Постановление Администрации Брянской области от 05.10.2011 № 899

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 5 октября 2011 г. N 899


   Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра участников
 долевого строительства, нуждающихся в защите, на территории Брянской
                                области


     В соответствии с Законом Брянской области от 12  июля  2011  года
N 66-З "О дополнительных мерах  по  защите  прав  участников  долевого
строительства на территории Брянской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и  ведения  реестра
участников долевого строительства, нуждающихся в защите, на территории
Брянской области, в  том  числе  права  которых  на  объекты  долевого
строительства не зарегистрированы в порядке, установленном действующим
законодательством,  в  отношении  которых  вынесено  решение  суда   о
признании  прав  участника  долевого  строительства   на   капитальные
вложения в объект долевого строительства.
     2. Уполномоченным  органом  по  формированию  и  ведению  реестра
участников долевого строительства, нуждающихся в защите, на территории
Брянской области определить департамент  строительства  и  архитектуры
Брянской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
временно исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской
области Жигунова А.М.


     Губернатор Н.В. Денин


     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 5 октября 2011 г. N 899


                                ПОРЯДОК
   формирования и ведения реестра участников долевого строительства,
         нуждающихся в защите, на территории Брянской области
                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  регламентирует  вопросы   формирования   и
ведения реестра участников долевого строительства (далее - реестр)  на
территории Брянской области, нуждающихся в защите, в том  числе  права
которых  на  объекты  долевого  строительства  не  зарегистрированы  в
порядке,  установленном  действующим  законодательством,  в  отношении
которых вынесено решение суда  о  признании  прав  участника  долевого
строительства на капитальные вложения в объект долевого строительства.
     2. Настоящий  реестр   создан   в   целях   формирования   единой
информационной системы учета сведений о гражданах Российской Федерации
- участниках долевого строительства на  территории  Брянской  области,
нуждающихся  в  защите,  и   оказания   данной   категории   лиц   мер
государственной поддержки в соответствии с Законом Брянской области от
12 июля 2011  года  N 66-З  "О дополнительных  мерах  по  защите  прав
участников долевого  строительства  на  территории  Брянской  области"
(далее - Закон).
     3. Включению в реестр  подлежат  граждане  -  участники  долевого
строительства на территории Брянской области, нуждающиеся в защите, на
которых  распространяется   действие   Закона   (далее   -   участники
строительства).
     4. Формирование и ведение  реестра  осуществляется  департаментом
строительства и архитектуры Брянской области (далее  -  уполномоченный
орган) в соответствии с настоящим Порядком.

                        II. Содержание реестра

     5. В реестр входят следующие сведения и документы:
     а) об участнике строительства, нуждающимся в защите на территории
Брянской области (фамилия, имя,  отчество;  место  жительства;  данные
документа, удостоверяющего личность; контактный телефон);
     б) о заказчике  (застройщике)  (наименование  юридического  лица,
сведения  о  его  государственной   регистрации   или   ликвидации   в
установленном Законом порядке);
     в) о договоре и/или соглашении,  подтверждающем  право  участника
строительства  на  получение  жилого  помещения  в  собственность   на
основании заключенного договора (наименование документа, его  номер  и
дата);
     г) о документах, подтверждающих право участника строительства  на
объект  долевого  строительства  либо   право   требования   участника
строительства к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с
заказчиком   (застройщиком)   договора   (соглашения)    (наименование
документа, его номер и дата, в т. ч. судебное решение);
     д) о созданном  товариществе  собственников  жилья  или  жилищно-
строительном кооперативе (наименование юридического лица,  сведения  о
его государственной регистрации, другие реквизиты);
     е) о размере внесенных денежных средств участников  строительства
на оплату жилого помещения в объекте незавершенного  строительства  (с
указанием   платежных   документов,   свидетельствующих   о   внесении
участником строительства денежных средств в соответствии с заключенным
с ним договором и/или соглашением (наименование, номер и дата));
     ж) о многоквартирном  доме  (строительный  адрес,  характеристика
объекта);
     з) о жилом помещении (тип,  площадь  и  его  общая  стоимость  (в
рублях)  в  соответствии  с  заключенным  с  участником  строительства
договором и/или соглашением);
     и) предоставление мер государственной защиты участникам  долевого
строительства.
     6. Настоящий реестр ведется на бумажном и электронном  носителях.
При  наличии  расхождения  в  сведениях,  записанных  на  бумажном   и
электронном носителях, приоритет имеют сведения на бумажном носителе.
     7. Ведение реестра на электронном носителе  осуществляется  путем
внесения записей, содержащих сведения, указанные в  подпунктах  "а"  -
"и" пункта 5 настоящего Порядка.
     8. При  ведении  реестра  на  бумажном  носителе   осуществляется
формирование   учетного   дела   в   отношении    каждого    участника
строительства,  в   которое   включаются   документы,   представляемые
участником строительства  в  соответствии  с  разделом  VI  настоящего
Порядка, и информация, включенная в соответствующие записи реестра,  в
виде  листов  записей  реестра,  содержащая  сведения  об   участниках
строительства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
     9. Внесение  сведений  в  реестр  об   участниках   строительства
осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку  с  приложением  к  нему  документов,  указанных  в
разделе VI настоящего Порядка.
     10. Для   внесения   изменений   в   сведения    об    участниках
строительства,  содержащиеся  в  реестре,   в   уполномоченный   орган
представляется заявление по форме согласно приложению 2  к  Порядку  и
соответствующие документы.
     11. Содержащиеся в реестре на электронном  носителе  сведения  об
участниках   строительства   печатаются    на    бумажном    носителе.
Распечатанные   на   бумажном   носителе   сведения   об    участниках
строительства    прошиваются,    нумеруются,    скрепляются    печатью
уполномоченного органа  и  заверяются  подписью  уполномоченного  лица
уполномоченного органа.

                    III. Порядок включения в реестр

     12. Решение о включении  в  реестр  принимается  межведомственной
комиссией   по   рассмотрению   проблемных   вопросов,   связанных   с
невыполнением   инвесторами-застройщиками   своих   обязательств   при
реализации инвестиционных проектов по  строительству  жилых  домов  на
территории Брянской области (далее - комиссия),  положение  о  которой
утверждается постановлением администрации области.
     Решение о включении пострадавшего гражданина в реестр принимается
большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании,  на
основании   представленных    уполномоченным    органом    документов,
предусмотренных разделом VI настоящего Порядка.
     Заседание комиссии проводится  не  реже  1  раза  в  квартал.  По
инициативе уполномоченного органа заседание комиссии может проводиться
более 1 раза в квартал.  Дату,  место  и  время  проведения  заседания
комиссии определяет уполномоченный орган. Докладчиком по  рассмотрению
заявлений  граждан  на  заседаниях  комиссии  является   представитель
уполномоченного органа.
     13. Основаниями для  отказа  во  включении  в  реестр  участников
строительства, являются:
     а) обращение  о  включении  в  реестр  лица,  не  относящегося  к
категории участников строительства;
     б) представленные   документы,   предусмотренные   разделом    VI
настоящего  Порядка,  по  форме  или   содержанию   не   соответствуют
требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;
     в) документы, предусмотренные  разделом  VI  настоящего  Порядка,
представлены участником строительства не в полном объеме.
     14. В случае принятия комиссией решения об  отказе  во  включении
участника строительства в реестр  данный  участник  строительства  при
условии устранения причин отказа, указанных  в  пункте  13  настоящего
Порядка, сохраняет за собой право на повторное рассмотрение  комиссией
заявления о включении в реестр.
     Участник  строительства  вправе  обжаловать  принятое   комиссией
решение в установленном Законом порядке.
     15. При принятии комиссией  положительного  решения  о  включении
участника строительства в реестр уполномоченный орган в течение десяти
дней с даты подписания протокола комиссии,  включает  соответствующего
участника строительства в реестр.
     Уполномоченный орган письменно  уведомляет  заявителя  (участника
строительства) о  включении  или  об  отказе  во  включении  участника
строительства в реестр в течение десяти рабочих дней с даты подписания
протокола комиссии.  В  случае  отказа  в  извещении  указывается  его
причина и прилагается выписка из заседания комиссии.

              IV. Порядок исключения сведений из реестра

     16. Комиссия   принимает   решение   об   исключении    участника
строительства из реестра в следующих случаях:
     а) участнику строительства в соответствии с Законом предоставлены
меры государственной поддержки;
     б) право собственности на объект незавершенного  строительства  в
многоквартирном доме перешло  от  участника  строительства  к  другому
лицу;
     в) право   требования   к   заказчику   (застройщику)   участника
строительства перешло к другому лицу;
     г) многоквартирный   дом,   участником   долевого   строительства
которого является участник  строительства,  введен  в  эксплуатацию  в
установленном порядке;
     д) участник строительства восстановил  свое  нарушенное  право  в
рамках закона о банкротстве.
     17. Сведения об участниках строительства, исключенных из реестра,
хранятся в уполномоченном органе и могут быть предоставлены по запросу
судебных и правоохранительных органов.

       V. Порядок предоставления содержащихся в реестре сведений

     18. Сведения,  содержащиеся  в  реестре,  являются  открытыми   и
общедоступными,  за  исключением   информации   о   физических   лицах
(персональных   данных),   содержащейся   в   реестре   и   являющейся
конфиденциальной  информацией  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации. Уполномоченный  орган  обеспечивает  через  свой
официальный сайт свободный и бесплатный доступ к сведениям из реестра,
кроме    конфиденциальной    информации,    а    также    обеспечивает
систематическое обновление данных сведений.
     19. Информация  о   физических   лицах   (персональные   данные),
являющаяся конфиденциальной, может быть  предоставлена  уполномоченным
органом заинтересованным лицам в случаях  и  порядке,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     20. Предоставление    открытых    и    общедоступных    сведений,
содержащихся  в  реестре,  может   осуществляться   и   на   основании
письменного запроса, составленного в произвольной  форме  с  указанием
перечня запрашиваемых сведений.
     21. Срок  предоставления  открытых  и   общедоступных   сведений,
содержащихся в реестре, не может  быть  более  тридцати  дней  со  дня
регистрации  соответствующего  запроса,   полученного   уполномоченным
органом.

 VI. Перечень документов, представляемых участником строительства для
                          включения в реестр

     22. Для включения в реестр участники строительства,  представляют
в уполномоченный орган следующие документы:
     а) заявление участника строительства по форме согласно приложению
1 к настоящему Порядку;
     б) копию   документа,    удостоверяющего    личность    участника
строительства;
     в) копии  договора   и/или   соглашения,   подтверждающих   право
участника  строительства  на  получение  жилого  помещения  в  объекте
долевого строительства в собственность;
     г) копии  платежных  документов,  свидетельствующих  о   внесении
участником  строительства   денежных   средств,   в   соответствии   с
заключенным с ним договором и/или соглашением;
     д) копии документов, подтверждающих право участника строительства
на объект  долевого  строительства  либо  право  требования  участника
строительства, вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком)
договора  (соглашения)  (судебные  решения,  свидетельства   о   праве
собственности);
     е) документ, подтверждающий  полномочия  представителя  участника
строительства,  пострадавшего  от  действий  (бездействия)   заказчика
(застройщика),  в  случае   представления   документов,   определенных
настоящим пунктом, его представителем.
     23. Копии документов представляются с обязательным  предъявлением
оригиналов.
     О приеме документов  от  участника  строительства  уполномоченный
орган  выдает  гражданину  расписку,   содержащую   опись   переданных
документов.
     При принятии межведомственной  комиссией  в  отношении  участника
строительства решения о включении в реестр, представленные  участником
строительства   документы   не   возвращаются.   В   случае   принятия
межведомственной комиссией решения в отношении участника строительства
об отказе во включении в реестр, уполномоченный орган  по  письменному
заявлению  участника  строительства  осуществляет  возврат  переданных
гражданином документов.
     В случае нахождения оригинала документа, указанного в пункте  24,
в правоохранительных и/или фискальных органах для проведения  проверки
деятельности  заказчика  (застройщика)  или   в   ходе   возбужденного
уголовного  дела  в  уполномоченный  орган  представляется   документ,
подтверждающий  нахождение  или  передачу   оригинала   документа,   в
соответствующий орган, соответствующему должностному  лицу.  В  данном
случае  представление  оригинала  документа   со   стороны   участника
строительства не требуется.
     Уполномоченный   орган   до   вынесения    заявления    участника
строительства на очередное заседание межведомственной комиссии  вправе
направить запрос в правоохранительные или фискальные  органы  с  целью
подтверждения изъятия документа у участника строительства и нахождения
указанного  участником  строительства  документа   в   соответствующем
органе.
     В случае представления нотариально заверенной копии, предъявление
оригинала документа не требуется.
     В  случае  отсутствия   у   участника   строительства   оригинала
документа, указанного в пункте  24  настоящего  Порядка,  к  заявлению
прикладывается   письменное   объяснение,   указывающее   на   причину
отсутствия конкретного документа.

                     VII. Заключительные положения

     24. Сведения,  содержащиеся  в  реестре,  подлежат   хранению   в
уполномоченном  органе  в  течение  предельных  сроков  ведомственного
хранения.
     Указанные сведения на бумажных  и  электронных  носителях  должны
храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних  лиц,
и  в  условиях,   обеспечивающих   предотвращение   хищения,   утраты,
искажения, подделки документов.
     25. По  истечении  предельных  сроков   ведомственного   хранения
сведения,  содержащиеся  в  реестре,   и   сведения,   хранящиеся   на
электронных  носителях,  после  проведения  экспертизы   их   ценности
передаются в установленном порядке на постоянное хранение.


     Приложение 1
     к Порядку формирования и ведения
     реестра участников долевого строительства,
     нуждающихся в защите, на
     территории Брянской области

     В департамент строительства и архитектуры
     Брянской области
     ______________________________________
     от ___________________________________,
     (фамилия, имя, отчество)
     зарегистрированного по адресу:
     ____________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
    о внесении сведений в реестр участников долевого строительства,
         нуждающихся в защите, на территории Брянской области

     Прошу внести сведения в реестр участников долевого строительства,
нуждающихся      в      защите,      на      территории       Брянской
области______________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,
________________________________________________________________________
номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ))
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

     К       заявлению       прилагаю       следующие       документы:
________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г. ___________________________
     (подпись)


     Приложение 2
     к Порядку формирования и ведения
     реестра участников долевого строительства,
     нуждающихся в защите, на
     территории Брянской области

     В департамент строительства и архитектуры
     Брянской области
     ______________________________________
     от ___________________________________,
     (фамилия, имя, отчество)
     зарегистрированного по адресу:
     ______________________________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ
   о внесении изменений в реестр участников долевого строительства,
         нуждающихся в защите, на территории Брянской области

     Прошу   внести   изменения   в   реестр    участников    долевого
строительства, нуждающихся в защите, на территории Брянской области, в
отношении
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
     (документ,  удостоверяющий  личность   (наименование   документа,
серия,
________________________________________________________________________
     номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ))
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________

     Следующие__________________________________изменения/исправления:
_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     (указать, какие сведения подлежат исправлению/изменению)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
     Причина __________________________________ изменений/исправлений:
_______________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     К       заявлению       прилагаю       следующие       документы:
________________________
________________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г. ___________________________
     (подпись)