результатах контроля представлять предприятию ВКХ.
6.2. Ежеквартально, не позднее 10 числа следующего месяца,
представлять организации ВКХ отчеты о ходе выполнения
оргтехмероприятий по достижению предельно допустимых концентраций
(ПДК) загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах за отчетный
квартал, год. (В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.06.2009 г. N 602)
7. Организации ВКХ осуществляют контроль за соблюдением объемного
и качественного состава сточных вод и загрязняющих веществ,
сбрасываемых предприятиями-абонентами, согласно действующим
утвержденным нормам сброса не реже чем один раз в квартал. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
8. Составление расчетов платы и исчисление сумм платежей за сброс
загрязняющих веществ в системы канализации возлагается на абонентов.
Расчеты платы, подписанные руководителем, главным бухгалтером и
лицом, ответственным за составление расчетов, заверенные печатью
предприятия-абонента, представляются организации ВКХ. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
8.1. Обосновывающими документами для составления расчетов по
фактическим сбросам за отчетный квартал служат:
справка предприятия о фактическом сбросе сточных вод за отчетный
квартал;
средние анализы за квартал сточных вод абонента, выполненные
аккредитованными лабораториями и сверенные с организацией ВКХ,
действующие базовые нормативы платы и утвержденные для предприятия
нормативы сброса загрязняющих веществ. (В редакции Постановлений
Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602;
от 13.03.2017 № 104-п))
8.2. Расчет платы выполняется на бланках типовой формы согласно
приложению 2 к Порядку.
9. Предприятия-абоненты, достигшие в результате выполнения
природоохранных мероприятий установленных предельно допустимых
концентраций (ПДК) в сбрасываемых сточных водах, вносят плату в
соответствии с действующими базовыми нормативами платы как за
предельно допустимые сбросы. За превышение установленных ПДК с
абонентов взимается повышенная плата.
9.1. Плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ
определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок
платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов
(временно согласованных показателей) на величину превышения
фактической массы сброшенных вредных веществ над установленными ПДК по
каждому загрязняющему веществу с последующим суммированием полученных
произведений по видам загрязнения и умножением этих сумм на 5-кратный
коэффициент.
9.2. Предприятие-абонент, превышающее уровень ПДК, но выполняющее
природоохранные мероприятия по их достижению, вносят плату за сброс
загрязняющих веществ в соответствии с действующими базовыми
нормативами платы за сброс в пределах установленных нормативов
временно согласованного сброса (ВСС).
При невыполнении природоохранных мероприятий по достижению уровня
ПДК за отчетный период (квартал, год) вся плата за сброс загрязняющих
веществ за этот период взимается с абонента как сверхнормативная
плата в соответствии с п. 9 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 № 104-п)
10. При непредоставлении расчетов платы за сбросы загрязняющих
веществ и прочие нарушения абоненты подвергаются экономическим
санкциям со стороны предприятий ВКХ в виде исчисления и взимания
повышенной платы с неоплаченной массы загрязняющих веществ в 5-кратном
размере к действующим нормативам платы в пределах установленных
лимитов сбросов (по объему и качеству).
Исчисленная в ходе проверки сумма ненасчитанных платежей
перечисляется абонентами на целевой экологический счет предприятия ВКХ
для уплаты экологических платежей и выполнения работ по реконструкции
канализационных очистных сооружений в 10-дневный срок после
представления абоненту акта проверки, устанавливающего факт нарушения.
Сроки выставления платежных требований - до 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
В платежном требовании в графе "Назначение платежа" указывают:
"Плата за сброс загрязняющих веществ в систему предприятия ВКХ" и
период, за который плата взимается.
11. В случае несвоевременного внесения платы за сброс
загрязняющих веществ в коммунальную канализацию с абонентов взимается
пеня в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации от просроченной суммы за каждый день
просрочки начиная с 10 числа расчетного месяца. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 22.06.2006 г. N 391)
12. Внесение платы абонентами за сброс загрязняющих веществ в
системы канализации не освобождает предприятия-абоненты от выполнения
мероприятий по достижению установленных им нормативов сброса сточных
вод и загрязняющих веществ в сети канализации, а также от возмещения в
полном объеме вреда, причиненного системам канализации.
Приложение 1
к порядку взимания платы
за сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области
(Исключен - Постановление Администрации Брянской области
от 19.06.2009 г. N 602)
Приложение 2
к Порядку
взимания платы за
сброс сточных вод и
загрязняющих веществ
в системы канализации
населенных пунктов
Брянской области
РАСЧЕТ
платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации
______________________________________
(города, населенного
пункта)
по
______________________________________
(наименование предприятия)
на (за)
______________________________20__ г.
(отчетный период)
|
№
пп
|
Наиме-нование загряз-няюще-го
ве-щества
(ингре-диента)
|
ПДК
или ВСК, мг/л
|
Кон-цент-рация
фак-тиче-ская, СФ, мг/л
3
гр*
Q/Е-06
|
Допусти-мый сброс (ДС) в пределах
ПДК, тонн
|
Временно
согласо-ванный сброс (ВСС)
в пределах ВСК, тонн
|
Ставка
платы за
1
тонну загрязня-ющего
вещества, руб. в пределах ПДК, ВСК
|
Ожидаемый
(за год) или фактический за квартал сброс загрязняю-щих веществ
4
гр * Q/Е-06, тонн
|
Плата
за допус-тимый сброс (ДС)
в преде-лах ПДК
5
гр * 7 гр
или
вре-менно согла-сован-ный
сброс (ВСК)
(ВСК)
6
гр * 7 гр
|
Плата
за сверх-норма-тивный сброс при превы-шении ПДК
(8 гр – 5 гр) * 7 гр * 25 * 1,8
или
при ВСК
(8
гр-6 гр) * 7 гр* 5, руб.
|
Кк
(компен-сационный
коэф-фициент)
|
Об-щая плата
(9
гр+ 10 гр)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Q за отчет-ный период, куб. м
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
».
|
Приложение 3
к постановлению
администрации Брянской области
от 22 июня 2006 г. N 391
(приложение 3 к Порядку
взимания платы за сброс
сточных вод и загрязняющих
веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области)
(Исключено - Постановление Правительства Брянской области
от 13.03.2017 № 104-п)
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 19 января 2001 г. N 17
ПОРЯДОК
корректировки размера платы за сверхнормативный сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения
корректировки платы, взимаемой организацией ВКХ с абонентов, отводящих
сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации городов и
поселков Брянской области, (в дальнейшем - плата) в соответствии с
Порядком определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов Брянской области, утвержденным
данным постановлением, за: (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
сброс сточных вод абонентов с превышением установленных
администрациями городов и поселков Брянской области нормативов сточных
вод по объему (лимитов водоотведения);
сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов с
превышением временно согласованного сброса (ВСС);
сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов с
превышением временных условий приема (ВУП) загрязняющих веществ.
2. Корректировка платы (полное или частичное освобождение) может
производиться абонентам в счет освоенных капиталовложений на
водоохранные мероприятия согласно приложению к настоящему Порядку,
выполненные в соответствии с согласованными организациями ВКХ планами
водоохранных мероприятий. (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
3. Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы
являются:
заявки абонентов о корректировке платы;
перечень мероприятий согласно приложению к настоящему Порядку;
планы водоохранных мероприятий абонентов, согласованные с
организацией ВКХ; (В редакции Постановления Администрации Брянской
области от 19.06.2009 г. N 602)
финансовая статотчетность абонентов, подтверждающая использование
ими капиталовложений на водоохранные мероприятия.
4. Корректировка платы может производиться в счет освоенных
капиталовложений в текущем году или в предыдущем году (если обращение
абонента рассматривается в I квартале текущего года).
5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий в комплексе
с объектами производственного назначения (например, строительство
производственного корпуса со встроенными очистными сооружениями) в
счет корректировки платы учитываются только средства, направленные
непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
6. Корректировка платы абонентами, осуществляющими капитальный
ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывку,
прочистку сетей и другие мероприятия, относимые на статью затрат
"Себестоимость", не производится.
7. Не производится корректировка платы абонентам:
систематически допускающим залповые сбросы в системы канализации
организации ВКХ;
не оформляющим без объективных причин в организации ВКХ
разрешительную документацию на водопотребление и водоотведение
(водохозяйственные балансы, обосновывающие рациональное использование
воды и всех источников водоснабжения, допустимые сбросы загрязняющих
веществ);
не представляющим на согласование в организации ВКХ планы
водоохранных мероприятий, проектную документацию на выполнение
водоохранных мероприятий;
имеющим дебиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску
воды, приемке сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с
договорами, заключенными с организации ВКХ.
8. Рассмотрение вопросов о корректировке размеров платы за
сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится
экологической группой организациями ВКХ. (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
Приложение
к Порядку корректировки размера
платы за сверхнормативный сброс
сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации населенных
пунктов Брянской области
ПЕРЕЧЕНЬ
водоохранных мероприятий
1. Строительство локальных очистных сооружений для очистки
сточных вод абонентов.
2. Внедрение системы оборотного и бессточного водоснабжения всех
видов.
3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных
вод, улучшение их качества.
4. Строительство очистных установок и цехов, связанных с
разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов
(в т.ч. электролитов) и кубовых остатков.
5. Создание и внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
6. Разработка и внедрение технологических процессов, установок
для снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на
сбросе в системы канализации организации ВКХ. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
7. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков
локальных очистных сооружений.
8. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по
созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов,
прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от
негативного воздействия сточных вод абонентов на объекты систем
канализации организациями ВКХ. (В редакции Постановления Администрации
Брянской области от 19.06.2009 г. N 602)
9. Долевое участие абонентов в создании кооперированных систем
очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 19 января 2001 г. N 17
(Исключено - Постановление Администрации Брянской области
от 19.06.2009 г. N 602)
Приложение 4
к постановлению администрации
Брянской области
от 19 января 2001 г. N 17
(Исключено - Постановление Правительства Брянской области
от 13.03.2017 № 104-п)
Приложение 5
к постановлению администрации
Брянской области
от 19 января 2001 г. N 17
(Исключено - Постановление Правительства Брянской области
от 13.03.2017 № 104-п)
