Расширенный поиск
Постановление Администрации Брянской области от 15.09.2010 № 948БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2010 г. N 948 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 19.01.2012 г. N 29 Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Брянской области и совершенствования Положения о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Постановление администрации области от 29 декабря 2006 года N 849 "О комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области" считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 15 сентября 2010 г. N 948 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области I. Общие положения 1. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области по осуществлению полномочий, возложенных в соответствии с законодательством на исполнительные органы субъекта Российской Федерации в сфере регулирования отношений природопользования, охраны окружающей среды, а также других полномочий, определенных в установленном порядке Брянской областной Думой и администрацией области. 2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, правовыми актами Брянской области и настоящим Положением. 3. В штатную численность комитета входят государственные гражданские служащие государственной гражданской службы Брянской области и работники, занимающие иные должности, не относящиеся к государственным должностям государственной гражданской службы (технические должности). 4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы. 5. Имущество комитета является областной собственностью и закреплено за комитетом на праве оперативного управления. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов комитета являются: имущество, переданное собственником в соответствии с законодательством Российской Федерации; средства областного бюджета в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов; средства федерального бюджета на финансирование бюджетных целевых программ. 6. Реорганизация и ликвидация комитета производится по решению Губернатора Брянской области. 7. Юридический адрес: площадь К. Маркса, 2, г. Брянск, 241050. Место нахождения комитета и его почтовый адрес: площадь К. Маркса, 2, г. Брянск, 241050. II. Задачи 8. Основными задачами комитета являются: обеспечение рационального использования минерально-сырьевой базы, природных ресурсов, вторичного сырья для увеличения поступлений в бюджет области и обеспечения предприятий местным сырьем; обеспечение рационального использования водных объектов для полного и качественного удовлетворения нужд населения, промышленных и сельскохозяйственных предприятий; обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности на территории области; участие в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области; осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; осуществление организации и проведения в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня; лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации. III. Полномочия и функции 9. Комитет осуществляет в пределах своей компетенции следующие полномочия и функции: в сфере недропользования 1) участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, регулирующих отношения в области недропользования; 2) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; 3) разрабатывает и реализует программы развития и использования минерально-сырьевой базы Брянской области; 4) создает и ведет фонд геологической информации Брянской области, распоряжается информацией, полученной за счет средств бюджета Брянской области и соответствующих местных бюджетов; 5) участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; 6) составляет балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр на территории Брянской области, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 7) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Брянской области, формирует совместно с Российской Федерацией перечни полезных ископаемых Брянской области, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделяет участки недр местного значения; 8) устанавливает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения; 9) защищает интересы малочисленных народов, права пользователей недр и интересы граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами; 10) участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Брянской области, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; 11) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; 12) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 13) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 14) регулирует другие вопросы в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации; 15) осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации; 16) утверждает, разрабатывает и организует выполнение ведомственных программ изучения, развития и использования минерально- сырьевой базы Брянской области; в области использования и охраны водных объектов 1) предоставляет в пользование водные объекты, находящиеся в собственности Брянской области; 2) устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Брянской области, порядок расчета и взимания такой платы; 3) участвует в деятельности бассейновых советов; 4) разрабатывает и реализует программы Брянской области по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Брянской области; 5) резервирует источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; 6) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 7) участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах; 8) участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах; 9) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов; 10) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Брянской области; 11) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности Брянской области; 12) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 13) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 14) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Брянской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев предоставления водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 15) осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Брянской области; 16) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Брянской области; 17) предъявляет иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции; 18) устанавливает на местности границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков, при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водохранилищ, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водохранилищ, установленным Правительством Российской Федерации; 19) утверждает, разрабатывает и реализует ведомственные программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области; в области безопасности гидротехнических сооружений 1)(Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 2) участвует в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 3) разрабатывает и реализует программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений Брянской области; 4) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий; 5) принимает решения об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений; 6) участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений; 7) информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; 8) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Брянской области; в области охраны окружающей среды 1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Брянской области; 2) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Брянской области; 3) участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в области охраны окружающей среды, а также осуществляет контроль за их исполнением; 4) разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны окружающей среды; 5) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Брянской области; 6) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 7) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 8) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне; 9) имеет право организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Брянской области; 10) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; 11) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды; 12) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Брянской областью; 13) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 14) ведет Красную книгу Брянской области; 15) вносит предложения по образованию особо охраняемых природных территорий Брянской области, управлению и контролю в области охраны и использования таких территорий; 16) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Брянской области; 17) имеет право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории; 18) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня; 19) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 20) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах; 21) утверждает, разрабатывает и реализует ведомственные программы в области охраны окружающей среды; в сфере охраны атмосферного воздуха 1) участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в области охраны атмосферного воздуха, а также осуществляет контроль за их исполнением; 2) разрабатывает и реализует региональные целевые программы охраны атмосферного воздуха; 3) участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; 4) проводит мероприятия по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха; 5) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха; 6) информирует население Брянской области о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий; 7) участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Брянской области; 8) имеет право разрабатывать и реализовывать региональные программы в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; 9)(Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 10) вносит предложения по введению в пределах своей компетенции ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 11) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного при организации и проведении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Брянской области; 12) выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, расположенными на территории Брянской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 13) утверждает, разрабатывает и реализует ведомственные программы охраны атмосферного воздуха; в области обращения с отходами 1) проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; 2) разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; 3) участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Брянской области; 4) участвует в разработке и совершенствовании законов и иных нормативных правовых актов Брянской области в области обращения с отходами, а также осуществляет контроль за их исполнением; 5)(Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 6) участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами; 7) вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами; 8) утверждает, разрабатывает и организует выполнение ведомственных программ в области обращения с отходами производства и потребления; в области обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий 1) разрабатывает и реализует на территории Брянской области основные направления государственной политики по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения; 2) организует оформление паспортов особо охраняемых природных территорий Брянской области; 3) в установленном порядке вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности; 4) вносит предложения по утверждению границ и определению режима охраны особо охраняемых природных территорий Брянской области; 5) готовит предложения об образовании особо охраняемых природных территорий; 6) осуществляет ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью Брянской области; 7) осуществляет государственное управление и в области организации и функционирования особо охраняемых территорий Брянской области; 8) участвует в регулировании отношений, возникающих в связи с использованием древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд; лицензирование отдельных видов деятельности, другие полномочия и функции 1) осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации; 2) выполняет функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд области в установленных сферах компетенции комитета; 3) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении комитета государственных учреждений, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; 4) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств областного и федерального бюджетов, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий по изучению, использованию и охране недр, в области использования и охраны водных объектов, безопасности гидротехнических сооружений, охраны окружающей среды, атмосферного воздуха и обеспечения экологической безопасности, в области обращения с отходами, в отношении особо охраняемых природных территорий, на выполнение работ в этих сферах, предусматриваемых государственным заказом, осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на указанные цели. IV. Права и обязанности 10. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения от органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции комитета; 2) готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов; 3) издавать приказы по вопросам своей компетенции; 4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию; 5) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных комитету полномочий; 6) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 7) (Исключен - Постановление Администрации Брянской области от 30.05.2011 г. N 490) 8) направлять в соответствующие органы предложения об изъятии лицензий на пользование отдельными видами природных ресурсов при осуществлении деятельности с нарушением условий, определенных в них; 9) направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях природоохранного законодательства для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц; 10) вносить предложения по ограничению, приостановлению и (или) запрещению хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий; 11) вносить предложения об образовании, в случае необходимости, межведомственных комиссий по вопросам охраны окружающей среды и природопользования; 12) организовывать и проводить конкурсы на размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере охраны окружающей среды и природопользования; 13) участвовать в подготовке и заключении соглашений между администрацией области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также другими юридическими лицами; 14) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций; 15) привлекать в установленном порядке к работе научно- исследовательские организации, учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, для разработки вопросов, входящих в его компетенцию; 16) создавать совещательные, координационные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности; 17) проводить в соответствии с законодательством кадровую политику и обеспечивать подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников комитета; 18) осуществлять иные права в установленной сфере деятельности, если такие права предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, администрации области, Брянской областной Думы. 11. Решения комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти области, организаций, предприятий и граждан. V. Организация деятельности комитета 12. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность Губернатором Брянской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 13. Структуру комитета утверждает Губернатор Брянской области по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 14. Председатель комитета: 1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий и осуществляет общее руководство деятельностью комитета на основе единоначалия; 2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей председателя комитета, распределяет обязанности между ними; 3) утверждает положения об отделах комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников; 4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, а также представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения; 5) представляет на утверждение Губернатору Брянской области штатное расписание комитета, вносит предложения по изменению штатной численности комитета; 6) издает приказы в пределах своей компетенции; 7) в пределах полномочий решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете; 8) несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений по ознакомлению с охраняемыми сведениями; 9) распоряжается в соответствии с законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами комитета; 10) обеспечивает государственных инспекторов в области охраны природы форменной одеждой и соответствующими знаками различия; 11) исполняет иные полномочия в пределах компетенции. VI. Взаимодействие Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, с предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, общественными объединениями и иными организациями. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|