АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.05.96 г.Красноярск N 315-п
Утратилo силу - Постановление
Совета Администрации Красноярского
края от 17.09.2002 г. N 356-п
О государственной инспекции по
маломерным судам Красноярского
края
(В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
от 09.07.99 г. N 423-п; от 24.09.2001 г. N 672-п;
от 14.12.2001 г. N 871-п)
На основании Положения о Государственной инспекции по маломерным
судам Российской Федерации Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации, утвержденного постановлением
Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1985г. N 65 "Об утверждении
Положения о Государственной инспекции по маломерным судам РСФСР
Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР" (с изменениями и
дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 1993г. N 1354, от 25 мая 1994г. N 540, от 18
января 1995г. N 63), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о государственной инспекции по маломерным
судам Красноярского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления администрации края от
10.09.92г. N 328-п "О государственной инспекции по маломерным судам
края" и от 11.12.92г. N 423-п "О внесении изменений и дополнений в
постановление администрации края от 10.09.92г. N 328-п "О
государственной инспекции по маломерным судам края".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края В.М.Зубов
Утверждено
постановлением администрации
от 16.05.96 N 315-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о государственной инспекции по маломерным судам
Красноярского края
(В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
от 09.07.99 г. N 423-п; от 24.09.2001 г. N 672-п;
от 14.12.2001 г. N 871-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано на основании Положения о
Государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13
февраля 1985г. N 65 (с изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.93г. N
1354, от 25.05.94г. N 540 и от 18.01.95г. N 63).
Государственная инспекция по маломерным судам Красноярского края
(далее - "инспекция") в своей деятельности подчиняется администрации
Красноярского края и Главному управлению Государственной инспекции по
маломерным судам Российской Федерации Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Инспекция руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными актами и приказами
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации, Главного управления Государственной инспекции по маломерным
судам Российской Федерации, нормативными правовыми актами
государственных органов власти Красноярского края, а также настоящим
Положением.
Инспекция в пределах своей компетенции действует во
взаимодействии с краевыми органами исполнительной власти,
правоохранительными органами, Главным управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации края,
органами местного самоуправления и общественными организациями,
деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и
поддержанием правопорядка на водоемах, а также с пограничными
войсками. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций инспекция
руководствуется приказами начальника Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации края.
(В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 24.09.2001 г. N 672-п)
Место положение инспекции - г.Красноярск, ул.Бограда, 116.
(Дополнен - Постановление Администрации Красноярского края
от 09.07.99 г. N 423-п)
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
Главными задачами инспекции является надзор за правильным
пользованием поднадзорными судами на реках, водохранилищах, других
водоемах и во внутренних морских и территориальных водах и базами
(сооружениями) для их стоянок в целях обеспечения безопасности
плавания этих судов, укрепления правопорядка на водоемах, охраны жизни
людей на воде и окружающей среды, а также участие в работах по
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе сил и средств
краевой подсистемы Российской системы предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях (РСЧС) и ее функциональной подсистемы
экологической безопасности.
3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
Инспекция осуществляет свои обязанности в отношении принадлежащих
физическим и юридическим лицам судов и других водных транспортных
средств валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,
пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями
мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности,
а также баз (сооружений) для их стоянок, пляжей и других мест
массового отдыха населения на водоемах.
Инспекция проводит регистрацию, учет и техническое
освидетельствование указанных судов и других водных транспортных
средств кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся
табельным имуществом морских и речных судов, а также принадлежащих
гражданам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 кг, байдарок -
менее 150 кг и надувных судов - менее 225 килограммов.
Инспекция образуется в составе:
отделений, участков, групп технического надзора, регистрационной
и экзаменационной работы, патрульной службы, диагностических станций
для проведения технических осмотров судов и других подразделений,
необходимых для осуществления задач, возложенных на инспекцию;
спасательных станций, постов, маневренных поисковых групп и
созданных на их базе аварийно-спасательных формирований и мобильной
аварийно-спасательной группы.
Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами:
осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности и охране
жизни людей на воде, поддержанию аварийно-спасательных формирований
инспекции в постоянной готовности к участию в противопаводковых и иных
работах по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
обеспечивает контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями,
организациями и гражданами установленных правил пользования
поднадзорными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, выявляет
и пресекает нарушения этих правил и других нормативов и требований,
относящихся к безопасности плавания, охране жизни людей и окружающей
среды;
осуществляет технический надзор за поднадзорными судами;
проводит технические первичные и ежегодные освидетельствования и
специальные осмотры этих судов;
устанавливает в зависимости от конструкции судна обязательные
условия, нормы и технические требования по пассажировместимости,
грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей,
допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой
судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными
и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и
другим оборудованием, классифицирует поднадзорные суда;
производит регистрацию и ведет учет поднадзорных судов,
присваивает бортовые номера таким судам, выдает судовые билеты и ведет
их учет, а также производит регистрацию залога поднадзорных судов;
производит ежегодные технические освидетельствования баз
(сооружений) для стоянок поднадзорных судов и дает разрешение на их
эксплуатацию, устанавливает для указанных баз (сооружений) нормы
базирования плавсредств, условия и технические требования для
безопасной эксплуатации, дает заключения по проектам баз (сооружений)
для стоянок указанных судов;
осуществляет регистрацию курсов и школ по подготовке
судоводителей поднадзорных судов, принимает экзамены по правилам
пользования и навыкам практического управления этими судами,
аттестовывает судоводителей и выдает удостоверения на право управления
судами;
производит обучение и аттестацию водолазов всех классов и групп
специализации, компрессорщиков, матросов-спасателей, судоводителей;
разрабатывает и представляет в Главное управление Государственной
инспекции по маломерным судам Российской Федерации предложения по
техническим требованиям и нормативам, определяющим объемы технических
первичных и ежегодных освидетельствований и специальных осмотров
поднадзорных судов, баз (сооружений) для их стоянок и другой
нормативно-технической документации, относящейся к обеспечению
безопасности эксплуатации поднадзорных судов, осуществляет контроль за
соблюдением этих требований и нормативов всеми предприятиями,
организациями и гражданами;
ведет в установленном порядке учет аварий и происшествий с
поднадзорными судами, анализирует причины и условия их возникновения,
принимает меры к устранению этих причин и условий, разрабатывает
рекомендации по повышению уровня безопасности плавания указанных
судов, вносит их в установленном порядке в государственные органы и
общественные организации и способствует их реализации;
контролирует проведение предприятиями, учреждениями и
организациями необходимых мероприятий по охране жизни людей на воде и
предупреждению аварий с поднадзорными судами;
оказывает содействие соответствующим органам в осуществлении
мероприятий по борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил
охоты и рыболовства, участвует в контроле по предотвращению вредного
воздействия на водную среду судов и других плавучих средств независимо
от их ведомственной принадлежности, информирует природоохранные органы
о фактах сброса твердых отходов и неочищенных стоков производства;
производит ежегодные технические освидетельствования пляжей,
других мест массового отдыха населения на водоемах и переправ, дает
разрешение на их эксплуатацию;
изучает условия эксплуатации поднадзорных судов, особенности и
недостатки их конструкции, оборудования, механизмов, разрабатывает
предложения по повышению надежности судов, оборудования, механизмов;
организует работу по разъяснению и пропаганде законодательства о
безопасности плавания, правильном пользовании поднадзорными судами,
охране жизни людей на воде и окружающей среды, используя в этих целях
печать, кино, радио и телевидение;
ведет учет нарушений правил регистрации и учета поднадзорных
судов и правил пользования этими судами и базами (сооружениями) для их
стоянок;
обобщает практику применения законодательства о безопасности
плавания поднадзорных судов, принимает меры к единообразному и
правильному применению законодательства и разрабатывает предложения по
его совершенствованию;
разрабатывает тарифы на услуги, оказываемые предприятиям,
организациям и гражданам по техническому надзору за судами, базами
(стоянками) и объектами массового отдыха населения на воде;
представляет, по требованию налоговых органов, сведения о
состоящих на учете судах и данные об их владельцах, необходимые для
начисления налогов на имущество физических лиц, в срок, установленный
налоговыми органами.
4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ
Инспекция в целях осуществления возложенных на нее обязанностей
имеет право:
устанавливать с учетом местных условий дополнительные ограничения
в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству
двигателей, площади парусов, скоростям движения;
запрещать пользование поднадзорными судами и базами
(сооружениями) для их стоянок, состояние которых угрожает безопасности
эксплуатации, охране окружающей среды, безопасности речного
судоходства и мореплавания;
запрещать предприятиям, учреждениям и организациям открытие
водных объектов для массового отдыха, состояние которых не
соответствует требованиям правил охраны жизни людей на воде;
проверять, в необходимых случаях, знание судоводителями
поднадзорных судов правил пользования этими судами, а также направлять
их на медицинское освидетельствование для установления годности к
управлению судами;
останавливать при необходимости поднадзорные суда, проверять у
судоводителей удостоверения на право управления и регистрационные
документы на судно, требовать от лиц, нарушивших правила пользования
этими судами, прекращения нарушений указанных правил;
отстранять от управления судами лиц, находящихся в нетрезвом
состоянии, а также лиц, не имеющих удостоверения на право управления
поднадзорными судами или грубо нарушивших правила пользования этими
судами, при необходимости, передавать суда для хранения и технического
обслуживания на базы (сооружения) предприятий, учреждений и
организаций для их стоянок за счет судовладельцев или на
штрафплощадки;
принимать, в пределах своей компетенции, меры по пресечению
выявленных нарушений природоохранного законодательства;
привлекать к административной ответственности и налагать
административные взыскания в соответствии с Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях.
Должностные лица инспекции (начальник инспекции и его
заместители, государственные инспектора по маломерным судам,
начальники спасательных станций) пользуются правами, предусмотренными
настоящим пунктом, в порядке, установленном Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.
Должностные лица инспекции несут установленную законодательством
ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей и
неправильное использование предоставленных им прав.
Каждый работник инспекции обязан проявлять высокую культуру в
работе, быть тактичным и вежливым в общении с гражданами, чутким и
внимательным по отношению к судоводителям.
5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ИНСПЕКЦИИ
Инспекция является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
расчетный счет в учреждениях банка и самостоятельный баланс.
Инспекция имеет вымпел и эмблему, утверждаемые Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Инспекция возглавляется начальником, назначаемым Губернатором
края по представлению начальника Главного управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации края
по согласованию с Главным управлением Государственной инспекции по
маломерным судам Российской Федерации. (В редакции Постановления
Администрации Красноярского края от 24.09.2001 г. N 672-п)
В состав инспекции входят: аппарат управления, одна
маневреннопоисковая группа, семнадцать инспекторских участков и
одиннадцать спасательных станций на территории края. (Дополнен -
Постановление Администрации Красноярского края
от 14.12.2001 г. N 871-п)
Начальник инспекции:
руководит деятельностью инспекции и несет ответственность за
результаты этой деятельности;
представляет на утверждение в администрацию края предложения по
структуре и штатному расписанию инспекции;
организует разработку и представляет для утверждения в
администрацию края проекты Правил пользования водными объектами для
плавания на маломерных плавательных средствах и Правил охраны жизни
людей на воде;
издает приказы и распоряжения в пределах компетенции инспекции и
проверяет их исполнение;
назначает и освобождает от должности работников инспекции, а
также применяет к ним меры поощрения, дисциплинарных взысканий в
соответствии с трудовым законодательством;
без особой на то доверенности распоряжается в установленном
порядке средствами и имуществом инспекции, представительствует по
делам инспекции в суде, арбитражном суде, государственных и
общественных организациях, органах местного самоуправления и
хозяйствующих субъектах, выдает доверенность без права дальнейшего
передоверения по делам инспекции, совершает от имени инспекции все
денежные операции в учреждениях банков и других кредитных учреждениях;
в случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории края
осуществляет взаимодействие с Главным управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации края и
принимает непосредственное руководство всеми подразделениями
государственной инспекции по маломерным судам Красноярского края на
территории чрезвычайной ситуации. (Дополнен - Постановление
Администрации Красноярского края от 14.12.2001 г. N 871-п)
6. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ИНСПЕКЦИИ
Деятельность инспекции по обеспечению безопасности плавания
судов, охраны жизни людей на воде, контроля за правильным пользованием
поднадзорными судами и базами для их стоянок на водоемах Красноярского
края финансируется из бюджета Красноярского края, а также за счет
получаемых доходов и иных источников.
Доходы инспекции состоят из поступлений за проведение
технического надзора и классификацию судов, технические
освидетельствования и осмотры судов и баз (сооружений) для их стоянок,
техническое освидетельствование объектов для массового отдыха,
регистрацию и перерегистрацию судов, прием экзаменов на право
управления маломерными судами, проверку знаний судоводителей, дачу
заключения, рассмотрение и проверку проектно-технической документации,
экспертные и другие работы, связанные с осуществлением ею своих
обязанностей.
Имущество инспекции включает состоящие на балансе основные и
оборотные фонды, другие материальные ценности и средства, закрепленные
за нею. Инспекция владеет, пользуется и распоряжается имуществом на
правах оперативного управления по договору с краевым комитетом по
управлению государственным имуществом.
Инспекция ведет законченный бухгалтерский учет, а также
оперативный статистический учет своей деятельности.
