Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 27.09.1995 № 7-167П

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     27.09.95                                                N 7-167П

             О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ  ПО  СТАБИЛИЗАЦИИ  ПРОИЗВОДСТВА
                           ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА

     Заслушав информацию    заместителя   главы   администрации   края
Орешонкова И.П., содоклад председателя постоянной комиссии по аграрной
политике,  продовольствию  и землепользованию Микова П.Г.,  рассмотрев
статистические материалы и справки о состоянии животноводства в  крае,
Законодательное   Собрание  отмечает,  что  за  период  реформирования
сельскохозяйственного     производства     состояние     общественного
животноводства резко ухудшилось.
     Сократилось производство основных видов продукции  животноводства
во  всех  категориях  хозяйств.  В 1994 году произведено к уровню 1990
года молока - 82 процента,  мяса  в  убойном  весе  -  77,  яиц  -  74
процента,  в сельскохозяйственных предприятиях соответственно молока -
66 процентов, мяса - 60, яиц - 29 процентов.
     За шесть   месяцев  1995  года  положение  не  улучшилось,  темпы
сокращения производства продукции увеличились.
     Инфляция, диспаритет  цен  на промышленную и сельскохозяйственную
продукцию,  ценовая,  налоговая,  кредитная и бюджетная политика, сбыт
произведенной  продукции  в  крае  стали  процессами  неуправляемыми и
направлены против  интересов  сельских  товаропроизводителей,  которые
вынуждены сокращать производство и вырезать скот.
     На 1-е  января  1995  года  в  сельскохозяйственных  предприятиях
крупного рогатого скота оказалось меньше,  чем на начало 1991 года, на
314,8 тыс.  голов (31%), в том числе коров - на 83,7 тыс. голов (25%),
свиней  -  на  230,5  тыс.  голов  (42%),  овец - на 307,1 тыс.  голов
(55,0%).  Сокращается  поголовье  животных  в   личных   подсобных   и
фермерских хозяйствах.
     Сократилась продуктивность сельскохозяйственных животных и птицы,
увеличился падеж скота.
     Практически в крае уничтожена отрасль -  овцеводство,  вырезается
племенной скот, сворачивается селекционно - племенная работа.
     Глубокий кризис в животноводстве обусловил тяжелейшее социально -
экономическое  положение  жителей  села.  Заработная  плата в сельском
хозяйстве в три раза ниже, чем в промышленности. В результате теряются
высококвалифицированные   кадры   животноводов   и  специалистов  всех
профилей,  прекращена торговля, ликвидирована служба быта, закрываются
учреждения культуры,  детские дошкольные и оздоровительные учреждения,
сворачивается  медицинское  обслуживание  и  по  существу   прекращено
строительство объектов всех назначений, разваливаются животноводческие
помещения и индустриальные комплексы  по  производству  молока,  мяса,
яиц.
     Идет процесс повсеместного вытеснения с  краевого  рынка  местных
товаропроизводителей    всеми    средствами,   включая   стимулирующую
интервенцию краевого рынка продовольственными товарами,  завозимыми из
других регионов и по импорту.
     В крае  создана  правовая   база,   обеспечивающая   стабилизацию
производства   в   сельском   хозяйстве,   но   по   вине  руководства
агропромышленного комплекса законы  Российской  Федерации  и  края,  а
также    постановления    Правительства    Российской   Федерации   по
регулированию производства и заготовок сельскохозяйственной  продукции
не выполняются.
     Управление сельского  хозяйства  и  продовольствия  администрации
края   не   приняло   каких   -  либо  эффективных  мер  по  улучшению
экономического  состояния  в  сельском   хозяйстве   и   защите   прав
сельскохозяйственных товаропроизводителей. Задолженность покупателей и
заготовителей сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 июля 1995
года составила 219 млрд. рублей.
     Медленно решаются     вопросы     строительства      Минусинского
мясокомбината и других объектов перерабатывающей промышленности.
     Законодательное Собрание края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     I. Предложить  администрации края (Зубову В.М.,  Орешонкову И.П.)
ускорить принятие мер по выполнению  законов  Российской  Федерации  и
края постановлений Правительства Российской Федерации, а именно:
     1. Федерального    закона     "О     закупках     и     поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров";
     2. Закона края "Об оптовом рынке сельскохозяйственной продукции и
продовольственных товаров Красноярского края";
     3. Постановлений Правительства Российской Федерации:
     - "О  программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994 -
1995 годы";
     - "Об  экономических  условиях функционирования агропромышленного
комплекса Российской Федерации в 1995 году";
     - "О    неотложных    мерах    по    государственной    поддержке
сельскохозяйственного производства в 1995 году".
     2. Считать   необходимым  обратить  внимание  администрации  края
(Зубов  В.М.,  Кузьмин  В.Д.)   на   принятие   решительных   мер   по
предотвращению  дальнейшего  спада  производства  продукции  сельского
хозяйства и решения неотложных вопросов в части:
     - сдерживания роста тарифов на тепловую и электрическую энергию;
     - введения в действие  льготной  ценовой,  налоговой,  кредитной,
бюджетной регулируемой политики;
     - закупки всей произведенной животноводческой продукции и выплате
дотации на молоко, мясо, яйцо и шерсть;
     - выделения финансовых средств, необходимых для закупки фуражного
зерна птицефабрикам и животноводческим (свиноводческим) комплексам под
фактические объемы производства;
     - компенсации    затрат   на   содержание   объектов   социальной
инфраструктуры,  реконструкции и капитального  строительства,  включая
жилье и производственные объекты;
     - выделения дополнительной финансовой поддержки при корректировке
краевого  бюджета,  бюджетов  городов и районов края на 1995 год 117,0
млрд. рублей на производство молока и мяса;
     - ускорения  разработки  Программы  социального развития села и в
целом агропромышленного комплекса  края  на  1995  -  1996  гг.  и  на
перспективу;
     - строительства в г.  Минусинске  мясокомбината  для  переработки
скота южных районов края.
     III. Считать недопустимой в  дальнейшем  экономическую  политику,
проводимую   администрацией   края  в  отношении  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в отрасли животноводства.
     IV. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
депутата Законодательного Собрания края Микова П.Г.

     Председатель
     Законодательного
     Собрания края          С.В.ЕРМАЧЕНКО