|
№ п/п
|
Меры противодействия
коррупции
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Ожидаемый результат от
реализованных мер
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
Цели Программы:
создание условий,
обеспечивающих снижение уровня коррупции в Агентстве и затрудняющих
возможность коррупционного поведения гражданских служащих, руководителей казенного, бюджетного, автономных
учреждений;
популяризация в
обществе антикоррупционных стандартов поведения
|
|
1
|
Задача 1. Нормативное
правовое обеспечение антикоррупционной деятельности Агентства
|
|
|
принятие нормативных
правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в
Агентстве
|
|
1.1
|
Мера 1. Осуществление антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Агентства и нормативных
правовых актов Агентства
|
постоянно
|
отдел финансово-экономической
политики Агентства
|
устранение коррупциогенных
факторов из текстов нормативных правовых актов Агентства и проектов
нормативных правовых актов Агентства;
исполнение подпункта
"а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на
2016 - 2017 годы, утверждённого Указом Президента Российской
Федерации
от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план
2016 - 2017)
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
1.2
|
Мера 2. Направление
нормативных правовых актов Агентства в Управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Красноярскому краю и прокуратуру Красноярского края
для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской
Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых
актов Агентства
|
|
1.3
|
Мера 3. Рассмотрение
вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших
в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными
ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Агентства
и его должностных лиц
|
не реже одного раза в квартал
|
отдел финансово-экономической
политики Агентства
|
принятие мер по предупреждению
и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи
6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ);
исполнение подпункта
"а" пункта 9 Национального плана на 2016 - 2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
1.4
|
Мера 4. Проведение
мониторинга правоприменения согласно постановлению
Правительства Красноярского края от
04.09.2012 № 434-п "Об утверждении Порядка проведения
мониторинга правоприменения органами исполнительной
власти Красноярского края"
|
в соответствии с
планом мониторинга правоприменения в Российской
Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
по поручению
Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; по
поручениям Губернатора Красноярского края, первого заместителя Губернатора
Красноярского края - председателя Правительства Красноярского края
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
принятие мер по
устранению выявленных в ходе мониторинга правоприменения
недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности,
способствующих созданию условий для проявления коррупции
|
|
2
|
Задача 2.
Профилактика коррупции на государственной гражданской службе в Агентстве
|
|
|
реализация положений
Закона № 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в
Агентстве, повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими ограничений
и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
|
|
2.1
|
Мера 1. Проведение
проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на государственную
гражданскую службу в Агентстве
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
подтверждение либо
опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению
граждан на государственную гражданскую службу в Агентство
|
|
2.2
|
Мера 2. Проведение
разъяснительной работы в Агентстве о необходимости соблюдения гражданскими
служащими ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции,
в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения
должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на
условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного
управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без
согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию
конфликта интересов в Агентстве
|
постоянно
|
отдел финансово-экономической
политики Агентства
|
минимизация коррупционных
проявлений в Агентстве, формирование в Агентстве негативного отношения
к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным
положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
исполнение подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального
плана 2016 - 2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
2.3
|
Мера 3. Проведение разъяснительной работы с гражданскими служащими
о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как
обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как
просьба о даче взятки
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
минимизация
коррупционных проявлений в Агентстве
|
|
2.4
|
Мера 4. Проведение
проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими
служащими
|
не более 90 дней
со дня принятия решения о проведении проверки
|
отдел финансово-экономической
политики Агентства
|
повышение мотивации
соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных Законом
№ 273-ФЗ
|
|
2.5
|
Мера 5. Проведение проверок соблюдения гражданскими
служащими, за исключением руководителя Агентства, ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов,
касающихся получения подарков и порядка их сдачи
|
в
соответствии с решением о проведении проверки
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими
ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской
службы; исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального
плана 2016 - 2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
2.6
|
Мера 6. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Агентстве
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение результативности деятельности комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Агентстве
|
|
2.7
|
Мера 7. Осуществление
контроля за расходами гражданских
служащих (за исключением руководителя Агентства), их супругов и
несовершеннолетних детей
|
в соответствии с
решением об осуществлении контроля
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение мотивации
соблюдения гражданскими служащими обязанностей, установленных Федеральным
законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием
расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам"
|
|
2.8
|
Мера 8. Проведение разъяснительной работы в Агентстве
о порядке уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
соблюдение гражданскими служащими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации", исполнение подпункта "г"
пункта 9 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
2.9
|
Мера 9. Проведение разъяснительной работы в Агентстве
о порядке сообщения гражданскими служащими о получении подарка в связи с их
должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
соблюдение гражданскими служащими обязанностей,
установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 "О
порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей,
сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств,
вырученных от его реализации", исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 5 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
2.10
|
Мера 10. Проведение разъяснительной работы в
Агентстве о порядке представления государственными служащими (за исключением руководителя
Агентства), замещающими должности государственной гражданской службы высшей,
главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей
|
не
менее одного раза в год
|
отдел
финансово-экономической политики
|
повышение мотивации соблюдения гражданскими служащими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ
"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам", исполнение подпунктов "а", "г"
пункта 5 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
2.11
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренных
законодательством мер юридической ответственности в каждом случае
несоблюдения государственными гражданскими служащими края запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в
том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта
интересов
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики
|
повышение результативности деятельности комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих края и урегулированию конфликта интересов в Агентстве;
исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а"
пункта 9 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
3
|
Задача 3. Усиление антикоррупционной составляющей в
дополнительных профессиональных программах, предусматривающих обучение
государственных гражданских служащих
|
|
|
повышение
уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
3.1
|
Мера 1. Обеспечение получения дополнительного профессионального
образования гражданскими служащими, занятыми в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ)
|
в соответствии с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Законом
№ 44-ФЗ
|
|
3.2
|
Мера 2. Обеспечение
участия гражданских служащих в обучающих семинарах по методике проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
|
в соответствии с графиком повышения квалификации
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение уровня антикоррупционной компетентности
гражданских служащих
|
|
3.3
|
Мера 3. Оказание
гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с
применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов
служебного поведения государственных гражданских служащих
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
формирование навыков
применения на практике требований к служебному поведению и общих принципов
служебного поведения государственных гражданских служащих
|
|
3.4
|
Мера 4. Обеспечение
участия гражданских служащих в практических семинарах и лекциях в процессе
дополнительного профессионального образования по вопросам предупреждения
коррупции в государственных органах Красноярского края, в том числе об
ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о
посредничестве во взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о
порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими
служащими Красноярского края
|
в соответствии с графиком дополнительного профессионального
образования
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
повышение уровня
антикоррупционной компетентности гражданских служащих
|
|
4
|
Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля,
внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского
края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества,
принадлежащего бюджетному, казенному, автономным учреждениям на праве
оперативного управления
|
|
|
снижение коррупционных
рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных
средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению
имуществом, принадлежащим бюджетному, казенному, автономным учреждениям на
праве оперативного управления
|
|
4.1
|
Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Красноярского края
|
в
соответствии с планом проверок или в соответствии с решением о проведении
внеплановой проверки
|
4.1
|
Мера 1. Осуществление ведомственного контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Красноярского края
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
4.2
|
Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документальных
проверок в отношении имущества, принадлежащего бюджетному, казенному,
автономным учреждениям на праве оперативного управления
|
в
соответствии с решением о проведении проверки
|
4.2
|
Мера 2. Проведение плановых (внеплановых) документальных
проверок в отношении имущества, принадлежащего бюджетному, казенному,
автономным учреждениям на праве оперативного управления
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
4.3
|
Мера 3. Проведение внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита
|
в
соответствии с планом внутреннего финансового контроля на соответствующий
финансовый год; в соответствии с годовым планом внутреннего финансового
аудита или на основании поручения Губернатора Красноярского края, Правительства
Красноярского края, а также поступления обращений и заявлений о фактах нарушения
бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации
и Красноярского края, регулирующих бюджетные правоотношения
|
4.3
|
Мера 3. Проведение внутреннего финансового контроля и
внутреннего финансового аудита
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
5
|
Задача 5. Обеспечение соблюдения законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при совершении сделок
бюджетным, автономными учреждениями
|
|
|
снижение коррупционных
рисков при совершении сделок бюджетным, автономными учреждениями
|
|
5.1
|
Мера 1. Проведение разъяснительной работы с
руководителем и заместителями руководителя бюджетного учреждения об
особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих
организациях"
|
ежегодно
|
отдел программ общественного развития Агентства;
отдел
инфраструктурных проектов в сфере молодежной политики Агентства;
отдел
молодежных инициатив и патриотического воспитания Агентства;
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
соблюдение заинтересованными лицами процедуры
урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием бюджетных
учреждений, исполнение рекомендаций,
указанных в подпункте "з" пункта 9 Национального
плана 2016 - 2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
5.2
|
Мера 2. Проведение разъяснительной работы с
работниками автономных учреждений об особенностях заключения сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,
установленными статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях"
|
ежегодно
|
отдел программ общественного развития Агентства;
отдел
инфраструктурных проектов в сфере молодежной политики Агентства;
отдел
молодежных инициатив и патриотического воспитания Агентства;
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
соблюдение заинтересованными лицами требований,
установленных статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях", исполнение рекомендаций, указанных в подпункте
"з" пункта 9 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
5.3
|
Мера 3. Проведение анализа соблюдения работниками
автономных, бюджетного учреждений обязанности сообщать о наличии
заинтересованности
|
ежегодно
|
отдел программ общественного развития Агентства;
отдел
инфраструктурных проектов в сфере молодежной политики Агентства;
отдел
молодежных инициатив и патриотического воспитания Агентства;
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "з"
пункта 9 Национального плана 2016 - 2017
|
|
(В редакции
Распоряжения Правительства Красноярского края от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
6
|
Задача 6.
Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение
уровня открытости Агентства
|
|
|
расширение сферы
участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение
осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Агентством
|
|
6.1
|
Мера 1. Обеспечение
деятельности общественного совета при Агентстве
|
постоянно
|
отдел программ
общественного развития Агентства
|
развитие института
общественного контроля за деятельностью Агентства
|
|
6.2
|
Мера 2. Обеспечение
возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Агентства
|
постоянно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
размещение проектов
нормативных правовых актов Агентства на официальном сайте Красноярского края
- едином краевом портале "Красноярский край" в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и
окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной
экспертизы, направление в установленных законодательством случаях
мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую
антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Агентства
|
|
6.3
|
Мера 3. Обеспечение
участия независимых экспертов и представителей общественного совета при
Агентстве в проведении аттестации гражданских служащих в соответствии с
требованиями Федерального закона от 27.04.2004 № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации"
|
в соответствии
со сроками проведения аттестации
|
отдел программ
общественного развития Агентства
|
повышение
объективности оценки соответствия гражданских служащих замещаемым должностям
государственной гражданской службы
|
|
6.4
|
Мера 4. Размещение
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка,
представленных гражданскими служащими, за исключением руководителя Агентства,
руководителями казенного, бюджетного, автономных учреждений на официальном
сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский
край" и (или) на официальном сайте Агентства в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет
|
ежегодно не позднее
одного или трех месяцев со дня истечения срока, установленного для
представления сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, об источниках получения
средств, за счет которых совершена сделка
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
доступность сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об
источниках получения средств, за счет которых совершена сделка,
представленных гражданскими служащими, руководителями казенного, бюджетного,
автономных учреждений
|
|
6.5
|
Мера 5. Размещение
информации о решениях комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов в Агентстве на официальном сайте
Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и
(или) на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет
|
в течение одного
рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов в Агентстве
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
доступность информации
о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и
урегулированию конфликта интересов в Агентстве
|
|
6.6
|
Мера 6. Организация
Агентством проведения прямых линий с гражданами по вопросам
антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Агентства
|
ежегодно
|
отдел
финансово-экономической политики Агентства
|
создание
дополнительного способа проведения разъяснительной работы; реализация пункта
12 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014-2016 годы,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014
№ 816-р
|
|
7
|
Задача 7. Исследование
состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в
Агентстве
|
|
|
формирование выводов о достаточности и эффективности
принимаемых мер по противодействию коррупции в Агентстве
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
|
7.1
|
Мера 1. Проведение
анализа соблюдения в Агентстве запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся
получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой
работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений
|
ежегодно
|
отдел финансово-экономической
политики Агентства
|
исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального
плана 2016 - 2017
|
|
(Дополнена - Распоряжение Правительства Красноярского края
от
10.10.2016 № 842-р)
|
