Постановление Администрации Красноярского края от 01.06.1995 № 304-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.06.95                    г.Красноярск                       N 304-п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Красноярского края
                                         от 04.08.99 г. N 483-п

Об  утверждении  состава  конкурсной  комиссии,  Порядка   и   условий
проведения  конкурсов   по   отбору   подрядчиков   на   осуществление
междугородных автобусных перевозок

      (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
                       от 07.04.98 г. N 199-п)

     В соответствии с постановлением администрации края от 14.03.95 г.
N  98-п  "О  совершенствовании  структуры    управления    автобусными
перевозками  в  крае  и  упорядочении  расходов  на  их    содержание"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок и условия  проведения  конкурсов  по  отбору
подрядчиков на осуществление междугородных автобусных перевозок в крае
(приложение 1).
     2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии  администрации  края
по  отбору  подрядчиков  на  осуществление  междугородных   автобусных
перевозок в крае (приложение 2).
     3. Утвердить состав конкурсной  комиссии  администрации  края  по
отбору подрядчиков на осуществление междугородных автобусных перевозок
(приложение 3).
     4.  Предложить  акционерным    обществам    "Красноярскавтотранс"
(Кучинский),  "Пассажиравтотранс"  (Зайцев)  и  другим   предприятиям,
осуществляющим междугородные  автоперевозки,  представить  в  срок  до
25.06.95 г. управлению коммуникационным комплексом администрации  края
предложения по совершенствованию существующей междугородной маршрутной
сети и программу автобусных перевозок на 1995 год.
     5.  Управлению  коммуникационным  комплексом  администрации  края
(Глотов) в срок до 15.07.95 г. утвердить междугородную маршрутную сеть
и программу автобусных пассажирских перевозок на 1995 год.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации края Глотова В.Л.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

     Глава администрации          В.М. Зубов

                                        Приложение 1
                                        к постановлению администрации
                                        от 01.06.95 N 304-п

                            П О Р Я Д О К
и условия проведения конкурсов по отбору подрядчиков на осуществление
              междугородных автобусных перевозок в крае

                          1. Общие положения

     1.1.  При  проведении  конкурса  оцениваются    профессиональные,
эффективные, безопасные качества подрядчика по осуществлению перевозок
пассажиров.
     1.2. Основной задачей  конкурса  является  отбор  подрядчиков  на
осуществление междугородных автобусных перевозок на конкурсной основе.
     1.3. Проведению конкурса  предшествует  подготовительная  работа.
Управлением    коммуникационного    комплекса    администрации    края
утверждается  маршрутная  сеть,  программа  междугородных   автобусных
перевозок и разрабатывается проект контракта или договора.

                    2. Порядок объявления конкурса

     2.1. Информация о проведении конкурса по  отбору  подрядчиков  на
осуществление междугородных автобусных перевозок  в  крае  объявляется
конкурсной комиссией через средства массовой  информации  не  позднее,
чем за 30 календарных дней до начала его проведения.
     2.2. Информационное сообщение включает следующие сведения:
     условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;
     срок исполнения;
     порядок  предварительного  ознакомления  участников  конкурса   с
проектом контракта или договора;
     окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
     номер контактного телефона конкурсной комиссии;
     дата,  время  и  место  вскрытия  конвертов    с    предложениями
участников.
     2.3. С момента опубликования информационного сообщения конкурсная
комиссия  всем  заинтересованным  лицам   предоставляет    возможность
предварительно ознакомиться с  условиями  контракта  или  договора  на
осуществление междугородных автобусных перевозок.

                 3. Требования к участникам конкурса:

     3.1.  В  конкурсе  могут  участвовать  предприятия,  организации,
учреждения, акционерные общества, частные лица, зарегистрированные  на
территории России, имеющие право на перевозку пассажиров и лицензию на
занятие этим видом деятельности.
     3.2. Для участия в конкурсе участники представляют  в  конкурсную
комиссию  не  позднее  чем  за  15  календарных  дней  до  начала  его
проведения заявку по установленной форме (прилагается)  на  участие  в
конкурсе  с  приложением  указанных  в  ней  документов,   предложений
предприятий по выполнению контракта (договора) (в письменной форме и в
отдельно запечатанном конверте).
     3.3. Несвоевременное либо неполное  представление  документов,  а
также представление ложных сведений является основанием для  вынесения
конкурсной комиссией решения  о  недопущении  кандидата  к  участию  в
конкурсе.

           4. Критерии и порядок подведения итогов конкурса

     4.1. Основными критериями  при  определении  победителя  конкурса
являются:
     уровень покрытия расходов собственными доходами;
     доходы и расходы на 1 км пробега;
     безопасное и качественное обслуживание пассажиров;
     расчетный тариф,  разработанный  в  соответствии  с  утвержденной
методикой.
     Дополнительные  критерии  определены  в  заявке  на  участие    в
конкурсе.
     Конкретные  количественные  характеристики  названных   критериев
(нормативная база) для каждого маршрута в отдельности  разрабатываются
управлением  коммуникационным  комплексом  администрации    края    по
согласованию с финансовым управлением и главным управлением  экономики
администрации края.
     4.2. Комиссия на своем заседании вскрывает  конверты,  составляет
опись   представленных    предложений,    рассматривает    предложения
(запрашивает при необходимости дополнительные сведения и уточнения)  и
принимает  решение  по  определению  победителя  конкурса  исходя   из
представленных оценочных критериев.
     4.3.  Результаты  голосования  и  решение  конкурсной    комиссии
заносятся в  протокол,  который  составляется  в  одном  экземпляре  и
подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
     4.4. Результаты конкурса комиссия объявляет на своем заседании  с
приглашением конкурсантов. Выписка  из  протокола  заседания  комиссии
направляется всем участникам конкурса по данному маршруту и управлению
коммуникационным комплексом администрации края.
     4.5. Управление коммуникационным комплексом администрации края  в
течение 10 дней со дня получения протокола комиссии заключает контракт
(договор)  с  победителем  конкурса  на  осуществление  перевозок   на
указанном маршруте сроком на 3 года.
     4.6. Конкурс объявляется несостоявшимся при отсутствии заявок  на
участие в конкурсе.
     4.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта
или договора подрядчик лишается права работы на данном маршруте.

Регистрационный N _________

                             З А Я В К А
             на участие в конкурсе по отбору подрядчиков
              на осуществление междугородных автобусных
                  перевозок по маршруту N _________

Заявитель ___________________________________________________________,
                    (наименование юридического лица)
расположенный по адресу _____________________________________________
телефон ______________ телефакс ______________ телекс _______________
Зарегистрированный в ________________________________________________
                                    (место регистрации)
Регистрационное свидетельство N ___________ от ______________ 199__ г.
расчетный счет N ___________ в ______________________________________
                     (наименование кредитного учреждения)
в лице ______________________________________________________________
                      (Ф.И.О., должность руководителя)
просит  принять  заявку  на  осуществление  междугородных   автобусных
перевозок по маршруту N __________
     Представлены документы:
1. Копии учредительных документов и документов регистрации.
2. Лицензия на данный вид деятельности.
3. Производственно-технические показатели:
     мощность производственной базы;
     списочное количество автобусов;
     в т. ч. данной марки, работающей на маршруте;
     наличие  площадей  для  технического  ремонта   и    обслуживания
автобусов;
     количество резервных автобусов соответствующего  класса,  которые
применяются для перевозок;
     наличие квалифицированных  кадров,  определяющих  безопасность  и
качество обслуживания пассажиров.
4. Выполнение социального  заказа  по  месту  дислокации:  (городские,
пригородные, внутрирайонные - по оценке администраций городов, районов
края).
5. Финансовые показатели:
     финансовый план к балансу;
     уровень покрытия расходов собственными доходами;
     доходы и расходы на 1 км пробега;
     расчетный тариф, определенный на основе утвержденных методических
рекомендаций.

Директор

                                        Приложение 2
                                        к постановлению администрации
                                        от 01.06.95 N 304-п

                          П О Л О Ж Е Н И Е
               о конкурсной комиссии администрации края
                по отбору подрядчиков на осуществление
              междугородных автобусных перевозок в крае

     Конкурсная комиссия администрации края по отбору  подрядчиков  на
осуществление  междугородных  автобусных  перевозок  (далее  именуется
"комиссия")  создана  для  определения  подрядчика  на   осуществление
междугородных  автобусных  перевозок,  экономии  выделенных  бюджетных
средств на эти цели, улучшения  качественной  и  безопасной  перевозки
пассажиров.

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим
законодательством   Российской    Федерации,    нормативными    актами
администрации края.
     1.2. Состав комиссии,  ее  председатель,  заместитель,  секретарь
утверждаются главой администрации  края  по  представлению  управления
коммуникационным комплексом администрации края.
     1.3. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством   Российской    Федерации,    нормативными    актами
администрации края, настоящим Положением, а также Порядком и условиями
проведения  конкурсов  по  отбору   подрядчиков    на    осуществление
междугородных автобусных перевозок.
     1.4. Основной задачей комиссии является определение подрядчика на
осуществление  междугородных  автобусных  перевозок.  Для  обеспечения
работы  конкурсной  комиссии,  подготовки  экспертных    аналитических
материалов создается экспертная группа в количестве 5 человек  (состав
группы прилагается).

                         2. Функции комиссии

     2.1. Комиссию возглавляет председатель,  а  в  его  отсутствие  -
заместитель.
     2.2.  Комиссия:
     объявляет  конкурс  по  отбору  подрядчиков   на    осуществление
перевозок  по  существующим  или  вновь    открывающимся    автобусным
маршрутам;
     рассматривает  представленные    предприятиями,    организациями,
учреждениями, частными лицами заявки и материалы для работы на  данном
маршруте и аргументированные материалы экспертной группы;
     определяет по установленным критериям подрядчика по осуществлению
перевозок на определенном маршруте.
     2.3. Экспертная группа:
     анализирует    материалы,    представленные        предприятиями,
организациями, учреждениями, проверяет достоверность этих материалов;
     собирает  дополнительные  данные,  необходимые  для   определения
победителя конкурса;
     представляет  комиссии  обобщенные  данные   и    критерии    для
определения подрядчика на осуществление перевозок.
     Руководитель экспертной группы не является членом комиссии.
     2.4. На основании  представленных  заявок,  оценочных  критериев,
показателей  и  предложений  экспертной  группы  в   соответствии    с
критериями  комиссия   определяет    подрядчика    на    осуществление
междугородных автобусных перевозок на данном маршруте.

                          3. Права комиссии

     3.1.  Комиссия  работает  в   режиме    постоянно    действующего
коллегиального органа.
     3.2. Комиссия вправе:
     проверять достоверность представленных материалов;
     получать  необходимую  для  принятия   решения    информацию    о
предприятии,  подавшем  заявку  на  конкурс,  путем    соответствующих
запросов, проверок, обследований.
     3.3. К своей работе комиссия  имеет  право  привлечь  предприятия
пассажирского  транспорта,  научные  учреждения,  а  также   отдельных
специалистов.

                      4. Порядок работы комиссии

     4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность таким образом, чтобы
обеспечить полный всесторонний анализ и принятие объективного  решения
по определению подрядчика на  осуществление  междугородных  автобусных
перевозок.
     4.2. Председатель комиссии или его заместитель организуют  работу
комиссии,  проводят  заседания,  обеспечивают  соблюдение   регламента
работы комиссии, подписывают протоколы  заседания  комиссии,  а  также
осуществляют иные полномочия, предусмотренные Положением.
     4.3. Организационно-техническую работу по подготовке,  проведению
заседаний, регистрации заявок и оформлению документов  по  результатам
деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.
     4.4. Комиссия проводит свои заседания по  мере  необходимости  по
инициативе управления коммуникационным комплексом администрации  края.
О месте, дате и времени заседания ее члены, а также лица, привлекаемые
по инициативе комиссии, уведомляются заранее.
     4.5.  Правомочным  считается  заседание  комиссии,  если  на  нем
присутствует 2/3 членов комиссии.
     4.6. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от
числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием.
     4.7. В случае равенства голосов голос председателя, а в его
отсутствие - заместителя считается решающим.

                                         Приложение 3
                                         к постановлению администрации
                                         от 01.06.95 N 304-п

                             С О С Т А В
                конкурсной комиссии администрации края
                по отбору подрядчиков на осуществление
                  междугородных автобусных перевозок

      (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
                       от 07.04.98 г. N 199-п)

  Глотов В.Л.       - заместитель главы администрации края,
                    начальник управления коммуникационным
                    комплексом администрации края,
                    председатель комиссии

  Меньшов Н.Н.      - первый заместитель начальника
                    управления коммуникационным
                    комплексом администрации края -
                    заместитель председателя комиссии
                    (В   редакции   Постановления   Администрации
                    Красноярского края от 07.04.98 г. N 199-п)

  Громович А.В.     - начальник отдела транспорта управления
                    коммуникационным комплексом
                    администрации края - секретарь комиссии
                    (В   редакции   Постановления   Администрации
                    Красноярского края от 07.04.98 г. N 199-п)

  Члены             комиссии:

  Булгаков Н.Ф.     - кандидат технических наук, профессор
                    Красноярского технического университета (по
                    согласованию)

  Бутрамович О.К.   - главный экономист отдела финансов
                    отраслей народного хозяйства финансового
                    управления администрации края

  Яковлева С.В.     - главный специалист - юрист управления
                    коммуникационным комплексом
                    администрации края
                    (В   редакции   Постановления   Администрации
                    Красноярского края от 07.04.98 г. N 199-п)

  Ковалев В.Н.      - начальник отдела экономического анализа
                    управления коммуникационным комплексом
                    администрации края

  Приедитис С.Г.    - заместитель начальника краевого отделения
                    Российской транспортной инспекции
                    (по согласованию)

  Шереметова Т.Г.   - начальник отдела прогнозирования
                    главного управления экономики
                    администрации края


                             С О С Т А В
             экспертной группы по определению подрядчика
              на осуществление междугородных автобусных
                              перевозок

      (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
                       от 07.04.98 г. N 199-п)

  Фадеев А.И.        - доцент Красноярского технического
                     университета, кандидат технических
                     наук, руководитель группы

  Члены              группы:

  Зайцев И.Д.        - генеральный директор акционерного
                     общества "Пассажиравтотранс"

  Никитин В.С.       - генеральный директор
                     акционерного общества "Автоэкспресс"
                     (В   редакции   Постановления  Администрации
                     Красноярского края от 07.04.98 г. N 199-п)

  Краевский В.Е.     - генеральный директор акционерного
                     общества "Красноярскавтотранс"
                     (В   редакции   Постановления  Администрации
                     Красноярского края от 07.04.98 г. N 199-п)

  Подвезенный В.Н.   - директор института транспорта и топлива

  Щелокова З.С.      - заместитель начальника отдела финансов
                     отраслей народного хозяйства финансового
                     управления администрации края