|
№ п/п
|
Меры противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый результат от реализованных мер
|
|
|
Цели: создание условий, обеспечивающих снижение уровня
коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения
гражданских служащих, а также Министра; популяризация в обществе
антикоррупционных стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1. Обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах
Министерства
|
|
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов
нормативных правовых актов Министерства
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
1.1
|
Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Министерства и нормативных правовых актов
Министерства
|
постоянно
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
устранение коррупциогенных факторов из
текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных
правовых актов Министерства;
исполнение подпункта "а" пункта
9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации
от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план
2016-2017)
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление нормативных правовых актов
Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по
Красноярскому краю и прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения
антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
структурные подразделения Министерства, являющиеся
разработчиками нормативных правовых актов Министерства
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение вопросов правоприменительной
практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных
судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц
|
не реже одного раза в квартал
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных
нарушений;
исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ;
исполнение подпункта "а" пункта
9 Национального плана 2016-2017
|
|
2
|
Задача 2. Профилактика коррупции в Министерстве
|
|
|
реализация положений Закона № 273-ФЗ в части
применения мер по профилактике коррупции в Министерстве, повышение мотивации
соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, связанных с
прохождением государственной гражданской службы
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
2.1
|
Мера 1. Проведение проверок обстоятельств,
препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в
Министерство
|
при поступлении информации, являющейся основанием для
проведения проверки
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
подтверждение либо опровержение информации об
обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Министерство
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение разъяснительной работы в
Министерстве о необходимости соблюдения гражданскими служащими ограничений,
запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе
запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в
организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях
гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без
согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в Министерстве; формирование в
Министерстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в
связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей;
исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение разъяснительной работы с
гражданскими служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься
окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие
принять взятку или как просьба о даче взятки
|
постоянно
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в Министерстве;
исполнение подпункта "а", "г"
пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2.4
|
Мера 4. Проведение проверок достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представленных гражданскими служащими
|
не более 90 дней со дня принятия решения о
проведении проверки
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими
обязанностей, установленных Законом № 273-ФЗ
|
|
2.5
|
Мера 5. Проведение проверок соблюдения
гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении
или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и
соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения
подарков и порядка их сдачи
|
в соответствии с решением о проведении проверки
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений и
запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
исполнение подпунктов "г", "з"
пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
2.6
|
Мера 6. Проведение
разъяснительной работы в Министерстве о порядке представления гражданскими
служащими, замещающими должности государственной гражданской службы высшей,
главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
не менее одного раза в год
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
2.7
|
Мера 7. Проведение разъяснительной работы в
Министерстве о порядке уведомления гражданскими служащими представителя
нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения
|
не менее одного раза в год
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
2.8
|
Мера 8. Проведение разъяснительной работы в
Министерстве о порядке сообщения гражданскими служащими о получении подарка в
связи с их должностным положением или исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей
|
не менее одного раза в год
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
2.9
|
Мера 9. Обеспечение контроля за
применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности
в каждом случае несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и
требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер
по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
Министр
|
исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта
"а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
3
|
Задача 3. Обеспечение получения гражданскими
служащими дополнительного профессионального образования в соответствии с
дополнительными профессиональными программами, предусматривающими усиленную
антикоррупционную составляющую
|
|
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
3.1
|
Мера 1. Обеспечение дополнительного
профессионального образования гражданских служащих, занятых в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края
в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон
№ 44-ФЗ)
|
в соответствии с графиком дополнительного
профессионального образования
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд края в соответствии с Законом № 44-ФЗ
|
|
3.2
|
Мера 2. Обеспечение участия гражданских служащих в
обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком дополнительного
профессионального образования
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих в части проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
|
|
4
|
Задача 4. Обеспечение соблюдения Министерством как
государственным заказчиком законодательства о контрактной системе
|
|
|
снижение коррупционных рисков путем выявления и
уменьшения фактов нарушения законодательства о контрактной системе
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
4.1
|
Мера 1. Обеспечение осуществления закупок в
соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ
|
при осуществлении закупок
|
структурные подразделения Министерства, ответственные
за подготовку и согласование документации, необходимой для осуществления
закупок
|
снижение коррупционных рисков при осуществлении закупок
|
|
5
|
Задача 5. Обеспечение финансового контроля и
аудита в бюджетной сфере
|
|
|
снижение коррупционных рисков,
препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
5.1
|
Мера 1. Проведение внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита
|
в соответствии с планом на год, а также на основании
поручения Губернатора края, Правительства края, а также поступления обращений
о фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов Российской Федерации и края, регулирующих
бюджетные правоотношения
|
уполномоченные лица согласно приказу
Министерства от 29.08.2014 № 92 "Об утверждении Порядка
осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового
аудита в министерстве финансов Красноярского края"
|
снижение коррупционных рисков путем выявления
недостатков и (или) нарушений при составлении и исполнения краевого
бюджета, ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности,
сведений о причинах и об обстоятельствах рисков возникновения нарушений и
(или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению
|
|
6
|
Задача 6. Обеспечение поддержки общественных
антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства
|
|
|
расширение сферы участия институтов гражданского
общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об
антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
6.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности Общественного
совета при Министерстве
|
постоянно
|
Информационно аналитический отдел Министерства
|
развитие института общественного контроля за
деятельностью Министерства
|
|
6.2
|
Мера 2. Обеспечение деятельности Экспертного
совета в соответствии с Законом Красноярского края от
27.06.2006 № 19-4936 "О публичной независимой экспертизе
проектов законов края в области бюджетной и налоговой политики"
|
постоянно
|
отдел бюджетной политики Министерства
|
учет общественного мнения при подготовке проектов
законов края в области бюджетной и налоговой политики
|
|
6.3
|
Мера 3. Обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Министерства
|
постоянно
|
структурные подразделения Министерства, являющиеся
разработчиками проектов нормативных правовых актов Министерства
|
размещение проектов нормативных правовых актов
Министерства на официальном сайте Красноярского края - едином
краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном
сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с
указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы, направление в установленных законодательством
случаях мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим
независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов
Министерства
|
|
6.4
|
Мера 4. Обеспечение участия независимых экспертов
и представителей Общественного совета при Министерстве в проведении
аттестации гражданских служащих в соответствии с требованиями Федерального
закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации"
|
в соответствии со сроками проведения аттестации
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
повышение объективности оценки соответствия гражданских
служащих замещаемым должностям государственной гражданской службы
|
|
6.5
|
Мера 5. Размещение сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка, представленных гражданскими
служащими, на официальном сайте Красноярского края - едином краевом
портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте
Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно, не позднее одного или трех месяцев
со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках
получения средств, за счет которых совершена сделка, соответственно
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
доступность сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка, представленных гражданскими служащими
|
|
6.6
|
Мера 6. Размещение информации о решениях комиссии
Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале
"Красноярский край" и (или) на официальном сайте Министерства
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
в течение одного
рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии Министерства по
соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
доступность информации о результатах деятельности
комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию
конфликта интересов
|
|
6.7
|
Мера 7. Организация Министерством проведения
прямых линий с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения,
отнесенным к сфере деятельности Министерства
|
ежегодно
|
Информационно-аналитический отдел Министерства,
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
создание дополнительного способа проведения разъяснительной работы;
реализация пункта 12 Программы по
антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от
14.05.2014 № 816-р
|
|
7
|
Задача 7. Исследование состояния коррупции и
эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Министерстве
|
|
|
формирование выводов о достаточности и эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в Министерстве
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
7.1
|
Мера 1. Проведение анализа соблюдения в
Министерстве запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков
отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности
уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений
|
2016 год;
2017 год
|
отдел правовой и кадровой работы Министерства
|
исполнение подпункта "в" пункта
5 Национального плана 2016-2017
|
