Расширенный поиск
Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2006 № 417БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2006 г. N 417 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 17.06.2011 г. N 543 (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 31.08.2009 г. N 917) О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах В соответствии с программой реформирования системы управления общественными финансами Брянской области, утвержденной постановлением администрации области от 24 октября 2005 года N 560 "Об утверждении программы реформирования системы управления общественными финансами Брянской области", а также в целях создания системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый перечень бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении. 2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части областного бюджета. 3. Органам исполнительной власти Брянской области своевременно обеспечивать планирование объемов потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении, а также проведение оценки их стоимости на предстоящий финансовый год. 4. Финансовому управлению Брянской области обеспечить учет результатов ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета на каждый предстоящий финансовый год. 5. Информационно-аналитическому управлению администрации области во взаимодействии с финансовым управлением Брянской области обеспечить ежегодную публикацию результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг, а также фактически произведенных (запланированных) расходов в средствах массовой информации или сети "Интернет". 6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2006 г. N 417 ПЕРЕЧЕНЬ бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении |——————|————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————| |N пп |Наименование услуги |Натуральный |Нормативный |Потенциальные | | | |показатель |правовой акт, |потребители услуги | | | |оценки услуги |предусматривающий | | | | | |обязательность | | | | | |услуги | | |——————|————————————————————|————————————————|———————————————————|——————————————————————| 1. Услуги в области здравоохранения 1.1. Услуги по лечению и койко-дни Основы население области диагностике законодательства заболевших граждан в Российской стационарных Федерации об охране условиях здоровья граждан 1.2. Услуги по лечению и койко-дни Основы население области диагностике законодательства заболевших граждан в Российской условиях дневного Федерации об охране стационара здоровья граждан 1.3. Услуги лечебно- Основы население области вспомогательных законодательства отделений Российской (кабинетов) Федерации об охране учреждений здоровья граждан здравоохранения 1.3.1. Физиотерапевтические количество -"- -"- услуги процедур 1.3.2. Услуги по проведению -"- -"- -"- массажа 1.3.3. Услуги по проведению -"- -"- -"- лечебной физкультуры (ЛФК) 1.3.4. Услуги по проведению -"- -"- -"- рефлексотерапии 1.3.5. Услуги по проведению количество -"- гемодиализа гемодиализов 1.3.6. Услуги по проведению количество -"- -"- гипербарической сеансов оксигенации 1.4. Амбулаторно- посещения Основы население области поликлинические законодательства услуги Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.5. Диагностические Основы население области услуги законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.5.1. Услуги по проведению количество -"- -"- рентгенодиагностики исследований 1.5.2. Услуги в области -"- -"- -"- ультразвуковых исследований 1.5.3. Услуги по проведению -"- -"- -"- магнитно-резонансной томографии (компьютерная томография) 1.5.4. Услуги по эндоскопии -"- -"- -"- 1.5.5. Лабораторные услуги количество -"- -"- анализов 1.5.6. Услуги по количество -"- -"- функциональной исследований диагностике 1.5.7. Дистанционная -"- -"- -"- диагностика проведенных ЭКГ 1.6. Услуги по количество Основы население области предоставлению вызовов законодательства скорой и неотложной неотложной Российской медицинской помощи медицинской Федерации об охране помощи здоровья граждан 1.7. Услуги по зубному количество Основы население области протезированию изготовленных законодательства протезов Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.8. Услуги домов ребенка койко-дни Федеральный закон дети с рождения и от 21.12.96 N 159- до достижения ФЗ "О возраста 4 лет дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", приказ Минздрава России от 24.01.2003 N2 "О совершенствовании деятельности дома ребенка" 1.9. Услуги детских койко-дни Федеральный закон N жители области в туберкулезных 124-ФЗ "Об основных возрасте санаториев гарантиях прав до 18 лет, ребенка в страдающие Российской соответствующими Федерации" заболеваниями 1.10. Услуги детских койко-дни Федеральный закон N дети-инвалиды и санаториев 124-ФЗ "Об основных дети, нетуберкулезного гарантиях прав страдающие профиля ребенка в хроническими Российской заболеваниями Федерации" 1.11. Услуги центров по количество Основы население области профилактике и посещений законодательства борьбе со СПИДом и Российской инфекционными Федерации об охране заболеваниями здоровья граждан 1.12. Услуги по проведению количество Основы население области судебно-медицинской исследований законодательства экспертизы Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.13. Услуги по заготовке литры Основы население области донорской крови заготовленной законодательства крови Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.14. Услуги по количество Основы население области сертификации и проведенных законодательства контролю качества анализов Российской лекарственных Федерации об охране средств здоровья граждан 1.15. Услуги научно- число Основы медицинские медицинской пользователей законодательства работники, библиотеки Российской население области Федерации об охране здоровья граждан 1.16. Услуги по подготовке число лиц, Основы население области медицинских проходящих законодательства работников обучение Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.17. Услуги по повышению количество Основы медицинские и квалификации специалистов, законодательства фармацевтические медицинских и прошедших через Российской работники фармацевтических систему Федерации об охране работников повышения здоровья граждан квалификации 1.18. Услуги информационно-количество Основы население области аналитических компьютерных законодательства центров программ Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.19. Услуги по количество Федеральный закон население области формированию накопленного от 29.12.94 N 79-ФЗ мобилизационных имущества "О государственном резервов материальном резерве" 1.20. Услуги на оказание тыс. рублей Основы население области высокотехнологичных законодательства видов медицинской Российской помощи Федерации об охране здоровья граждан 1.21. Услуги посещения Основы население области диагностических законодательства центров Российской Федерации об охране здоровья граждан 1.22. Услуги врачебно- посещений Основы количество физкультурных законодательства спортсменов и диспансеров Российской учащихся детско- Федерации об охране юношеских здоровья граждан спортивных школ и школ олимпийского резерва, колледж олимпийского резерва 1.23. Услуги количество Основы население области территориального выездов законодательства центра медицины автотранспорта Российской катастроф Федерации об охране здоровья граждан 2. Услуги в области культуры 2.1. Услуги по количество Основы население области обеспечению зрителей законодательства приобщения граждан к Российской культурным ценностям Федерации о посредством культуре, театральных и федеральные законы концертных от 06.10.99 N 184- учреждений ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ст.26.3, п. 18; ст. 26.11, п.3), Закон Брянской области от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2.4.1) 2.2. Услуги по повышению количество Основы работники квалификации специалистов, законодательства учреждений культуры работников прошедших через Российской учреждений культуры систему Федерации о повышения культуре, квалификации федеральные законы от 06.10.99 N 184- ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ст.26.3, п. 18), Закон Брянской области от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2.ч.1) 2.3. Услуги по Основы население области обеспечению законодательства сохранности Российской памятников истории и Федерации о культуры культуре, федеральные законы от 06.10.99 N 184- ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ст.26.3, п.15) 2.3.1. Услуги по количество -"- -"- реставрации объектов памятников истории и культурного культуры наследия, в отношении которых выполнены (планируются к выполнению) работы по ремонту, реставрации и консервации 2.3.2. Услуги по охране количество -"- -"- памятников истории и объектов культуры культурного наследия, в отношении которых выполнены (планируются к выполнению) работы по паспортизации, инвентаризации и разработке охранной документации 2.4. Услуги по количество Основы население области обеспечению доступа посетителей законодательства граждан к Российской государственным Федерации о музейным фондам культуре, федеральные законы от 26.05.96 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (ст. 18), от 06.10.99 N 184-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ст.26.3, п. 17), законы Брянской области от 05.04.2000 N 18-3 "О музейном деле в Брянской области" (ст.20 п.1), от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2. ч.1) 2.4.1. Услуги по единицы -"- -"- обеспечению музейного сохранности музейных хранения фондов 2.5. Услуги по количество Основы население области обеспечению доступа пользователей законодательства граждан к Российской государственным Федерации о библиотечным фондам культуре, Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", законы Брянской области от 15.02.96 N 9-3 "О библиотечном деле в Брянской области" (ст. 14 п.1), от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2. ч.1) 2.5.1. Услуги по количество -"- -"- обеспечению экземпляров сохранности редких и особо ценных библиотечных документов 2.6. Услуги по Основы население области обеспечению законодательства творческой Российской деятельности граждан Федерации о через клубные культуре, формирования (в т.ч. федеральные законы услуги по от 06.10.99 N 184- обеспечению ФЗ, от 06.01.99 N 7- творческой ФЗ "О народных деятельности граждан художественных посредством промыслах", от организации и 04.07.2003 N 95-ФЗ поддержки творческих (ст.26.3, п. 18), коллективов) Закон Брянской области от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2. ч.1) 2.6.1. Услуги клубных количество -"- -"- формирований участников клубных формирований 2.6.2. Услуги по поддержке количество -"- -"- творческих клубных коллективов формирований и творческих коллективов 2.7. Услуги по поддержке Основы население области народных законодательства художественных Российской промыслов Федерации о культуре, федеральные законы от 06.10.99 N 184- ФЗ, от 06.01.99 N 7- ФЗ "О народных художественных промыслах", от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ст.26.3, п. 18), Закон Брянской области от 07.04.99 N 23-3 "О культурной деятельности на территории Брянской области" (ст. 17, п. 2. ч.1) 2.7.1. Услуги по поддержке количество -"- -"- центров народных центров художественных народных промыслов художественных промыслов 2.7.2. Услуги по количество -"- -"- организации ярмарок, мероприятий выставок народного творчества, ремесел 2.8. Услуги по количество Основы население области обеспечению доступа мероприятий законодательства к информации в Российской области естественных Федерации о наук, астрономии и культуре космонавтики 2.8.1. В т.ч. услуги по количество Основы население области организации и мероприятий законодательства проведению учебных и Российской популярных лекций- Федерации о сеансов культуре 3. Услуги в области образования 3.1. Услуги по число лиц, Конституция жители области предоставлению проходящих Российской начиная с 14- начального обучение Федерации (ст. 43), летнего профессионального Федеральный закон возраста образования (за от 06.10.99 N 184- исключением ФЗ, Закон образования, Российской получаемого в Федерации "Об федеральных образовании" N 3266- образовательных 1, законы Брянской учреждениях) области 26.05.99 N 27-3 "Об образовании", от 11.08.2005 N 59-3 "О начальном и среднем профессиональном образовании в Брянской области" 3.1.1. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- предоставлению получающих Федерации "Об стипендий за счет стипендию образовании" N 3266- средств областного 1 (ст. 50), Закон бюджета Брянской области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.1.2. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- предоставлению получающих Федерации "Об питания учащимся питание образовании" N 3266- 1 (ст. 50), Закон Брянской области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.1.3. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- обеспечению учащихся проживающих в Федерации "Об местами в общежитиях общежитиях образовании" N 3266- 1 (ст. 50) 3.2. Услуги по число лиц, Конституция жители области предоставлению проходящих Российской начиная с 14- среднего обучение Федерации (ст. 43), летнего профессионального Федеральный закон возраста образования (за от 06.10.99 N 184- исключением ФЗ, Закон образования, Российской получаемого в Федерации "Об федеральных образовании" N 3266- образовательных 1, Закон Брянской учреждениях) области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.2.1. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- предоставлению получающих Федерации "Об стипендий за счет стипендию образовании" N 3266- средств областного 1 (ст. 50), Закон бюджета Брянской области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.2.2. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- обеспечению учащихся проживающих в Федерации "Об местами в общежитиях общежитиях образовании" N 3266- 1 (ст. 50) 3.3. Услуги по число лиц, Конституция подростки с предоставлению проходящих Российской девиантным общедоступного и обучение Федерации (ст. 43), (общественно бесплатного Федеральный закон опасным) начального общего, от 06.10.99 N 184- поведением, основного общего, ФЗ, Закон достигшие возраста среднего (полного) Российской одиннадцати лет общего в специальных Федерации "Об образовательных образовании" N 3266- учреждениях 1, Закон Брянской закрытого типа области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.3.1. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- предоставлению проходящих Федерации "Об полного обучение образовании" N 3266- государственного 1 (ст. 51) обеспечения учащимся 3.3.2. Услуги по число лиц, Закон Российской -"- предоставлению получающих Федерации "Об питания учащимся питание образовании" N 3266- 1 (ст. 50) 3.4. Предоставление число Федеральный закон дети, не имеющие услуг, обусловленных обучающихся от 21.12.96 N 159- родителей и дополнительными детей-сирот и ФЗ "О оставшиеся без гарантиями права на детей, дополнительных попечения родителей образование детей- оставшихся без гарантиях по сирот и детей, попечения социальной оставшихся без родителей поддержке детей- попечения родителей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст.6), Закон Брянской области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.4.1. Услуги по число -"- -"- предоставлению выпускников полного государственного обеспечения обучающимся из числа лиц, не имеющих родителей и оставшихся без попечения родителей 3.4.2. Услуги по число -"- -"- предоставлению выпускников одежды, обуви, мягкого инвентаря и пособия выпускникам образовательных учреждений, не имеющим родителей и оставшимся без попечения родителей 3.4.3. Услуги по число лиц, -"- -"- предоставлению получающих питания учащимся питание 3.5. Услуги по число лиц, Закон Российской дети с ослабленным предоставлению проходящих Федерации "Об слухом, зрением и общедоступного и обучение образовании" N 3266-отклонениями в бесплатного 1 (ст. 51), Закон развитии начального общего, Брянской области от основного общего, 26.05.99 N27-3 "Об среднего (полного) образовании" общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях 3.5.1. Услуги по число лиц, -"- -"- предоставлению получающих питания учащимся питание 3.5.2. Услуги по число -"- -"- предоставлению выпускников одежды, обуви, мягкого инвентаря и пособия выпускникам образовательных учреждений, не имеющим родителей и оставшимся без попечения родителей 3.6. Услуги по число лиц, Закон Российской дети из предоставлению проходящих Федерации "Об малообеспеченных общедоступного и обучение образовании" N 3266-семей бесплатного 1 (ст. 51), Закон начального общего, Брянской области от основного общего, 26.05.99 N 27-3 "Об среднего (полного) образовании" общего образования по основным образовательным программам в общеобразовательных учреждениях (школы- интернаты) 3.6.1. В т.ч. число лиц, -"- -"- предоставление получающих питания учащимся питание 3.6.2. В т.ч. услуги по -"- -"- -"- предоставлению одежды, обуви, мягкого инвентаря и пособия выпускникам образовательных учреждений 3.7. Услуги по число лиц, Закон Российской население области предоставлению проходящих Федерации "Об дополнительного обучение образовании" N 3266- (внешкольного) 1 (ст. 51), Закон образования детей Брянской области от 26.05.99 N27-3 "Об образовании" 3.8. Услуги по число лиц, Закон Российской население области предоставлению проходящих Федерации "Об дополнительного обучение образовании" N 3266- профессионального 1 (ст. 51), Закон образования Брянской области от 26.05.99 N27-3 "Об образовании" 3.8.1. Услуги по число -"- педагогические переподготовке специалистов, работники педагогических прошедших через работников систему переподготовки кадров 3.8.2. Услуги по повышению число -"- педагогические квалификации специалистов, работники педагогических прошедших через работников систему повышения квалификации 3.9. Прочие услуги по число учащихся Закон Российской население области организации и Федерации "Об обеспечению образовании" N 3266- образовательного 1, Закон Брянской процесса области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.9.1. Услуга по число Закон Российской выпускники организации и выпускников, Федерации "Об общеобразовательных проведению единого участвующих в образовании" N 3266-учреждений государственного ЕГЭ 1, постановление начального и экзамена Правительства среднего Российской профессионального Федерации от образования 29.12.2005 N 830 "О проведении в 2006 - 2007 годах единого государственного экзамена" 3.9.2. Услуга психолого- число лиц, Закон Российской участники медико-социальной обратившихся за Федерации "Об образовательного помощи помощью образовании" N 3266-процесса 1, приказ Министерства обра- зования Российской Федерации от 22.10.99 N 636 "Об утверждении Положения о службе практической психологии в системе Министерства образования Российской Федерации", Закон Брянской области от 26.05.99 N 27-3 "Об образовании" 3.9.3. Услуга комплексной число лиц, Закон Российской участники поддержки обучающихся Федерации "Об образовательного информатизации на компьютерном образовании" N 3266-процесса оборудовании 1, Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ 3.9.4. Услуга в организации число лиц, Федеральный закон население области профессиональной обратившихся за от 06.10.99 N 184- ориентации и помощью ФЗ психологической поддержки населения 4. Услуги в области социального обеспечения 4.1. Услуга по количество лиц, федеральные законы пенсионеры и предоставлению получивших от 10.12.95 N195-ФЗ инвалиды I и II материальной помощи материальную "Об основах групп, гражданам, помощь социального малоимущие, находящимся в обслуживания неработающие трудной жизненной населения", от пенсионеры, ситуации 17.07.99 N 178-ФЗ многодетные матери "О государственной (отцы), одинокие социальной помощи" матери (отцы), семьи, воспитывающие ребенка-инвалида 4.2. Услуга по количество Федеральный закон инвалиды и лица, предоставлению предоставленных от 24.11.95 N 181- нуждающиеся в технических средств технических ФЗ "О социальной постороннем уходе реабилитации средств защите инвалидов в инвалидам и лицам, реабилитации Российской нуждающимся в Федерации", постороннем уходе постановление администрации области от 14.08.2001 N 435 "О порядке разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида в Брянской области" 4.3. Услуга по количество лиц, федеральные законы лица пожилого предоставлению получивших от 10.12.95 N 195- возраста (женщины социального услугу ФЗ "Об основах старше 55 лет, обслуживания на дому социального мужчины старше гражданам, обслуживания 60 лет) и инвалиды, нуждающимся в населения", от нуждающиеся в постоянном или 02.08.95 N 122-ФЗ постоянной или временном "О социальном временной нестационарном обслуживании посторонней помощи социальном граждан пожи- обслуживании лого возраста и инвалидов" 4.4. Услуга по число человеко- Федеральный закон граждане, частично предоставлению дней от 02.08.95 N 122- или полностью социального пребывания ФЗ "О социальном утратившие обслуживания в граждан в обслуживании способность к стационарных стационарных граждан пожилого самообслуживанию и учреждениях учреждениях возраста и нуждающиеся в социального инвалидов", постоянном обслуживания постановление постороннем уходе Правительства Российской Федерации от 25.11.95 N 1151 "Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг" 4.5. Услуга по число человеко- Федеральный закон дети-сироты, дети, предоставлению дней пребывания от 02.08.95 N 122- оставшиеся без временного приюта в граждан ФЗ "О социальном попечения специализированном обслуживании родителей, учреждении граждан пожилого безнадзорные социального возраста и несовершеннолетние, обслуживания инвалидов", дети, оказавшиеся в постановление трудной жизненной Правительства ситуации, граждане Российской без Федерации от определенного места 25.11.95 N 1151 жительства и "Федеральный определенных перечень занятий, гарантированных граждане, государством пострадавшие от социальных услуг" физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов 4.6. Услуга по количество Федеральный закон население области обеспечению консультаций от 10.12.95 N 195- консультативной ФЗ "Об основах помощи по вопросам социального социально-бытового и обслуживания социально- населения" медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого- педагогической помощи, социально- правовой защиты 4.7. Услуга по количество Федеральный закон работники системы переподготовке подготовленных от 27.07.2004 N 79- социального работников специалистов ФЗ "О обслуживания учреждений системы государственной социального гражданской службе обслуживания Российской Федерации" 4.8. Услуга по повышению количество Федеральный закон работники системы квалификации специалистов, от 27.07.2004 N 79- социального работников прошедших через ФЗ "О обслуживания учреждений системы систему государственной социального повышения гражданской службе обслуживания квалификации Российской Федерации" 5. Услуги в области физической культуры и спорта 5.1. Услуги по количество федеральные законы население области организации мероприятий от 29.04.99 N 80-ФЗ спортивно-массовых "О физической мероприятий культуре и спорте в (соревнования, Российской спартакиады, учебно- Федерации", от тренировочные сборы) 06.10.99 N 184-ФЗ 5.1.1. Услуги по -"- федеральные законы -"- организации от 29.04.99 N 80-ФЗ спортивно-массовых "О физической мероприятий культуре и спорте в (соревнования, Российской спартакиады, учебно- Федерации", тренировочные сборы) Федеральный закон общероссийского от 06.10.99 N 184- уровня ФЗ 5.1.2. Услуги по -"- Закон Брянской -"- организации области от 14.06.98 спортивно-массовых N 22-3 "О мероприятий физической культуре (соревнования, и спорте в Брянской спартакиады, учебно- области" тренировочные сборы) областного уровня ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Утвержден постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2006 г. N 417 ПОРЯДОК проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части областного бюджета Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год. Оценка потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляется в целях: обеспечения учета обязательных для предоставления жителям области услуг, оплачиваемых за счет бюджетных средств; обеспечения своевременного предоставления бюджетных услуг жителям области в необходимых объемах; обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению области услуг, если такая оплата должна быть произведена за счет средств областного бюджета. Создание системы учета потребности в предоставлении бюджетных услуг является важнейшим элементом планирования расходной части областного бюджета. Оценка реальных потребностей общества позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств исходя из интересов населения Брянской области. 1. Объекты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении Оценке подлежат услуги, указанные в перечне бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденном пунктом 1 настоящего постановления. Оценка производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой из услуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг. 2. Регламент оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————————————| |N пп |Мероприятие |Срок |Исполнители | | | |проведения | | |—————|——————————————————————————————|————————————|————————————————————| 1. Анализ объемов предоставления до 15 органы исполнительной бюджетных услуг (в февраля власти области (по натуральных показателях) за отраслевой предшествующие планируемому принадлежности) периоды 2. Инвентаризация и анализ до 1 марта органы исполнительной законодательных норм, власти области (по устанавливающих требования к отраслевой объемам и качеству принадлежности) предоставления бюджетных услуг 3. Изучение общественного мнения в течение органы исполнительной по вопросам предоставления года власти области (по бюджетных услуг, проведение отраслевой исследований потребностей принадлежности) независимыми экспертами 4. Дополнение и уточнение до 1 апреля финансовое управление перечня бюджетных услуг (при Брянской области, необходимости) комитет по экономической политике Брянской области, органы исполнительной власти области (по отраслевой принадлежности) 5. Разработка прогнозных до 15 органы исполнительной показателей для определения апреля власти области (по потребности в предоставлении отраслевой бюджетных услуг (в принадлежности), натуральном выражении) комитет по экономической политике Брянской области 6. Анализ стоимости бюджетных до 15 финансовое управление услуг за предшествующие апреля Брянской области, планируемому периоды органы исполнительной власти области (по отраслевой принадлежности) 7. Предоставление прогнозных до 1 июня комитет по показателей (инфляции, экономической политике дефляторов) для определения Брянской области потребности в предоставлении бюджетных услуг (в стоимостном выражении) 8. Разработка прогнозных до 15 июня органы исполнительной показателей потребности в власти области (по предоставлении бюджетных отраслевой услуг и определение принадлежности) потребности в предоставлении бюджетных услуг 9. Представление результатов 15 июня органы исполнительной оценки потребностей в власти области (по предоставлении бюджетных отраслевой услуг в финансовое управление принадлежности) Брянской области и комитет по экономической политике Брянской области 10. Рассмотрение и согласование до 1 июля финансовое управление результатов оценки Брянской области, потребностей в предоставлении органы исполнительной бюджетных услуг власти области (по отраслевой принадлежности) —————————————————————————————————————————————————————————————————————————— 3. Методика оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении 3.1. Исходные данные для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении. Исходными данными для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении являются данные статистической, финансовой и оперативной отчетности, имеющиеся в наличии в органах исполнительной власти Брянской области, органах государственной статистики, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, а также в муниципальных образованиях области, бюджетных организациях и у бюджетополучателей. Получение необходимых данных от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти проводится по предварительному согласованию с этими структурами, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Отдельные данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов или определены экспертным путем. Прогнозные показатели для определения потребности в предоставлении бюджетных услуг должны определяться органами исполнительной власти области совместно с финансовым управлением Брянской области, комитетом по экономической политике Брянской области. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении рассматриваются: данные (фактические и прогнозные) о численности контингента потенциальных получателей услуг; данные о натуральных объемах фактически предоставляемых услуг; фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости; прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости (себестоимости) услуг. Определение контингента потенциальных получателей услуг производится в соответствии с графой "Потенциальные потребители услуги" перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления. Источниками фактических данных о контингентах получателей услуг являются статистические сборники, издаваемые органами государственной статистики. В случае отсутствия статистической информации о контингенте получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются на основе расчетов и экспертных оценок. Прогнозный контингент потенциальных получателей услуг определяется соответствующим органом исполнительной власти области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с финансовым управлением Брянской области. Натуральные показатели для оценки объема бюджетных услуг определяются в соответствии с графой "Натуральный показатель оценки услуги" перечня бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении. Фактические данные об объемах предоставленных услуг могут содержаться в отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях, отраслевой статистической и оперативной отчетности. В случае отсутствия информации в отношении контингента получателей той или иной услуги необходимые данные запрашиваются в организациях (учреждениях), предоставляющих эти услуги, или определяются экспертным путем. Фактические данные об оплате услуг и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности по отраслям, оказывающим соответствующие услуги. Группировка затрат производится с учетом экономической классификации бюджетных расходов. При этом фактические данные об оплате могут не приводиться по видам услуг, стоимость которых определяется на основе фиксированных тарифов. Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости (себестоимости) услуг определяются финансовым управлением Брянской области совместно с комитетом по экономической политике Брянской области с учетом прогнозов, сделанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В качестве прогнозов темпов рассматриваются: индекс предполагаемого роста заработной платы в бюджетной сфере; индекс роста тарифов на тепловую энергию; индекс роста цен на газ; индекс роста тарифов на электроэнергию; индекс роста тарифов на услуги связи; индекс роста тарифов на услуги транспорта; индекс роста цен на услуги строительных организаций; индекс роста цен на продукты питания; индекс роста цен на медикаменты. В отношении отдельных показателей структуры стоимости услуг используется индекс инфляции, который, как и другие прогнозные индексы, определяется комитетом по экономической политике Брянской области в централизованном порядке и представляется органам исполнительной власти области в сроки, определенные в разделе 2 настоящего Порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг. Поскольку определение стоимости отдельных видов бюджетных услуг может осуществляться методом прямого счета, то могут быть использованы средние расчетные цены и тарифы, применяемые для формирования расходной части бюджетов Брянской области на предстоящий финансовый год. 3.2. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении. Прогнозы объемов бюджетных услуг определяются органами исполнительной власти Брянской области самостоятельно с обязательным обоснованием сделанного прогноза показателями динамики и прогнозами контингента потенциальных получателей услуг. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме: |——————————————|———————————|——————————————————————————| |Наименование |Единица |Оценка по годам | |услуг |оценки |—————————|—————|————|—————| | | |текущий |20__ |20__|20__ | |——————————————|———————————|—————————|—————|————|—————| |——————————————|———————————|—————————|—————|————|—————| |——————————————|———————————|—————————|—————|————|—————| |——————————————|———————————|—————————|—————|————|—————| В связи с тем, что в перечне бюджетных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, отдельные услуги определены как укрупненные услуги (группы услуг), так и в разбивке на отдельные узконаправленные услуги внутри группы, которые измеряются в различных натуральных единицах, не подлежат оценке. 3.3. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении. Проведение оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном выражении. При оценке используются три варианта ее проведения: 3.3.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах предоставленных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг. Оценка стоимости предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле: С = БСУ + ИСУ, где: С - прогноз стоимости бюджетной услуги; БСУ - базовая стоимость услуги, предусмотренная в бюджете на текущий финансовый год; ИСУ - изменение стоимости бюджетной услуги, определяемое отдельным расчетом и обусловленное изменением натуральных объемов предоставления услуги, а также воздействием на стоимость услуги иных факторов (например, подтвержденное прогнозом удорожание отдельных составляющих стоимости услуги). 3.3.2. Оценка с использованием нормативов стоимости единицы услуг. Для проведения оценки стоимости бюджетных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг. Расчет нормативной стоимости услуг следует производить исходя из стоимости необходимых для оказания услуги финансовых и материальных ресурсов. При расчете нормативов должны быть учтены: требуемые и обоснованные затраты на оплату труда персонала организации, оказывающей бюджетную услугу; начисления на оплату труда персонала; требуемые и обоснованные материальные затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги; затраты на закупку коммунальных услуг; другие затраты, необходимые для оказания бюджетной услуги. Оценка стоимости необходимых для предоставления бюджетных услуг производится по каждой из услуг по формуле: С = О х Н, где: С - прогноз стоимости требуемой услуги; О - прогнозный объем предоставления услуг в натуральном выражении; Н - норматив стоимости натуральной единицы услуги. 3.3.3. Оценка с использованием метода прямого счета. Метод прямого счета основывается на применении в расчетах денежных нормативов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также утвержденных, прогнозируемых или расчетных цен, тарифов и ставок. Оценка стоимости необходимых к предоставлению бюджетных услуг, исполнителем которых являются хозяйственные организации, осуществляется на основе прогнозов рыночных цен на данные виды услуг. Эти прогнозы определяются исходя из фактически применяемых цен и тарифов с учетом прогнозных индексов роста цен и тарифов. Для оценки стоимости отдельных услуг могут быть использованы калькуляции стоимости услуг. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме: |———————————————————|———————————————————————| |Наименование услуг |Оценка по годам | | |———————|————|————|—————| | |текущий|20__|20__|20__ | |———————————————————|———————|————|————|—————| |———————————————————|———————|————|————|—————| |———————————————————|———————|————|————|—————| |———————————————————|———————|————|————|—————| |———————————————————|———————|————|————|—————| 4. Рассмотрение и учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходной части областного бюджета 4.1. Результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг должны быть учтены при формировании расходной части областного бюджета на каждый предстоящий финансовый год. Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг осуществляется путем реализации определенных настоящим Порядком процедур и мероприятий. 4.2. В сроки, определенные Порядком проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении, органы исполнительной власти Брянской области, в соответствии с их отраслевой компетенцией, направляют в финансовое управление Брянской области результаты проведенной оценки потребностей в предоставлении бюджетных услуг. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки. 4.3. Финансовое управление Брянской области и комитет по экономической политике Брянской области в течение пятнадцати календарных дней производят изучение полученных документов и проводят взаимные консультации. По итогам изучения результатов оценки финансовое управление Брянской области готовит письменное заключение по представленным материалам, в котором указывает замечания по поводу проведенной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и ее обоснованности. При подготовке заключения особое внимание уделяется обоснованности оценки потребности в натуральном выражении, а также сверке приведенных в материалах оценки прогнозных величин с результатами опросов общественного мнения и проведенными независимыми экспертами исследованиями по изучению потребностей в предоставлении бюджетных услуг. 4.4. В течение пяти календарных дней с момента завершения изучения материалов оценки руководители и специалисты финансового управления Брянской области с участием комитета по экономической политике Брянской области проводят встречи с представителями органов исполнительной власти области. В ходе этих встреч обсуждаются заключения финансового управления Брянской области, уточняются отдельные показатели оценок и расчетов, а при необходимости делаются дополнительные запросы в адрес органов исполнительной власти области. Предметом этих запросов являются требования дополнительных пояснений к расчетам потребности в услугах и требования дополнительных обоснований результатов оценки потребности в услугах. Срок исполнения запросов - семь календарных дней. По получению ответов на запросы финансовое управление Брянской области в течение трех календарных дней организует дополнительное обсуждение результатов оценки с участием представителей органов исполнительной власти и готовит окончательное заключение. 4.5. По окончании рассмотрения результаты проведенной оценки в предоставлении бюджетных услуг обобщаются финансовым управлением Брянской области по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. 4.6. При разработке проекта бюджета на предстоящий финансовый год финансовое управление Брянской области сопоставляет бюджетные заявки отраслевых органов с результатами оценки потребностей. В случае если сумма заявки превышает результат оценки в стоимостном выражении потребности в той или иной услуге (группы услуг, финансируемых органом, подавшим заявку), финансовое управление Брянской области вправе полностью или частично отклонить рассматриваемую бюджетную заявку и предусмотреть в проекте бюджета расходы на финансирование настоящей услуги (ведомства) согласно результатам стоимостной оценки потребностей в предоставлении такой услуги. Если же определенный по результатам оценки совокупный объем потребности в бюджетных услугах превышает возможности бюджета к их финансированию, то финансовое управление Брянской области прорабатывает и вносит на рассмотрение заместителя Губернатора области, курирующего вопросы экономической политики, предложения: по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления услуг (с учетом установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств, а также принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства бюджетных услуг); по установлению заданий по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета услуг. 4.7. Окончательное решение по включению в проект областного бюджета расходов на финансирование той или иной услуги принимается заместителем Губернатора области, курирующим вопросы экономической политики, или на совещании с участием Губернатора области и руководителей отраслевых органов исполнительной власти области и финансового управления Брянской области. Приоритетами при отборе к финансированию из бюджета при его недостаточности пользуются услуги, непредставление которых: связывается с возникновением угрозы жизни и здоровью населения области; затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения области; связывается с нарушением норм федерального законодательства и конституционных прав граждан; может иметь следствием возникновение значительных сумм материального ущерба как для общественной собственности, так и собственности граждан; связывается с невосполнимостью нематериальных (духовных, моральных и других) возможных к наступлению потерь. 4.8. По принятии окончательного решения по включению в проект областного бюджета расходов на финансирование той или иной услуги в соответствии со статьей 176 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждому главному распорядителю средств областного бюджета устанавливаются задания по предоставлению общественных услуг. 4.9. После утверждения проекта областного бюджета Брянской областной Думой в случае необходимости финансовое управление Брянской области совместно с комитетом по экономической политике Брянской области вносят на рассмотрение Губернатора области уточнения в задания по предоставлению общественных услуг. 4.10. На основе результатов оценки потребности в бюджетных услугах в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых общественных услуг. Расчет осуществляется по следующей форме: |—————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| |Перечень |Ед. услуг |Объем |Оценка |Задание |Норматив | |услуг |(натуральн |услуг |потребност |по |финансовых| | |ая |в |и |снижению |затрат | | |величина) |натурально |средств на |издержек | | | | |м |оплату | | | | | |выражении |услуг | | | |—————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| |1 |2 |3 |4 |5 |б=(4-5)/3 | |—————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| |—————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| |—————————|———————————|———————————|———————————|——————————|——————————| Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется для корректировки расходов бюджета в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на их предоставление. 5. Заключительные положения 5.1. В случае введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах планирование расходов бюджета на оказание общественных услуг производится с учетом статьи 177 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5.2. Результаты оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и сведения о фактически произведенных (запланированных) расходов на предоставление услуг подлежат обязательной публикации в областных средствах массовой информации или сети "Интернет". Приложение к Порядку проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг в натуральном и стоимостном выражении и учета результатов оценки при формировании расходной части областного бюджета Потребности и фактические объемы предоставления бюджетных услуг |———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————| |Перечень |Потребности и фактические объемы предоставления услуг за три |Потребности и |Оценка | |услуг |предыдущих года |фактические объемы |потребности в | | | |предоставления услуг в |предоставлении | | | |текущем году |услуг на | | |——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|————————————|———————————|предстоящий год| | |200_ год |200_ год |200_ год | | | | | |—————————————|————————————|——————————————|———————————|—————————————|————————————| | | | | |факт |потребност |факт |потребност |факт |потребность |оценка |потребност | | | |предоставлен |ь |предоставлен |ь |предоставлени| |факта |ь | | | |ия | |ия | |я | | | | | | |—————|———————|————|———————|—————|————————|————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|——————|————|——————|————|——————————| | |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в |в | | |тыс. |натурал|тыс.|натура |тыс. |натурал |тыс |натура|тыс. |натурал|тыс. |натура|тыс. |натур |тыс |натура|тыс |натуральн | | |руб. |ьных |руб.|льных |руб. |ьных |руб.|льных |руб. |ьных |руб. |льных |руб. |альны |. |льных |руб.|ых | | | |показат| |показа | |показат | |показа| |показат| |показа| |х |руб |показа| |показател | | | |елях | |телях | |елях | |телях | |елях | |телях | |показ |. |телях | |ях | | | | | | | | | | | | | | | |ателя | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |х | | | | | |———————————|—————|———————|————|———————|—————|————————|————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|——————|————|——————|————|——————————| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————|—————|———————|————|———————|—————|————————|————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|——————|————|——————|————|——————————| |Всего | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———————————|—————|———————|————|———————|—————|————————|————|——————|—————|———————|—————|——————|—————|——————|————|——————|————|——————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|