Распоряжение Администрации города Красноярска Красноярского края от 05.07.2011 № 90-р

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                       от 5 июля 2011 г. N 90-р

  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
     ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ
  САМОВОЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

     В целях  обеспечения  взаимодействия  органов  и  территориальных
подразделений   администрации   города   Красноярска   при   выявлении
самовольного размещения объектов на территории города  Красноярска,  в
соответствии    с    Гражданским    кодексом   Российской   Федерации,
Градостроительным кодексом Российской  Федерации,  Земельным  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Положением  о  порядке размещения временных сооружений на
территории    города    Красноярска,    утвержденным    Постановлением
администрации  города  Красноярска от 09.02.2010 N 55,  руководствуясь
ст. ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
     1. Утвердить  Регламент  взаимодействия органов и территориальных
подразделений   администрации   города   Красноярска   при   выявлении
самовольного  размещения  объектов  на  территории  города Красноярска
согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу  Постановление администрации города
Красноярска от 06.09.2004 N 398 "Об утверждении  Положения  о  порядке
выявления   и   сноса   самовольных   строений  на  территории  города
Красноярска".
     3. Департаменту   информационной  политики  администрации  города
(Акентьева  И.Г.)  опубликовать  настоящее   Распоряжение   в   газете
"Городские  новости"  и  разместить на официальном сайте администрации
города в сети Интернет.
     4. Контроль  за  исполнением  Распоряжения  возложить  на первого
заместителя Главы города Боброва В.П.

Исполняющий обязанности
Главы города                                               В.П. БОБРОВ

                                                            Приложение
                                                        к Распоряжению
                                                  администрации города
                                              от 5 июля 2011 г. N 90-р

                              РЕГЛАМЕНТ
 ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
 ГОРОДА КРАСНОЯРСКА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ САМОВОЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА
                    ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий  Регламент  устанавливает  порядок  взаимодействия
органов   и   территориальных   подразделений   администрации   города
Красноярска при выявлении самовольных построек и временных сооружений,
размещенных с нарушением требований  установленного  законодательством
порядка  либо  срок  размещения  которых  истек  (далее - Объекты),  и
подлежит применению в отношении всех земельных участков, расположенных
на территории муниципального образования город Красноярск,  независимо
от форм собственности и иных вещных прав.

        II. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

     2.1. Выявление Объектов осуществляется администрациями районов  в
городе Красноярске, департаментом муниципального имущества и земельных
отношений    администрации    города    Красноярска,     департаментом
градостроительства   администрации   города  Красноярска,  управлением
архитектуры администрации  города  Красноярска  в  ходе  осуществления
возложенных на них задач и функций при:
     2.1.1. Выборе земельного участка,  подготовке и издании  правовых
актов  города о предварительном согласовании места размещения объекта,
предоставлении  земельных  участков  для  строительства  и  целей,  не
связанных   со  строительством,  разрешении  на  размещение  временных
сооружений;
     2.1.2. Рассмотрении    вопроса    ввода    объекта   капитального
строительства  в  эксплуатацию,  приемки   временного   сооружения   в
эксплуатацию;
     2.1.3. Рассмотрении     обращений     граждан,     индивидуальных
предпринимателей,  юридических  лиц,  содержащих  информацию о фактах,
связанных с наличием Объектов;
     2.1.4. Осуществлении   муниципального   земельного   контроля  за
использованием земель на территории города Красноярска.
     2.2. В  течение  пяти  дней  со дня выявления Объектов сведения о
выявленных  Объектах   направляются   в   органы   и   территориальные
подразделения администрации города Красноярска (далее - уполномоченные
органы):
     2.2.1. В   департамент  градостроительства  администрации  города
Красноярска - при строительстве,  реконструкции объектов  капитального
строительства  без  получения  на  это необходимых разрешений,  выдача
которых находится в компетенции органов местного самоуправления, или с
существенным   нарушением  градостроительных  и  строительных  норм  и
правил,  на  принадлежащих  гражданам,  юридическим  лицам   земельных
участках.
     2.2.2. В  департамент  муниципального   имущества   и   земельных
отношений   администрации  города  Красноярска  -  при  строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства без получения на это
необходимых разрешений, выдача которых находится в компетенции органов
местного    самоуправления,    или    с    существенным     нарушением
градостроительных  и строительных норм и правил на земельных участках,
находящихся  в  муниципальной   собственности   либо   государственная
собственность на которые не разграничена.
     2.2.3. В управление архитектуры администрации города  Красноярска
-  при  размещении  следующих  временных  сооружений:  автозаправочной
станции,      автостоянки,      аттракциона,       дизель-генераторной
электроподстанции,  инженерных  коммуникаций,  размещение  которых  не
связано с производством земляных работ,  комплекса временных объектов,
комплектной  трансформаторной подстанции,  открытого склада,  перрона,
причала, производственной базы, телекоммуникационного контейнера.
     2.2.4. В  администрацию  района в городе,  на территории которого
размещены    следующие    временные    сооружения:     овощехранилище,
автоматический    киоск   самообслуживания,   вольер,   индивидуальный
железобетонный либо металлический  гараж,  киоск,  павильон,  сезонное
кафе,  мастерская по обслуживанию автомобилей,  плоскостное спортивное
сооружение,  специализированное  техническое  средство  оповещения   и
информирования   населения,   шлагбаум,  передвижная  торговая  точка,
автодром.
     2.3. Сведения  о выявленных Объектах должны содержать указание на
месторасположение объекта,  его  владельца  в  случае,  если  владелец
известен.
     Одновременно с направлением  сведений  о  выявленных  Объектах  в
уполномоченный  орган  выявивший  факт  нарушения  орган администрации
города  направляет  сведения  о  выявленных  Объектах   в   Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по  Красноярскому  краю  в   целях   недопущения   регистрации   права
собственности на самовольную постройку.
     2.4. В 5-дневный срок со  дня  получения  сведений,  указанных  в
пункте   2.3  настоящего  Регламента,  уполномоченный  орган  проводит
обследование   земельного   участка    с    участием    представителей
администрации    соответствующего   района   в   городе   Красноярске,
департамента   муниципального   имущества   и   земельных    отношений
администрации   города  Красноярска,  департамента  градостроительства
администрации города Красноярска, управления архитектуры администрации
города  Красноярска.  По  результатам  обследования земельного участка
составляется  акт  обследования  земельного  участка  (далее   -   акт
обследования).
     В акте обследования указываются:
     - дата и место составления акта;
     - точное месторасположение Объекта;
     - полное   описание  Объекта  (вид  (тип)  Объекта,  строительный
материал, цвет, размер);
     - наличие фундамента у Объекта;
     - владелец Объекта (в случае, если владелец известен).
     К акту   обследования   прилагается   схема   с  указанием  места
нахождения Объекта.
     2.5. В  течение десяти дней со дня получения сведений об Объектах
уполномоченный орган направляет информацию о фактах выявления Объектов
в   департамент   информационной  политики  администрации  города  для
публикации в газете "Городские новости" и  размещения  на  официальном
сайте администрации города в сети Интернет.
     Информация должна   содержать   указание   на   месторасположение
Объекта, его владельца в случае, если владелец известен.
     2.6. В случае  если  владелец  Объекта  известен,  уполномоченный
орган  в  течение  семи  дней  со  дня  получения  сведений об Объекте
направляет  ему   заказным   письмом   уведомление   о   необходимости
освобождения   земельного  участка,  устранения  допущенных  нарушений
градостроительного   законодательства,   сноса   Объекта   (далее    -
Уведомление).  В  Уведомлении  указывается  30-дневный срок исполнения
работ с даты получения владельцем Объекта Уведомления.
     Одновременно с   направлением   владельцу   Объекта   Уведомления
уполномоченный орган направляет материалы  о  выявленном  нарушении  в
органы,   уполномоченные   рассматривать   дела   об  административных
правонарушениях.
     По истечении  указанного в Уведомлении срока уполномоченный орган
в течение трех дней  составляет  акт  о  выполнении  или  невыполнении
условий Уведомления.
     2.7. В случае если владелец Объекта не  известен,  уполномоченный
орган  в  течение  десяти дней с момента получения сведений об Объекте
направляет обращение с  просьбой  выявить  владельца  в  подразделение
полиции района в городе Красноярске, на территории которого расположен
Объект (далее - Полиция). К обращению прикладывается акт обследования.
     В случае  установления  Полицией  владельца  Объекта на основании
ответа Полиции уполномоченный орган принимает меры  в  соответствии  с
пунктом 2.6 настоящего Регламента.
     2.8. Невыполнение владельцем Объекта условий Уведомления является
основанием  для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки,
об освобождении земельного участка путем сноса самовольной  постройки,
а также с требованием о демонтаже временного сооружения.
     2.9. В случае если владелец временного сооружения, размещенного с
нарушением  требований  законодательства,  по  результатам полученного
ответа из Полиции  не  установлен,  данная  информация  уполномоченным
органом  в  течение  пяти  дней  с  даты поступления ответа из Полиции
направляется  в  департамент  муниципального  имущества  и   земельных
отношений  администрации  города  Красноярска для признания временного
сооружения бесхозяйной  вещью  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     2.10. После признания  временного  сооружения  бесхозяйной  вещью
конструкции  и оборудование,  входящие в состав временного сооружения,
размещенного с нарушением требований установленного  законодательством
порядка (далее - конструкции и оборудование), подлежат демонтажу.
     Для осуществления демонтажа департамент муниципального  имущества
и  земельных  отношений  администрации  города  Красноярска привлекает
уполномоченную   в   соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства организацию (далее - подрядная организация). Демонтаж
осуществляется в  присутствии  представителей  управления  архитектуры
администрации  города,  администрации  района в городе,  на территории
которого расположено временное сооружение,  размещенное  с  нарушением
требований установленного законодательством порядка.
     Работы подрядной   организации   по   демонтажу   конструкций   и
оборудования,  в  том  числе расходы на вывоз,  хранение конструкций и
оборудования, оплачиваются из средств бюджета города Красноярска.
     О произведенном  демонтаже  уполномоченным  органом  совместно  с
подрядной организацией составляется акт,  в котором указываются место,
время демонтажа конструкций и оборудования,  основание его проведения,
состояние конструкций и оборудования до  начала  работ  по  демонтажу,
состояние   конструкций   и  оборудования  после  окончания  работ  по
демонтажу,  место  хранения  конструкций  и  оборудования,   а   также
указываются сотрудники организации, производящей демонтаж.

   III. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ В СУД С ТРЕБОВАНИЯМИ О СНОСЕ САМОВОЛЬНОЙ
ПОСТРОЙКИ, ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПУТЕМ СНОСА САМОВОЛЬНОЙ
              ПОСТРОЙКИ, ДЕМОНТАЖЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ

     3.1. В  течение  пяти дней со дня составления акта о невыполнении
условий Уведомления сведения,  заключения,  документация,  необходимые
для подготовки искового заявления, передаются в юридический отдел либо
специалистам,  ответственным  за  правовое  обеспечение  деятельности,
уполномоченного органа.
     3.2. В 14-дневный срок со  дня  получения  лицами,  указанными  в
пункте 3.1 настоящего Регламента,  сведений, заключений, документации,
необходимых  для   подготовки   искового   заявления,   осуществляется
подготовка и направление искового заявления и материалов в суд.
     Одновременно с подачей искового заявления  лицами,  указанными  в
пункте   3.1  настоящего  Регламента,  подается  в  суд  заявление  об
обеспечении иска в порядке статей 139-141 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации.
     3.3. При  рассмотрении  дела  в   суде   уполномоченные   органы,
указанные   в   пункте   2.2   настоящего   Регламента,   по   запросу
уполномоченного   органа,   обратившегося   в   суд,   незамедлительно
представляют запрашиваемые документы,  а также, в случае привлечения в
качестве  участников  судебного  процесса,   поддерживают   заявленные
исковые требования.
     3.4. Не позднее семи дней со дня вступления в силу решения суда о
признании  объекта  самовольной  постройкой и его сносе,  освобождении
земельного  участка  путем  сноса  самовольной  постройки,   демонтаже
временного  сооружения  уполномоченный  орган  передает  информацию  в
департамент   информационной   политики   администрации   города   для
публикации  в  газете  "Городские новости" и размещения на официальном
сайте администрации города в сети Интернет.
     3.5. В  3-дневный  срок  со  дня  получения исполнительного листа
уполномоченный орган направляет его в Службу  судебных  приставов  для
возбуждения исполнительного производства.