АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.06.96 г.Красноярск N 368-п
Об условиях конкурса на строительство
и эксплуатацию эталонных комплексов
дорожного сервиса
(В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 10.07.96 г. N 446-п)
В целях повышения качества и уровня придорожного обслуживания и
развития конкуренции в создании инфраструктуры дорожного сервиса
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Основные конкурсные требования, Базовые условия
конкурса, форму заявки на строительство и эксплуатацию эталонных
комплексов дорожного сервиса согласно приложениям 1, 2, 3.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурса в следующем
составе:
Кузьмин В.Д. - первый заместитель Губернатора края,
председатель комиссии
Глотов В.Л. - заместитель Губернатора края, заместитель
председателя комиссии
Поздняков В.А. - заместитель Губернатора края, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Астраханцев В.С. - начальник Главного финансового управления
администрации края
Гич А.С. - заместитель начальника управления внутренних
дел администрации края
Зяблов С.Ф. - директор краевого дорожного фонда
Лосева Г.А. - заведующая отделом продовольственных ресурсов,
потребительского рынка и маркетинга
администрации края
Распопин К.И. - председатель комитета по экологии и природным
ресурсам администрации края;
Шавлыгин О.В. - начальник управления архитектуры
и градостроительства администрации края
глава местного - района или города, где планируется разместить
самоуправления эталонный комплекс дорожного сервиса.
3. Установить, что базовыми критериями при определении
первоочередности реализации проектов являются:
а) минимальная стоимость земельного участка;
б) максимальный вклад собственных средств конкурсантов в
реализацию проекта;
в) минимальный срок строительства;
г) участие местных коммерческих организаций и предпринимателей в
реализации проекта.
4. Управлению коммуникационным комплексом (Глотов) и Главному
финансовому управлению (Астраханцев) администрации края совместно с
управлением внутренних дел (Петрунин), управлением архитектуры и
градостроительства (Шавлыгин) администрации края с привлечением
департамента Федеральной службы занятости населения (Малышев), фонда
обязательного медицинского страхования (Иванов), краевого дорожного
фонда (Зяблов) в 2-недельный срок разработать программу и условия
проведения конкурса для каждого эталонного комплекса дорожного сервиса
и проект типового договора с победителем конкурса и представить их на
утверждение администрации края.
5. Рекомендовать главам администраций Боготольского,
Емельяновского и Уярского районов, городов: Боготол, Дивногорск и Уяр
принять участие в подготовке документов и работе конкурсной комиссии,
а для победителя конкурса принять решения по льготным условиям
землепользования и хозяйствования, привлечению местных коммерческих
организаций и предпринимателей, выделению финансовых и материальных
ресурсов и взаимодействию с правоохранительными и дорожными
организациями.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора края Глотова В.Л.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края В.М.Зубов
Приложение 1
к постановлению администрации
от 07.06.96 N 368-п
ОСНОВНЫЕ КОНКУРСНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
на строительство и эксплуатацию эталонных комплексов дорожного сервиса
(В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 10.07.96 г. N 446-п)
1. Эталонные комплексы дорожного сервиса (далее по тексту -
"ЭКДС") создаются в окрестностях городов Боготол, Дивногорск,
Красноярск и Уяр на земельных участках, расположенных:
а) 586 км автодороги "Байкал" М-54 в 4-х км от г.Боготол на
правой стороне дороги по ходу движения из Красноярска в Боготол на
землях (пашня, выгон), участок размером 250х120 м (3 га) -
Боготольский ЭКДС;
б) 800 км автодороги "Байкал" М-54 напротив поста ГАИ
"Емельяново" на левой стороне дороги по ходу движения из Красноярска в
Ачинск на землях (выгон), участок размером 250х100 м (2,5 га) -
Емельяновский ЭКДС;
в) 930 км автодороги "Байкал" М-54 на правой стороне дороги по
ходу движения из Красноярска в Канск в 600 м, до поворота на г.Уяр на
землях (пашня, выгон), участок размером 250х110 м (2,75 га) и 0,76 га
для размещения поста ГАИ - Уярский ЭКДС;
г) 86 км автодороги "Енисей" М-53 на месте действующего пункта
дорожного сервиса пос.Верхняя Бирюса, участок размером 250х100 м (2,5
га) - Бирюсинский ЭКДС.
2. Земельный участок выделяется целевым назначением под застройку
ЭКДС на условиях аренды на срок не более 50 лет.
3. Резервирование и освоение земельного участка для размещения
ЭКДС осуществляется в соответствии с требованиями постановления
администрации края от 26 апреля 1996 года N 280-п "Об утверждении
Порядка организации дорожного сервиса на автомобильных дорогах
Красноярского края".
4. Условия и сроки проведения конкурса по Бирюсинскому ЭКДС,
указанному в подпункте "г" пункта 1 настоящих требований,
определяются индивидуально конкурсной комиссией после решения в
установленном порядке вопроса о принятии на баланс АО
"Красноярскэнерго" линии электропередачи Дивногорск - поселок Верхняя
Бирюса. (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 10.07.96 г. N 446-п)
5. Эталонный комплекс дорожного сервиса должен обеспечить
следующий минимум услуг:
а) заправка и замена горючесмазочных материалов;
б) мойка, техническое обслуживание, зарядка аккумуляторов;
в) вулканизация, шиномонтаж и балансировка;
г) горячее питание, продажа продуктовых дорожных наборов, товаров
повседневного спроса, запчастей и предметов автосервиса;
д) оказание услуг связи, первой неотложной помощи и охраняемой
открытой стоянки.
6. Эталонный комплекс дорожного сервиса должен быть оборудован
следующими системами и сооружениями:
а) силового и бытового электропитания, наружного освещения;
б) водоснабжения, отопления, очистки промышленных и бытовых
стоков, охранной и противопожарной сигнализации;
в) навесом над заправочными колонками, смотровой эстакадой;
г) административными, торговыми и бытовыми помещениями
(умывальник, душ, туалет, комната отдыха для персонала).
7. Проекты ЭКДС, содержащие дополнительные к перечисленным в
пунктах 4 и 5 сервисные услуги и системы обслуживания, обладают
приоритетом при выделении ресурсов и предоставлении на период
реализации проекта льгот администрацией края.
8. Технико-экономическое обоснование проекта ЭКДС выполняется на
основании требований распоряжения администрации края от 17 мая 1995
года N 252-р, которым утверждены методические рекомендации по
разработке предпринимательского проекта.
9. Максимальный срок строительства - не более 12 месяцев.
10. Максимальный срок лизинговых операций с товаропроизводителями
края на поставку сборных конструкций, оборудования и механизмов - не
более 1,5 срока окупаемости ЭКДС, определенного проектом.
11. Максимальная сметная стоимость ЭКДС - не более 10 млрд.
рублей.
12. Объем материальных и финансовых ресурсов, выделяемых на
кредитной основе или передаваемых в лизинг победителю конкурса за счет
краевого и местных бюджетов, не может превышать 80 процентов проектной
сметной стоимости конкретного ЭКДС.
13. Порядок, условия и ставки предоставления материальных и
финансовых ресурсов, объем и вид залога под эти ресурсы определяются в
условиях проведения конкурса и контракте с победителем конкурса для
конкретного ЭКДС в индивидуальном порядке.
14. Конкурсанты не имеют права публиковать решения конкурсной
комиссии и использовать их в рекламных целях.
15. Члены комиссии не имеют права публиковать, разглашать или
использовать сведения, содержащиеся в проектах участников конкурса.
Приложение 2
к постановлению администрации
от 07.06.96 N 368-п
БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ КОНКУРСА
на строительство и эксплуатацию эталонных комплексов дорожного сервиса
Цель конкурса - создать минимальную сеть эталонных комплексов
дорожного сервиса (далее по тексту - "ЭКДС"), обеспечив для этого
экономическую заинтересованность коммерческих организаций всех форм
собственности и предпринимателей края и районов в строительстве и
последующей эксплуатации ЭКДС.
Задачи конкурса:
привлечение частных инвестиций и создание эталонных образцов
инфраструктуры дорожного сервиса;
создание постоянных точек сбыта местной продукции;
развитие сети местных малых предприятий дорожного сервиса;
объединение заинтересованных коммерческих организаций края в
приемлемую для них организационно-правовую форму с целью формирования
рыночной инфраструктуры дорожного сервиса;
укрепление доходной части местных бюджетов;
создание новых рабочих мест в районах края.
1. Общие положения
1.1. Организационную работу по проведению конкурсов ведет
конкурсная комиссия, создаваемая по решению администрации края.
Программа, порядок и условия проведения конкурса, типовой договор с
победителем конкурса по конкретному ЭКДС определяются актом
администрации края.
1.2. В конкурсе имеют право принимать участие коммерческие
организации всех форм собственности и предприниматели,
зарегистрированные на территории края.
1.3. ЭКДС оборудуется системами обслуживания и должен обеспечить
минимум услуг в соответствии с требованиями пунктов 5, 6 приложения 1
к настоящему постановлению.
1.4. В случае получения бюджетных финансовых средств их
расходование на приобретение оборудования, конструкций и материалов,
изготовленных за пределами края, разрешается при отсутствии
технической возможности их изготовления на предприятиях края или если
их изготовление экономически убыточно для предприятий края.
2. Информация о конкурсе и порядок представления проектов
2.1. Информация о проведении конкурса объявляется конкурсной
комиссией через средства массовой информации не позднее, чем за 60
календарных дней до начала его проведения.
2.2. Информационное сообщение включает следующие сведения:
а) условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;
б) дата окончания приема материалов на конкурс;
в) номер контактного телефона конкурсной комиссии;
г) дата, время и место вскрытия конвертов с проектами.
2.3 Для участия в конкурсе в адрес председателя конкурсной
комиссии предоставляются следующие материалы:
а) письменная заявка установленной формы согласно требованиям
приложения 3 к настоящему постановлению;
б) проект ЭКДС в запечатанном конверте с описью вложения.
2.4. Дата поступления проекта на конкурс определяется по дате
регистрации письменной заявки в канцелярии администрации края, а
регистрационный номер проставляется на конверте и является
одновременно конкурсным номером проекта.
2.5. Проекты ЭКДС представляются на конкурс под условным
наименованием или девизом.
2.6. Проекты, представленные после истечения даты и времени
вскрытия конвертов, в конкурсе не участвуют.
2.7. Конкурс объявляется несостоявшимся при отсутствии заявок на
участие в конкурсе.
3. Содержание проекта
3.1. Архитектурно-проектировочное решение и эскизный проект.
3.2. Требования по технике безопасности, экологической,
противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.
3.3. Технико-экономическое обоснование.
3.4. Оформленные гарантии о вкладе собственных средств
конкурсанта в строительство.
4. Условия реализации проекта победителя конкурса
4.1. Администрация края принимает на себя следующие обязательства:
а) оказывать победителю конкурса содействие в привлечении
промышленных предприятий и предприятий стройиндустрии края для
строительства и последующей эксплуатации ЭКДС;
б) выделить победителю конкурса материальные и финансовые ресурсы
в сумме 40-80% от проектной сметной стоимости конкретного ЭКДС;
в) рассматривать предложения победителя конкурса и устанавливать
в соответствии с действующим законодательством льготы на период
строительства и первые два года эксплуатации ЭКДС.
4.2. Победитель конкурса принимает на себя следующие обязательства:
а) осуществлять все виды коммерческой деятельности по
строительству и последующей эксплуатации ЭКДС в соответствии с
действующими нормативными документами, заключенными договорами,
основными конкурсными требованиями, условиями и порядком проведения
конкурса;
б) организовать привлечение краевых и местных предприятий и
предпринимателей в качестве подрядчиков, поставщиков и соучредителей
по строительству и (или) эксплуатации ЭКДС;
в) выделить на строительство ЭКДС собственные средства в объеме
не менее:
Боготольский ЭКДС - 2 млрд.рублей;
Бирюсинский ЭКДС - 2 млрд.рублей;
Емельяновский ЭКДС - 4 млрд.рублей;
Уярский ЭКДС - 4 млрд.рублей.
г) предоставить гарантии под выделяемые администрацией края и
органом местного самоуправления ресурсы и по операциям финансового
лизинга;
д) приступить к работам по строительству ЭКДС не позднее 15 дней
с даты получения землеотвода;
е) заключить договоры, предусмотренные в условиях конкурса, при
этом цена реализуемых горюче-смазочных материалов и стоимость
сервисных услуг для организаций бюджетной сферы района устанавливается
ниже рыночной на величину, определяемую договором между победителем
конкурса и органом местного самоуправления с учетом возмещения льгот
по строительству и эксплуатации.
Приложение 3
к постановлению администрации
от 07.06.96 N 368-п
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на строительство и эксплуатацию
эталонного комплекса дорожного сервиса
г.Красноярск
"___"__________199___г.
Заявитель_____________________________________________________________
(условное наименование или девиз)
просит принять заявку на участие в конкурсе на строительство и
эксплуатацию_______________________________эталонного комплекса
дорожного сервиса.
Ответственный за конкурс*_____________ (инициалы и фамилия)
(подпись)
Примечание:
* - ответственным за конкурс может быть любое доверенное лицо
конкурсанта.
В прилагаемом к заявке запечатанном и скрепленном печатью
конверте представлены документы:
1. Бланк с адресом, почтовыми, телеграфными и банковскими
реквизитами, полным Ф.И.О. руководителя. Бланк подписывается
руководителем организации (или проекта) и заверяется печатью
конкурсанта.
2. Копии учредительных документов на______листах.
3. Копии документов регистрации на______листах.
4. Лицензия на данный вид деятельности на_____листах.
5. Проект комплекса на______листах, включая: текст на____листах,
схемы на______листах, таблицы на_____листах, чертежи на____листах,
рисунки на_____листах.
