|
№ п/п
|
Меры противодействия коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый результат от реализованных мер
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
цели Программы:
создание условий, обеспечивающих снижение
уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного
поведения государственных гражданских служащих Министерства, руководителей
бюджетных и автономных учреждений;
популяризация в общества антикоррупционных
стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1. Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной
деятельности Министерства
|
|
|
принятие нормативных правовых актов
Министерства, способствующих минимизации коррупционных проявлений в
Министерстве
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
1.1
|
Мера 1. Осуществление антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, а также
нормативных правовых актов Министерства
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы, государственного
заказа и строительства спортсооружений
Министерства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов
нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов
Министерства;
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия
коррупции на 2016-2017 годы, утверждённого Указом Президента Российской
Федерации
от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план
на 2016-2017 годы)
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление нормативных правовых актов Министерства в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру
Красноярского края для рассмотрения на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной
экспертизы
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы, государственного
заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений
Министерства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов
нормативных правовых актов Министерства
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение вопросов
правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу
решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министра,
государственных гражданских служащих Министерства
|
не реже одного раза в квартал
|
отдел контрольно-правовой работы,
государствен-ного заказа и строительства спортсооружений
Министерства
|
принятие мер по предупреждению и устранению
причин выявленных нарушений;
исполнение пункта 2.1 статьи
6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции";
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2
|
Задача 2. Профилактика коррупции на
государственной гражданской службе в Министерстве
|
|
|
реализация положений Федерального закона от
25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части
применения мер по предупреждению коррупции на государственной гражданской
службе в Министерстве;
повышение мотивации соблюдения
государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов,
связанных с прохождением государственной гражданской службы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности комиссии
Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение результативности деятельности
комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию
конфликта интересов
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение проверок достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера государственных гражданских служащих Министерства
|
не более 90 дней со дня принятия решения о
проведении проверки
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение мотивации соблюдения лицами,
замещающими государственные должности края в Министерстве, государственными
гражданскими служащими Министерства обязанностей, установленных Федеральным
законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции"
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение проверок соблюдения
государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения
запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи
|
в соответствии
с решением
о проведении
проверки
|
отдел организацион-
ной и кадровой работы Министерства
|
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими
служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением
государственной гражданской службы в Министерстве,
исполнение
подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.4
|
Мера 4. Проведение проверок обстоятельств,
препятствующих поступлению граждан на государственную гражданскую службу в
Министерство
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
подтверждение либо опровержение информации
об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Министерство
|
|
2.5
|
Мера 5. Проведение разъяснительной работы в
Министерстве о необходимости соблюдения
ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том
числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения
должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания
услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции
государственного управления данными организациями входили в должностные
обязанности государственных гражданских служащих Министерства, без согласия
комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта
интересов
|
постоянно
|
отдел организацион-ной и кадровой работы
Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в Министерстве, формирование в Министерстве негативного
отношения к дарению подарков
государственным гражданским служащим Министерства в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных
обязанностей;
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.6
|
Мера 6. Проведение разъяснительной работы с
государственными гражданскими служащими Министерства о недопущении поведения,
которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи
взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
минимизация коррупционных проявлений в
Министерстве
|
|
2.7.
|
Осуществление контроля за расходами государственных гражданских служащих Министерства, их супругов и
несовершеннолетних детей
|
в соответствии с решением об осуществлении контроля
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими
Министерства обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012
№ 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам"
|
|
2.8
|
Мера
8. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке
представления государственными гражданскими служащими Министерства,
замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной,
ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
организацион-ной и кадровой работы
Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(Дополнена
- Распоряжение Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.9
|
Мера
9. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке
уведомления государственными гражданскими служащими Министерства представителя
нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его
возникновения
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
организацион-ной и кадровой работы
Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(Дополнена
- Распоряжение Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.10
|
Мера
10. Проведение разъяснительной работы в Министерстве о порядке
сообщения государственными гражданскими служащими Министерства
о получении подарка в связи с их должностным положением
или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
организацион-ной и кадровой работы
Министерства
|
исполнение
подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(Дополнена
- Распоряжение Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
2.11
|
Мера
11. Обеспечение контроля за применением предусмотренных
законодательством мер юридической ответственности в каждом случае
несоблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию
конфликта интересов
|
постоянно
|
министр
|
исполнение
подпункта "а" пункта 9 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
3
|
Задача 3. Усиление антикоррупционной составляющей в дополнительных
профессиональных программах, предусматривающих обучение государственных
гражданских служащих
|
|
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных
гражданских служащих Министерства
|
|
3.1
|
Мера 1. Обеспечение участия государственных гражданских служащих
Министерства в обучающих семинарах по методике проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком повышения квалификации
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной
компетентности государственных гражданских служащих Министерства
|
|
3.2
|
Мера
2. Обеспечение участия государственных гражданских служащих Министерства
в практических семинарах и лекциях в процессе дополнительного
профессионального образования государственных гражданских служащих
Министерства по вопросам предупреждения коррупции в государственных
органах Красноярского края, в том числе об ответственности за коммерческий
подкуп, получение и дачу взятки, ";о посредничестве во взяточничестве,
об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений,
представляемых государственными гражданскими служащими Красноярского края
|
в
соответствии с графиком дополнительного профессионального образования
|
отдел
организацион-ной и кадровой работы Министерства
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
государственных гражданских служащих Министерства,
исполнение подпункта "д" пункта
9 Национального плана на
2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
3.3
|
Мера 3. Дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Министерства, занятых в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным
законом 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение профессиональной компетентности государственных гражданских
служащих Министерства, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Законом
№ 44-ФЗ
|
|
4
|
Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля, внутреннего
финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края, контроля за
использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего
бюджетным и автономным учреждениям на праве оперативного управления
|
|
|
снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному
использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективному
управлению имуществом, принадлежащим бюджетным и автономным учреждениям на
праве оперативного управления
|
|
4.1
|
Мера 1. Осуществление
ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Красноярского края
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
выявление и уменьшение фактов нарушения
законодательства в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
|
|
4.2
|
Мера 2. Проведение плановых (внеплановых)
документальных проверок в отношении имущества, принадлежащего бюджетным и автономным
учреждениям на праве оперативного управления
|
в соответствии с решением о проведении проверок
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства
спортсооружений Министерства
|
повышение эффективности управления
имуществом, принадлежащим бюджетным и автономным учреждениям на праве
оперативного управления
|
|
4.3
|
Мера
3. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового
аудита
|
в
соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий
календарный год,
в
соответствии с годовым планом внутреннего финансового аудита или на
основании поручения Губернатора Красноярского края, Правительства
Красноярского края, а также поступления обращений и заявлений о фактах
нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных
правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, регулирующих
бюджетные правоотношения
|
государственные
гражданские служащие Министерства в соответствии с их должностными
регламентами
|
снижение
коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и
эффективному использованию бюджетных средств
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
5.
|
Задача 5. Обеспечение соблюдения
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при
заключении сделок бюджетными и автономными учреждениями
|
|
|
снижение коррупционных рисков при совершении
сделок бюджетными и автономными учреждениями
|
|
5.1
|
Мера 1. Проведение разъяснительной работы
с руководителями и заместителями руководителей бюджетных
учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность, определяемая в соответствии
с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от
12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства
спортсооруже-ний
Министерства
|
соблюдение
заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении
сделок с участием краевых государственных бюджетных учреждений, исполнение
рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта
8 Национального плана противодействия коррупции на
2014-2015 годы,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014
№ 226 (далее - Национальный
план противодействия коррупции), подпункте "з" пункта
9 Национального плана на 2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
5.2
|
Мера
2. Проведение разъяснительной работы с работниками автономных
учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность, определяемая в соответствии
с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона от
03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
|
ежегодно
|
отдел
контрольно-правовой работы,
государственного
заказа и строительст-ва спортсоору-жений Министерства
|
соблюдение
заинтересованными лицами требований, установленных статьёй
16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных
учреждениях",
исполнение
рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта
8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з"
пункта 9 Национального плана на 2016-2017 годы
|
|
(В
редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
5.3
|
Мера 3. Проведение анализа соблюдения
работниками бюджетных и автономных учреждений обязанности
сообщать о наличии заинтересованности
|
ежегодно
|
отдел
контрольно-правовой работы,
государственного
заказа и строительства спортсооружений Министерства
|
исполнение
рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта
8 Национального плана противодействия коррупции,
подпункте
"з" пункта 9 Национального плана на 2016-2017 годы
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
6.
|
Задача 6. Обеспечение поддержки общественных
антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Министерства
|
|
|
расширение сферы участия институтов гражданского общества в
противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об
антикоррупционных мерах, реализуемых Министерством
|
|
6.1
|
Мера 1. Обеспечение деятельности
общественного совета при Министерстве
|
постоянно
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
развитие института общественного контроля за
деятельностью Министерства
|
|
6.2
|
Мера 2. Обеспечение возможности проведения
независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
Министерства
|
постоянно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений Министерства
|
размещение проектов нормативных правовых актов на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с
указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам
или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу
проектов нормативных правовых актов Министерства
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства
Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
|
6.3
|
Мера 3. Обеспечение участия независимых
экспертов и представителей общественного совета при Министерстве в проведении
аттестации государственных гражданских служащих Министерства в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации"
|
в соответствии со сроками проведения
аттестации
|
отдел организационной и кадровой работы
Министерства
|
повышение объективности оценки соответствия
государственного гражданского служащего Министерства замещаемой должности
государственной гражданской службы
|
|
6.4
|
Мера 4. Размещение сведений о
государственных услугах в подсистеме "Региональный реестр
государственных и муниципальных услуг" информационной системы
"Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" с учетом
сведений о государственных услугах, предоставляемых бюджетными и автономными
учреждениями
|
в течение 5 календарных дней со дня
вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия
Министерства по предоставлению соответствующей государственной услуги
|
отдел бюджетной политики Министерства
|
исполнение требований постановления
Правительства Красноярского края от 19.01.2011 № 15-п "Об
утверждении Порядка формирования и ведения краевого Реестра государственных
услуг исполнительных органов государственной власти Красноярского края и
услуг, предоставляемых в подведомственных им учреждениях"
|
|
6.5
|
Мера 5. Размещение информации о результатах
деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов на едином краевом портале
"Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
|
в течение одного рабочего дня, следующего за
днем подписания решения комиссии Министерства по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов
|
сектор общественных связей и медиапроектов
отдела организационной и кадровой работы Министерства
|
доступность информации о результатах
деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов
|
|
6.6
|
Мера 6. Организация просветительской работы
среди журналистов средств массовой информации по вопросам организации
деятельности Министерства
|
постоянно
|
сектор общественных связей и медиапроектов
отдела организационной и кадровой работы Министерства
|
повышение достоверности материалов средств
массовой информации о Министерстве
|
|
6.7
|
Мера 7. Организация Министерством
"прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного
просвещения, отнесенным к сфере деятельности Министерства
|
ежегодно
|
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел организационной и кадровой работы,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел спортивных
организаций и спорта высших достижений Министерства
|
создание дополнительного способа проведения
разъяснительной работы;
реализация пункта 12 программы по
антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 № 816-р
|
|
6.8
|
Мера 8. Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими
Министерства, руководителями бюджетных и автономных учреждений на официальном
сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский
край" и (или) на официальном сайте Министерства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно, не позднее одного или трех месяцев со дня истечения срока,
установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за
счет которых совершена сделка
|
отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых
совершена сделка, представленных государственными гражданскими служащими
Министерства, руководителями бюджетных и автономных учреждений
|
|
7
|
Задача 7.
Исследование состояния коррупции и
эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Министерстве
|
|
|
формирование выводов о достаточности и
эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в Министерстве
|
|
7.1
|
Мера 1. Анализ реализации мер
противодействия коррупции Программы и представление информации об их
реализации в отдел организационной и кадровой работы Министерства
|
13.01.2016
13.01.2017
|
отдел организационной и кадровой работы,
сектор общественных связей и медиапроектов,
отдел контрольно-правовой работы,
государственного заказа и строительства спортсооружений,
отдел развития физической культуры и массового спорта, отдел
спортивных организаций и спорта высших достижений, отдел бюджетной политики
Министерства
|
подготовка отчетов о реализации Программы
|
|
7.2
|
Мера
2. Проведение анализа соблюдения в Министерстве запретов, ограничений
и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том
числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения
иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях
склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
2016 год;
2017 год
|
отдел
организационной и кадровой работы Министерства,
отдел
контрольно-правовой работы, государственного заказа и строительства
спортсооружений Министерства
|
исполнение
подпункта "в" пункта 5
Национального
плана на 2016-2017 годы
|
|
(В
редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
13.01.2017 № 20-р)
|
