АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.11.96 г.Красноярск N 690-п
Утратилo силу - Постановление
Администрации Красноярского края
от 14.03.2000 г. N 173-п
Об утверждении Положения
о Красноярском краевом
комитете по управлению
государственным имуществом
(В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
от 30.01.97 г. N 45-п; от 28.05.98 г. N 305-п)
В соответствии со ст.48 Закона Российской Федерации "О краевом,
областном Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации", Указом Президента Российской Федерации от 14 октября
1992 г. N 1231 "Об утверждении Типового положения о комитете по
управлению имуществом края, области, автономной области, автономного
округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и
полномочиями территориального агентства Государственного комитета
Российской Федерации по управлению государственным имуществом" и
Законом Красноярского края "Об управлении государственной
собственностью Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Красноярском краевом комитете по
управлению государственным имуществом (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края В.М.Зубов
Утверждено
постановлением администрации
от 11.11.96 N 690-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о Красноярском краевом комитете
по управлению государственным имуществом
(В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
от 30.01.97 г. N 45-п; от 28.05.98 г. N 305-п)
1. Общие положения
1.1.Красноярский краевой комитет по управлению государственным
имуществом (далее - "Комитет") является основным уполномоченным
органом государственной власти, обеспечивающим проведение
государственной политики в области управления и распоряжения объектами
краевой собственности и координирующим в соответствии с
законодательством края деятельность иных уполномоченных органов в
управлении государственным имуществом.
Комитет наделен полномочиями территориального агентства
Госкомимущества России.
(В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 30.01.97 г. N 45-п)
1.2. Комитет создается и ликвидируется постановлением
администрации Красноярского края на основании и во исполнение Закона
Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных
предприятий в Российской Федерации", Закона Красноярского края "Об
управлении государственной собственностью Красноярского края".
1.3. Комитет действует в пределах полномочий, предоставленных ему
администрацией края и Госкомимуществом Российской Федерации,
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, краевыми законами, постановлениями и распоряжениями
Губернатора края, распоряжениями Госкомимущества Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
1.4. Полномочия Комитета могут быть переданы городскому (кроме
городов районного подчинения), районному (кроме районного в городе)
комитетам по управлению имуществом в части подготовки документов для
приватизации государственных предприятий, контроля за реализацией
краевой программы приватизации в части управления, распоряжения
имуществом края. Не допускается передача иных полномочий Комитета
никаким другим органам государственного управления и юридическим
лицам.
1.5. Комитет подотчетен:
по вопросам управления и распоряжения имуществом края -
Губернатору края;
по вопросам выполнения государственной программы приватизации -
Госкомимуществу Российской Федерации.
1.6. Постановления и распоряжения Комитета, принятые в пределах
его компетенции во исполнение государственной и местной программ
приватизации по вопросам управления госимуществом и государственного
регулирования рынка ценных бумаг, являются обязательными для всех
органов государственного управления и органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций, а также руководителей
предприятий, в уставном капитале которых имеется доля государственной
собственности.
1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба Российской
Федерации, расчетный счет в банке.
2. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
организует и контролирует реализацию государственной и краевой
программ приватизации. Ежемесячно представляет отчеты Губернатору края
и Госкомимуществу Российской Федерации о выполнении программы
приватизации;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госкомимущество
Российской Федерации для утверждения перечни объектов, передаваемых в
государственную собственность края;
принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий
федеральной и краевой государственной собственности, подразделений и
составных частей имущественных комплексов государственных предприятий;
создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
утверждает планы приватизации государственных предприятий;
учреждает открытые акционерные общества в соответствии со ст.22
Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации";
передает акции (сертификаты на пакеты акций) либо оформляет и
передает свидетельства о собственности на приватизируемые
государственные предприятия фонду имущества Красноярского края;
оформляет и передает в Госкомимущество Российской Федерации
сертификаты на пакеты акций, закрепленных в федеральной
государственной собственности;
направляет своих представителей в состав создаваемых
Госкомимуществом Российской Федерации комиссий по приватизации
объектов федеральной государственной собственности;
ведет реестр акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации, и государственных предприятий, находящихся на территории
края;
анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации
государственных предприятий;
содействует и участвует в создании инвестиционных фондов, фондов
по защите прав вкладчиков, холдинговых компаний и финансово-
промышленных групп по согласованию с Госкомимуществом Российской
Федерации, администрацией края;
создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке
краевые государственные предприятия, организации, учреждения,
утверждает их уставы, заключает контракты с руководителями;
инициирует продажу предприятий-должников и их активов, а также
находящихся в государственной собственности долей (паев, акций) в
капитале указанных предприятий;
осуществляет в пределах своей компетенции управление акциями
(долями), находящимися в федеральной собственности, по поручению
Госкомимущества Российской Федерации, и государственной собственности
Красноярского края в уставном капитале хозяйственных обществ;
от имени Красноярского края осуществляет права акционера
(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)
которых находятся в краевой собственности, а также держателя "золотой
акции"; (В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 28.05.98 г. N 305-п)
ведет Реестр государственной собственности Красноярского края, а
также Реестр федерального имущества, находящегося на территории края;
(В редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 30.01.97 г. N 45-п)
осуществляет контроль за проведением инвентаризации
государственного имущества, находящегося на территории края;
осуществляет передачу объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения федеральной и краевой собственности в
муниципальную собственность;
принимает решение и оформляет документы на передачу с баланса на
баланс объектов краевой государственной собственности в соответствии с
действующим законодательством;
осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью государственного имущества, закрепленного за
государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за
государственными учреждениями - на праве оперативного управления, а
также переданного в установленном законом порядке иным лицам;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных
прав края при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде;
разрабатывает проекты краевых законов, иных нормативных правовых
актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами
краевой собственности, привлечения инвестиций;
содействует развитию в регионе фондового рынка и рынка ценных
бумаг. Способствует созданию и функционированию в регионе сети
независимых регистраторов и депозитариев, ведет их учет, контролирует
деятельность, а также ведет обучение и сертифицирование регистраторов
акционерных обществ с численностью акционеров менее 500;
осуществляет контроль за ведением реестров акционеров при защите
прав акционеров;
участвует в организации послеприватизационной поддержки
предприятий;
представляет в пределах своей компетенции интересы Красноярского
края по закреплению в краевой собственности акций (вкладов, долей) в
уставных капиталах организаций, основанных на объединении капиталов
различных собственников;
организует взаимодействие с территориальными агентствами
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве),
региональными комиссиями по ценным бумагам и фондовому рынку,
территориальными фондами имущества и органами исполнительной и
законодательной (представительной) власти края;
оформляет закрепление государственного имущества, находящегося в
краевой и федеральной собственности, в хозяйственное ведение и
оперативное управление, дает согласие на продажу недвижимого
имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в
аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом;
выступает арендодателем по договорам аренды объектов краевой
казны и принимает решения о сдаче в аренду указанных объектов в
пределах полномочий, установленных законодательством края;
заключает договоры о передаче объектов краевой собственности в
доверительное управление за исключением пакетов акций (долей) края в
уставном капитале хозяйственных обществ;
разрабатывает и утверждает примерные образцы договоров аренды,
безвозмездного пользования, доверительного управления и хозяйственного
ведения;
заключает договоры аренды на пользование имуществом, находящимся
в краевой собственности и переданным в оперативное управление
государственным учреждениям;
осуществляет контроль за поступлениями в краевой и федеральный
бюджеты средств от использования и реализации государственной
собственности;
осуществляет оценку недвижимого имущества на основании договора в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет методическую помощь комитетам по управлению
муниципальным имуществом, расположенным на территории края.
(Дополнен - Постановление Администрации Красноярского края
от 30.01.97 г. N 45-п)
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет имеет право:
проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся
на территории края, в установленном законодательством Российской
Федерации порядке;
принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей компетенции;
согласовывать сделки в случаях, предусмотренных законодательством;
изымать у предприятий, организаций, учреждений в установленном
порядке закрепленное за ними государственное имущество края в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
выступать правопреемником по договорам аренды государственного
имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее
с предприятиями, организациями, учреждениями;
разрабатывать и утверждать правовые акты по вопросам управления
и распоряжения объектами краевой собственности в пределах своей
компетенции; (Дополнен - Постановление Администрации Красноярского
края от 30.01.97 г. N 45-п)
утверждать на начало календарного года стоимость 1 кв.метра
капитального строительства нежилых помещений для определения арендной
платы за пользование нежилыми помещениями, находящимися в краевой
собственности; (Дополнен - Постановление Администрации Красноярского
края от 30.01.97 г. N 45-п)
содействовать обеспечению страхования государственного имущества,
находящегося в краевой собственности, в ведущих страховых организациях
края в целях его защиты от рисков гибели (утраты) и повреждения, а
также в целях восстановления погибшего (поврежденного) имущества,
переданного в аренду; (Дополнен - Постановление Администрации
Красноярского края от 30.01.97 г. N 45-п)
запрашивать и получать бесплатно информацию о деятельности всех
предприятий, учреждений, организаций, акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации, специализированных регистраторов, органов
государственного управления и местной администрации на территории
края, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей;
обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке
правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их
приватизации;
направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные
для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
привлекать юридических и физических лиц для содействия комиссиям
по приватизации в выполнении функций этих комиссий;
назначать и проводить документальные и фактические проверки
(ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в целях
осуществления контроля за надлежащим использованием и сохранностью
находящегося в государственной собственности имущества, закрепленного
за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями -
на праве оперативного управления, а также переданного в установленном
порядке иным физическим и юридическим лицам; осуществлять оценку
недвижимого имущества;
назначать в пределах своей компетенции представителей государства
в органы управления акционерных обществ, акции которых закреплены в
краевой собственности или учредителем которых Комитет является на
момент назначения, либо поручать на договорных условиях выполнение
этих функций физическим лицам в порядке и на условиях, определяемых
законодательством Российской Федерации;
направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел;
выступать представителем фонда имущества Красноярского края в
соответствии с соглашением между фондом имущества Красноярского края и
Комитетом;
вносить на утверждение в Госкомимущество Российской Федерации
предложения по учету региональных особенностей края в процессе
распоряжения государственной собственностью края, а также в процессе
ее приватизации;
направлять администрациям акционерных обществ, ведущим реестр
акционеров, специализированным регистраторам и управляющим компаниям
обязательные для исполнения предписания по вопросам ведения реестров
акционеров;
назначать и проводить документальные проверки по ведению реестра
акционеров;
отменять решения своих территориальных органов, принятые ими с
нарушением законодательства Российской Федерации или превышением
предоставленных им полномочий;
принимать в пределах полномочий и в соответствии с законами края
решение о приобретении и об отчуждении государственного имущества
края.
3.2. Комитет обязан:
отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором
края и Госкомимуществом Российской Федерации;
в случае нарушения законодательства Российской Федерации, края, а
также нанесения ущерба их экономическим интересам при заключении
имущественных сделок с участием государственной собственности
предъявлять в суд и арбитражный суд иски о пересмотре или расторжении
сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
4. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности
является заместителем Губернатора края.
4.2. Председатель Комитета назначается на должность Председателем
Госкомимущества Российской Федерации по представлению Губернатора края
в соответствии с действующим законодательством.
Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности
осуществляется Председателем Госкомимущества Российской Федерации в
соответствии с действующим законодательством.
Председатель Комитета подчинен Председателю Госкомимущества и
Губернатору края.
4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за
деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета:
осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во
всех учреждениях и организациях;
по представлению глав администраций городов (кроме городов
районного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначает
руководителей городских и районных комитетов по управлению имуществом
в случае делегирования указанным комитетам полномочий своих
территориальных агентств;
участвует на безвозмездной основе в работе региональной комиссии
по ценным бумагам и фондовому рынку;
в пределах компетенции Комитета издает распоряжения и приказы,
обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями,
учреждениями, организациями и органами государственного управления, а
также распоряжения по имущественным вопросам;
издает приказы и распоряжения во исполнение распоряжений
Госкомимущества Российской Федерации, Губернатора края;
определяет компетенцию своих заместителей;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации работников Комитета и его
подразделений;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
утверждает смету расходов на содержание Комитета. Определяет
структуру и штатное расписание в пределах утвержденной сметы;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,
утверждает должностные инструкции руководителей этих служб;
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплин.
4.5. Один из первых заместителей председателя Комитета является
директором территориального агентства Федерального управления по делам
о несостоятельности (банкротстве).
5. Имущество Комитета
5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Комитет освобождается от арендной платы и налогов за
занимаемые им землю, здания и помещения, а также находящиеся на его
балансе здания, являющиеся собственностью края.
5.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Красноярского края.
6. Ликвидация Комитета
Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
