|
№
п/п
|
Меры противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
Цели - создание
условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Агентстве, затрудняющих
возможность коррупционного поведения должностных лиц, руководителей краевых
государственных учреждений и краевых унитарных предприятий;
популяризация в
обществе антикоррупционных стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1: обеспечение
отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных
правовых актах Агентства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых
актов Агентства и проектов нормативных правовых актов Агентства
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
1.1
|
мера 1: осуществление антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Агентства, а также нормативных
правовых актов Агентства
|
постоянно
|
юридический отдел
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Агентства и проектов
нормативных правовых актов Агентства;
исполнение подпункта "а" пункта
9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план
2016-2017)
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
1.2
|
мера 2: направление нормативных правовых актов
Агентства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому
краю
и в прокуратуру Красноярского края для рассмотрения на
соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения
антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Агентства
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
1.3
|
мера 3: рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам
вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов
о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий
(бездействия) Агентства и его должностных лиц
|
не реже одного раза в квартал
|
юридический отдел
|
принятие мер по предупреждению и устранению
причин выявленных нарушений;
исполнение пункта 2.1 статьи
6 Закона № 273-ФЗ;
исполнение подпункта "а"
пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
1.4
|
мера 4: разработка
проекта нормативного правового акта края, утверждающего порядок принятия
решения об одобрении сделок
с участием краевых
государственных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях", и обеспечение его принятия
|
01.12.2015
|
юридический отдел
|
унификация процедуры
принятия решений об одобрении сделок с участием краевых государственных
учреждений,
в совершении
которых имеется заинтересованность, исполнение рекомендации, указанной в
подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия
коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 11.04.2014 № 226 (далее - Национальный план противодействия
коррупции)
|
|
2
|
Задача 2: профилактика
коррупции на государственной гражданской службе в Агентстве
|
реализация положений
Закона № 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в
Агентстве, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими
служащими Агентства ограничений и запретов, связанных с прохождением
государственной гражданской службы
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
2.1
|
мера 1: проведение разъяснительной работы в Агентстве о
необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения
подарков,
а также замещения должностей в организациях и
(или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях
гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в должностные обязанности
государственных гражданских служащих Агентства, без согласия комиссии
Агентства
по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
минимизация коррупционных проявлений в Агентстве,
формирование в Агентстве негативного отношения к дарению подарков должностным
лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей,
исполнение подпунктов "а",
"г" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.2
|
мера 2: проведение разъяснительной работы
с государственными гражданскими служащими Агентства о недопущении
поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или
предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о
даче взятки
|
постоянно
|
отдел кадров и
документационного обеспечения
|
минимизация
коррупционных проявлений в Агентстве
|
|
2.3
|
мера 3: проведение
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, предоставленных
государственными гражданскими служащими Агентства
|
не более 90 дней со
дня принятия решения о проведении проверки
|
отдел кадров и
документационного обеспечения
|
повышение мотивации
соблюдения государственными гражданскими служащими Агентства обязанностей,
установленных Законом № 273-ФЗ
|
|
2.4
|
мера 4: проведение проверок соблюдения государственными
гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному
поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе
нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи
|
в соответствии с решением о проведении
проверки
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
повышение мотивации соблюдения
государственными гражданскими служащими Агентства ограничений и запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской службы,
исполнение подпунктов "г",
"з" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.5
|
мера 5: проведение проверок обстоятельств,
препятствующих поступлению граждан
на государственную гражданскую службу Красноярского
края
в Агентство и нахождению на государственной гражданской
службе в Агентстве
|
при поступлении информации, являющейся основанием
для проведения проверки
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
подтверждение либо опровержение информации
об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Агентство и нахождению на государственной гражданской
службе в Агентстве
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.6
|
мера 6: проведение разъяснительной работы о
порядке представления государственными гражданскими служащими Агентства,
замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной,
ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей
|
не менее одного раза в год
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
исполнение подпунктов "а",
"г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение
Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.7
|
мера 7: проведение разъяснительной работы о
порядке уведомления государственными гражданскими служащими Агентства
представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности
его возникновения
|
не менее одного раза в год
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
исполнение подпунктов "а",
"г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение
Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.8
|
мера 8: проведение разъяснительной работы о
порядке сообщения государственными гражданскими служащими Агентства о
получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими
служебных (должностных) обязанностей
|
не менее одного раза в год
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
исполнение подпунктов "а",
"г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение
Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
2.9
|
мера 9: обеспечение контроля
за применением предусмотренных законодательством мер юридической
ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими
служащими Агентства запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и
(или) урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
руководитель Агентства
|
исполнение подпункта "б" пункта 5,
подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение
Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
3
|
Задача 3: усиление
антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных программах,
предусматривающих обучение государственных гражданских служащих Агентства
|
повышение уровня
антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих
Агентства
|
|
3.1
|
мера 1: дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих Агентства, занятых в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края
в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии
с графиком дополнительного профессионального
образования
|
контрактный управляющий Агентства, иные
государственные гражданские служащие Агентства, занятые
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Агентства
|
повышение профессиональной компетентности
государственных гражданских служащих Агентства, занятых в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Агентства
в соответствии с Законом № 44-ФЗ
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
3.2
|
мера 2: обеспечение участия государственных гражданских служащих
Агентства в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком повышения квалификации
|
отдел кадров и
документационного обеспечения
|
участие в семинарах не менее 3-х государственных гражданских служащих
Агентства ежегодно
|
|
3.3
|
мера 3: обеспечение участия государственных
гражданских служащих Агентства в практических семинарах и лекциях
в процессе дополнительного профессионального
образования государственных гражданских служащих Агентства по вопросам
предупреждения коррупции в Агентстве, в том числе об ответственности за
коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во
взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки
сведений государственных гражданских служащих Агентства
|
в соответствии
с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
участие в практических семинарах и лекциях
не менее 3 государственных гражданских
служащих Агентства ежегодно, исполнение подпункта "г" пункта 5,
подпункта "д" пункта 9 Национального плана 2016-2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
4
|
Задача 4: обеспечение внутреннего финансового контроля
и внутреннего финансового аудита, контроля при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Агентства, контроля за использованием по назначению и сохранностью
имущества
|
снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому
и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в
сфере закупок, эффективному управлению имуществом
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского
края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
4.1
|
мера 1: осуществление ведомственного
контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Красноярского края
|
в соответствии с планом проверок или в
соответствии
с решением
о проведении внеплановой проверки
|
отдел финансов, бюджетного учета
и отчетности
|
выявление и уменьшение фактов нарушения
законодательства в сфере закупок
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
4.2
|
мера 2: проведение
документальных проверок
в отношении имущества,
принадлежащего подведомственным краевым унитарным предприятиям на праве
хозяйственного ведения
|
в соответствии
с планом проведения проверок
|
отдел контроля
использования государственного имущества
|
повышение
эффективности управления имуществом
|
|
4.3
|
мера 3: проведение выездных проверок
в отношении федеральных органов государственной власти,
государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления,
краевых государственных учреждений, краевых унитарных предприятий, иных лиц,
осуществляющих пользование имуществом, и в отношении имущества, не
предоставленного
во владение и пользование каким-либо лицам
|
в соответствии с планом проведения проверок
|
отдел контроля использования государственного
имущества
|
повышение эффективности управления
имуществом
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
4.4
|
мера 4: проведение внутреннего финансового
контроля и внутреннего финансового аудита
|
в
соответствии с планом на год, а также на основании поручения Губернатора
Красноярского края, Правительства Красноярского края, а также поступления
обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов
Российской Федерации и Красноярского края, регулирующих бюджетные правоотношения
|
руководитель Агентства;
заместители руководителя Агентства;
отдел финансов, бюджетного учета и
отчетности;
отдел контроля использования государственного
имущества;
отдел земельных отношений;
отдел разграничения и перераспределения
государственного имущества;
отдел по работе
с юридическими лицами и корпоративному
управлению
|
снижение коррупционных рисков путем
выявления фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию
бюджетных средств
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение
Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
5
|
Задача 5: обеспечение
соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов при совершении сделок краевыми унитарными предприятиями
|
снижение коррупционных
рисков при заключении сделок краевыми унитарными предприятиями
|
|
5.1
|
мера 1: проведение разъяснительной работы с
руководителями краевых унитарных предприятий об особенностях заключения
сделок,
в совершении
которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,
установленными статьей 22 Федерального закона
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О
государственных
и муниципальных унитарных предприятиях"
|
ежегодно
|
отдел по работе
с юридическими лицами и корпоративному
управлению
|
соблюдение руководителями краевых унитарных
предприятий требований, установленных статьей 22 Федерального закона
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О
государственных
и муниципальных унитарных предприятиях",
исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта
8 Национального плана противодействия коррупции,
подпункте "з" пункта 9 Национального
плана 2016-2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
5.2
|
мера 2: проведение анализа соблюдения работниками
краевых унитарных предприятий обязанности сообщать о наличии
заинтересованности
|
ежегодно
|
отдел по работе
с юридическими лицами
и корпоративному управлению
|
исполнение рекомендаций, указанных в
подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия
коррупции,
подпункте "з" пункта 9 Национального
плана 2016-2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
6
|
Задача 6: обеспечение
поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня
открытости Агентства
|
расширение сферы
участия институтов гражданского общества
в противодействии
коррупции, повышение осведомленности граждан
об антикоррупционных
мерах, реализуемых Агентством;
|
|
6.1
|
мера 1: обеспечение
деятельности общественного совета при Агентстве
|
постоянно
|
отдел кадров и
документационного обеспечения
|
развитие института
общественного контроля за деятельностью
Агентства
|
|
6.2
|
мера 2: обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов Агентства
|
постоянно
|
отдел Агентства,
ответственный за подготовку проекта нормативного правового акта
|
размещение
проектов нормативных правовых актов края на официальном сайте края - едином
краевом портале "Красноярский край" и (или) на официальном сайте
Агентства (http://www.proks.krskstate.ru) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и
окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям,
проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных
правовых актов Агентства
|
|
6.3
|
мера 3: обеспечение участия независимых
экспертов и представителей общественного совета при Агентстве в проведении
аттестации гражданских служащих в соответствии с требованиями Федерального
закона
от 27.07.2004 № 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе
Российской Федерации"
|
в соответствии
со сроками проведения аттестации
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
повышение объективности оценки соответствия
государственных гражданских служащих Агентства замещаемым должностям
государственной гражданской службы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
6.4
|
мера 4: размещение сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка, представленных государственными
гражданскими служащими Агентства (за исключением руководителя Агентства), на
официальном сайте края - едином краевом портале "Красноярский
край" и (или) на официальном сайте Агентства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно не позднее одного или трех месяцев
со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах,
об имуществе
и обязательствах
имущественного характера,
об источниках получения средств, за счет
которых совершена сделка, соответственно
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
доступность сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими
Агентства
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
6.5
|
мера 5: размещение информации о решениях
комиссии Агентства по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта
интересов
в Агентстве на официальном сайте
края - едином краевом портале "Красноярский край" и
(или) официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
|
в течение одного рабочего дня, следующего за
днем подписания решения комиссии Агентства
по соблюдению требований
к служебному поведению государственных
гражданских служащих Агентства
и урегулированию конфликта интересов
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
доступность информации
о результатах деятельности комиссии
Агентства
по соблюдению требований
к служебному поведению государственных
гражданских служащих Агентства и урегулированию конфликта интересов
в Агентстве
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
|
6.6
|
мера 6: организация
Агентством проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам
антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Агентства
|
ежегодно
|
отдел кадров и
документационного обеспечения, отделы Агентства, оказывающие государственные
услуги
|
создание
дополнительного способа проведения разъяснительной работы; реализация пункта
12 программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р
(далее - Программа по антикоррупционному просвещению)
|
|
7
|
Задача 7: исследование
состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в
Агентстве
|
формирование выводов о
достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию
коррупции в Агентстве
|
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
7.1
|
мера 1: подготовка и
представление руководителю Агентства информации о состоянии коррупции
в Агентстве и реализации Программы за прошедший календарный год
|
10.02.2016;
10.02.2017
|
юридический отдел
|
получение
руководителем Агентства обобщенной информации о состоянии коррупции
в Агентстве и реализации Программы за прошедший календарный год
|
|
7.2
|
мера 2: проведение анализа соблюдения
в Агентстве запретов, ограничений и
требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе
касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной
оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к
совершению коррупционных правонарушений
|
2016 год;
2017 год
|
отдел кадров и документационного обеспечения
|
исполнение подпункта "в" пункта
5 Национального плана 2016-2017
|
|
(Строка дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края от
28.09.2016 № 805-р)
|
