Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 18.04.2013 № 271-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


18.04.2013                   г. Красноярск                     N 271-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
статьей  17  Закона  Красноярского  края  от  07.07.2009  N  8-3610 "О
противодействии коррупции в  Красноярском  крае"  утвердить  программу
противодействия  коррупции  в службе по контролю в области образования
Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко


                                   
                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 18.04.2013 N 271-р


                 Программа противодействия коррупции
    службы по контролю в области образования Красноярского края на
                            2013-2014 годы

                              1. Паспорт
  программы противодействия коррупции в службе по контролю в области
           образования Красноярского края на 2013-2014 годы

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | программа противодействия коррупции в службе      |
| программы          | по контролю в области образования Красноярского   |
|                    | края на 2013-2014 годы (далее - Программа)        |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Основание          | статья 17 Закона Красноярского края               |
| для разработки     | от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии         |
| Программы          | коррупции в Красноярском крае";                   |
|                    | указ Губернатора Красноярского края               |
|                    | от 29.12.2011 N 257-уг "Об утверждении            |
|                    | государственной антикоррупционной программы       |
|                    | Красноярского края на 2012-2013 годы"             |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Исполнитель мер    | служба по контролю в области образования          |
| противодействия    | Красноярского края (далее - Служба)               |
| коррупции,         |                                                   |
| предусмотренных    |                                                   |
| Программой         |                                                   |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Цель и задачи      | цель программы:                                   |
| Программы          | создание условий, обеспечивающих снижение уровня  |
|                    | коррупции в Службе и затрудняющих возможность     |
|                    | коррупционного поведения государственных          |
|                    | гражданских служащих Службы;                      |
|                    | задачи Программы:                                 |
|                    | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов   |
|                    | в нормативных правовых актах Службы;              |
|                    | обеспечение поддержки общественных                |
|                    | антикоррупционных инициатив;                      |
|                    | исследование состояния коррупции и эффективности  |
|                    | мер, принимаемых по ее предупреждению в Службе;   |
|                    | совершенствование работы, направленной на         |
|                    | приоритетное применение мер по предупреждению     |
|                    | коррупции и борьбе с ней на государственной       |
|                    | гражданской службе в Службе;                      |
|                    | повышение роли конкурсных и аттестационных        |
|                    | процедур в профилактике коррупции на              |
|                    | государственной гражданской службе в Службе;      |
|                    | повышение профессиональной компетентности         |
|                    | государственных гражданских служащих Службы;      |
|                    | обеспечение соблюдения Службой как                |
|                    | государственным заказчиком законодательства       |
|                    | Российской Федерации при размещении заказов       |
|                    | на поставку товаров, выполнение работ, оказания   |
|                    | услуг для государственных нужд;                   |
|                    | снижение коррупционных рисков при оказании        |
|                    | государственных услуг Службой;                    |
|                    | повышение уровня открытости Службы, обеспечение   |
|                    | доступа к информации в соответствии с Законом     |
|                    | Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331        |
|                    | "О порядке обеспечения доступа граждан            |
|                    | к информации о деятельности органов               |
|                    | государственной власти Красноярского края, иных   |
|                    | государственных органов Красноярского края"       |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Срок и этапы       | 2013-2014 годы;                                   |
| реализации         | I этап - 2013 год;                                |
| Программы          | II этап - 2014 год                                |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Ожидаемые          | устранение коррупциогенных факторов из текстов    |
| результаты         | нормативных правовых актов Службы и проектов      |
| реализации         | нормативных актов Службы;                         |
| Программы          | расширение сферы участия институтов гражданского  |
|                    | общества в противодействии коррупции, в том числе |
|                    | обеспечение возможности проведения независимой    |
|                    | антикоррупционной экспертизы;                     |
|                    | получение данных о достаточности и эффективности  |
|                    | принимаемых мер по противодействию коррупции;     |
|                    | реализация положений Федерального закона          |
|                    | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии         |
|                    | коррупции" в части применения мер                 |
|                    | по предупреждению коррупции на государственной    |
|                    | гражданской службе в Службе, в том числе путем    |
|                    | повышения результативности деятельности комиссии  |
|                    | Службы по соблюдению требований к служебному      |
|                    | поведению государственных гражданских служащих    |
|                    | Красноярского края и урегулированию конфликта     |
|                    | интересов;                                        |
|                    | повышение мотивации соблюдения                    |
|                    | государственными гражданскими служащими           |
|                    | Службы ограничений и запретов, связанных с        |
|                    | государственной гражданской службой;              |
|                    | повышение уровня антикоррупционной                |
|                    | компетентности государственных гражданских        |
|                    | служащих Службы;                                  |
|                    | минимизация усмотрения государственных            |
|                    | гражданских служащих, обеспечивающих              |
|                    | исполнение полномочий Службы по оказанию          |
|                    | государственных услуг;                            |
|                    | снижение коррупционных рисков путем выявления     |
|                    | фактов нарушения законодательства Российской      |
|                    | Федерации о размещении заказов на поставку        |
|                    | товаров, выполнения работ, оказания услуг для     |
|                    | государственных и муниципальных нужд (далее -     |
|                    | законодательство о размещении заказов);           |
|                    | создание информационных механизмов                |
|                    | предупреждения и устранения обстоятельств,        |
|                    | способствующих злоупотреблениям со стороны        |
|                    | государственных гражданских служащих Службы       |
|--------------------+---------------------------------------------------|
| Должностное лицо   | руководитель Службы                               |
| Службы,            |                                                   |
| осуществляющее     |                                                   |
| контроль           |                                                   |
| за выполнением мер |                                                   |
| противодействия    |                                                   |
| коррупции,         |                                                   |
| предусмотренных    |                                                   |
| Программой         |                                                   |
--------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

         2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     На сегодняшний  день коррупция является одной из самых актуальных
проблем.  Она порождает несправедливое  распределение  и  расходование
бюджетных средств, ухудшение качества предоставления государственных и
муниципальных услуг,  рост социального неравенства. Основная опасность
коррупции    заключается   в   ее   негативном   влиянии   на   основы
государственного устройства,  реализацию  прав  и  свобод  человека  и
гражданина, развитие демократических институтов общества.
     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О
противодействии  коррупции"  (далее  -  Федеральный  закон  N 273-ФЗ),
Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610  "О  противодействии
коррупции  в Красноярском крае" (далее - Закон края N 8-3610),  указом
Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг "Об  утверждении
государственной  антикоррупционной  программы  Красноярского  края  на
2012-2013 годы" (далее - указ Губернатора N 257-уг) Служба в  пределах
своей компетенции участвует в противодействии коррупции.
     Реализация Федерального закона N 273-ФЗ,  Закона края N 8-3610  и
указа   Губернатора  N  257-уг  способствует  повышению  эффективности
деятельности Службы по противодействию коррупции.
     Для применения  системного  подхода  к  противодействию коррупции
требуется   принятие   Программы,   представляющей   собой    комплекс
взаимосвязанных  мероприятий,  направленных на профилактику коррупции,
борьбу с ней,  а также на минимизацию и (или)  ликвидацию  последствий
коррупционных правонарушений в Службе.

                    2.2. Цель и задачи Программы,
    срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления,
         по которым предполагается осуществлять комплекс мер,
                обеспечивающих достижение поставленных
                       Программой цели и задач

     Целью реализации    Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и  затрудняющих
возможность   коррупционного   поведения  государственных  гражданских
служащих Службы.
     Поставленной цели  предполагается  достигнуть  через решение ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям:
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение  отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных
правовых актах;
     2) обеспечение     поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив;
     3) исследование   состояния   коррупции   и   эффективности  мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе;
     2. Внедрение  антикоррупционных механизмов в рамках осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1) совершенствование   работы,   направленной   на   приоритетное
применение   мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней  на
государственной гражданской службе в Службе;
     2) повышение   роли   конкурсных   и  аттестационных  процедур  в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе;
     3) повышение   профессиональной   компетентности  государственных
гражданских служащих в Службе.
     3. Обеспечение      соблюдения      главными     распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками    бюджетного   процесса   принципа   результативности   и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задача: обеспечение   соблюдения   Службой   как  государственным
заказчиком  законодательства  Российской  Федерации   при   размещении
заказов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных нужд.
     4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача:
     1) снижение  коррупционных  рисков  при  оказании государственных
услуг Службой.
     5. Обеспечение    открытости    деятельности   Службы,   создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских
служащих Службы.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N
11-5331   "О  порядке  обеспечения  доступа  граждан  к  информации  о
деятельности органов государственной власти Красноярского  края,  иных
государственных органов Красноярского края".
     Программа реализуется в течение 2013-2014 годов,  2013  год  -  I
этап, 2014 год - II этап.

          3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Меры противодействия               | Срок исполнения      | Исполнители в                 | Ожидаемый результат от               |
| п/п   | коррупции                          |                      | Службе                        | реализованных мер                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: создание условий, обеспечивающих снижения уровня коррупции в Службе                                                                |
| и затрудняющих возможность коррупционного поведения гражданских служащих Службы                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1: обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                       |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных                   | устранение коррупциогенных           |
|       | правовых актах Службы                                                                     | факторов из текстов нормативных      |
|       |                                                                                           | правовых актов Службы и проектов     |
|       |                                                                                           | нормативных правовых актов Службы    |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1: направление нормативных    | постоянно            | консультант - юрист           | устранение коррупциогенных           |
|       | правовых актов Службы              |                      |                               | факторов из текстов нормативных      |
|       | в Управление Министерства          |                      |                               | правовых актов Службы                |
|       | юстиции Российской Федерации       |                      |                               |                                      |
|       | по Красноярскому краю              |                      |                               |                                      |
|       | и в прокуратуру Красноярского      |                      |                               |                                      |
|       | края для рассмотрения на           |                      |                               |                                      |
|       | соответствие требованиям           |                      |                               |                                      |
|       | законодательства Российской        |                      |                               |                                      |
|       | Федерации                          |                      |                               |                                      |
|       | и проведения антикоррупционной     |                      |                               |                                      |
|       | экспертизы                         |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 1.1.2 | мера: 2 разработка программы       | 01.09.2014           | консультант - юрист           | исполнение пункта 4 статьи 17 Закона |
|       | противодействия коррупции в        |                      |                               | края N 8-3610                        |
|       | Службе на 2015-2020 годы           |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 1.1.3 | мера: 3 осуществление              | постоянно            | консультант - юрист           | устранение коррупциогенных           |
|       | антикоррупционной экспертизы       |                      |                               | факторов из текстов нормативных      |
|       | проектов нормативных правовых      |                      |                               | правовых актов Службы и проектов     |
|       | актов Службы, а также              |                      |                               | нормативных правовых актов Службы    |
|       | нормативных правовых актов         |                      |                               |                                      |
|       | Службы                             |                      |                               |                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                  | расширение сферы участия             |
|       |                                                                                           | институтов гражданского общества     |
|       |                                                                                           | в противодействии коррупции          |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1: размещение проектов        | постоянно            | государственные               | обеспечение возможности проведения   |
|       | нормативных правовых актов         |                      | гражданские                   | независимой антикоррупционной        |
|       | Службы на официальном сайте        |                      | служащие,                     | экспертизы                           |
|       | Службы в инфориационно -           |                      | ответственные за              |                                      |
|       | телекоммуникационной сети          |                      | разработку проекта            |                                      |
|       | Интернет                           |                      | нормативного                  |                                      |
|       | (далее - сайт Службы)              |                      | правового акта                |                                      |
|       | с указанием дат начала             |                      | Службы,                       |                                      |
|       | и окончания приема заключений      |                      | ведущий специалист,           |                                      |
|       | по результатам независимой         |                      | ответственный за              |                                      |
|       | антикоррупционной экспертизы       |                      | размещение                    |                                      |
|       |                                    |                      | информации                    |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 1.2.2 | мера 2: обеспечение участия        | в соответствии со    | секретарь                     | повышение объективности оценки       |
|       | независимых экспертов              | сроками проведения   | руководителя                  | соответствия государственного        |
|       | в проведении аттестации и          | аттестации           | Службы                        | гражданского служащего Службы        |
|       | квалификационного экзамена         |                      |                               | замещаемой должности                 |
|       | государственных гражданских        |                      |                               | государственной гражданской службы   |
|       | служащих Службы                    |                      |                               |                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3: исследование состояния коррупции и эффективности мер,                           | получение данных о достаточности     |
|       | принимаемых по ее предупреждению в Службе                                                 | и эффективности принимаемых мер      |
|       |                                                                                           | по противодействию коррупции         |
|       |                                                                                           | в Службе                             |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1: обеспечение рассмотрения   | ежеквартально        | начальник отдела по           | исполнение пункта 2.1 статьи 6       |
|       | в Службе вопросов                  |                      | надзору и контролю            | Федерального закона N 273-ФЗ         |
|       | правоприменительной практики       |                      | за соблудением                |                                      |
|       | по результатам вступивших в        |                      | законодательства              |                                      |
|       | законную силу решений судов,       |                      |                               |                                      |
|       | арбитражных судов                  |                      |                               |                                      |
|       | о признании недействительными      |                      |                               |                                      |
|       | ненормативных правовых актов       |                      |                               |                                      |
|       | Службы, незаконными решений        |                      |                               |                                      |
|       | и действий (бездействия) Службы    |                      |                               |                                      |
|       | и должностных лиц Службы в         |                      |                               |                                      |
|       | целях выработки и принятия мер     |                      |                               |                                      |
|       | по предупреждению                  |                      |                               |                                      |
|       | и устранению причин выявленных     |                      |                               |                                      |
|       | нарушений                          |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2: учет фактического          | постоянно            | консультант - юрист           | получение данных об эффективности    |
|       | устранения выявленных              |                      |                               | проводимой антикоррупционной         |
|       | в ходе антикоррупционной           |                      |                               | экспертизы                           |
|       | экспертизы коррупциогенных         |                      |                               |                                      |
|       | факторов в проектах нормативных    |                      |                               |                                      |
|       | правовых актов Службы, а также     |                      |                               |                                      |
|       | в нормативных правовых актах       |                      |                               |                                      |
|       | Службы                             |                      |                               |                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                   |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1: совершенствование работы, направленной на применение мер по                     | реализация положений Федерального    |
|       | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской                    | закона N 273-ФЗ                      |
|       | службе в Службе                                                                           | в части применения мер по            |
|       |                                                                                           | предупреждению коррупции             |
|       |                                                                                           | на государственной гражданской       |
|       |                                                                                           | службе в Службе                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1: обеспечение деятельности   | постоянно            | секретарь                     | повышение результативности           |
|       | комиссии Службы по соблюдению      |                      | руководителя                  | деятельности комиссии Службы по      |
|       | требований к служебному            |                      | Службы                        | соблюдению требований                |
|       | поведению государственных          |                      |                               | к служебному поведению               |
|       | гражданских служащих               |                      |                               | государственных гражданских          |
|       | Красноярского края                 |                      |                               | служащих Красноярского края          |
|       | и урегулированию конфликта         |                      |                               | и урегулированию конфликта           |
|       | интересов                          |                      |                               | интересов                            |
|       |                                    |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2: проведение проверок        | при поступлении      | секретарь                     | осуществление контроля за            |
|       | достоверности и полноты            | информации,          | руководителя                  | соблюдением государственными         |
|       | сведений о доходах, об имуществе   | являющейся           | Службы                        | гражданскими служащими Службы        |
|       | и обязательствах имущественного    | основанием для       |                               | запретов, связанных                  |
|       | характера государственных          | проведения проверки  |                               | с государственной гражданской        |
|       | гражданских служащих Службы        |                      |                               | службой                              |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3: проведение проверок        | при поступлении      | секретарь                     | подтверждение либо опровержение      |
|       | обстоятельств, препятствующих      | информации,          | руководителя                  | информации об обстоятельствах,       |
|       | поступлению граждан                | являющейся           | Службы                        | препятствующих поступлению           |
|       | на государственную гражданскую     | основанием для       |                               | граждан на государственную           |
|       | службу в Службу и нахождению       | проведения проверки  |                               | гражданскую службу в Службу и        |
|       | на государственной гражданской     |                      |                               | нахождению на государственной        |
|       | службе                             |                      |                               | гражданской службе в Службе          |
|       | в Службе                           |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4: обеспечение размещения     | ежегодно, не позднее | ведущий                       | исполнение пунктов 3.3, 3.6          |
|       | сведений о доходах, об имуществе   | 30 мая               | специалист,                   | Положения                            |
|       | и обязательствах имущественного    |                      | ответственный за              | о представлении гражданами,          |
|       | характера, представленных          |                      | размещение                    | претендующими на замещение           |
|       | государственными гражданскими      |                      | информации,                   | должностей государственной           |
|       | служащими Службы,                  |                      | секретарь                     | гражданской службы Красноярского     |
|       | замещающими должности              |                      | руководителя                  | края, государственными               |
|       | государственной гражданской        |                      | Службы                        | гражданскими служащими               |
|       | службы Красноярского края          |                      |                               | Красноярского края сведений          |
|       | категории "руководители", на       |                      |                               | о доходах,                           |
|       | сайте Службы;                      |                      |                               | об имуществе                         |
|       | обеспечение размещения сведений    |                      |                               | и обязательствах имущественного      |
|       | о доходах,                         |                      |                               | характера, проверке достоверности и  |
|       | об имуществе и обязательствах      |                      |                               | полноты указанных сведений, порядке  |
|       | имущественного характера,          |                      |                               | их размещения на едином краевом      |
|       | представленные                     |                      |                               | портале "Красноярский край" и (или)  |
|       | государственными гражданскими      |                      |                               | на официальном сайте                 |
|       | служащими Службы,                  | ежегодно, не позднее |                               | государственного органа              |
|       | замещающими должности              | 30 июля              |                               | Красноярского края, утвержденного    |
|       | государственной гражданской        |                      |                               | указом Губернатора Красноярского     |
|       | службы Красноярского края, за      |                      |                               | края от 10.02.2010 N 10-уг           |
|       | исключением категории              |                      |                               |                                      |
|       | "руководители", на сайте Службы    |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5: проведение проверок на     | при поступлении      | секретарь руководи-           | подтверждение либо опровержение      |
|       | предмет соблюдения                 | информации,          | теля Службы                   | информации                           |
|       | государственными гражданскими      | являющейся           |                               | о несоблюдении государственными      |
|       | служащими Службы ограничений       | основанием для       |                               | гражданскими служащими Службы        |
|       | и запретов, установленных          | проведения проверки  |                               | установленных ограничений            |
|       | Федеральным законом                |                      |                               | и запретов                           |
|       | от 27.07.2004 N 79-ФЗ              |                      |                               |                                      |
|       | "О государственной гражданской     |                      |                               |                                      |
|       | службе Российской Федерации"       |                      |                               |                                      |
|       | (далее - Федеральный закон         |                      |                               |                                      |
|       | N 79-ФЗ)                           |                      |                               |                                      |
|       | и Федеральным законом N 273-ФЗ     |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6: уточнение должностных      | 01.07.2013           | начальники отделов,           | минимизация усмотрения               |
|       | регламентов государственных        |                      | руководитель                  | государственными гражданскими        |
|       | гражданских служащих Службы в      |                      | Службы                        | служащими Службы при исполнении      |
|       | целях конкретизации                |                      |                               | должностных обязанностей             |
|       | должностных обязанностей           |                      |                               |                                      |
|       | (функций), прав и обязанностей,    |                      |                               |                                      |
|       | устранение расплывчатых и          |                      |                               |                                      |
|       | неточных формулировок,             |                      |                               |                                      |
|       | внесение (при необходимости)       |                      |                               |                                      |
|       | изменений в должностные            |                      |                               |                                      |
|       | регламенты                         |                      |                               |                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в                           | повышение мотивации соблюдения       |
|       | профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе                     | государственными гражданскими        |
|       |                                                                                           | служащими Службы ограничений         |
|       |                                                                                           | и запретов, связанных                |
|       |                                                                                           | с государственной гражданской        |
|       |                                                                                           | службой                              |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1: обеспечение поступления    | постоянно            | секретарь                     | прием на работу наиболее             |
|       | гражданина                         |                      | руководителя,                 | квалифицированных кадров,            |
|       | на государственную гражданскую     |                      | конкурсная                    | способных выполнять функции          |
|       | службу Красноярского края для      |                      | комиссия Службы               | по обеспечению исполнения            |
|       | замещения должности                |                      |                               | полномочий Службы                    |
|       | государственной гражданской        |                      |                               |                                      |
|       | службы                             |                      |                               |                                      |
|       | в Службе или замещение             |                      |                               |                                      |
|       | государственным гражданским        |                      |                               |                                      |
|       | служащим другой должности          |                      |                               |                                      |
|       | государственной гражданской        |                      |                               |                                      |
|       | службы Красноярского края          |                      |                               |                                      |
|       | в Службе по результатам конкурса   |                      |                               |                                      |
|       | в случаях, предусмотренных         |                      |                               |                                      |
|       | действующим законодательством      |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2: обеспечение отражения      | при проведении       | руководитель Службы,          | повышение мотивации соблюдения       |
|       | в мотивированном отзыве            | аттестации и         | заместитель                   | государственными гражданскими        |
|       | информации о соблюдении            | квалификационного    | руководителя Службы,          | служащими Службы ограничений и       |
|       | государственным гражданским        | экзамена             | начальники отделов            | запретов, установленных              |
|       | служащим Службы ограничений,       |                      |                               | действующим законодательством,       |
|       | об отсутствии нарушений            |                      |                               | реализация пункта 7 статьи           |
|       | запретов, о выполнении             |                      |                               | 48 Федерального закона N 79-ФЗ       |
|       | требований к служебному            |                      |                               |                                      |
|       | поведению и обязательств,          |                      |                               |                                      |
|       | установленных Федеральным          |                      |                               |                                      |
|       | законом                            |                      |                               |                                      |
|       | N 79-ФЗ                            |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3: оценка знания              | при проведении       | аттестационная комиссия для   | повышение мотивации соблюдения       |
|       | государственных гражданских        | аттестации и         | проведения аттестации и (или) | государственными гражданскими        |
|       | служащих Службы требований         | квалификационного    | квалификационного экзамена    | служащими Службы ограничений и       |
|       | к служебному поведению,            | экзамена             | государственных гражданских   | запретов, связанных с                |
|       | запретов и ограничений,            |                      | служащих Службы               | государственной гражданской          |
|       | связанных с государственной        |                      |                               | службой                              |
|       | гражданской службой                |                      |                               |                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3: повышение профессиональной компетентности                                       | повышения уровня                     |
|       | государственных гражданских служащих Службы                                               | антикоррупционной компетентности     |
|       |                                                                                           | государственных гражданских          |
|       |                                                                                           | служащих Службы                      |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1: организация участия        | по мере поступления  | секретарь                     | повышение уровня антикоррупционной   |
|       | государственных гражданских        | приглашений          | руководителя                  | компетентности государственных       |
|       | служащих Службы в подготовке,      |                      | Службы, начальники            | гражданских служащих Службы          |
|       | повышении квалификации и           |                      | отделов                       |                                      |
|       | стажировке по вопросам             |                      |                               |                                      |
|       | противодействия коррупции          |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2: проведение обучения        | I                    | консультант - юрист           | повышение уровня антикоррупционной   |
|       | государственных гражданских        | полугодие 2013 года  |                               | компетентности государственных       |
|       | служащих Службы по следующим       |                      |                               | гражданских служащих Службы          |
|       | вопросам: порядок заполнения       |                      |                               |                                      |
|       | сведений                           |                      |                               |                                      |
|       | о доходах, об имуществе            |                      |                               |                                      |
|       | и обязательствах имущественного    |                      |                               |                                      |
|       | характера;                         |                      |                               |                                      |
|       | требования к служебному            |                      |                               |                                      |
|       | поведению государственных          |                      |                               |                                      |
|       | гражданских служащих;              |                      |                               |                                      |
|       | ограничения и запреты,             |                      |                               |                                      |
|       | установленные Федеральным          |                      |                               |                                      |
|       | законом                            |                      |                               |                                      |
|       | N 79-ФЗ и Федеральным законом      |                      |                               |                                      |
|       | N 273-ФЗ                           |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3.3 | мера 3: проведение обучения        | II полугодие         | консультант - юрист           | повышение уровня антикоррупционной   |
|       | государственных гражданских        | 2014 года            |                               | компетентности государственных       |
|       | служащих Службы по следующим       |                      |                               | гражданских служащих Службы          |
|       | вопросам:                          |                      |                               |                                      |
|       | коррупция на государственной       |                      |                               |                                      |
|       | гражданской службе;                |                      |                               |                                      |
|       | отдельные вопросы соблюдения       |                      |                               |                                      |
|       | законодательства                   |                      |                               |                                      |
|       | о противодействии коррупции        |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3.4 | мера 4: обеспечение участия        | по мере поступления  | секретарь руководителя        | повышение уровня антикоррупционной   |
|       | государственных гражданских        | приглашений          | Службы                        | компетентности государственных       |
|       | служащих, ответственных за         |                      |                               | гражданских служащих Службы          |
|       | проведение антикоррупционной       |                      |                               |                                      |
|       | политики в Службе,                 |                      |                               |                                      |
|       | в конференциях                     |                      |                               |                                      |
|       | и семинарах                        |                      |                               |                                      |
|       | по противодействию коррупции       |                      |                               |                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого                   |
|       | бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования                        |
|       | бюджетных средств                                                                                                                |
|       |                                                                                                                                  |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача: обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком                     | снижение коррупционных рисков        |
|       | законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку                  | путем выявления фактов нарушения     |
|       | товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд                        | законодательства о размещении        |
|       |                                                                                           | заказов                              |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1: закрепление в              | 01.06.2013           | руководитель Службы,          | минимизация возможностей             |
|       | должностных регламентах            |                      | начальники отделов            | устранения неформальных связей       |
|       | государственных гражданских        |                      |                               | между государственным гражданским    |
|       | служащих Службы, выполняющих       |                      |                               | служащим Службы, выполняющим         |
|       | функции контроля за исполнением    |                      |                               | функции контроля за исполнением      |
|       | условий заключенных                |                      |                               | условий заключенных                  |
|       | государственных контрактов,        |                      |                               | государственных контрактов,          |
|       | пункта                             |                      |                               | и поставщиком                        |
|       | о дисциплинарной                   |                      |                               |                                      |
|       | ответственности                    |                      |                               |                                      |
|       | за отсутствие претензионной        |                      |                               |                                      |
|       | работы                             |                      |                               |                                      |
|       | в случае нарушения условий         |                      |                               |                                      |
|       | заключенных государственных        |                      |                               |                                      |
|       | контрактов со стороны              |                      |                               |                                      |
|       | поставщика                         |                      |                               |                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг                  | минимизация усмотрения               |
|       | Службой                                                                                   | государственных гражданских          |
|       |                                                                                           | служащих, обеспечивающих             |
|       |                                                                                           | исполнение полномочий Службы по      |
|       |                                                                                           | оказанию государственных услуг       |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 4.1.1 | мера 1: размещение сведений о      | в течение 5          | ведущий специалист,           | исполнение требований постановления  |
|       | государственных услугах в          | календарных дней со  | ответственный за размещение   | Правительства Красноярского          |
|       | подсистеме "Региональный реестр    | дня вступления в     | информации                    | края от 19.01.2011 N 15-п            |
|       | государственных и                  | силу нормативных     |                               | "Об утверждении Порядка              |
|       | муниципальных услуг"               | правовых актов,      |                               | формирования и ведения               |
|       | информационной системы             | устанавливающих      |                               | краевого Реестра государственных     |
|       | "Сводный реестр государственных    | полномочия Службы по |                               | услуг исполнительных органов         |
|       | и муниципальных услуг"             | предоставлению       |                               | государственной власти               |
|       |                                    | соотвествующей       |                               | Красноярского края и услуг,          |
|       |                                    | государственной      |                               | предоставляемых в подведомственных   |
|       |                                    | услуги               |                               | им учреждениях"                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов предупреждения                     |
|       | и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих                      |
|       | Службы                                                                                                                           |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача: повышение уровня открытости, обеспечение доступа к информации в                   | создание информационных              |
|       | соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке              | механизмов предупреждения            |
|       | обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов                           | и устранения обстоятельств,          |
|       | государственной власти Красноярского каря, иных государственных органов                   | способствующих злоупотреблениям      |
|       | Красноярского края" (далее - Закон края N 11-5331)                                        | со стороны государственных           |
|       |                                                                                           | гражданских служащих Службы          |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1: размещение информации      | не позднее 7 дней    | ведущий специалист,           | доступность информации о             |
|       | о результатах деятельности         | после принятия       | ответственный за размещение   | результатах деятельности             |
|       | комиссии Службы по соблюдению      | решения комиссией    | информации                    | комиссии Службы по соблюдению        |
|       | требований к служебному            | Службы по            |                               | требований к служебному поведению    |
|       | поведению государственных          | соблюдению           |                               | государственных гражданских          |
|       | гражданских служащих               | требований к         |                               | служащих Красноярского края и        |
|       | Красноярского края и               | служебному поведению |                               | урегулированию конфликта интересов   |
|       | урегулированию конфликта           | государственных      |                               |                                      |
|       | интересов                          | гражданских служащих |                               |                                      |
|       | на сайте Службы                    | Красноярского края   |                               |                                      |
|       |                                    | и урегулированию     |                               |                                      |
|       |                                    | конфликта интересов  |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2: организация                | постоянно            | ведущий специалист            | повышение достоверности материалов   |
|       | просветительской работы среди      |                      |                               | средств массовой информации о        |
|       | журналистов средств массовой       |                      |                               | Службе                               |
|       | информации по вопросам             |                      |                               |                                      |
|       | организации деятельности           |                      |                               |                                      |
|       | Службы                             |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3: обеспечение                | постоянно            | ведущий специалист,           | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | опубликования                      |                      | ответственный за размещение   |                                      |
|       | в соответствии                     |                      | информации, государственные   |                                      |
|       | с положениями статьи 6 Закона      |                      | гражданские служащие,         |                                      |
|       | края N 11-5331 нормативных         |                      | ответственные за разработку   |                                      |
|       | правовых актов Службы              |                      | нормативных правовых актов    |                                      |
|       |                                    |                      | Службы                        |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4: обеспечение доступа        | постоянно            | ведущий специалист,           | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | к ежегодным докладам Службы о      |                      | ответственный за размещение   |                                      |
|       | результатах работы, указанным      |                      | информации                    |                                      |
|       | в статье 11 Закона края            |                      |                               |                                      |
|       | N 11-5331,                         |                      |                               |                                      |
|       | с прилагаемыми к ним               |                      |                               |                                      |
|       | документами                        |                      |                               |                                      |
|       | и материалами                      |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.5 | мера 5: обеспечение доступа к      | постоянно            | ведущий специалист,           | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | правовым актам, информация о       |                      | ответственный за размещение   |                                      |
|       | которых была опубликована          |                      | информации                    |                                      |
|       | в соответствии                     |                      |                               |                                      |
|       | с положениями статьи 10 Закона     |                      |                               |                                      |
|       | края N 11-5331,                    |                      |                               |                                      |
|       | и иным неопубликованным            |                      |                               |                                      |
|       | правовым актам                     |                      |                               |                                      |
|-------+------------------------------------+----------------------+-------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.6 | мера 6: обеспечение доступа        | постоянно            | ведущий специалист,           | исполнение указа Губернатора         |
|       | к иной информации                  |                      | ответственный за размещение   | Красноярского края от 19.07.2012     |
|       | о деятельности Службы              |                      | информации                    | N 150-уг "Об утверждении Перечня     |
|       |                                    |                      |                               | информации о деятельности органов    |
|       |                                    |                      |                               | государственной власти               |
|       |                                    |                      |                               | Красноярского края и                 |
|       |                                    |                      |                               | государственных органов              |
|       |                                    |                      |                               | Красноярского края для размещения    |
|       |                                    |                      |                               | ее на официальном сайте              |
|       |                                    |                      |                               | Красноярского края - едином          |
|       |                                    |                      |                               | краевом портале "Красноярский        |
|       |                                    |                      |                               | край" и (или) официальных сайтах     |
|       |                                    |                      |                               | органов исполнительной власти        |
|       |                                    |                      |                               | Красноярского края, Администрации    |
|       |                                    |                      |                               | Губернатора Красноярского края,      |
|       |                                    |                      |                               | Порядка ее размещения и требований   |
|       |                                    |                      |                               | к технологическим, программным и     |
|       |                                    |                      |                               | лингвистическим средствам            |
|       |                                    |                      |                               | обеспечения пользования официальным  |
|       |                                    |                      |                               | сайтом Красноярского края -          |
|       |                                    |                      |                               | единым краевым порталом              |
|       |                                    |                      |                               | "Красноярский край" и (или)          |
|       |                                    |                      |                               | официальными сайтами органов         |
|       |                                    |                      |                               | исполнительной власти                |
|       |                                    |                      |                               | Красноярского края, Администрации    |
|       |                                    |                      |                               | Губернатора Красноярского края"      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   4. Механизм реализации Программы
       и контроль за ходом выполнения предусмотренных в ней мер
                      противодействия коррупции

     В реализации   Программы  участвуют  государственные  гражданские
служащие Службы на принципах  распределения  должностных  обязанностей
между ними и определения ответственности исполнителей Программы.
     Контроль за   выполнением    мер    противодействия    коррупции,
предусмотренных Программой, осуществляет руководитель Службы.
     Подготовку отчета о ходе реализации Программы и представление его
руководителю Службы осуществляет заместитель руководителя Службы.
     Исполнители Программы несут ответственность  за  своевременное  и
качественное исполнение мер противодействия коррупции, предусмотренных
Программой,  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Красноярского края.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы;
     2) расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии   коррупции,   в  том  числе  обеспечение  возможности
проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
     3) получение  данных  о достаточности и эффективности принимаемых
мер по противодействию коррупции в Службе;
     4) реализация  положений  Федерального  закона  N  273-ФЗ в части
применения  мер  по  предупреждению   коррупции   на   государственной
гражданской   службе   в   Службе,   в   том   числе  путем  повышения
результативности деятельности комиссии Службы по соблюдению требований
к    служебному   поведению   государственных   гражданских   служащих
Красноярского края и урегулированию конфликтов интересов;
     5) повышение  мотивации  соблюдения государственными гражданскими
служащими Службы ограничений и запретов,  связанных с  государственной
гражданской службой;
     6) повышения     уровня     антикоррупционной      компетентности
государственных гражданских служащих Службы;
     7) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     8) минимизация усмотрения  гражданских  служащих,  обеспечивающих
исполнение полномочий Службы по оказанию государственных услуг;
     9) создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств,     способствующих    злоупотреблениям    со    стороны
государственных гражданских служащих Службы.

Информация по документу
Читайте также