Распоряжение Правительства Красноярского края от 09.09.2016 № 746-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

09.09.2016

г. Красноярск

№ 746-р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" внести в распоряжение Правительства Красноярского края от 14.07.2015 № 623-р следующие изменения:

в программе противодействия коррупции в министерстве социальной политики Красноярского края на 2015-2017 годы:

в разделе 1:

строку "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"

Цели и задачи Программы

Цели Программы: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в министерстве, затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих министерства, руководителей краевых государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя; популяризация в министерстве и в краевых государственных учреждениях, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, антикоррупционных стандартов поведения. Задачи Программы: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах министерства; профилактика коррупции на государственной гражданской службе в министерстве; обеспечение финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении краевых государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя; обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости министерства; исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в министерстве

";

строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации Программы

устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов министерства и проектов нормативных правовых актов министерства; реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ) в части применения мер по профилактике коррупции в министерстве, повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы; повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих министерства; снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство в сфере закупок), эффективному управлению имуществом, находящимся в оперативном управлении краевых государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя; снижение коррупционных рисков при совершении сделок краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя; расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых министерством; формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции

";

в разделе 3:

в таблице:

строку 1.1 изложить в следующей редакции:

"

1.1

Мера 1: осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства, а также нормативных правовых министерства

постоянно

юридический отдел министерства

принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в министерстве; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 (далее - Национальный план 2016-2017)

";

строку 1.3 изложить в следующей редакции:

"

1.3

Мера 3: рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц

не реже одного раза в квартал

отдел кадров и государственной службы, юридический отдел, отдел организации социального обслуживания населения и взаимодействия с органами местного самоуправления, отдел анализа и прогноза социального развития, отдел по вопросам предоставления отдельных мер социальной поддержки, отдел по вопросам ветеранов, реабилитированных, военнослужащих и пенсионеров, отдел по вопросам инвалидов и лиц, пострадавших от радиации, отдел по вопросам государственного заказа и капитальных вложений, отдел бюджетного планирования и исполнения, отдел по вопросам социальной поддержки материнства и детства, отдел по работе с семьей и детьми, профилактике семейного неблагополучия, отдел стационарных учреждений социального обслуживания министерства

принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; исполнение пункта 2.1 статьи 6 Закона № 273-ФЗ; исполнение подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 2.2 изложить в следующей редакции:

"

2.2

Мера 2: проведение разъяснительной работы в министерстве о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, ";а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

отдел кадров и государственной службы министерства

минимизация коррупционных проявлений в министерстве, формирование в министерстве негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, исполнение подпунктов "а", "г" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 2.5 изложить в следующей редакции:

"

2.5

Мера 5: проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

отдел кадров и государственной службы министерства

повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, исполнение подпунктов "г", "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

дополнить строками 2.7, 2.8, 2.9, 2.10 следующего содержания:

"

2.7	Мера 7: проведение разъяснительной работы в министерстве о порядке представления государственными гражданскими служащими министерства, замещающими должности государственной гражданской службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	не менее одного раза в год	отдел кадров и государственной службы министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.8	Мера 8: проведение разъяснительной работы в министерстве о порядке уведомления государственными гражданскими служащими министерства представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения	не менее одного раза в год	отдел кадров и государственной службы министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.9	Мера 9: проведение разъяснительной работы в министерстве о порядке сообщения государственными гражданскими служащими министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	не менее одного раза в год	отдел кадров и государственной службы министерства	исполнение подпунктов "а", "г" пункта 5 Национального плана 2016-2017
2.10	Мера 10: обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	постоянно	министр социальной политики края	исполнение подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

строку 3 изложить в следующей редакции:

"

3

Задача 3: обеспечение финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении краевых государственных учреждений, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - имущество учреждений)

снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом учреждений

";

дополнить строкой 3.3.1 следующего содержания:

"

3.3.1

Мера 3.1: проведение внутреннего финансового аудита

в соответствии с планом на год, а также на основании поручения Губернатора края, Правительства края, а также поступления обращений о фактах нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации и края, регулирующих бюджетные правоотношения

отдел ведомственного финансового контроля министерства

снижение коррупционных рисков путем выявления фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств

";

строки 4.1, 4.2, 4.3 изложить в следующей редакции:

"

4.1	Мера 1: проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей краевых государственных бюджетных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	ежегодно	отдел организации социального обслуживания населения и взаимодействия с органами местного самоуправления, отдел по вопросам инвалидов и лиц, пострадавших от радиации, отдел по работе с семьей и детьми, профилактике семейного неблагополучия, отдел стационарных учреждений социального обслуживания министерства	соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием краевых государственных бюджетных учреждений, исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 (далее - Национальный план противодействия коррупции), подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017
4.2	Мера 2: проведение разъяснительной работы с работниками краевых государственных автономных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"	ежегодно	отдел по вопросам социальной поддержки материнства и детства, отдел по работе с семьей и детьми, профилактике семейного неблагополучия, отдел стационарных учреждений социального обслуживания министерства	соблюдение заинтересованными лицами требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017
4.3	Мера 3: проведение анализа соблюдения работниками краевых государственных бюджетных и автономных учреждений обязанности сообщать о наличии заинтересованности	ежегодно	отдел организации социального обслуживания населения и взаимодействия с органами местного самоуправления, отдел по вопросам инвалидов и лиц, пострадавших от радиации, отдел по вопросам социальной поддержки материнства и детства, отдел по работе с семьей и детьми, профилактике семейного неблагополучия, отдел стационарных учреждений социального обслуживания министерства	исполнение рекомендаций, указанных в подпункте "г" пункта 8 Национального плана противодействия коррупции, подпункте "з" пункта 9 Национального плана 2016-2017

";

дополнить строками 6, 6.1 следующего содержания:

"

6	Задача 6: исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в министерстве			формирование выводов о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции
	в том числе:
6.1	Мера: проведение анализа соблюдения в министерстве запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	2016 год; 2017 год	отдел кадров и государственной службы министерства	исполнение подпункта "в" пункта 5 Национального плана 2016-2017

";

в Перечне целевых индикаторов программы противодействия коррупции в министерстве социальной политики Красноярского края на 2015-2017 годы:

в графе 4 строки 1 слова "отчет о реализации Программы" заменить словами "отчет о реализации Программы за прошедший календарный год".

2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко