Расширенный поиск
Постановление Администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 02.02.1994 № 19ТАЙМЫРСКИЙ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ) АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.02.1994 г., N 19 Об административной ответственности за правонарушения в области сохранности имущества, денежных средств и ценных бумаг, находящихся во всех формах собственности, и упорядочении выдачи экспертных заключений на работы по монтажу и эксплуатационному обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации на территории округа Одной из главных причин, осложняющих криминогенную обстановку с сохранностью всех форм собственности на территории Таймырского автономного округа, является бесхозяйственность, выражающаяся в неудовлетворительном состоянии инженерно-технической укрепленности оснащенности средствами сигнализации объектов с хранением товарно-материальных ценностей, денежных средств и ценных бумаг, а так же в отсутствии на территории округа условий для проведения единой охранной политики. В целях активизации борьбы с правонарушениями в сфере охраны объектов и профилактики краж из них, упорядочения всех охранных мероприятий на территории автономного округа, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить типовые требования по технической укрепленности, технической оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации объектов хранения имущества, денежных средств, ценных бумаг, оружия, боеприпасов, наркотических и отравляющих веществ, независимо от формы их собственности (прилагаются). 2. Невыполнение должностными лицами предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории округа и находящихся во всех формах собственности, предписаний отдела вневедомственной охраны УВД округа об устранении нарушений, вводимых типовых требований по технической укрепленности, технической оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации объектов собственников, а так же о запрещении хранения имущества, денежных средств и ценных бумаг в помещениях, не отвечающих вышеуказанным требованиям: - влечет наложение на должностных лиц штрафа в сумме от 1 до 3-х минимальных размеров оплаты труда; - те же действия, послужившие условиям совершения кражи влекут наложение на должностных лиц штрафа в сумме от 3-х до 5-ти минимальных размеров оплаты труда. 3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим постановлением, составляются уполномоченными должностными лицами УВД округа и в 5-дневный срок направляются в административную комиссию. 4. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим постановлением, рассматриваются административной комиссией, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. 5. Ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим постановлением, наступает, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. 6. Ответственность по данному постановлению несут должностные лица, в служебные обязанности которых входит обеспечение сохранности имущества, денежных средств и ценных бумаг. 7. Установить, что суммы штрафов, предусмотренные настоящим постановлением, при рассмотрении материалов в административной комиссии, направляются в размере 75% в бюджет Таймырского автономного округа, а в размере 25% - на спецсчет отдела вневедомственной охраны, для расходования на совершенствование и развитие производственно-технической базы вневедомственной охраны. 8. Действие постановления распространяется на объекты всех форм собственности на территории Таймырского автономного округа. 9. Отделу вневедомственной охраны при УВД округа (Билевич Н.С.). ОБЕСПЕЧИТЬ: - своевременное выявление нарушений, установленных требований технической укрепленности, технической оснащенности средствами охранно-пожарной сигнализации объектов всех форм собственности, запрещения хранения имущества, ценных бумаг и транспортировки денежных средств без милицейской охраны, а так же их хранения в помещениях, не отвечающих действующим ПРАВИЛАМ; - применение мер по профилактике бесхозяйственности, предусмотренных постановлением краж и настоящим 10. Возложить обязанности базового экспертного центра по выдаче экспертных заключений на проведение охранных услуг, монтажных и эксплуатационных работ со средствами охранной сигнализации на территории Таймырского автономного округа на отдел вневедомственной охраны при УВД округа, 11. Отделу вневедомственной охраны при УВД округа (Билевич Н.С.) обеспечить выдачу экспертных заключений по охранной деятельности и выполнению работ по монтажу и эксплуатационному обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации в соответствии с Положением о их лицензировании. 12. Постановление вступает в силу с момента его опубликования. 13. Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления внутренних дел Таймырского автономного округа Потылицына А.Н. Первый заместитель главы администрации округа Н.Л.Пискун Приложение к Постановлению администрации округа от 02.02.94 г. N 19 ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией предприятий торговли, объектов народного хозяйства и обособленных помещений Настоящие требования распространяются на вновь проектируемые и реконструируемые предприятия торговли, объекты народного хозяйства, обособленные помещения, базы, склады, принимаемые под охрану подразделениями охраны. Техническая укрепленность объектов, договора об охране которых уже заключены, должна быть приведена в соответствие с требованиями настоящего документа в сроки, установленные в актах обследования при проведении на объектах ремонтных работ. Заказчик совместно с проектной организацией и по согласованию с подразделениями охраны составляет технические задания на укрепленность и оснащение средствами ОПС проектируемого объекта, подлежащего передаче под охрану. Разработанная на основе технического задания проектная документация согласовывается с подразделениями охраны. При разработке индивидуальных проектов вопрос отступления от настоящих требований и норм проектирования оснащения объектов охранно-пожарной сигнализацией согласовывается как с подразделениями охраны, так и с другими органами Государственного надзора. Одновременно с выполнением мероприятий, перечисленных в "Требованиях" следует соблюдать также требования других нормативных документов, утвержденных Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации или согласованных с ним. Подготовка к выполнению работ по оборудованию предприятий торговли, объектов народного хозяйства обособленных помещений, баз, складов средствами ОЛС должна осуществляться в соответствии с Рекомендациями по выбору и применению современных технических средств ОПС. На объектах народного хозяйства ВНИИЛО МВД России, 1991г. Нормами и типовыми материалами для проектирования. Технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации: РД 78.45-93г. Правила производства и приемки работ. Установки охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Технической эксплуатации на изделия: требованиями ПУЭ, СНиП 2.С4.С9.84 и СНиП 3.05.06.85. В зависимости от вида и концентрации материальных ценностей, размещенных на объекте (помещении), объекты и помещения подразделяются на: объекты и помещения, в которых размещены товары группы А. Денежных средств главных касс предприятий торговли, независимо от разрешенного остатка хранения, драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них; Ювелирные изделия; Оружие и боеприпасы; Произведения искусства; Наркотические вещества; Компьютерная техника; Малогабаритная и дефицитная оргтехника. Видео и аудиотехника. Меха натуральные и искусственные и изделия из них. Кожа натуральная и искусственная и изделия из нее. Кино-фото аппаратура. Автомобили и запасные части к ним. Виноводочные изделия. Мясо-молочные товары. и т.п. особо ценные и дефицитные товары. Объекты и помещения, в которых размещены товары группы Б: Технологическое и хозяйственное оборудование. Товары потребления, не вошедшие в группу А; Требования к технической укрепленности высоких ограждающих конструкций Ограждение по периметру территории объекта (базы, склада) должно препятствовать проходу лиц и проезду транспорта на объект и с объекта, минуя контрольно-пропускные пункты. Ограждение территории объектов должно быть прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны без наружных выступов и впадин. К ограждению с внешней и внутренней стороны не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся частью периметра. Высота внешнего ограждения территории объекта должна быть не менее 2х метров. Для усиления охраны следует устанавливать по верхнему краю внешнего ограждения козырек из 3-4 рядов колючей проволоки, что оговаривается в техническом задании, Внешнее ограждение не должно иметь пазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот, калиток и т.д. 'При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) с внутренней стороны внешнего ограждения устраивается полоса отчуждения. В полосе отчуждения размещаются: ограждения по периметру охраняемого объекта; тропа наряда; средства охранной сигнализации; охранное электроосвещение; постовые грибки; средства постовой связи и сигнализации; ограждение полосы отчуждения: Полоса отчуждения должна быть тщательно спланирована и расчищена. В ней не должно быть никаких строений и предметов, затрудняющих применение технических средств охраны и действий работников охраны. Ширина полосы отчуждения должна выбираться с учетом возможности размещения в ней комплекса технических средств охраны. Но не менее 3 м. Полоса отчуждения может быть использована для свободного окарауливания собак. В этом случае зона свободного окарауливания должна иметь сетчатое или штакетное ограждение, высотой не менее 2,5м, установленное параллельно внешнему ограждению. Требования к технической укрепленности конструктивных элементов зданий и помещений Стены, перекрытия, полы, перегородки. Стены объектов и помещений, кроме хладокомбинатов (холодильников), в которых размещаются товары группы Б должны быть кирпичными, толщиной не менее 380мм или железобетонными, эквивалентными по прочности кирпичным стенам. Полы и потолочные перекрытия должны быть выполнены из железобетона. Объекты и помещения, кроме хладокомбинатов (холодильников), в которых осуществляется хранение товаров группы А должны иметь наружные стены, эквивалентные по прочности наружным кирпичным стенам толщиной не менее 510мм, полы и перекрытия, эквивалентные по прочности железобетонной плите, толщиной не менее 100мм. Внутренние стены (перегородки) должны быть эквивалентными по прочности спаренным гипсобетонным панелям толщиной 80мм каждая с проложенной между ними стальной решеткой из арматуры, диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150х150мм. Наружные стены, перекрытия, полы и перегородка объектов и помещений, кроме хладокомбинатов (холодильников), не отвечающие указанным выше требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены стальными решетками, которые оштукатуриваются. Диаметр прутьев решетки должен быть не менее 10 мм, размеры ячейки не более 150х150мм. Решетки должны быть приварены к выпущенным из кладки стены или плит перекрытий потолка анкером диаметром не менее 12мм с шагом 500х500мм. В случае невозможности установки решетки с внутренней стороны допускается, по согласованию с подразделениями охраны установка, решеток с наружной стороны. В случае соседства помещений, предназначенных для хранения товаров группы А с помещениями других организаций (с котельными, бойлерными, техническими подвалами, подъездами жилых зданий, бесхозными строениями и т.п.) стены, перекрытия, перегородки с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей площади, как указано в требованиях к технической укрепленности конструктивных элементов зданий и помещений. Двери должны соответствовать требованиям ГОСТ 6629-83, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81, ГОСТ 14624-84. Входные двери должны быть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 40мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков. Центральные входные двери должны быть оборудованы врезным несамозащелкивающимся и наружным навесным замками. При наличии в охраняемых помещениях двухстворчатых дверей, они должны быть оборудованы двумя стопорными шпингалетами, устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного потолка. Диаметр шпингалета не менее 10 мм, глубина отверстия для него не менее 30мм. При наличии остекленных проемов в дверях, а также стеклянных дверей из витринного стекла, с внутренней стороны охраняемого помещения должны быть установлены дополнительные металлические решетчатые двери с диаметром прутьев не менее 10 мм с расстоянием между вертикальными прутьями не более 100м; а горизонтальными не более 150мм. Допускается использование фигурных решеток с такими же параметрами. Двери, выходящие во двор, переулки, а также опасные двери, входные двери в места хранения материальных ценностей, входные двери главных касс предприятий торговли должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагонали полотна двери гвоздями диаметром 3 мм, длинною 40мм и шагом не более 50мм. Входные двери в торговые помещения и помещения, в которых хранятся товары группы А, а также входные двери главных касс предприятий торговли должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми стальными дверями, изготовленными из стального прутка, диаметром не менее 16мм, образующего ячейку не более 150x150мм и свариваемого в каждом пересечении или раздвижными металлическими решетками, изготовленными из полосы сечением не менее 4хЗОмм, запирающимися на навесной замок с помощью ушек. Для помещений касс дополнительно, для запирания решетчатой двери - следует предусмотреть стальной засов. Наружная дверь (стена) должна оборудоваться специальным окном с дверцей для операции с клиентами. Размер окна должен быть не более 200x300 мм. Если размеры окна превышают указанные выше, то снаружи его следует укреплять стальной решеткой типа "Восходящего солнца". Требования к дверце и её обрамлению аналогичны требованиям к дверям, обитым листовой сталью, с накладками для навесного замка и шпингалетом с внутренней стороны. Дверцы прилавков торговых залов должны оборудоваться двумя шпингалетами (в верхней и нижней части дверцы) и открываться в торговый зал. Витрины, окна, проемы Витрины, окна, проемы, фрамуги и форточки во всех помещениях должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены в пазах, витрины и оконные проемы первого этажа объектов торговли и помещений, предназначенных для хранения товаров группы А, оборудуются с внутренней стороны металлическими решетками, которые изготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 16мм и расстояние между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150мм. Допускается применение декоративных решеток или жалюзей, которые по прочности и по возможности проникновения через них, не должны уступать вышеуказанным решеткам. Раздвижные и распашные решетки должны изготавливаться из полосовой стали толщиной не менее 6 мм, шириной не менее 16мм и расстоянием между полосами не более 180мм. Решетки должны закрываться на прочные замки, задвижки, накладки и т.п. Оконные проемы коридоров и помещений, независимо от этажности, выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений и козырьком, по которым можно попасть в охраняемые помещения, должны быть оборудованы с внутренней стороны стены металлическими открывающимися решетками. Тип решеток выбирается по согласованию с подразделениями охраны и Госпожнадзора. Люки, крышки, вентиляционные шахты (короба) и прочие конструкции элементов здании и помещения Двери люков должны быть полнотелыми, толщиной 40мм. Оббиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6мм. Обивка осуществляется по периметру и по диагонали гвоздями диаметром 3 мм длиной 40мм с шагом не более 50мм. Двери люков должны прочно запираться изнутри на запоры и снаружи на навесные замки амбарного типа. Деревянная обвязка люка должна крепиться к основе фундамента металлическими строительными скобами с внутренней стороны. Двери и коробки чердачных люков и выходов на покрытие плоских кровель должны быть полнотелыми, обшиты листовой сталью внахлест и закрываться изнутри на прочные замки, задвижки, накладки и т.п. В случае наличия на объектах торговли неиспользуемых подвальных помещений, граничащих с помещениями вышеуказанными, необходимо при отсутствии двери, на выходе из подвального помещения устанавливать металлическую открывающуюся решетку, которая должна закрываться на навесной замок. Вентиляционные шахты и вентиляционные коробки, имеющие выход на крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещение, где хранятся материальные ценности, должны быть оборудованы. На входе в эти помещения металлическими решетками, выполнены из уголка сечением не менее 75 х 6мм и арматуры диаметром не менее 16мм с шагом 100м по вертикали и 200 мм по горизонтали. В случае прохождения вентиляционных коробов диаметром более 200мм в стенах помещений, в которых хранятся товары группы А, стены данных помещений с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей с коробом площади как указано выше. Вентиляционные короба диаметром более 200 мм, проходящие по помещениям, в которых хранятся товары группы А, при вводе и выводе их из этих помещений должны быть оборудованы по их сечению металлической решеткой из прутка диаметром не менее 5мм или прочной металлической сеткой с последующей обвивкой проводом для подключения охранной сигнализацией. Крепление дверных запорных устройств Дверные накладки должны изготавливаться из металлической полосы толщиной 4-6мм и шириной не менее 70мм. Ушки для навесных замков должны изготавливаться из металлической полосы сечением 6 х 40ММ. Дверные крюки должны изготавливаться из металлического прутка диаметром не менее 12мм. Крепление крюков и накладок в стенах, дверных коробках и других местах производится с помощью болтов или костылей (ершей) диаметром не менее 16мм. Пропускаемые болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек с расклепкой конца болта. Двери лифтовых шахт должны блокироваться навесными замками, распорками, простейшими извещателями и т.п. Инструкция защиты объектов, выполненных из легких металлических конструкций (ЛМК) типа модуль. Наружные стены зданий из ЛМК, подлежащих передаче под охрану должны быть укреплены с внутренней стороны металлической сеткой на арматуры диаметром не менее 5мм и размером ячейки 70х70мм, но не более 10 мм диаметром при размере ячейки 150x150мм. Высота сетки должна быть не менее 2,5м от уровня земли. Монтаж вновь возводимых зданий из ЛМК по согласованию с охраной, должен осуществляться на кирпичное или бетонное основание высотой не менее 1м от уровня земли. С внутренней стороны зданий из СМК должны устанавливаться металлические решетчатые двери (ворота), выполненные из уголка 75х6мм и арматуры диаметром 16мм с расстоянием между прутьями по вертикали 100мм по горизонтали 200мм. Оснащение предприятий торговли, объектов, обособленных помещений техническими средствами охранной сигнализации Одним из основных факторов, определяющих уровень надежности охраны объекта, оборудованного техническими средствами, является структура комплекса охранной сигнализации, которая определяется необходимым количеством рубежей охраны, охраняемых зон шлейфов сигнализации в каждом рубеже. Необходимая рубежность охраны определяется в зависимости от вида концентрации материальных ценностей, размещаемых на объекте. Помещения, в которых размещаются товары группы Б оборудуются одним рубежом охраны, а помещения, в которых размещаются товары группы А оборудуются многорубежной охраной. Возможны ситуации, когда на объекте может быть несколько помещений, требующих многорубежной охраны, тогда как технические возможности (количество телефонных линий) для её организации не всегда могут быть обеспечены. В этом случае рекомендуется применять аппаратуру охранной сигнализации, работающую по занятым телефонным линиям (Атлас-3, Атлас-6 или аналогичную), в качестве которых могут быть использованы абонентские линии соседних телефонизированных объектов или таксофонные линии. В первом рубеже охраны, который, как правило представляет собой периметр объекта блокируются: дверные проемы, погрузочно-разгрузочные люки, ворота - на открывание и "пролом", остекленные конструкции - на "открывание" и разрушение стекла. Металлические двери, ворота - на "открывание и ударное воздействие". Некапитальные стены, потолок, перегородки и места ввода коммуникаций - на "пролом". Капитальные стены, вентиляционные короба - на разрушение и ударное воздействие". Блокировку строительных конструкций на "открывание" рекомендуется осуществлять извещателями типа СМК (двери, остекленные конструкции) или выключателями конечными серии ВК-200,ВК-300 и им подобными, (ворота, погрузочно-разгрузочные люки, двери лифтовых шахт). Для блокировки остекленных конструкций на разрушение стекла применяются фольга или из вещатели Окно-I или аналогичные. Блокировка дверей, ворот, некапитальных стен (перегородок) на "пролом" производится проводом ПЭЛ. В тех случаях, когда возникает необходимость блокировки капитальных стен и потолков помещения, рекомендуется использовать извещатель типа "Грань-I", который позволяет обнаруживать разрушение строительных конструкций из кирпича толщиной не менее 150мм и бетона толщиной не менее 170мм. Для блокировки периметра помещения могут быть использованы оптико-электронные извещатели типа "Фотон-2", "Фотон-5" или аналогичные. Указанные извещатели формируют зону обнаружения в виде вертикального барьера и контролируют подступы к остекленным проемам, стенам внутри помещений. Для повышения надежности срабатываний охранной сигнализации при блокировании строительных конструкций допускается использование из вещателей различного принципа действия. Для дополнительной рубежей охраны объектов выбор извещателей определяется характером и размещением материальных ценностей в помещениях. При хранении ценностей в металлических шкафах или сейфах для их блокировки рекомендуется использовать емкостные извещатели типа "Риф-М", "Пик" или аналогичные. При рассредоточенном размещении ценностей рекомендуется использовать извещатели, посредством которых контролируется площадь (объем) помещения. К таким извещателям относятся: оптико-электронные типа "Фотон-1м", "Фотон-4","Квант-3" или аналогичные: ультразвуковые типа "Эхо-2", Эхо-3" или аналогичные радиоволновые типа Волна-2, Вална-М, Фон-I или аналогичные. Для усиления охраны рекомендуется применять на охраняемых объектах дополнительные технические средства - ловушки. Ловушками целесообразно оборудовать локальные участки (тамбуры, между дверями, коридоры, внутренние двери, выходы из подвальных и чердачных помещений, вентиляционные короба и т.п.). В качестве ловушек применяются как правило магнитоконтактные и оптико-электронные извещатели. Все рубежи охраны рекомендуется выводить на отдельные номера пульта централизованного наблюдения ШЦН), причем первые рубежи охраны в обязательном порядке должны выходить на приемо-контрольные приборы (ПКП) типа "Сигнал", УОТС и т.п., а уже с них на ПЦН. При отключении сетевого электропитания должна быть обеспечена работоспособность ПКП и извещателей, включенных в один, рубеж охраны. Средства периметральной охранной сигнализации размещаются на ограждении. Выбор конкретных типов средств охранной сигнализации производится в зависимости от рельефа местности, наличия полосы отчуждения и её ширины, протяженности периметра. При ширине полосы отчуждения 4-5 метров с предупредительным ограждением из металлической сетки, целесообразно в качестве аппаратуры периметральной сигнализации использовать устройства типа "Рубеж-IМ". При ширине полосы отчуждения не более 3 м - используется аппаратура типа Рубеж-3М. Для защиты персонала объектов, в которых размещаются товары группы А, в рабочее время от преступных посягательств устанавливается тревожная сигнализация, которая предназначается для передачи сигналов "тревога" в дежурные части органов внутренних дел (отделения милиции) для принятия своевременных мер в случае разбойного нападения на объект. Отдел вневедомственной охраны при УВД Таймырского автономного округа. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|