Постановление Администрации Красноярского края от 19.12.1994 № 576-п

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.12.94

г.Красноярск

№ 576-п

ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Созданные в соответствии с Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность, в значительной степени способствуют решению задач по укреплению законности и правопорядка в крае.

Вместе с тем в работе этих предприятий имеются существенные недостатки и упущения. Органы внутренних дел ослабили контроль за их работой, не наладили тесного взаимодействия с ними, не разработали механизм обмена оперативной информацией.

Имеют место случаи осуществления частной детективной и охранной деятельности без соответствующего разрешения (лицензии), нарушения правил приобретения, учета, хранения и использования огнестрельного оружия и других специальных средств защиты, проведения оперативно - розыскных мероприятий, отнесенных к исключительной компетенции органов внутренних дел, и другие.

В целях дальнейшего совершенствования частной детективной и охранной деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Управлению внутренних дел администрации края (Петрунин):

выделить за счет имеющейся штатной численности криминальной милиции наиболее опытных сотрудников для осуществления контроля за деятельностью частных детективных и охранных предприятий и установления взаимодействия с ними;

разработать механизм обмена оперативной информацией между частными охранно - сыскными предприятиями и органами внутренних дел в целях использования ее для раскрытия совершенных преступлений, розыска скрывшихся преступников и расследования уголовных дел;

через средства массовой информации с использованием положительных примеров из деятельности частных охранно - сыскных структур формировать позитивное общественное мнение об их работе.

2. Утвердить Инструкцию о порядке приобретения, учета, хранения огнестрельного оружия и специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности на территории Красноярского края (прилагается).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на правовое управление администрации края (Усс).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

В.М.ЗУБОВ

Утверждена

постановлением

администрации

от 19 декабря 1994 г. № 576-П

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке приобретения, учета, хранения огнестрельного оружия и специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности на территории Красноярского края

Настоящая Инструкция разработана на основании:

Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.92 г. Постановления Совета Министров Российской Федерации от 14.08.92 № 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности";

приказа МВД Российской Федерации "Об организации исполнения органами внутренних дел Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 22.08.92 г. № 292;

приказа МВД Российской Федерации "О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел Законодательства о частной детективной и охранной деятельности от 02.12.92 г. № 442.

В частной детективной и охранной деятельности допускается применение отдельных видов специальных средств и оружия согласно перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 г. № 587 (приложение 1).

Указанные специальные средства предназначены для вооружения частных детективов и охранников, имеющих индивидуальные лицензии на право заниматься частной детективной и охранной деятельностью. Огнестрельное оружие и боеприпасы предназначены для вооружения только охранников при исполнении служебных обязанностей, имеющих лицензии, с указанием права хранения и ношения оружия.

Огнестрельное оружие и боеприпасы к нему (кроме гладкоствольных охотничьих ружей) частными охранными предприятиями, а также службами безопасности приобретаются по сертификатам, выданным подразделениями по лицензионно - разрешительной работе УВД края, Таймырского и Эвенкийского АО (ЛРР), во временное пользование за плату через хозяйственный отдел УВД.

Для получения сертификата на приобретение огнестрельного оружия и боеприпасов, специальных средств частные детективные и охранные предприятия (объединения), службы безопасности представляют в подразделения ЛРР УВД заявку, в которой указываются:

а) номер лицензии, предоставляющей им право заниматься оказанием сыскных или охранных услуг;

б) сведения об имеющемся и потребном количестве специальных средств, оружия, боеприпасов;

в) сведения о численности персонала, которому необходимы оружие и специальные средства для использования в частной детективной и охранной деятельности;

г) сведения о намерениях использовать оружие и специальные средства с описанием объектов, подлежащих охране, и указанием количества необходимых для этого постов и маршрутов, числа лиц, которыми обеспечивается защита жизни и здоровья;

д) сведения о наличии условий для надлежащего хранения специальных средств, оружия и боеприпасов с описанием помещения для хранения, технических средств защиты и организации охраны.

К заявке прилагаются: копии приказа руководителя соответствующего частного детективного, охранного предприятия (объединения), предприятия - учредителя службы безопасности о назначении лица (лиц), ответственного за сохранность специальных средств, оружия, боеприпасов и их учет, а также списки лиц, которые имеют право пользования специальными средствами или оружием, с указанием номеров их лицензии на право заниматься частной детективной или охранной деятельностью, органов, их выдавших, дат выдачи.

Орган внутренних дел на договорной основе с заявителем создает комиссию, в состав которой включаются: инспектор по лицензионно - разрешительной работе, ОВО, участковый инспектор милиции, оперуполномоченный ОУР, инспектор госпожнадзора, представитель СЭС, руководство предприятия.

Комиссия проверяет наличие у заявителя мест хранения специальных средств защиты, оружия и боеприпасов. Составленный комиссией акт, заверенный печатями, приобщается к заявке.

Количество специальных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов, на получение которых выдается сертификат, определяется из потребности предприятия (объединения), службы безопасности и не должно превышать количество единиц, рассчитанное по нормам положенности (приложение 3). Количество газовых пистолетов с комплектом боеприпасов, спецсредств "Черемуха-10" и их аналогов, на приобретение которых выдается сертификат, не должно превышать число детективов и охранников, имеющих право занятия частной детективной и охранной деятельностью.

Для приобретения огнестрельного оружия и боеприпасов, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств "Черемуха-10", их аналогов, других специальных средств по сертификатам необходимо представить в службу вооружения хозяйственного отдела УВД:

а) сертификат на получение во временное пользование оружия и спецсредств;

б) документ сберегательного банка об оплате стоимости временного пользования специальными средствами, оружием и боеприпасами;

в) доверенность на получение вооружения, перечисленного в сертификате (кроме индивидуальных детективных предприятий).

Охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие для целей охраны приобретается частными охранными предприятиями в специальных торговых организациях либо в установленном законодательством порядке на заводах - изготовителях по разрешениям органов внутренних дел. Приобретение такого оружия общей длиной менее 800 мм запрещается.

Частные детективные и охранные предприятия (объединения), службы безопасности, использовавшие в своей деятельности полученные по сертификатам специальные средства, огнестрельное оружие и боеприпасы, при аннулировании у них лицензии обязаны в течение 24 часов возвратить их в ХОЗО УВД. Обжалование решения об аннулировании не приостанавливает сдачу оружия, боеприпасов и специальных средств.

Подразделения ЛРР УВД контролируют своевременность сдачи оружия. Сдача огнестрельного оружия, специальных средств и боеприпасов во всех случаях производится в присутствии представителей ХОЗО, работника ЛРР УВД с одновременным составлением необходимых учетных документов.

В случае уклонения указанных выше субъектов частной детективной и охранной деятельности от сдачи огнестрельного оружия, специальных средств и боеприпасов оно изымается по предписанию подразделения ЛРР УВД сотрудниками УВД - ГРОВД по месту расположения предприятия (жительства) детектива в принудительном порядке.

Учет должен отражать наличие и обеспеченность детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности вооружением для осуществления действенного контроля за его сохранностью. Учету подлежат все специальные средства, оружие и боеприпасы, имеющиеся в предприятии (объединении), службе безопасности.

Учетными документами являются: книги, журналы, накладные, карточки, ведомости, акты и другие документы, на основании которых осуществляются приходно - расходные операции.

Учетные документы должны составляться разборчиво, без подчисток и поправок.

Составляемые учетные документы нумеруются и регистрируются по журналу регистрации учетных и приходно - расходных документов.

Книги и журналы пронумеровываются, прошнуровываются, скрепляются печатью и свидетельствуются подписью лица, на которое возложены учет и хранение вооружения и боеприпасов.

Каждый документ должен иметь номер, дату его составления и дату совершения операции, где и кем документ составлен, наименование вооружения, боеприпасов, их количество, подписи лиц, выдавших и принявших вооружение.

О записи приходно - расходных операций в книгах, на документах делается отметка с указанием номера страницы книги учета и порядкового номера записи.

Все записи в книгах о наличии движения вооружения и боеприпасов производятся на основании подлинных учетных документов и только чернилами или шариковой ручкой.

По состоянию на 1 января и на день инвентаризации во всех книгах производится черта, делаются итоговые записи и заверяются подписями лиц, отвечающими за сохранность вооружения и боеприпасов.

Такие же подписи делаются при закрытии счетов и переносе итогов в новые книги.

Книги заводятся на основании данных инвентаризации или путем перенесения в них выверенных остатков из старых книг, карточек и ведутся до полного их израсходования.

В охранном предприятии, службе безопасности ведется следующая документация:

1. Книги номерного учета вооружения (форма 29), приложение 4;

2. Книга учета и закрепления вооружения (форма 3) часть 1 и часть 2 - ведомость закрепления вооружения, приложения 5 и 6.

3. Карточка - заместитель (форма 18), приложение 7.

4. Книга выдачи и приема вооружения и боеприпасов (форма 5) часть 1 - Учет выдачи и приема вооружения и боеприпасов, приложение 8; - часть 2 - Учет приема и сдачи вооружения и спецсредств дежурными,приложение 9.

5. Книга осмотра качественного и технического состояния оружия (форма 30), приложение 10.

6. Ведомость расхода боеприпасов на учебную практику (форма 4), приложение 11.

7. Раздаточно - сдаточная ведомость на выдачу боеприпасов на стрельбище (в тире) личному составу (форма 4а),приложение 12.

8. Журнал инструктажа личного состава по мерам безопасности при обращении с оружием, приложение 13.

9. Журнал принятия зачетов по применению оружия и спецсредств личным составом охранных предприятий и служб безопасности, приложение 14.

10. Журнал ответственных дежурных по приему и сдаче дежурств, приложение 15.

11. Журнал регистрации вкладышей к удостоверениям охранников на право ношения огнестрельного оружия,приложение 17.

При получении по сертификатам в ХОЗО УВД огнестрельного оружия, газовых пистолетов и боеприпасов к ним, спецсредств, а также при покупке в установленном порядке гладкоствольных охотничьих ружей руководитель охранного предприятия (службы безопасности) или его заместитель подписывают в книгу номерного учета вооружения (форма 29), приложение 4.

На каждый вид оружия отводится несколько страниц книги.

В книгу заносится но номерам и категориям все огнестрельное оружие, газовые пистолеты, спецсредства "Черемуха-10" и их аналоги, состоящие на учете предприятия. При сдаче оружия на склад ХОЗО УВД в книге делается соответствующая отметка против каждого номера.

Документы, свидетельствующие о сдаче, подшиваются в дело.

Приказом начальника охранного предприятия, службы безопасности огнестрельное оружие закрепляется за конкретными охранниками, имеющими лицензии. С учетом нормы положенности и количества оружия, имеющегося в наличии, один пистолет Макарова и охотничье ружье могут быть закреплены за несколькими сотрудниками, оформлено по две карточки - заместителя (форма 18) на пистолет Макарова и на гладкоствольное ружье.

Руководители частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности осуществляют контроль и несут ответственность за обеспечение сохранности специальных средств, оружия и боеприпасов, приобретенных предприятием (объединением), службой безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за хранением и учетом специальных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов, используемых в частной детективной и охранной деятельности, осуществляется территориальными ОВД не реже одного раза в квартал.

Руководители частных детективных и охранных предприятий (объединений) и служб безопасности проверяют наличие, условия хранения, сбережения огнестрельного оружия, специальных средств и боеприпасов ежедневно, организацию учета - ежемесячно.

Запрещается использование специальных средств, оружия и боеприпасов, приобретенных по сертификату, не по назначению, а также передача их другим лицам.

Переделка, отладка приобретенного во временное пользование огнестрельного оружия, нарушающие конструкцию оружия или его детали (опиловка основания мушки, изменение формы прорезей целика, опиливание боевых пружин, курков и т.п.) запрещается и рассматривается как порча оружия. Материальную ответственность за порчу несет соответствующее предприятие (объединение).

Огнестрельное оружие и боеприпасы к нему хранятся в специально оборудованном хранилище, которое должно отвечать следующим требованиям:

1. Помещение должно иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол.

2. В помещении должна быть оборудована изолированная, не имеющая окон, надежно укрепленная комната для хранения оружия, с двойной металлической дверью - наружная - сплошная, внутренняя - решетчатая. Наружная дверь должна запираться на два внутренних замка и опечатываться мастичной печатью или опломбироваться. Внутренняя решетчатая дверь - на внутренний или навесной замок. Обрамление дверного проема оружейной комнаты (дверная коробка) выполняется из стального профиля.

3. На оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами должны быть стальные решетки. Концы прутьев решеток в оконных проемах заделываются в стену на глубину не менее 50 мм и заливаются бетоном.

Решетки, устанавливаемые в дверные, оконные проемы и для усиления стен (перегородок), выполняются из стального прутка диаметром не менее 15 мм. Прутки свариваются в каждом перекрытии, образуя ячейки не более 150 x 150 мм. Допускается установка фигурных решеток с таким же размером ячеек.

При наличии вентиляционных окон, люков на них должны устанавливаться стальные решетки с ячейками размером не более 100 x 100 мм, исключающие возможность проникновения через эти системы. Отверстия в стенах, предназначенные для прохождения инженерных сетей, должны иметь диаметр не более 200 мм.

4. Оружейная комната должна иметь два и более рубежа охранно - пожарной сигнализации, выполненной скрытой проводкой до щитка электропитания, срабатывающей на открывание или взлом сейфов, шкафов, где хранятся оружие и боевые припасы, а также на появление человека внутри помещения. Помещение передается под вневедомственную охрану органов внутренних дел в установленном порядке с подключением сигнализации на пульты централизованного наблюдения. Кроме этого, в помещении необходимо установить кнопку тревожной сигнализации.

5. Комната для хранения оружия и металлические шкафы (сейфы) с оружием и боеприпасами обеспечиваются двумя комплектами ключей. Один комплект ключей постоянно находится у лица, ответственного за сохранность оружия и боевых припасов, второй - в опечатанном пенале хранится у руководителя.

Оружие и боевые припасы должны храниться в металлических шкафах (сейфах), толщина стенок которых должна быть не меньше 3 мм с надежными (не менее двух) внутренними замками. Дверцы шкафов для прочности укрепляются стальными накладками или угольниками.

Допускается хранение оружия в тяжелых сейфах, имеющих один внутренний замок.

6. Боеприпасы к огнестрельному оружию хранятся в отдельном от оружия металлическом ящике (шкафу, сейфе).

7. Газовые пистолеты и боеприпасы к ним, специальные средства "Черемуха-10" и их аналоги хранятся в порядке, установленном применительно к огнестрельному оружию.

В сейфе для хранения пистолетов и боеприпасов оборудуются ячейки с указанием на них номера оружия и фамилии лица, за которым оно закреплено. Ячейки в пирамиде нумеруются порядковыми номерами.

Опись находящегося в сейфе вооружения и боеприпасов подписывается директором частного охранного предприятия или его заместителем, вывешивается на внутренней дверце сейфа. Изменения в опись могут вносить только они, заверяя их своей подписью. Сейф опечатывается ответственным за выдачу и приемку оружия.

В оружейной комнате должны быть:

общая опись хранящегося имущества и спецсредств;

столик или тумбочка для осмотра и проверки вооружения;

стул;

обтирочно - смазочные материалы, промасленную ветошь и паклю хранить в оружейной комнате запрещается;

средства пожаротушения (один огнетушитель).

Пистолет всегда должен находиться в исправном и чистом состоянии, слегка смазанным. Это достигается своевременной и правильной чисткой и смазкой, бережным обращением с пистолетом и правильным хранением его.

Чистка пистолетов производится:

после сдачи пистолета, немедленно по окончании работы;

после стрельбы, немедленно, по окончании стрельбы необходимо очистить и смазать канал ствола и патронник;

окончательную чистку пистолета проводить по возвращению со стрельбы, в последующие 3 - 4 дня чистку проводить ежедневно;

если пистолет находится без употребления - не реже одного раза в 7 дней.

Чистку производит ответственный дежурный по ОП, службе безопасности (СБ).

В таком же порядке содержатся газовые пистолеты и гладкоствольные охотничьи ружья.

Ключи от оружейной комнаты и печати для опечатывания сейфа и входной двери оружейной комнаты должны находиться в отдельном пенале, опечатанном печатью лиц, допущенных к вскрытию оружейной комнаты. Опечатанный пенал (с ключами и печатями) хранится в сейфе у зам. директора ОП (СБ). Ключ от сейфа и дежурная печать передаются по смене ответственными дежурными под роспись в журнале приема - сдачи дежурств.

Запрещается:

1. Передавать ключ от сейфа и дежурную печать другим лицам.

2. Хранить пенал с ключами от оружейной комнаты в любых других местах кроме сейфа зам. директора ОП (СБ).

Ключи от сейфа зам. директора должны находиться у ответственного дежурного по ОП (СБ) на отдельной связке вместе с дежурной печатью и отдельно от других ключей.

Вторые экземпляры ключей от оружейной комнаты хранятся в пенале сейфа директора ОП (СБ) и опечатываются его личной печатью.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 на деятельность частных детективов, частных детективных и охранных предприятий (объединений, ассоциаций) и служб безопасности распространяется порядок учета и ношения специальных средств, оружия и боеприпасов, установленный в органах внутренних дел.

В связи с этим Постановлением все оружейные комнаты частных охранных предприятий и служб безопасности должны быть оборудованы специальным окном для выдачи оружия и боеприпасов размером 18 x 24 см на высоте 110 см от уровня пола, выходящим в дежурную часть предприятия, службы безопасности. Окно должно закрываться дверкой, изготовленной из металла толщиной не менее 3 мм, имеющей надежный запор со стороны комнаты для хранения оружия.

В случае технической невозможности оборудования окна для выдачи огнестрельного оружия в стене допускается выдача оружия и спецсредств через аналогичное окошечко, оборудованное во второй, решетчатой двери.

В дежурной части частного охранного предприятия, службы безопасности необходимо предусмотреть место для заряжания и разряжания огнестрельного оружия с обязательной установкой пулеулавливателя специальной конструкции, выполненной из слоев листовой резины и листовой стали, или деревянного ящика, изготовленного из толстых досок, обитых листовой резиной, и заполненного песком.

В целях усиления контроля за использованием огнестрельного оружия УВД Красноярского края вводит специальные вкладыши к удостоверениям охранников, которые являются бланками строгой отчетности, заполняются ответственными от руководства в момент выдачи оружия и заверяются печатью охранного предприятия или службы безопасности (приложение 16).

Вкладыши регистрируются по специальному журналу учета (приложение 17). При этом порядковый номер регистрации является номером вкладыша.

При работе в пределах г. Красноярска и близлежащих районах срок действия вкладыша не должен превышать 24 часов. Свыше этого срока возможны выезды только в командировки. При этом во вкладыше указываются срок и цель командировки, маршрут следования.

Без вкладыша (или с просроченным вкладышем) ношение огнестрельного оружия, даже при наличии удостоверения, запрещается. В отношении нарушителя подразделениями ЛРР УВД Красноярского края будут приниматься меры в соответствии с Законом РФ. "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" вплоть до аннулирования лицензии.

При необходимости получения оружия частный охранник обращается в дежурную часть, предъявляет ответственному от руководства удостоверение охранника и карточку - заместитель на пистолет Макарова или на гладкоствольное охотничье ружье.

Ответственный от руководства:

1. Проверяет по графику дежурства дату, время и место работы охранника.

2. Заполняет вкладыш на право ношения огнестрельного оружия, регистрируя его в специальном журнале (приложения 16 и 17).

3. Производит все необходимые записи в журнале выдачи и приема вооружений и спецсредств (форма 5),приложение 8.

4. Проводит инструктаж и делает соответствующую запись в журнале (приложение 13).

5. Выдает охраннику оружие с боеприпасами, удостоверение и вкладыш.

Во время приема - выдачи оружия, боеприпасов и спецсредств в оружейной комнате может находиться только ответственный за выдачу оружия.

Во всех других случаях выдача - прием оружия, боеприпасов и спецсредств запрещена!

Лицо, получающее оружие и патроны, оставляет свою карточку - заместитель, которую помещают на место хранения оружия. При сдаче оружия и патронов карточка - заместитель возвращается.

Запрещается выдавать оружие и патроны без карточки - заместителя.

Специальные средства выдаются охраннику на период дежурства по журналу (форма 5), приложение 8, и во вкладыш не вносятся.

После окончания дежурства охранники сдают оружие и вкладыши в дежурную часть. Заместителем руководителя ОП, СБ вкладыши подшиваются в папки и хранятся в течение года.

В случае утраты охранником вкладыша проводится служебная проверка, результаты которой утверждает руководитель предприятия (службы безопасности).

Ношение пистолетов Макарова без использования соответствующего снаряжения (надежных кобур, ремня, страховочного пистолетного шнура) запрещается. При ношении ПМ должен быть закреплен пистолетным шнуром, скрытым от окружающих и исключающим возможность его хищения вместе с боеприпасами.

При установлении факта утраты огнестрельного оружия, спецсредств и боеприпасов руководитель (дежурный) охранного или детективного предприятия, службы безопасности немедленно сообщает об этом в дежурную часть ГОРОВД, которая, в свою очередь, передает информацию в дежурную часть УВД. Поступившая информация регистрируется по книге учета происшествий ГОРОВД, которые проводят проверку обстоятельств утраты огнестрельного оружия, спецсредств и боеприпасов в соответствии с требованиями ст. 109 УПК РСФСР. Результаты проверки по факту утраты сообщаются в подразделения ЛРР УВД для принятия решения в адрес руководителя предприятия, службы безопасности в соответствии с Законом "О частной детективной и охранной деятельности в РФ".

Одновременно руководство охранного (детективного) предприятия, службы безопасности организует розыск и служебную проверку причин утраты огнестрельного оружия, спецсредств и боеприпасов собственными силами, результаты которых в 10-дневный срок представляет в ГОРОВД по месту нахождения.

Предприятие, объединение, служба безопасности согласно своему обязательству возмещает ХОЗО УВД причиненной материальный ущерб в десятикратном размере.

В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ", Постановлением Правительства РФ от 14.08.92 № 587.

Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств обязан:

предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собою иные тяжелые последствия;

стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;

немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Право на применение специальных средств и огнестрельного оружия имеют частные детективы и охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие ежегодную проверку в органах внутренних дел на профессиональную пригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением.

В качестве специальных средств используются газовые пистолеты, резиновые палки, наручники, слезоточивый газ и другие средства, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.08.92 № 587.

Частные детективы и охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники - и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;

для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Специальное средство "Черемуха-10" и его аналоги, газовые пистолеты с боеприпасами применяются на открытой местности и в помещениях.

При применении наручников требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков.

Применение огнестрельного оружия.

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

для отражения нападения, когда его собственная жизнь или жизнь охраняемых граждан подвергается непосредственной опасности;

для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;

для предупреждения (выстрелы в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

перед применением оружия охранник обязан сделать предупреждение окриком: "Стой! Стрелять буду!" и выстрелом вверх.

Охранник, применивший оружие, обязан:

в случае ранения принять меры к оказанию пострадавшему неотложной медицинской помощи, соблюдая при этом необходимые меры предосторожности от внезапного нападения;

немедленно поставить в известность дежурную часть ГОРОВД по месту применения;

принять меры к сохранению обстановки, следов происшествия, вещественных доказательств, установлению свидетелей. По прибытии милиции действовать по указанию старшего наряда.

Проверка обстоятельств и правомерности применения огнестрельного оружия проводится органами внутренних дел в соответствии с требованиями ст. 109 УПК РСФСР.

Последующий разбор по результатам проверки проводится с участием всех заинтересованных сторон.

Ограничения в применении огнестрельного оружия и специальных средств.

Запрещается:

применение специальных средств, не предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587;

применение огнестрельного оружия в отношении женщин (специальных средств против женщин с видимыми признаками беременности), лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику или детективу, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни детектива, охранника или охраняемых граждан, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия или спецсредств могут пострадать посторонние лица;

нанесение ударов резиновой дубинкой по голове, шее и ключичной области, животу, половым органам;

прицельная стрельба слезоточивыми средствами по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения и в период действия этих веществ.

Применение частным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, без крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой лишение лицензии, а также иную ответственность, установленную законом.

Подотдел

лицензионно - разрешительной работы

службы общественной безопасности

управления внутренних дел администрации

Красноярского края

апрель 1994 года

Приложение 1

к Инструкции

Утвержден:

Постановлением

Совета Министров

Правительства РФ

от 14 августа 1992 г. № 587

ПЕРЕЧЕНЬ видов вооружения охранников

ПЕРЕЧЕНЬ видов специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности

9 мм пистолет Макарова (ПМ) - ТУ 9375-88 Ружье охотничье гладкоствольное - ТУ 3-3.1421-83 Боеприпасы к оружию - ТУ Л 9003-80

Жилет защитный 1 - 5 класса защиты 968-87.00.000 ТУ ТУ 72.2.058-91 АДУ 14.72.00.000 ТУ АДУ 14.64.00.000 ТУ 17РСФСР 01-7596-78 17РСФСР 01-8903-80 ТУ 78.2.066-91 ТУ 78.2.028-88 ТУ АДИ 364-92 Шлем защитный 1 - 3 класса защиты ТУ 78.2.013-87 ТУ 14/1/839/74 ТУ 78-543-87 Спецсредство "Черемуха-16" и его аналоги ТУ 6-02-832-76 Газовый пистолет ТУ БВ-Г.000 Наручники ТУ 87.2.026-88 Палка резиновая (пластиковая) ТУ 105799-87________________ ТУ АНВЯ 6.354.032

Приложение 3

к Инструкции

НОРМЫ

положенности огнестрельного оружия и боеприпасов, используемых в охранной деятельности

Наименование средств	Количество	Кому положено
9 мм пистолет Макарова	1	На внутренний пост
	50%	численности подразделения,
		осуществляющего охранную
		деятельность
ружье охотничье	1	на наружный пост (маршрут)
гладкоствольное
9 мм пистолетные	24	на единицу оружия
патроны
охотничьи патроны для	10	на единицу оружия
гладкоствольного оружия

Приложение 4

(форма 29)

КНИГА

номерного учета вооружения __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Начата " __ " _____________ 19__ г.

Окончена " __ " ___________ 19__ г.

Приложение 4

(форма 29)

________________________________________________________________________________

(наименование оружия)

Дата поступления	Откуда поступило, № документа	Серия, № оружия	Год изготовления	Категория	Где находится	Когда и куда убыло
1	2	3	4	5	6	7

________________________

Пояснения к форме:

1. На каждый вид оружия отводится несколько страниц книги.

2. В книгу вносится по номерам и категориям все огнестрельное оружие, газовые пистолеты, спецсредства "Черемуха-10" и их аналоги, состоящие на учете предприятия.

3. При сдаче оружия на склад ХОЗО, ХОЗУ в книге делается соответствующая запись против каждого номера.

Приложение 5

КНИГА УЧЕТА И ЗАКРЕПЛЕНИЯ ВООРУЖЕНИЯ

Часть I

№№	Дата	Наименование операции	Пистолет ПМ	Патроны к ПМ	Спецсредство
пп	записи	№ документа			"Черемуха-10"
			приход	расход	остаток	приход	расход	остаток	приход	расход	остаток
1.	17.09.	Состоит на 17.09.93	9	216

Приложение 6

(форма 3)

ВЕДОМОСТЬ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ВООРУЖЕНИЯ

Часть II