Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Красноярского края от 19.06.2013 № 409-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


19.06.2013                   г. Красноярск                     N 409-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
статьей  17  Закона  Красноярского  края  от  07.07.2009  N  8-3610 "О
противодействии коррупции в  Красноярском  крае"  утвердить  программу
противодействия коррупции в службе по охране, контролю и регулированию
использования  объектов   животного   мира   и   среды   их   обитания
Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко

                                   
                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 19.06.2013 N 409-р
                                   


                 Программа противодействия коррупции
 в службе по охране, контролю и регулированию использования объектов
        животного мира и среды их обитания красноярского края
                          на 2013-2014 годы

  1. Паспорт программы противодействия коррупции в службе по охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
           их обитания Красноярского края на 2013-2014 годы

---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | программа противодействия коррупции в службе по охране,    |
| программы        | контролю и регулированию использования объектов            |
|                  | животного мира и среды их обитания Красноярского края на   |
|                  | 2013-2014 годы (далее - Программа)                         |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Основания для    | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009          |
| разработки       | N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском       |
| Программы        | крае";                                                     |
|                  | указ Губернатора Красноярского края от 29.12.2011          |
|                  | N 257-уг "Об утверждении государственной                   |
|                  | антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-    |
|                  | 2013 годы"                                                 |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Исполнитель мер  | служба по охране, контролю и регулированию использования   |
| противодействия  | объектов животного мира и среды их обитания Красноярского  |
| коррупции,       | края (далее - Служба)                                      |
| предусмотренных  |                                                            |
| Программой       |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи    | цель Программы:                                            |
| Программы        | создание условий, обеспечивающих снижение уровня           |
|                  | коррупции в Службе и затрудняющих возможность              |
|                  | коррупционного поведения государственных гражданских       |
|                  | служащих Службы (далее - гражданские служащие);            |
|                  | задачи Программы:                                          |
|                  | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в          |
|                  | нормативных правовых актах Службы;                         |
|                  | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных       |
|                  | инициатив;                                                 |
|                  | исследование состояния коррупции и эффективности мер,      |
|                  | принимаемых по ее предупреждению в Службе;                 |
|                  | совершенствование работы, направленной на приоритетное     |
|                  | применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с      |
|                  | ней на государственной гражданской службе в Службе;        |
|                  | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в      |
|                  | профилактике коррупции на государственной гражданской      |
|                  | службе в Службе;                                           |
|                  | повышение профессиональной компетентности гражданских      |
|                  | служащих;                                                  |
|                  | обеспечение соблюдения Службой как государственным         |
|                  | заказчиком законодательства Российской Федерации при       |
|                  | размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,  |
|                  | оказание услуг для государственных нужд;                   |
|                  | снижение коррупционных рисков при оказании                 |
|                  | государственных услуг Службой;                             |
|                  | повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа    |
|                  | к информации в соответствии с Законом Красноярского края   |
|                  | от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа     |
|                  | граждан к информации о деятельности органов                |
|                  | государственной власти Красноярского края, иных            |
|                  | государственных органов Красноярского края" (далее - Закон |
|                  | края N 11-5331)                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Срок и этапы     | 2013-2014 годы;                                            |
| реализации       | 2013 год - I этап;                                         |
| Программы        | 2014 год - II этап                                         |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | устранение коррупциогенных факторов из текстов             |
| результаты       | нормативных правовых актов Службы и проектов               |
| реализации       | нормативных правовых актов Службы;                         |
| Программы        | расширение сферы участия институтов гражданского           |
|                  | общества в противодействии коррупции, в том числе развитие |
|                  | института общественного контроля за деятельностью Службы,  |
|                  | обеспечение возможности проведения независимой             |
|                  | антикоррупционной экспертизы;                              |
|                  | получение данных о достаточности и эффективности           |
|                  | принимаемых мер по противодействию коррупции в Службе;     |
|                  | реализация положений Федерального закона от 25.12.2008     |
|                  | N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части             |
|                  | применения мер по предупреждению коррупции на              |
|                  | государственной гражданской службе в Службе, в том числе   |
|                  | путем повышения результативности деятельности комиссии     |
|                  | Службы по соблюдению требований к служебному поведению     |
|                  | государственных гражданских служащих Красноярского края    |
|                  | и урегулированию конфликта интересов;                      |
|                  | повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими      |
|                  | ограничений и запретов, связанных с государственной        |
|                  | гражданской службой;                                       |
|                  | повышение уровня антикоррупционной компетенции             |
|                  | гражданских служащих;                                      |
|                  | снижение коррупционных рисков путем выявления фактов       |
|                  | нарушения законодательства Российской Федерации о          |
|                  | размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,  |
|                  | оказание услуг для государственных и муниципальных нужд    |
|                  | (далее - законодательство о размещении заказов);           |
|                  | минимизация усмотрения гражданских служащих,               |
|                  | обеспечивающих исполнение полномочий Службы по             |
|                  | оказанию государственных услуг;                            |
|                  | создание информационных механизмов предупреждения и        |
|                  | устранения обстоятельств, способствующих                   |
|                  | злоупотреблениям со стороны гражданских служащих           |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Должностное лицо | руководитель Службы                                        |
| Службы,          |                                                            |
| осуществляющее   |                                                            |
| контроль за      |                                                            |
| выполнением мер  |                                                            |
| противодействия  |                                                            |
| коррупции,       |                                                            |
| предусмотренных  |                                                            |
| Программой       |                                                            |
---------------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

         2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Преступные действия  чиновников   подрывают   авторитет   органов
государственной  власти  Красноярского края у населения,  препятствуют
развитию предпринимательства,  снижают активность  бизнеса,  негативно
влияют  на  социально-экономическое  развитие Красноярского края,  что
требует  принятие  скоординированных   мер   по   устранению   причин,
порождающих коррупцию.
     Несмотря на принимаемые меры,  коррупция  по-прежнему  затрудняет
нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует
проведению  социальных  преобразований   и   модернизации   экономики,
вызывает  у населения Красноярского края серьезную тревогу и недоверие
к органам государственной власти Красноярского края.
     Необходимо усилить работу по привлечению общественных организаций
к   противодействию   коррупции,   повысить   уровень   информационной
открытости  и  гласности  деятельности  органов государственной власти
Красноярского края, используя планово-целевые методы, которые позволят
обеспечить  постоянный  контроль за реализацией мер по противодействию
коррупции.
     Во исполнение статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N
8-3610 "О противодействии коррупции  в  Красноярском  крае"  (далее  -
Закон края N 8-3610) разработана Программа.
     Данная Программа     является     важной     составной     частью
антикоррупционной  политики  в  Службе,  обеспечивающей  согласованное
проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

                    2.2. Цель и задачи Программы,
    срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления,
         по которым предполагается осуществлять комплекс мер,
    обеспечивающих достижение поставленных Программой цели и задач

     Целью реализации    Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих снижение  уровня  коррупции  в  Службе  и  затрудняющих
возможность коррупционного поведения гражданских служащих, в том числе
руководителя Службы.
     Поставленной цели  предполагается  достигнуть  через решение ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям.
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение  отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных
правовых актах Службы;
     2) обеспечение     поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив;
     3) исследование   состояния   коррупции   и   эффективности  мер,
принимаемых по ее предупреждению в Службе.
     2. Внедрение  антикоррупционных механизмов в рамках осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1) совершенствование   работы,   направленной   на   приоритетное
применение   мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней  на
государственной гражданской службе в Службе;
     2) повышение   роли   конкурсных   и  аттестационных  процедур  в
профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Службе;
     3) повышение    профессиональной    компетентности    гражданских
служащих.
     3. Обеспечение соблюдения главными распорядителями,  получателями
средств краевого бюджета и  другими  участниками  бюджетного  процесса
принципа  результативности  и  эффективности  использования  бюджетных
средств.
     Задача: обеспечение   соблюдения   Службой   как  государственным
заказчиком  законодательства  Российской  Федерации   при   размещении
заказов  на  поставку  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных нужд.
     4. Обеспечение  качества  и  доступности  государственных  услуг,
предоставляемых Службой.
     Задача: снижение     коррупционных     рисков     при    оказании
государственных услуг Службой.
     5. Обеспечение    открытости    деятельности   Службы,   создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны гражданских служащих.
     Задача: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к
информации в соответствии с Законом края.
     Срок реализации Программы: 2013-2014 годы.
     Этапы реализации  Программы:  2013  год  - I этап,  2014 год - II
этап.

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Меры противодействия коррупции                 | Срок исполнения     | Исполнители в           | Ожидаемый результат от           |
| п/п   |                                                |                     | Службе                  | реализованных мер                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Службе и затрудняющих возможность коррупционного                       |
| поведения гражданских служащих                                                                                                            |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1:                                                                                                                    |
|       | обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                                       |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых           | устранение коррупциогенных           |
|       | актах Службы                                                                               | факторов из текстов нормативных      |
|       |                                                                                            | правовых актов Службы и проектов     |
|       |                                                                                            | нормативных правовых актов           |
|       |                                                                                            | Службы                               |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1:                                        | постоянно           | отдел               | устранение коррупциогенных           |
|       | направление нормативных правовых актов         |                     | организационно-     | фактов из текстов нормативных        |
|       | Службы в Управление Министерства юстиции       |                     | правовой и          | правовых актов Службы                |
|       | Российской Федерации по Красноярскому краю     |                     | кадровой работы     |                                      |
|       | и прокуратуру Красноярского края для           |                     |                     |                                      |
|       | рассмотрения на соответствие требованиям       |                     |                     |                                      |
|       | законодательства Российской Федерации и        |                     |                     |                                      |
|       | проведения антикоррупционной экспертизы        |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.1.2 | мера 2:                                        | к 01.09.2014        | отдел               | исполнение пункта 4 статьи 17        |
|       | разработка антикоррупционной программы         |                     | организационно-     | Закона края N 8-3610                 |
|       | Службы на 2015-2016 годы                       |                     | правовой и          |                                      |
|       |                                                |                     | кадровой работы     |                                      |
|       |                                                |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.1.3 | мера 3:                                        | к 01.05.2013        | отдел               | исполнение указа Губернатора         |
|       | подготовка и направление предложений о         |                     | организационно-     | Красноярского края от 03.09.2010     |
|       | включении мер противодействия коррупции в      |                     | правовой и          | N 163-уг "Об утверждении             |
|       | органах государственной власти Красноярского   |                     | кадровой работы     | Порядка разработки проекта           |
|       | края и иных государственных органах            |                     |                     | государственной                      |
|       | Красноярского края в проект государственной    |                     |                     | антикоррупционной программы          |
|       | антикоррупционной программы Красноярского      |                     |                     | Красноярского края"                  |
|       | края на 2014-2015 годы в соответствии с указом |                     |                     |                                      |
|       | Губернатора Красноярского края от              |                     |                     |                                      |
|       | 03.09.2010 N 163-уг "Об утверждении Порядка    |                     |                     |                                      |
|       | разработки проекта государственной             |                     |                     |                                      |
|       | антикоррупционной программы Красноярского      |                     |                     |                                      |
|       | края"                                          |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.1.4 | мера: 4                                        | постоянно           | отдел               | устранение коррупциогенных           |
|       | осуществление антикоррупционной                |                     | организационно-     | факторов из текстов нормативных      |
|       | экспертизы проектов нормативных правовых       |                     | правовой и          | правовых актов Службы и проектов     |
|       | актов Службы и нормативных правовых актов      |                     | кадровой работы     | нормативных правовых актов           |
|       | Службы                                         |                     |                     | Службы                               |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2: обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                   | расширение сферы участия             |
|       |                                                                                            | институтов гражданского общества     |
|       |                                                                                            | в противодействии коррупции          |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1:                                        | постоянно           | отдел               | развитие института общественного     |
|       | обеспечение деятельности                       |                     | организационно-     | контроля за деятельностью Службы     |
|       | общественного совета при Службе,               |                     | правовой и          |                                      |
|       | созданного в соответствии с                    |                     | кадровой работы     |                                      |
|       | постановлением Правительства                   |                     | Службы              |                                      |
|       | Красноярского края от 09.08.2010               |                     |                     |                                      |
|       | N 435-п "Об утверждении Порядка                |                     |                     |                                      |
|       | создания общественных советов при              |                     |                     |                                      |
|       | органах исполнительной власти                  |                     |                     |                                      |
|       | Красноярского края"                            |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.2.2 | мера 2:                                        | постоянно           | отдел               | обеспечение возможности              |
|       | размещение проектов нормативных                |                     | государственного    | проведения независимой               |
|       | правовых актов Службы на                       |                     | контроля и надзора  | антикоррупционной экспертизы         |
|       | официальном сайте Службы в                     |                     | в области охраны    |                                      |
|       | информационно-                                 |                     | и использования     |                                      |
|       | телекоммуникационной сети                      |                     | объектов животного  |                                      |
|       | Интернет (далее - официальный сайт)            |                     | мира и              |                                      |
|       | с указанием дат начала и окончания             |                     | среды их обитания   |                                      |
|       | приема заключений по результатам               |                     |                     |                                      |
|       | независимой антикоррупционной                  |                     |                     |                                      |
|       | экспертизы                                     |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.2.3 | мера 3:                                        | постоянно           | структурные         | обеспечение возможности              |
|       | размещение проектов нормативных                |                     | подразделения,      | проведения независимой               |
|       | правовых актов Службы на едином                |                     | ответственные       | антикоррупционной экспертизы         |
|       | краевом портале "Красноярский                  |                     | за разработку       |                                      |
|       | край" с указанием дат начала и                 |                     | проекта             |                                      |
|       | окончания приема заключений по                 |                     | нормативного        |                                      |
|       | результатам независимой                        |                     | правового акта      |                                      |
|       | антикоррупционной экспертизы                   |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.2.4 | мера 4:                                        | в соответствии со   | отдел               | повышение объективности оценки       |
|       | обеспечение участия независимых                | сроками проведения  | организационно-     | соответствия гражданского            |
|       | экспертов в проведении аттестации              | аттестации и        | правовой и          | служащего замещаемой должности       |
|       | и квалификационного экзамена                   | квалификационного   | кадровой работы     | государственной гражданской          |
|       | гражданских служащих                           | экзамена            |                     | службы                               |
|       |                                                | (постоянно)         |                     |                                      |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3: исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее          | получение данных о достаточности     |
|       | предупреждению в Службе                                                                    | и эффективности принимаемых мер      |
|       |                                                                                            | по противодействию коррупции в       |
|       |                                                                                            | Службе                               |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1:                                        | постоянно           | отдел               | получение данных об                  |
|       | учет фактического устранения выявленных в      |                     | организационно-     | эффективности проводимой             |
|       | ходе антикоррупционной экспертизы              |                     | правовой и          | антикоррупционной экспертизы         |
|       | коррупциогенных факторов в проектах            |                     | кадровой работы     |                                      |
|       | нормативных правовых актов Службы и            |                     |                     |                                      |
|       | нормативных правовых актах Службы              |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2:                                        | ежеквартально       | отдел               | исполнение пункта 2.1 статьи 6       |
|       | обеспечение рассмотрения в Службе вопросов     |                     | организационно-     | Федерального закона от 19.12.2008    |
|       | правоприменительной практики по результатам    |                     | правовой и          | N 273-ФЗ "О противодействии          |
|       | вступивших в законную силу решений судов,      |                     | кадровой работы     | коррупции" (далее - Федеральный      |
|       | арбитражных судов о признании                  |                     |                     | закон N 273-ФЗ)                      |
|       | недействительными ненормативных правовых       |                     |                     |                                      |
|       | актов Службы, незаконными решений и            |                     |                     |                                      |
|       | действий (бездействия) Службы и                |                     |                     |                                      |
|       | должностных лиц Службы в целях выработки       |                     |                     |                                      |
|       | и принятия мер по предупреждению и             |                     |                     |                                      |
|       | устранению причин выявленных нарушений         |                     |                     |                                      |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                    |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1: совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по         | реализация положений                 |
|       | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в            | Федерального закона N 273-ФЗ в       |
|       | Службе                                                                                     | части приоритетного применения       |
|       |                                                                                            | мер по предупреждению                |
|       |                                                                                            | коррупции на государственной         |
|       |                                                                                            | гражданской службе в Службе          |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1:                                        | постоянно           | отдел               | повышение результативности           |
|       | обеспечение деятельности комиссии Службы       |                     | организационно-     | деятельности комиссии Службы         |
|       | по соблюдению требований к служебному          |                     | правовой и          | по соблюдению требований к           |
|       | поведению государственных гражданских          |                     | кадровой работы     | служебному поведению                 |
|       | служащих Красноярского края и                  |                     |                     | государственных гражданских          |
|       | урегулированию конфликта интересов             |                     |                     | служащих Красноярского края и        |
|       |                                                |                     |                     | урегулированию конфликта             |
|       |                                                |                     |                     | интересов                            |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2:                                        | при поступлении     | отдел               | осуществление контроля за            |
|       | проведение проверок достоверности и полноты    | информации,         | организационно-     | соблюдением гражданскими             |
|       | сведений о доходах, об имуществе и             | являющейся          | правовой и          | служащими запретов, связанных с      |
|       | обязательствах имущественного характера        | основанием для      | кадровой работы     | государственной гражданской          |
|       | гражданских служащих                           | проведения проверки |                     | службой                              |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3:                                        | при поступлении     | отдел               | подтверждение либо                   |
|       | проведение проверок обстоятельств,             | информации,         | организационно-     | опровержение информации об           |
|       | препятствующих поступлению граждан на          | являющейся          | правовой и          | обстоятельствах, препятствующих      |
|       | государственную гражданскую службу в           | основанием для      | кадровой работы     | поступлению граждан на               |
|       | Службе и нахождению на государственной         | проведения проверки |                     | государственную гражданскую          |
|       | гражданской службе в Службе                    |                     |                     | службу в Службу и нахождению         |
|       |                                                |                     |                     | на государственной гражданской       |
|       |                                                |                     |                     | службе в Службе                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4:                                        |                     | отдел               | исполнение пункта 2.1 указа          |
|       | обеспечение размещения на официальном          |                     | организационно-     | Губернатора Красноярского края       |
|       | сайте, едином краевом портале "Красноярский    |                     | правовой и          | от 10.02.2010 N 10-уг                |
|       | край" сведений о доходах, об имуществе и       |                     | кадровой работы     | "Об утверждении Положения о          |
|       | обязательствах имущественного характера,       |                     |                     | представлении гражданами,            |
|       | представленных: гражданскими служащими,        |                     |                     | претендующими на замещение           |
|       | замещающими должности государственной          |                     |                     | должностей государственной           |
|       | гражданской службы Красноярского края          |                     |                     | гражданской службы                   |
|       | категории "руководители" (за исключением       |                     |                     | Красноярского края,                  |
|       | руководителя Службы);                          |                     |                     | государственными гражданскими        |
|       | гражданскими служащими, замещающими            |                     |                     | служащими Красноярского края         |
|       | должности государственной гражданской          | ежегодно до 30 мая  |                     | сведений о доходах, об имуществе     |
|       | службы Красноярского края категории            |                     |                     | и обязательствах имущественного      |
|       | "специалисты", "обеспечивающие                 |                     |                     | характера, проверке                  |
|       | специалисты"                                   |                     |                     | достоверности и полноты              |
|       |                                                |                     |                     | указанных сведений, порядке их       |
|       |                                                |                     |                     | размещения на едином краевом         |
|       |                                                |                     |                     | портале "Красноярский край" и        |
|       |                                                |                     |                     | (или) на официальном сайте           |
|       |                                                | ежегодно до 30 июля |                     | государственного органа              |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края"                  |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5:                                        | при поступлении     | отдел               | подтверждение либо                   |
|       | проведение проверок на предмет соблюдения      | информации,         | организационно-     | опровержение информации о            |
|       | гражданскими служащими ограничений и           | являющейся          | правовой и          | несоблюдении гражданскими            |
|       | запретов, установленных Федеральным            | основанием для      | кадровой работы     | служащими установленных              |
|       | законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ                  | проведения проверки |                     | ограничений и запретов               |
|       | "О государственной гражданской службе          |                     |                     |                                      |
|       | Российской Федерации" (далее - Федеральный     |                     |                     |                                      |
|       | закон N 79-ФЗ) и Федеральным законом           |                     |                     |                                      |
|       | N 273-ФЗ                                       |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6:                                        | 01.07.2013          | отдел               | минимизация усмотрения               |
|       | уточнение должностных регламентов              |                     | организационно-     | гражданскими служащими при           |
|       | гражданских служащих в целях конкретизации     |                     | правовой и          | исполнении должностных               |
|       | должностных обязанностей, устранение           |                     | кадровой работы     | обязанностей                         |
|       | расплывчатых и неточных формулировок,          |                     |                     |                                      |
|       | внесение (при необходимости) изменений в       |                     |                     |                                      |
|       | должностные регламенты                         |                     |                     |                                      |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике               | повышение мотивации                  |
|       | коррупции на государственной гражданской службе в Службе                                   | соблюдения гражданскими              |
|       |                                                                                            | служащими ограничений и              |
|       |                                                                                            | запретов, связанных с                |
|       |                                                                                            | государственной гражданской          |
|       |                                                                                            | службой                              |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1:                                        | постоянно           | отдел               | прием на работу наиболее             |
|       | обеспечение поступления гражданина на          |                     | организационно-     | квалифицированных кадров,            |
|       | государственную гражданскую службу для         |                     | правовой            | способных выполнять функции по       |
|       | замещения должности государственной            |                     | и кадровой          | обеспечению исполнения               |
|       | гражданской службы Красноярского края в        |                     | работы              | полномочий Службы                    |
|       | Службе или замещение гражданским               |                     |                     |                                      |
|       | служащим другой должности государственной      |                     |                     |                                      |
|       | гражданской службы Красноярского края в        |                     |                     |                                      |
|       | Службе по результатам конкурса в случаях,      |                     |                     |                                      |
|       | предусмотренных действующим                    |                     |                     |                                      |
|       | законодательством                              |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2:                                        | при проведении      | начальники отделов, | повышение мотивации                  |
|       | обеспечение отражения в мотивированном         | аттестации и        | заместители         | соблюдения гражданскими              |
|       | отзыве информации о соблюдении                 | квалификационного   | руководителя        | служащими ограничений и              |
|       | гражданским служащим ограничений, об           | экзамена            | службы,             | запретов, установленных              |
|       | отсутствии нарушений запретов, о выполнении    |                     | руководитель        | действующим законодательством,       |
|       | требований к служебному поведению и            |                     | службы              | реализация пункта 7 статьи 48        |
|       | обязательств, установленных Федеральным        |                     |                     | Федерального закона N 79-ФЗ          |
|       | законом N 79-ФЗ                                |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3:                                        | при проведении      | отдел               | повышение мотивации                  |
|       | оценка знаний гражданских служащих             | квалификационного   | организационно-     | соблюдения гражданскими              |
|       | требований к служебному поведению, запретов    | экзамена и          | правовой и кадровой | служащими ограничений и              |
|       | и ограничений, связанных с государственной     | аттестации          | работы,             | запретов, связанных с                |
|       | гражданской службой                            |                     | аттестационная      | государственной гражданской          |
|       |                                                |                     | комиссия для        | службой                              |
|       |                                                |                     | проведения          |                                      |
|       |                                                |                     | аттестации и (или)  |                                      |
|       |                                                |                     | квалификационного   |                                      |
|       |                                                |                     | экзамена            |                                      |
|       |                                                |                     | гражданских         |                                      |
|       |                                                |                     | служащих            |                                      |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3: повышение профессиональной компетентности гражданских служащих                   | повышение уровня                     |
|       |                                                                                            | антикоррупционной                    |
|       |                                                                                            | компетентности гражданских           |
|       |                                                                                            | служащих                             |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1:                                        | в соответствии с    | отдел               | повышение уровня                     |
|       | обеспечение направления                        | графиком            | организационно-     | антикоррупционной                    |
|       | на обучающие семинары по методике              | повышения           | правовой и кадровой | компетентности гражданских           |
|       | проведения антикоррупционной экспертизы        | квалификации, по    | работы              | служащих                             |
|       | нормативных правовых актов и их проектов       | мере поступления    |                     |                                      |
|       |                                                | приглашений         |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2:                                        | 1-ое                | отдел               | повышение уровня                     |
|       | проведение обучения гражданских служащих       | полугодие 2013 года | организационно-     | антикоррупционной                    |
|       | по следующим вопросам:                         |                     | правовой и кадровой | компетентности гражданских           |
|       | порядок заполнения сведений о доходах, об      |                     | работы              | служащих                             |
|       | имуществе и обязательствах имущественного      |                     |                     |                                      |
|       | характера;                                     |                     |                     |                                      |
|       | требования к служебному поведению              |                     |                     |                                      |
|       | государственных гражданских служащих;          |                     |                     |                                      |
|       | ограничения и запреты, установленные           |                     |                     |                                      |
|       | Федеральным законом                            |                     |                     |                                      |
|       | N 79-ФЗ и Федеральным законом N 273-ФЗ         |                     |                     |                                      |
|       |                                                |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.3.3 | мера 3:                                        | 2-ое полугодие      | отдел               | повышение уровня                     |
|       | проведение обучения гражданских служащих       | 2013 года           | организационно-     | антикоррупционной                    |
|       | по следующим вопросам:                         |                     | правовой и кадровой | компетентности гражданских           |
|       | коррупция на государственной гражданской       |                     | работы              | служащих                             |
|       | службе;                                        |                     |                     |                                      |
|       | отдельные вопросы соблюдения                   |                     |                     |                                      |
|       | законодательства о противодействии             |                     |                     |                                      |
|       | коррупции                                      |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 2.3.4 | мера 4:                                        | по мере поступления | отдел               | повышение уровня                     |
|       | организация участия гражданских служащих,      | приглашений         | организационно-     | антикоррупционной                    |
|       | ответственных за проведение                    |                     | правовой и кадровой | компетентности гражданских           |
|       | антикоррупционной политики в Службе, в         |                     | работы              | служащих                             |
|       | конференциях и семинарах по                    |                     |                     |                                      |
|       | противодействию коррупции                      |                     |                     |                                      |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими                   |
|       | участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                         |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1: обеспечение соблюдения Службой как государственным заказчиком                    | снижение коррупционных рисков        |
|       | законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров,          | путем выявления фактов               |
|       | выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд                                  | нарушения законодательства о         |
|       |                                                                                            | размещении заказов                   |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1:                                        | к 01.06.2013        | отдел               | минимизация возможностей             |
|       | закрепление в должностных регламентах          |                     | организационно-     | установления неформальных            |
|       | гражданских служащих, выполняющих              |                     | правовой            | связей между гражданскими            |
|       | функции контроля за исполнением условий        |                     | и кадровой          | служащими, выполняющими              |
|       | заключенных государственных контрактов,        |                     | работы              | функции контроля за исполнением      |
|       | пункта о дисциплинарной ответственности за     |                     |                     | условий заключенных                  |
|       | отсутствие претензионной работы в случае       |                     |                     | государственных контрактов, и        |
|       | нарушения условий заключенных                  |                     |                     | поставщиком                          |
|       | государственных контрактов со стороны          |                     |                     |                                      |
|       | поставщика                                     |                     |                     |                                      |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4: обеспечение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых Службой                                  |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача 1: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Службой         | минимизация усмотрения               |
|       |                                                                                            | гражданских служащих,                |
|       |                                                                                            | обеспечивающих исполнение            |
|       |                                                                                            | полномочий Службы по оказанию        |
|       |                                                                                            | государственных услуг                |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 4.1.1 | мера 1:                                        | в течение 5         | отдел               | исполнение требований пунктов        |
|       | размещение сведений о государственных          | календарных дней со | государственного    | 2.1-2.3 Порядка формирования и       |
|       | услугах, предоставляемых Службой в             | дня вступления в    | контроля и надзора  | ведения краевого Реестра             |
|       | подсистеме "Региональный реестр                | силу нормативных    | в области охраны и  | государственных услуг                |
|       | государственных и муниципальных услуг"         | правовых актов,     | использования       | исполнительных органов               |
|       | информационной системе "Сводный реестр         | устанавливающие     | объектов            | государственной власти               |
|       | государственных и муниципальных услуг"         | полномочия Службы   | животного мира и    | Красноярского края и услуг           |
|       |                                                | по предоставлению   | среды их обитания   | предоставляемых в                    |
|       |                                                | соответствующей     |                     | подведомственных им                  |
|       |                                                | государственной     |                     | учреждениях, утвержденного           |
|       |                                                | услуги              |                     | постановлением Правительства         |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края от 19.01.2011     |
|       |                                                |                     |                     | N 15-п                               |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5: обеспечение открытости деятельности Службы, создание информационных механизмов предупреждения и                    |
|       | устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны гражданских служащих                                         |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача 1: повышение уровня открытости Службы, обеспечение доступа к информации в           | создание информационных              |
|       | соответствии с Законом края N 11-5331                                                      | механизмов предупреждения и          |
|       |                                                                                            | устранения обстоятельств,            |
|       |                                                                                            | способствующих                       |
|       |                                                                                            | злоупотреблениям со стороны          |
|       |                                                                                            | гражданских служащих                 |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1:                                        | к 01.03.2013        | отдел               | обеспечение открытости               |
|       | обеспечение создания на официальном сайте      |                     | государственного    | деятельности Службы                  |
|       | раздела "Противодействие коррупции"            |                     | контроля и надзора  |                                      |
|       |                                                |                     | в области охраны и  |                                      |
|       |                                                |                     | использования       |                                      |
|       |                                                |                     | объектов животного  |                                      |
|       |                                                |                     | мира и среды их     |                                      |
|       |                                                |                     | обитания            |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2:                                        | не позднее 7 дней   | отдел               | доступность информации о             |
|       | размещение информации о результатах            | после принятия      | организационно-     | результатах деятельности             |
|       | деятельности комиссии Службы по                | решения комиссией   | правовой и кадровой | комиссии Службы по соблюдению        |
|       | соблюдению требований к служебному             | Службы по           | работы              | требований к служебному              |
|       | поведению государственных гражданских          | соблюдению          |                     | поведению государственных            |
|       | служащих Красноярского края и                  | требований к        |                     | гражданских служащих                 |
|       | урегулированию конфликта интересов на          | служебному          |                     | Красноярского края и                 |
|       | едином краевом портале "Красноярский край",    | поведению           |                     | урегулированию конфликта             |
|       | на официальном сайте                           | государственных     |                     | интересов                            |
|       |                                                | гражданских         |                     |                                      |
|       |                                                | служащих            |                     |                                      |
|       |                                                | Красноярского края  |                     |                                      |
|       |                                                | и урегулированию    |                     |                                      |
|       |                                                | конфликта интересов |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3:                                        | постоянно           | отдел               | повышение достоверности              |
|       | организация просветительской работы среди      |                     | организационно-     | материалов средств массовой          |
|       | журналистов средств массовой информации по     |                     | правовой и кадровой | информации о Службе                  |
|       | вопросам организации деятельности Службы       |                     | работы              |                                      |
|       |                                                |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4:                                        | постоянно           | отдел               | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | обеспечение доступа к опубликованным в         |                     | организационно-     |                                      |
|       | соответствии с положениями статьи 6 Закона     |                     | правовой и кадровой |                                      |
|       | края N 11-5331 правовым актам Службы           |                     | работы              |                                      |
|       |                                                |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.5 | мера 5:                                        | постоянно           | отдел               | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | обеспечение доступа к ежегодным докладам       |                     | государственного    |                                      |
|       | Службы о результатах работы, указанным в       |                     | контроля и надзора  |                                      |
|       | статье 11 Закона края N 11-5331, с             |                     | в области охраны и  |                                      |
|       | прилагаемыми к ним документами и               |                     | использования       |                                      |
|       | материалами                                    |                     | объектов животного  |                                      |
|       |                                                |                     | мира и среды их     |                                      |
|       |                                                |                     | обитания            |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.6 | мера 6:                                        | постоянно           | отдел анализа и     | исполнение Закона края N 11-5331     |
|       | обеспечение доступа к правовых актам           |                     | контроля            |                                      |
|       | Службы, информация о которых была              |                     |                     |                                      |
|       | опубликована в соответствии с положениями      |                     |                     |                                      |
|       | статьи 10 Закона края N 11-5331, и иным        |                     |                     |                                      |
|       | неопубликованным правовым актам Службы         |                     |                     |                                      |
|-------+------------------------------------------------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 5.1.7 | мера 7:                                        | постоянно           | отдел               | исполнение указа Губернатора         |
|       | обеспечение доступа к иной информации о        |                     | организационно-     | Красноярского края от 19.07.2012     |
|       | деятельности Службы                            |                     | правовой и кадровой | N 150-уг "Об утверждении             |
|       |                                                |                     | работы              | Перечня информации о                 |
|       |                                                |                     |                     | деятельности органов                 |
|       |                                                |                     |                     | государственной власти               |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края и                 |
|       |                                                |                     |                     | государственных органов              |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края для               |
|       |                                                |                     |                     | размещения ее на официальном         |
|       |                                                |                     |                     | сайте Красноярского края -           |
|       |                                                |                     |                     | едином краевом портале               |
|       |                                                |                     |                     | "Красноярский край" и (или)          |
|       |                                                |                     |                     | официальных сайтах органов           |
|       |                                                |                     |                     | исполнительной власти                |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края,                  |
|       |                                                |                     |                     | Администрации Губернатора            |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края, Порядка ее       |
|       |                                                |                     |                     | размещения и требований к            |
|       |                                                |                     |                     | технологическим, программным и       |
|       |                                                |                     |                     | лингвистическим средствам            |
|       |                                                |                     |                     | обеспечения пользования              |
|       |                                                |                     |                     | официальным сайтом                   |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края - единым          |
|       |                                                |                     |                     | краевым порталом "Красноярский       |
|       |                                                |                     |                     | край" и (или) официальными           |
|       |                                                |                     |                     | сайтами органов исполнительной       |
|       |                                                |                     |                     | власти Красноярского края,           |
|       |                                                |                     |                     | Администрации Губернатора            |
|       |                                                |                     |                     | Красноярского края"                  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   4. Механизм реализации Программы
       и контроль за ходом выполнения предусмотренных в ней мер
                      противодействия коррупции

     В реализации Программы участвуют заместитель руководителя Службы,
структурные и территориальные подразделения Службы.
     Контроль за   выполнением    мер    противодействия    коррупции,
предусмотренных Программой, осуществляет руководитель Службы.
     Исполнители Программы,  за   исключением   руководителя   Службы,
заместителя руководителя Службы, ежегодно, до 15 января текущего года,
подготавливают  информацию  о  реализации   Программы   за   прошедший
календарный год и представляют его заместителю руководителя Службы.
     По итогам обобщения предоставленной информации о ходе  реализации
Программы  заместитель руководителя Службы информирует о ее выполнении
руководителя Службы  и  при  необходимости  представляет  руководителю
Службы предложения по внесению изменений в Программу.
     Исполнители Программы несут ответственность  за  своевременное  и
качественное исполнение мер противодействия коррупции, предусмотренных
Программой, в соответствии с действующим законодательством.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Результатами реализации Программы являются:
     1) устранение  коррупциогенных  факторов  из  текстов нормативных
правовых актов Службы и проектов нормативных правовых актов Службы;
     2) расширение  сферы  участия  институтов гражданского общества в
противодействии   коррупции,   в   том   числе   развитие    института
общественного    контроля   за   деятельностью   Службы,   обеспечение
возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы;
     3) получение  данных  о достаточности и эффективности принимаемых
мер по противодействию коррупции в Службе;
     4) реализация  положений  Федерального  закона  N  273-ФЗ в части
применения  мер  по  предупреждению   коррупции   на   государственной
гражданской   службе   в   Службе,   в   том   числе  путем  повышения
результативности деятельности комиссии Службы по соблюдению требований
к    служебному   поведению   государственных   гражданских   служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов;
     5) повышение    мотивации   соблюдения   гражданскими   служащими
ограничений  и  запретов,  связанных  с  государственной   гражданской
службой;
     6) повышение уровня антикоррупционной компетентности  гражданских
служащих;
     7) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о размещении заказов;
     8) минимизация усмотрения  гражданских  служащих,  обеспечивающих
исполнение полномочий Службы по оказанию государственных услуг;
     9) создание информационных механизмов предупреждения и устранения
обстоятельств,  способствующих злоупотреблениям со стороны гражданских
служащих.

Информация по документу
Читайте также