Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 07.12.2012 № 946-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


07.12.2012                   г. Красноярск                     N 946-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
пунктом  4  статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610
"О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить  программу
противодействия   коррупции   в   службе  по  надзору  за  техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского  края
на 2013-2014 годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко


                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 07.12.2012 N 946-р

Программа противодействия коррупции в службе по надзору за техническим
              состоянием самоходных машин и других видов
                      техники Красноярского края
                          на 2013-2014 годы

                              1. Паспорт
       программы противодействия коррупции в службе по надзору
         за техническим состоянием самоходных машин и других
          видов техники Красноярского края на 2013-2014 годы

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование         | программа противодействия коррупции в службе    |
| программы            | по надзору за техническим состоянием            |
|                      | самоходных машин и других видов техники         |
|                      | Красноярского края на 2013-2014 годы (далее -   |
|                      | Программа)                                      |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Основание для        | статья 17 Закона Красноярского края от          |
| разработки Программы | 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии          |
|                      | коррупции в Красноярском крае", указ            |
|                      | Губернатора Красноярского края от 29.12.2011    |
|                      | N 257-уг "Об утверждении государственной        |
|                      | антикоррупционной программы Красноярского       |
|                      | края на 2012-2013 годы"                         |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Исполнитель мер      | служба по надзору за техническим состоянием     |
| противодействия      | самоходных машин и других видов техники         |
| коррупции,           | Красноярского края (далее - Служба)             |
| предусмотренных      |                                                 |
| Программой           |                                                 |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Цель и задачи        | цель Программы:                                 |
| Программы            | создание условий, обеспечивающих снижение       |
|                      | уровня коррупции в Службе и затрудняющих        |
|                      | возможность коррупционного поведения            |
|                      | государственных гражданских служащих Службы;    |
|                      | задачи Программы:                               |
|                      | обеспечение отсутствия коррупциогенных          |
|                      | факторов в нормативных правовых актах Службы;   |
|                      | исследование состояния коррупции и              |
|                      | эффективности мер, принимаемых по ее            |
|                      | предупреждению в Службе;                        |
|                      | обеспечение поддержки общественных              |
|                      | антикоррупционных инициатив;                    |
|                      | совершенствование работы, направленной на       |
|                      | приоритетное применение мер по                  |
|                      | предупреждению коррупции и борьбе с ней на      |
|                      | государственной гражданской службе в Службе;    |
|                      | повышение роли конкурсных и аттестационных      |
|                      | процедур в профилактике коррупции на            |
|                      | государственной гражданской службе в Службе;    |
|                      | повышение профессиональной компетентности       |
|                      | государственных гражданских служащих Службы;    |
|                      | обеспечение соблюдения Службой как              |
|                      | государственным заказчиком законодательства     |
|                      | Российской Федерации при размещении заказов на  |
|                      | поставку товаров, выполнение работ, оказание    |
|                      | услуг для государственных нужд;                 |
|                      | снижение коррупционных рисков при оказании      |
|                      | Службой государственных услуг;                  |
|                      | повышение уровня открытости Службы,             |
|                      | обеспечение доступа к информации в соответствии |
|                      | с Законом Красноярского края от 25.11.2010      |
|                      | N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа        |
|                      | граждан к информации о деятельности органов     |
|                      | государственной власти Красноярского края, иных |
|                      | государственных органов Красноярского края"     |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Срок                 | 2013 год                                        |
| реализации Программы |                                                 |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | устранение коррупциогенных факторов из текстов  |
| реализации Программы | нормативных правовых актов Службы и проектов    |
|                      | нормативных правовых актов Службы;              |
|                      | получение данных о достаточности и              |
|                      | эффективности принимаемых мер по                |
|                      | противодействию коррупции в Службе;             |
|                      | расширение сферы участия институтов             |
|                      | гражданского общества в противодействии         |
|                      | коррупции, в том числе обеспечение возможности  |
|                      | проведения независимой антикоррупционной        |
|                      | экспертизы;                                     |
|                      | реализация положений Федерального закона        |
|                      | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии       |
|                      | коррупции" в части применения мер по            |
|                      | предупреждению коррупции на государственной     |
|                      | гражданской службе в Службе, в том числе путем  |
|                      | повышения результативности деятельности         |
|                      | комиссии по соблюдению требований к             |
|                      | служебному поведению государственных            |
|                      | гражданских служащих Службы и                   |
|                      | урегулированию конфликта интересов;             |
|                      | повышение мотивации соблюдения                  |
|                      | государственными гражданскими служащими         |
|                      | Службы ограничений и запретов, связанных с      |
|                      | государственной гражданской службой;            |
|                      | повышение уровня антикоррупционной              |
|                      | компетентности государственных гражданских      |
|                      | служащих Службы;                                |
|                      | снижение коррупционных рисков путем             |
|                      | выявления фактов нарушения законодательства     |
|                      | Российской Федерации о размещении заказов на    |
|                      | поставки товаров, выполнение работ, оказание    |
|                      | услуг для государственных нужд (далее -         |
|                      | законодательство о размещении заказов);         |
|                      | минимизация усмотрения государственных          |
|                      | гражданских служащих, обеспечивающих            |
|                      | исполнение полномочий Службы по оказанию        |
|                      | государственных услуг;                          |
|                      | создание информационных механизмов              |
|                      | предупреждения и устранения обстоятельств,      |
|                      | способствующих злоупотреблениям со стороны      |
|                      | государственных гражданских служащих Службы     |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Должностное лицо     | руководитель Службы                             |
| Службы,              |                                                 |
| осуществляющее       |                                                 |
| контроль             |                                                 |
| за выполнением мер   |                                                 |
| противодействия      |                                                 |
| коррупции,           |                                                 |
| предусмотренных      |                                                 |
| Программой           |                                                 |
--------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

   2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Программа разработана во исполнение пункта  4  статьи  17  Закона
Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции
в  Красноярском  крае"  на  основе  государственной  антикоррупционной
программы  Красноярского  края на 2012-2013 годы,  утвержденной указом
Губернатора Красноярского края от 29.12.2011  N  257-уг,  и  с  учетом
требований федерального законодательства и законов Красноярского края.
     Коррупция представляет   собой   серьезную   угрозу   нормальному
функционированию   публичной   власти,   верховенству  закона,  правам
человека и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет
экономическое  развитие  субъектов Российской Федерации.  Разработка и
внедрение правовых,  организационных и иных механизмов противодействия
коррупции   в  органах  исполнительной  власти  являются  необходимыми
элементами реализации государственной политики в сфере противодействия
коррупции.
     Программа противодействия  коррупции  Службы  представляет  собой
целенаправленную    деятельность    органа    исполнительной    власти
Красноярского  края  по  устранению  причин  и  условий,   порождающих
коррупцию,   важной   составной   частью  которой  является  настоящая
Программа.
     В соответствии с Положением о Службе, утвержденным постановлением
Правительства  Красноярского  края  от  29.09.2008  N  107-п,   Служба
является  органом  исполнительной  власти Красноярского края,  который
осуществляет  государственный   надзор   за   техническим   состоянием
самоходных  машин  и  других видов техники на территории Красноярского
края  и  предоставляет  государственные  услуги.  Кроме  того,  Служба
обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции   защиту   сведений,
составляющих государственную тайну,  обеспечивает защиту  персональных
данных, а также размещает заказы и заключает государственные контракты
и иные гражданско-правовые договоры на  поставку  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности.
     Эффективная   реализация   программных    мероприятий    позволит
предотвратить  появление  факторов  коррупционного  риска  в  процессе
осуществления Службой своей  деятельности,  а  также  при  прохождении
государственной  гражданской  службы  в  Службе   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о  государственной  гражданской
службе Российской Федерации.

2.2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации, в том числе
основные направления, по которым предполагается осуществлять комплекс
             мер, обеспечивающих достижение поставленных
                       Программой цели и задач

     Целью реализации    Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих  снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и затрудняющих
возможность  коррупционного  поведения   государственных   гражданских
служащих Службы.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям.
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение  отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных
правовых актах Службы;
     2) исследование   состояния   коррупции   и   эффективности  мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе;
     3) обеспечение    поддержки    общественных     антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках  осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1) совершенствование   работы,   направленной   на   приоритетное
применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней в Службе;
     2) повышение   профессиональной   компетентности  государственных
гражданских служащих Службы;
     3) повышение   роли   конкурсных   и  аттестационных  процедур  в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе.
     3. Обеспечение  соблюдения  Службой  как  главным  распорядителем
средств краевого бюджета  принципа  результативности  и  эффективности
использования бюджетных средств.
     Задача: обеспечение  соблюдения   Службой   как   государственным
заказчиком   законодательства   Российской  Федерации  при  размещении
заказов на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд.
     4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача: снижение     коррупционных     рисков     при    оказании
государственных услуг Службой.
     5. Обеспечение    открытости    деятельности   Службы,   создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских
служащих Службы.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N
11-5331   "О  порядке  обеспечения  доступа  граждан  к  информации  о
деятельности органов государственной власти Красноярского  края,  иных
государственных органов Красноярского края.
     Программа реализуется в течение 2013-2014 годов,  2013  год  -  1
этап, 2014 год - 2 этап.

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п  | Меры                       | Срок исполнения      | Исполнители в        | Ожидаемый              |
|        | противодействия            |                      | Службе               | результат              |
|        | коррупции                  |                      |                      | от реализованных       |
|        |                            |                      |                      | мер                    |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        | Цель:                                                                                             |
|        | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и затрудняющих                |
|        | возможность коррупционного                                                                        |
|        | поведения государственных гражданских служащих Службы                                             |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1      | Направление 1:                                                                                    |
|        | обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                       |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1    | Задача 1:                                                                | устранение             |
|        | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных            | коррупциогенных        |
|        | правовых актах Службы                                                    | факторов из текстов    |
|        |                                                                          | нормативных            |
|        |                                                                          | правовых актов         |
|        |                                                                          | Службы и проектов      |
|        |                                                                          | нормативных            |
|        |                                                                          | правовых актов         |
|        |                                                                          | Службы                 |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.1.1  | мера 1:                    | постоянно            | отдел по контролю за | устранение             |
|        | осуществление              |                      | надзорной и          | коррупциогенных        |
|        | антикоррупционной          |                      | административно-     | факторов из            |
|        | экспертизы                 |                      | правовой работой     | текстов нормативных    |
|        | проектов нормативных       |                      | инспекций            | правовых актов         |
|        | правовых актов Службы, а   |                      |                      | Службы и проектов      |
|        | также нормативных          |                      |                      | нормативных            |
|        | правовых актов             |                      |                      | правовых актов         |
|        | Службы                     |                      |                      | Службы                 |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 1.1.2  | мера 2:                    | постоянно            | отдел по контролю за | устранение             |
|        | направление нормативных    |                      | надзорной и          | коррупциогенных        |
|        | правовых актов Службы в    |                      | административно-     | факторов из            |
|        | Управление Министерства    |                      | правовой работой     | текстов                |
|        | юстиции Российской         |                      | инспекций            | нормативных            |
|        | Федерации по               |                      |                      | правовых актов         |
|        | Красноярскому краю и       |                      |                      | Службы                 |
|        | прокуратуру                |                      |                      |                        |
|        | Красноярского края для     |                      |                      |                        |
|        | рассмотрения на            |                      |                      |                        |
|        | соответствие               |                      |                      |                        |
|        | требованиям                |                      |                      |                        |
|        | законодательства           |                      |                      |                        |
|        | Российской                 |                      |                      |                        |
|        | Федерации и                |                      |                      |                        |
|        | проведения                 |                      |                      |                        |
|        | антикоррупционной          |                      |                      |                        |
|        | экспертизы                 |                      |                      |                        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.2    | Задача 2:                                                                | получение данных о     |
|        | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых        | достаточности          |
|        | по ее предупреждению в Службе                                            | и эффективности        |
|        |                                                                          | принимаемых мер по     |
|        |                                                                          | противодействию        |
|        |                                                                          | коррупции              |
|        |                                                                          | в Службе               |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.2.1  | мера 1:                    | постоянно            | отдел по контролю за | получение данных       |
|        | учет фактического          |                      | надзорной и          | об эффективности       |
|        | устранения                 |                      | административно-     | проводимой             |
|        | выявленных в ходе          |                      | правовой работой     | антикоррупционной      |
|        | антикоррупционной          |                      | инспекций            | экспертизы             |
|        | экспертизы                 |                      |                      |                        |
|        | коррупциогенных            |                      |                      |                        |
|        | факторов в проектах        |                      |                      |                        |
|        | нормативных                |                      |                      |                        |
|        | правовых актов Службы, а   |                      |                      |                        |
|        | также в нормативных        |                      |                      |                        |
|        | правовых актах Службы      |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 1.2.2  | мера 2:                    | постоянно            | отдел по контролю за | изучение               |
|        | мониторинг применения      |                      | надзорной и          | необходимости          |
|        | законодательства о         |                      | административно-     | совершенствования      |
|        | противодействии            |                      | правовой работой     | нормативных            |
|        | коррупции в                |                      | инспекций            | правовых актов или     |
|        | Службе                     |                      |                      | правоприменительной    |
|        |                            |                      |                      | практики               |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.3    | Задача 3:                                                                | расширение сферы       |
|        | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных                     | участия институтов     |
|        | инициатив                                                                | гражданского           |
|        |                                                                          | общества в             |
|        |                                                                          | противодействии        |
|        |                                                                          | коррупции, в том       |
|        |                                                                          | числе развитие         |
|        |                                                                          | института              |
|        |                                                                          | общественного          |
|        |                                                                          | контроля за            |
|        |                                                                          | деятельностью          |
|        |                                                                          | Службы, обеспечение    |
|        |                                                                          | возможности            |
|        |                                                                          | проведения             |
|        |                                                                          | независимой            |
|        |                                                                          | антикоррупционной      |
|        |                                                                          | экспертизы             |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 1.3.1  | мера 1:                    | постоянно            | отдел по контролю за | обеспечение            |
|        | размещение проектов        |                      | надзорной и          | возможности            |
|        | нормативных правовых       |                      | административно-     | проведения             |
|        | актов Службы на едином     |                      | правовой работой     | независимой            |
|        | краевом портале            |                      | инспекций            | антикоррупционной      |
|        | "Красноярский край" в      |                      |                      | экспертизы             |
|        | информационно-             |                      |                      |                        |
|        | телекоммуникационной       |                      |                      |                        |
|        | сети Интернет с указанием  |                      |                      |                        |
|        | дат начала и окончания     |                      |                      |                        |
|        | приема заключений по       |                      |                      |                        |
|        | результатам независимой    |                      |                      |                        |
|        | антикоррупционной          |                      |                      |                        |
|        | экспертизы                 |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 1.3.2  | мера 2:                    | в соответствии со    | отдел по контролю за | повышение              |
|        | обеспечение                | сроками проведения   | надзорной и          | объективности          |
|        | участия                    | аттестации           | административно-     | оценки                 |
|        | независимых                |                      | правовой работой     | соответствия           |
|        | экспертов в                |                      | инспекций            | государственного       |
|        | проведении                 |                      |                      | гражданского           |
|        | аттестации                 |                      |                      | служащего Службы       |
|        | государственных            |                      |                      | замещаемой             |
|        | гражданских                |                      |                      | должности              |
|        | служащих Службы            |                      |                      | государственной        |
|        |                            |                      |                      | гражданской службы     |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2      | Направление 2:                                                                                    |
|        | внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                   |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1    | Задача 1:                                                                | реализация             |
|        | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение        | положений              |
|        | мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней                           | Федерального           |
|        | в Службе                                                                 | закона от              |
|        |                                                                          | 25.12.2008             |
|        |                                                                          | N 273-ФЗ               |
|        |                                                                          | "О противодействии     |
|        |                                                                          | коррупции" в части     |
|        |                                                                          | приоритетного          |
|        |                                                                          | применения мер по      |
|        |                                                                          | предупреждению         |
|        |                                                                          | коррупции на           |
|        |                                                                          | государственной        |
|        |                                                                          | гражданской службе     |
|        |                                                                          | в Службе               |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.1.1  | мера 1:                    | постоянно            | отдел по контролю за | повышение              |
|        | обеспечение                |                      | надзорной и          | результативности       |
|        | деятельности               |                      | административно-     | деятельности           |
|        | комиссии по                |                      | правовой работой     | комиссии по            |
|        | соблюдению                 |                      | инспекций            | соблюдению             |
|        | требований к               |                      |                      | требований к           |
|        | служебному                 |                      |                      | служебному             |
|        | поведению                  |                      |                      | поведению              |
|        | государственных            |                      |                      | государственных        |
|        | гражданских                |                      |                      | гражданских            |
|        | служащих Службы и          |                      |                      | служащих Службы и      |
|        | урегулированию             |                      |                      | урегулированию         |
|        | конфликта                  |                      |                      | конфликта              |
|        | интересов                  |                      |                      | интересов              |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.1.2  | мера 2:                    | при поступлении      | отдел по контролю за | осуществление          |
|        | проведение                 | информации,          | надзорной и          | контроля за            |
|        | проверок                   | являющейся           | административно-     | соблюдением            |
|        | достоверности и            | основанием для       | правовой работой     | государственными       |
|        | полноты сведений о         | проведения           | инспекций            | гражданскими           |
|        | доходах, об                | проверки             |                      | служащими Службы       |
|        | имуществе и                |                      |                      | запретов,              |
|        | обязательствах             |                      |                      | связанных с            |
|        | имущественного             |                      |                      | государственной        |
|        | характера                  |                      |                      | гражданской            |
|        | государственных            |                      |                      | службой                |
|        | гражданских                |                      |                      |                        |
|        | служащих Службы            |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.1.3  | мера 3:                    | при поступлении      | отдел по контролю за | подтверждение либо     |
|        | проведение                 | информации,          | надзорной и          | опровержение           |
|        | проверок на                | являющейся           | административно-     | информации о           |
|        | предмет соблюдения         | основанием для       | правовой работой     | несоблюдении           |
|        | государственными           | проведения           | инспекций            | государственными       |
|        | гражданскими               | проверки             |                      | гражданскими           |
|        | служащими Службы           |                      |                      | служащими Службы       |
|        | ограничений и              |                      |                      | установленных          |
|        | запретов,                  |                      |                      | ограничений и          |
|        | установленных              |                      |                      | запретов               |
|        | Федеральным                |                      |                      |                        |
|        | законом от                 |                      |                      |                        |
|        | 27.07.2004 N 79-ФЗ         |                      |                      |                        |
|        | "О государственной         |                      |                      |                        |
|        | гражданской службе         |                      |                      |                        |
|        | Российской                 |                      |                      |                        |
|        | Федерации" и               |                      |                      |                        |
|        | Федеральным                |                      |                      |                        |
|        | законом от 25.12.2008      |                      |                      |                        |
|        | N 273-ФЗ                   |                      |                      |                        |
|        | "О противодействии         |                      |                      |                        |
|        | коррупции"                 |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.1.4  | мера 4:                    | при поступлении      | отдел по контролю за | подтверждение либо     |
|        | проведение                 | информации,          | надзорной и          | опровержение           |
|        | проверок                   | являющейся           | административно-     | информации об          |
|        | обстоятельств,             | основанием для       | правовой работой     | обстоятельствах,       |
|        | препятствующих             | проведения проверки  | инспекций            | препятствующих         |
|        | поступлению                |                      |                      | поступлению            |
|        | граждан на                 |                      |                      | граждан на             |
|        | государственную            |                      |                      | государственную        |
|        | гражданскую службу и       |                      |                      | гражданскую службу     |
|        | нахождению на              |                      |                      | в Службе и             |
|        | государственной            |                      |                      | нахождению на          |
|        | гражданской службе в       |                      |                      | государственной        |
|        | Службе                     |                      |                      | гражданской службе     |
|        |                            |                      |                      | в Службе               |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.1.5  | мера 5:                    | к 01.07.2013         | отдел по контролю за | минимизация            |
|        | уточнение                  |                      | надзорной и          | усмотрения             |
|        | должностных                |                      | административно-     | государственными       |
|        | регламентов                |                      | правовой работой     | гражданскими           |
|        | государственных            |                      | инспекций            | служащими Службы       |
|        | гражданских                |                      |                      | при исполнении         |
|        | служащих Службы в          |                      |                      | должностных            |
|        | целях конкретизации        |                      |                      | обязанностей           |
|        | должностных                |                      |                      |                        |
|        | обязанностей               |                      |                      |                        |
|        | (функций), прав и          |                      |                      |                        |
|        | обязанностей,              |                      |                      |                        |
|        | устранения                 |                      |                      |                        |
|        | расплывчатых и             |                      |                      |                        |
|        | неточных                   |                      |                      |                        |
|        | формулировок,              |                      |                      |                        |
|        | внесение (при              |                      |                      |                        |
|        | необходимости)             |                      |                      |                        |
|        | изменений в                |                      |                      |                        |
|        | должностные                |                      |                      |                        |
|        | регламенты                 |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.1.6  | мера 6:                    | ежегодно до 30 июля  | отдел по контролю за | реализация             |
|        | обеспечение                |                      | надзорной и          | положений Закона       |
|        | размещения на едином       |                      | административно-     | Красноярского края     |
|        | краевом портале            |                      | правовой работой     | от 20.12.2005 N 17-    |
|        | "Красноярский край" в      |                      | инспекций            | 4314                   |
|        | информационно-             |                      |                      | "Об особенностях       |
|        | телекоммуникационной       |                      |                      | организации и          |
|        | сети Интернет              |                      |                      | правового              |
|        | сведений о доходах, об     |                      |                      | регулирования          |
|        | имуществе и                |                      |                      | государственной        |
|        | обязательствах             |                      |                      | гражданской службы     |
|        | имущественного             |                      |                      | Красноярского края"    |
|        | характера,                 |                      |                      |                        |
|        | представленных             |                      |                      |                        |
|        | государственными           |                      |                      |                        |
|        | гражданскими               |                      |                      |                        |
|        | служащими Службы,          |                      |                      |                        |
|        | за исключением             |                      |                      |                        |
|        | руководителя Службы        |                      |                      |                        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.2    | Задача 2:                                                                | повышение              |
|        | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике       | мотивации              |
|        | коррупции на государственной гражданской службе в Службе                 | соблюдения             |
|        |                                                                          | государственными       |
|        |                                                                          | гражданскими           |
|        |                                                                          | служащими Службы       |
|        |                                                                          | ограничений и          |
|        |                                                                          | запретов,              |
|        |                                                                          | связанных с            |
|        |                                                                          | государственной        |
|        |                                                                          | гражданской            |
|        |                                                                          | службой                |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.2.1  | мера 1:                   | постоянно             | отдел по контролю за | прием на работу        |
|        | обеспечение               |                       | надзорной и          | наиболее               |
|        | поступления               |                       | административно-     | квалифицированных      |
|        | гражданина на             |                       | правовой работой     | кадров, способных      |
|        | государственную           |                       | инспекций            | выполнять функции      |
|        | гражданскую службу        |                       |                      | по обеспечению         |
|        | для замещения             |                       |                      | исполнения             |
|        | должности                 |                       |                      | полномочий Службы      |
|        | государственной           |                       |                      |                        |
|        | гражданской службы в      |                       |                      |                        |
|        | Службе по результатам     |                       |                      |                        |
|        | конкурса в случаях,       |                       |                      |                        |
|        | предусмотренных           |                       |                      |                        |
|        | действующим               |                       |                      |                        |
|        | законодательством         |                       |                      |                        |
|--------+---------------------------+-----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.2.2  | мера 2:                   | при проведении        | непосредственный     | повышение              |
|        | обеспечение               | аттестации и          | руководитель         | мотивации              |
|        | отражения в               | квалификационного     | государственного     | соблюдения             |
|        | мотивированном            | экзамена              | гражданского         | государственными       |
|        | отзыве информации         |                       | служащего Службы,    | гражданскими           |
|        | о соблюдении              |                       | подлежащего          | служащими Службы       |
|        | государственным           |                       | аттестации и (или)   | ограничений и          |
|        | гражданским               |                       | прохождению          | запретов,              |
|        | служащим Службы           |                       | квалификационного    | установленных          |
|        | ограничений, об           |                       | экзамена             | действующим            |
|        | отсутствии                |                       |                      | законодательством,     |
|        | нарушений                 |                       |                      | реализация             |
|        | запретов, о               |                       |                      | пункта 7 статьи 48     |
|        | выполнении                |                       |                      | Федерального           |
|        | требований к              |                       |                      | закона от 27.07.2004   |
|        | служебному                |                       |                      | N 79-ФЗ                |
|        | поведению и               |                       |                      | "О государственной     |
|        | обязательств,             |                       |                      | гражданской службе     |
|        | установленных             |                       |                      | Российской             |
|        | Федеральным               |                       |                      | Федерации"             |
|        | законом                   |                       |                      |                        |
|--------+---------------------------+-----------------------+----------------------+------------------------|
|        | от 27.07.2004 N 79-ФЗ     |                       |                      |                        |
|        | "О государственной        |                       |                      |                        |
|        | гражданской службе        |                       |                      |                        |
|        | Российской                |                       |                      |                        |
|        | Федерации"                |                       |                      |                        |
|--------+---------------------------+-----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.2.3  | мера 3:                   | при проведении        | отдел по контролю за | повышение              |
|        | оценка знаний             | квалификационного     | надзорной и          | мотивации              |
|        | государственными          | экзамена и аттестации | административно-     | соблюдения             |
|        | гражданскими              |                       | правовой работой     | государственными       |
|        | служащими Службы          |                       | инспекций            | гражданскими           |
|        | требований к              |                       |                      | служащими Службы       |
|        | служебному поведению,     |                       | аттестационная       | ограничений и          |
|        | запретов и ограничений,   |                       | комиссия Службы      | запретов, связанных с  |
|        | связанных с               |                       | для проведения       | государственной        |
|        | государственной           |                       | аттестации и (или)   | гражданской службой    |
|        | гражданской службой       |                       | квалификационного    |                        |
|        |                           |                       | экзамена             |                        |
|        |                           |                       | государственных      |                        |
|        |                           |                       | гражданских          |                        |
|        |                           |                       | служащих Службы      |                        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.3    | Задача 3:                                                                | повышение уровня       |
|        | повышение профессиональной компетентности государственных                | антикоррупционной      |
|        | гражданских служащих Службы                                              | компетентности         |
|        |                                                                          | государственных        |
|        |                                                                          | гражданских            |
|        |                                                                          | служащих Службы        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 2.3.1. | мера 1:                    | постоянно            | отдел по контролю за | повышение уровня       |
|        | организация участия        |                      | надзорной и          | антикоррупционной      |
|        | государственных            |                      | административно-     | компетентности         |
|        | гражданских                |                      | правовой работой     | государственных        |
|        | служащих Службы в          |                      | инспекций            | гражданских            |
|        | профессиональной           |                      |                      | служащих Службы        |
|        | переподготовке,            |                      |                      |                        |
|        | повышении                  |                      |                      |                        |
|        | квалификации и             |                      |                      |                        |
|        | стажировке по              |                      |                      |                        |
|        | вопросам                   |                      |                      |                        |
|        | противодействия            |                      |                      |                        |
|        | коррупции                  |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 2.3.2. | мера 2:                    | по мере поступления  | отдел по контролю за | повышение уровня       |
|        | организация участия        | приглашений          | надзорной и          | антикоррупционной      |
|        | государственных            |                      | административно-     | компетентности         |
|        | гражданских                |                      | правовой работой     | государственных        |
|        | служащих Службы,           |                      | инспекций            | гражданских            |
|        | ответственных за           |                      |                      | служащих Службы        |
|        | реализацию                 |                      |                      |                        |
|        | антикоррупционной          |                      |                      |                        |
|        | политики в Службе, в       |                      |                      |                        |
|        | семинарах и                |                      |                      |                        |
|        | конференциях по            |                      |                      |                        |
|        | противодействию            |                      |                      |                        |
|        | коррупции                  |                      |                      |                        |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3      | Направление 3:                                                                                    |
|        | обеспечение соблюдения Службой как главным распорядителем средств краевого бюджета                |
|        | принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                         |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1    | Задача 1:                                                                | снижение               |
|        | обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком            | коррупционных          |
|        | законодательства Российской Федерации при размещении                     | рисков путем           |
|        | заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для        | выявления фактов       |
|        | государственных нужд (далее - размещении заказов)                        | нарушения              |
|        |                                                                          | законодательства о     |
|        |                                                                          | размещении заказов     |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 3.1.1  | мера 1: обеспечение        | постоянно            | отдел материально-   | снижение               |
|        | размещения                 |                      | технического         | коррупционных          |
|        | государственного           |                      | обеспечения          | рисков путем           |
|        | заказа в соответствии с    |                      |                      | выявления фактов       |
|        | требованиями               |                      |                      | нарушения              |
|        | Федерального закона        |                      |                      | законодательства о     |
|        | от 21.07.2005 N 94-ФЗ      |                      |                      | размещении заказов     |
|        | "О размещении заказов      |                      |                      |                        |
|        | на поставки товаров,       |                      |                      |                        |
|        | выполнение работ,          |                      |                      |                        |
|        | оказание услуг для         |                      |                      |                        |
|        | государственных и          |                      |                      |                        |
|        | муниципальных нужд"        |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 3.1.2  | мера 2:                    | к 01.06.2013         | отдел по контролю за | минимизация            |
|        | закрепление в              |                      | надзорной и          | возможностей           |
|        | должностных                |                      | административно-     | установления           |
|        | регламентах                |                      | правовой работой     | неформальных           |
|        | государственных            |                      | инспекций            | связей между           |
|        | гражданских                |                      |                      | участниками            |
|        | служащих Службы,           |                      |                      | совещательных          |
|        | выполняющих                |                      |                      | органов,               |
|        | функции контроля           |                      |                      | создаваемых            |
|        | за исполнением             |                      |                      | Службой                |
|        | условий                    |                      |                      |                        |
|        | заключенных                |                      |                      |                        |
|        | государственных            |                      |                      |                        |
|        | контрактов, пункта о       |                      |                      |                        |
|        | дисциплинарной             |                      |                      |                        |
|        | ответственности за         |                      |                      |                        |
|        | отсутствие                 |                      |                      |                        |
|        | претензионной              |                      |                      |                        |
|        | работы в случае            |                      |                      |                        |
|        | нарушения условий          |                      |                      |                        |
|        | заключенных                |                      |                      |                        |
|        | государственных            |                      |                      |                        |
|        | контрактов со              |                      |                      |                        |
|        | стороны поставщика         |                      |                      |                        |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4      | Направление 4:                                                                                    |
|        | обеспечение качества и доступности государственных услуг                                          |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1    | Задача 1:                                                                | минимизация            |
|        | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг         | усмотрения             |
|        | Службой                                                                  | государственных        |
|        |                                                                          | гражданских            |
|        |                                                                          | служащих,              |
|        |                                                                          | обеспечивающих         |
|        |                                                                          | исполнение             |
|        |                                                                          | полномочий             |
|        |                                                                          | Службы по              |
|        |                                                                          | предоставлению         |
|        |                                                                          | государственных        |
|        |                                                                          | услуг                  |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 4.1.1  | мера 1:                    | в течение 5          | отдел по контролю за | исполнение             |
|        | размещение                 | календарных дней со  | надзорной и          | требований             |
|        | сведений о                 | дня вступления       | административно-     | постановления          |
|        | государственных            | в силу нормативных   | правовой работой     | Правительства          |
|        | услугах в                  | правовых актов,      | инспекций            | Красноярского края     |
|        | подсистеме                 | устанавливающих      |                      | от 19.01.2011          |
|        | "Региональный              | полномочия           |                      | N 15-п                 |
|        | реестр                     | Службы по            |                      | "Об утверждении        |
|        | государственных и          | предоставлению       |                      | Порядка                |
|        | муниципальных услуг"       | соответствующей      |                      | формирования и         |
|        | информационной             | государственной      |                      | ведения краевого       |
|        | системы "Сводный           | услуги               |                      | Реестра                |
|        | реестр                     |                      |                      | государственных        |
|        | государственных и          |                      |                      | услуг                  |
|        | муниципальных услуг"       |                      |                      | исполнительных         |
|        |                            |                      |                      | органов                |
|        |                            |                      |                      | государственной        |
|        |                            |                      |                      | власти Красноярского   |
|        |                            |                      |                      | края и услуг,          |
|        |                            |                      |                      | предоставляемых в      |
|        |                            |                      |                      | подведомственных       |
|        |                            |                      |                      | им учреждениях"        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 4.1.2  | мера 2:                    | постоянно            | отдел по контролю за | снижение               |
|        | оптимизация                |                      | надзорной и          | коррупционных          |
|        | предоставления             |                      | административно-     | рисков в               |
|        | государственных            |                      | правовой работой     | деятельности Службы    |
|        | услуг, в том числе         |                      | инспекций            |                        |
|        | внедрение                  |                      |                      |                        |
|        | административных           |                      |                      |                        |
|        | регламентов                |                      |                      |                        |
|        | предоставления             |                      |                      |                        |
|        | государственных услуг      |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 4.1.3  | мера 3:                    | постоянно            | отдел по контролю за | уменьшение             |
|        | обеспечение                |                      | надзорной и          | коррупционных          |
|        | действенного               |                      | административно-     | рисков при             |
|        | функционирования           |                      | правовой работой     | рассмотрении           |
|        | единой системы             |                      | инспекций            | обращений граждан,     |
|        | документооборота,          |                      |                      | объединений граждан    |
|        | позволяющей                |                      |                      | и юридических лиц      |
|        | осуществлять ведение       |                      |                      |                        |
|        | учета и контроля           |                      |                      |                        |
|        | исполнения                 |                      |                      |                        |
|        | документов                 |                      |                      |                        |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5      | Направление 5:                                                                                    |
|        | обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов                    |
|        | предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны             |
|        | государственных гражданских служащих Службы                                                       |
|--------+---------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1    | Задача 1:                                                                | создание               |
|        | повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к                | информационных         |
|        | информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010     | механизмов             |
|        | N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о          | предупреждения и       |
|        | деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных     | устранения             |
|        | государственных органов Красноярского края" (далее - Закон края)         | обстоятельств,         |
|        |                                                                          | способствующих         |
|        |                                                                          | злоупотреблениям со    |
|        |                                                                          | стороны                |
|        |                                                                          | государственных        |
|        |                                                                          | гражданских            |
|        |                                                                          | служащих Службы        |
|--------+--------------------------------------------------------------------------+------------------------|
| 5.1.1  | мера 1:                    | не позднее 7 дней    | отдел по контролю за | доступность            |
|        | размещение                 | после принятия       | надзорной и          | информации о           |
|        | информации о               | решения комиссией по | административно-     | результатах            |
|        | результатах                | соблюдению           | правовой работой     | деятельности           |
|        | деятельности               | требований к         | инспекций            | комиссии по            |
|        | комиссии по                | служебному           |                      | соблюдению             |
|        | соблюдению                 | поведению            |                      | требований к           |
|        | требований к               | государственных      |                      | служебному             |
|        | служебному                 | гражданских служащих |                      | поведению              |
|        | поведению                  | Службы и             |                      | государственных        |
|        | государственных            | урегулированию       |                      | гражданских            |
|        | гражданских                | конфликта интересов  |                      | служащих Службы и      |
|        | служащих Службы и          |                      |                      | урегулированию         |
|        | урегулированию             |                      |                      | конфликта              |
|        | конфликта                  |                      |                      | интересов              |
|        | интересов на               |                      |                      |                        |
|        | едином краевом             |                      |                      |                        |
|        | портале                    |                      |                      |                        |
|        | "Красноярский              |                      |                      |                        |
|        | край" в                    |                      |                      |                        |
|        | информационно-             |                      |                      |                        |
|        | телекоммуникационной       |                      |                      |                        |
|        | сети Интернет              |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 5.1.2  | мера 2:                    | постоянно            | заместитель          | повышение              |
|        | организация                |                      | руководителя         | достоверности          |
|        | просветительской           |                      | Службы               | материалов средств     |
|        | работы среди               |                      |                      | массовой               |
|        | журналистов средств        |                      |                      | информации о           |
|        | массовой информации        |                      |                      | Службе                 |
|        | по вопросам                |                      |                      |                        |
|        | организации                |                      |                      |                        |
|        | деятельности Службы        |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 5.1.3  | мера 3:                    | постоянно            | отдел по контролю за | исполнение Закона      |
|        | обеспечение                |                      | надзорной и          | края                   |
|        | доступа к                  |                      | административно-     |                        |
|        | опубликованным в           |                      | правовой работой     |                        |
|        | соответствии с             |                      | инспекций            |                        |
|        | положениями                |                      |                      |                        |
|        | статьи 6 Закона            |                      |                      |                        |
|        | края правовым              |                      |                      |                        |
|        | актам Службы               |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 5.1.4  | мера 4:                    | постоянно            | отдел по контролю за | исполнение Закона      |
|        | обеспечение доступа к      |                      | надзорной и          | края                   |
|        | правовым актам             |                      | административно-     |                        |
|        | Службы, информация         |                      | правовой работой     |                        |
|        | о которых была             |                      | инспекций            |                        |
|        | опубликована в             |                      |                      |                        |
|        | соответствии с             |                      |                      |                        |
|        | положениями статьи         |                      |                      |                        |
|        | 10 Закона края, и иным     |                      |                      |                        |
|        | неопубликованным           |                      |                      |                        |
|        | правовым актам             |                      |                      |                        |
|        | Службы                     |                      |                      |                        |
|--------+----------------------------+----------------------+----------------------+------------------------|
| 5.1.5  | мера 5:                    | постоянно            | отдел по контролю за | исполнение Закона      |
|        | обеспечение                |                      | надзорной и          | края                   |
|        | доступа к                  |                      | административно-     |                        |
|        | ежегодным докладам         |                      | правовой работой     |                        |
|        | Службы о                   |                      | инспекций            |                        |
|        | результатах                |                      |                      |                        |
|        | работы, указанных          |                      |                      |                        |
|        | в статье 11 Закона         |                      |                      |                        |
|        | края, с                    |                      |                      |                        |
|        | прилагаемыми к ним         |                      |                      |                        |
|        | документами и              |                      |                      |                        |
|        | материалами                |                      |                      |                        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения
         предусмотренных в ней мер противодействия коррупции

     В реализации  Программы  участвуют  отделы  Службы  на  принципах
распределения   функций   между  ними  и  определения  ответственности
исполнителей Программы.
     Контроль за   выполнением   Программы  осуществляет  руководитель
Службы.  Отчет о реализации Программы за прошедший календарный  год  в
срок  до 1 февраля года,  следующего за прошедшим годом,  исполнители,
обеспечивающие реализацию мер противодействия коррупции,  представляют
руководителю Службы.
     Отчет о  реализации  Программы  за  прошедший   календарный   год
размещается   на   едином   краевом   портале  "Красноярский  край"  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 10  рабочих
дней  со  дня  его  представления руководителю Службы,  за исключением
сведений,  не подлежащих  разглашению  в  соответствии  с  федеральным
законодательством.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1. Устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы.
     2. Получение данных о достаточности и  эффективности  принимаемых
мер по противодействию коррупции в Службе.
     3. Расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии   коррупции,   в  том  числе  обеспечение  возможности
проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
     4. Реализация  положений  Федерального  закона  от  25.12.2008  N
273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части приоритетного  применения
мер по предупреждению коррупции в Службе,  в том числе путем повышения
результативности деятельности  комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному  поведению  государственных  гражданских  служащих Службы и
урегулированию конфликта интересов.
     5. Повышение  мотивации  соблюдения государственными гражданскими
служащими Службы ограничений и запретов,  связанных с  государственной
гражданской службой.
     6. Повышение     уровня     антикоррупционной      компетентности
государственных гражданских служащих Службы.
     7. Снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов.
     8. Минимизация усмотрения государственных  гражданских  служащих,
обеспечивающих    исполнение    полномочий    Службы    по    оказанию
государственных услуг.
     9. Создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств,    способствующих    злоупотреблениям    со     стороны
государственных гражданских служащих Службы.

Информация по документу
Читайте также