|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Красноярского края от 23.11.1998 № 647-пАДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.11.98 г.Красноярск N 647-п Утратилo силу - Постановление Администрации Красноярского края от 22.08.2000 г. N 638-п Об Инструкции по делопроизводству и о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации края Во исполнение Конституции Российской Федерации, Устава Красноярского края, и учитывая государственный стандарт Российской Федерации "Унифицированная система организационно-распорядительной документации" (ГОСТ Р6.30-97), Регламент Законодательного Собрания края, и в целях упорядочения работы с документами в администрации края, своевременного и правильного разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Инструкцию по делопроизводству и о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации края (прилагается). 2. Начальникам управлений, отделов, председателям комитетов, работникам всех служб администрации края использовать Инструкцию по делопроизводству и о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации края в работе по ведению делопроизводства. 3. Рекомендовать комитетам, управлениям, отделам, администрациям районов и городов привести в соответствие с нормативно-правовыми актами и ГОСТом Р6.30-97 и внести соответствующие изменения в ранее принятые Инструкции по делопроизводству и о порядке рассмотрения обращений граждан. 4. Считать утратившими силу постановление администрации края от 18.11.94 г. N 534-п "Об Инструкции по делопроизводству в аппарате администрации края" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями администрации края от 15.02.96 г. N 96-п, от 15.04.96 г. N 231-п, от 25.11.96 г. N 716-п, решение исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 14.11.91 N 240 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в крайисполкоме, его отделах и управлениях." 5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края Вуколова В.Л. 6. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор края А.И.Лебедь УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации края от 23.11.98 N 647-п ИНСТРУКЦИЯ по делопроизводству и о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации края ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инструкция по делопроизводству и о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации края (далее - Инструкция) устанавливает общие требования по документированию управленческой деятельности и организации работы с документами на основе унифицированной системы организационно-распорядительной документации, регламентирует организацию, правила, процесс создания, прием документов, работу с ними и порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. 2. Порядок работы с секретными документами регламентируется специальными инструкциями. 3. Оформление и контроль за исполнением поручений Губернатора края и его первого заместителя осуществляет контрольно-организационный отдел в соответствии с Положением о контрольно-организационном отделе администрации края. 4. Проекты постановлений, распоряжений администрации края, а также служебные документы на стадии их подготовки в управлениях, комитетах, отделах администрации края являются конфиденциальными. Порядок работы с конфиденциальными документами регламентируется правовыми актами администрации края. При работе с документами в аппарате администрации края не разрешается вносить в них исправления, делать пометки и работать с ними вне служебных помещений. 5. Положения Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми при помощи средств электронной техники, машиночитаемые и др., независимо от их носителей. 6. Ответственность за организацию делопроизводства, порядок работы с документами и соблюдение установленных правил возлагается на заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края. Документационное обеспечение управления, контроль за соблюдением единой системы делопроизводства, методическое руководство работой с документами и обучение работников основам делопроизводства возлагаются на начальника общего отдела администрации края. Права, обязанности и ответственность работников делопроизводства определяются должностными инструкциями. 7. По вопросам документационного обеспечения деятельности общий отдел администрации края взаимодействует с правовым управлением, управлением кадров и государственной службы, территориальным управлением, контрольно-организационным отделом, юридическим отделом, комитетом по делам архивов администрации края и другими управлениями, комитетами, отделами администрации края. 8. Выполнение настоящей Инструкции обязательно для всех работников администрации края. ПОРЯДОК ПРИЕМА ПОСТУПАЮЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ 9. Корреспонденция, адресованная в администрацию края, кроме конвертов с надписью "лично", вскрывается экспедицией общего отдела. Работники канцелярии проверяют правильность доставки, наличие вложенных в конверты документов. Конверты с поступившей корреспонденцией сохраняются и прилагаются к документам лишь в том случае, когда только по конвертам можно установить адрес отправителя или когда дата почтового штемпеля имеет значение в качестве доказательства времени отправки и получения документа. Во всех остальных случаях конверты после проверки уничтожаются. 10. Вся поступившая корреспонденция сортируется и передается: законодательные акты Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, документы Государственной Думы и Совета Федерации - проекты и законы - в кодификацию юридического отдела; письма, заявления, жалобы граждан - в приемную по работе с обращениями граждан общего отдела администрации края; остальные документы - в канцелярию общего отдела; неправильно адресованные и оформленные, ошибочно вложенные документы пересылаются по назначению или возвращаются отправителю, при недостаче документов (отдельных листов) или приложений к ним на поступившем документе указывается: "документ получен без приложений (без _____ листов)". РЕГИСТРАЦИЯ ПОСТУПАЮЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ 11. Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях (распорядительные, учетные, статистические, бухгалтерские, кадровые и др.), в т.ч. соглашения, договоры, контракты, протоколы, создаваемые в администрации края и поступающие из других организаций и от частных лиц. Регистрации подлежат как традиционные письменные документы, так и создаваемые средствами электронной техники. Регистрация производится в канцелярии, протокольном секторе, приемной по работе с обращениями граждан общего отдела, кодификации юридического отдела. 12. На поступивший документ в правом нижнем углу на первой странице ставится штамп с проставлением даты и регистрационного номера, и реквизиты документа вводятся в компьютер. Обязательный минимум реквизитов регистрации: автор (корреспондент), название вида документа, дата документа, индекс документа, дата поступления, регистрационный номер документа, состоящий из порядкового номера и индекса исполнителя, заголовок документа или краткое содержание, срок исполнения. В зависимости от характера документов и задач использования информации он может быть дополнен другими реквизитами. 13. Документы регистрируются в администрации края один раз - в день поступления, создаваемые аппаратом администрации края - в день утверждения или подписания. Документы регистрируются с помощью средств электронной техники; данные о регистрации поступают в автоматизированную поисковую систему. 14. Автоматизированные поисковые системы обеспечивают доступ к информации, не относящейся к категории ограниченного доступа, сотрудникам аппарата администрации края, гражданам, государственным органам и общественным организациям. 15. Зарегистрированные документы передаются по назначению в течение рабочего дня. 16. Документы, адресованные администрации края, поступившие, минуя канцелярию, в управление, комитет, отдел, обязательно передаются в канцелярию для регистрации. Прохождение документов должно быть оперативным и целенаправленным. 17. Документы, поступившие в аппарат администрации края через телетайп, в течение 20 минут должны быть зарегистрированы канцелярией и доставлены руководству по назначению. 18. Если в поступившем документе имеется ссылка на другие документы, то специалисты структурных подразделений совместно с канцелярией обязаны подобрать их и передать руководству вместе с вновь поступившим документом или соответствующей справкой. 19. Специалисты общего отдела, работающие в приемных, либо специалист, ответственный за делопроизводство в управлении, отделе, комитете, ведут учет поступивших документов по реестру, получаемому в канцелярии. Передача документов из одной приемной в другую или из одного управления, комитета, отдела в другой осуществляется по согласованию руководителей этих подразделений и только через канцелярию общего отдела, которая в обязательном порядке производит переадресацию документов. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ 20. Контроль за исполнением служебных документов осуществляют руководители, ответственные исполнители. Контроль за исполнением организационно-распорядительных документов ведется по поручению руководителей специалистами управлений, комитетов, отделов, контрольно-организационным отделом. 21. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа, а поступивших из других организаций - с даты их поступления. Сроки исполнения могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые сроки исполнения документов установлены на основании актов высших органов государственной власти и управления (приложение 2). Индивидуальные сроки исполнения устанавливаются Губернатором края или его заместителями. 22. Конечная дата исполнения указывается в тексте документа или в резолюции руководителя. В случае, когда срок исполнения документа не указан, он должен быть исполнен не более чем в месячный срок. Изменение срока исполнения производится лицом, установившим этот срок, при наличии объективных причин, изложенных исполнителем. Изменение документируется - проставляется новый срок, дата изменения и подпись. Изменения вносятся в регистрационные данные канцелярией общего отдела при письменном подтверждении срока продления исполнения документа, и новый срок исполнения сообщается заявителю. 23. Руководители структурных подразделений администрации края обеспечивают оперативное рассмотрение документов, доведение их до исполнителей в день поступления, осуществляют контроль за качественным исполнением документов по существу изложенных вопросов. Результаты рассмотрения документа отражаются в резолюции. Резолюция пишется на документе руководителем и включает фамилии исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись, дату. Допускается оформление резолюции на отдельном листе (приложение 3). Ответственным за исполнение документа является лицо, указанное в резолюции первым, и ему передается подлинник документа для исполнения. Исполнитель получает документы в день их регистрации или на следующий день с резолюцией руководителя. Документы с пометкой "срочно" передаются немедленно. 24. Документы, присланные для согласования (кроме правовых актов администрации края) рассматриваются в день их поступления либо не позднее следующего дня. При наличии замечаний, дополнений или несогласия с текстом документа, прилагается справка с изложением замечаний по данному проекту документа. 25. При наличии ответственного исполнителя все остальные исполнители ответственны за своевременный и качественный анализ информации и предоставление ответственному исполнителю в установленные сроки необходимых материалов (проектов документов, справок, сведений и т.д.). При оперативном решении вопросов без составления дополнительных документов исполнитель делает отметки на документе: о дате поступления (если образовался интервал времени между поступлением документа в администрацию края и его доставкой исполнителю), о датах промежуточного исполнения (запрос сведений, телефонные переговоры и т.д.), о дате и результатах окончательного исполнения. Все отметки размещаются на свободных от текста местах. 26. Проверка хода исполнения осуществляется до истечения сроков исполнения (предварительный контроль) в следующем порядке: задания предыдущих лет - не реже одного раза в месяц, задания текущего месяца - каждые десять дней и за пять дней до истечения срока. Проверку хода исполнения осуществляет непосредственный руководитель лица, исполняющего задание. 27. Исполнение документа предусматривает: сбор и обработку необходимой информации, подготовку проекта документа, его оформление, согласование, представление на подпись Губернатору края или его заместителям, подготовку к пересылке адресату. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения заданий, запросов, сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам или другого документального подтверждения исполнения. На документе проставляется отметка об исполнении, подпись лица, подтверждающего исполнение (ответственный исполнитель), дата. 28. Исполнитель несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации, текстов действующих нормативных актов, использованных при подготовке документа, оформление, представление и сроки исполнения документов. 29. Общий отдел администрации края учитывает и обобщает не реже одного раза в месяц, не позднее пятого числа каждого месяца, данные о ходе и результатах исполнения документов. Справки о состоянии исполнительской дисциплины передаются руководителям структурных подразделений администрации края. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30. Руководители структурных подразделений администрации края обеспечивают контроль за сроками прохождения и исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации и его Президиума. Поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок, без указания конкретной даты с пометкой в тексте "срочно" - в трехдневный срок, с пометкой в тексте "оперативно" - в десятидневный срок, остальные - в срок не более месяца. Сроки исчисляются в календарных днях с даты подписания поручения или акта. Предложения о продлении сроков исполнения поручений представляются не позднее чем за семь дней до их истечения. 31. Руководители структурных подразделений администрации края несут персональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 32. Председатели комитетов, начальники управлений, отделов администрации края не позднее чем за пять дней со дня получения информируют Главное контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации о мероприятиях и промежуточных сроках по исполнению поручений Президента Российской Федерации с последующим докладом в указанные сроки об итогах проделанной работы. СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ 33. При составлении и оформлении служебного письма на бланке (приложение 4) надлежит руководствоваться следующими требованиями, перечисленными ниже. Письма оформляются на пронумерованных бланках установленного образца, формата А4 (210 х 297 мм), печатаются шрифтом Times New Roman (размер N 14, через один интервал). Для оформления сопроводительных писем могут использоваться бланки с трафаретными частями текста формата А5 (148 х 210 мм). Письма структурных подразделений аппарата администрации края, адресованные другим подразделениям, печатаются без применения бланка письма и регистрируются в соответствии с пунктами 11-15 Инструкции. Дата и номер служебного письма, оформленного на бланке, проставляются в соответствии с расположением этого реквизита. Дата оформляется тремя парами арабских цифр, например: 24.06.98 г. Номер служебного письма состоит из индекса приемной структурного подразделения администрации края (приложение 1) и порядкового регистрационного номера, например: N 4-12388 пр. - для входящих документов, N 11-01356 - для инициативных писем. 34. Письма адресуются юридическим лицам, их структурным подразделениям, должностным и физическим лицам. Наименования организации и структурного подразделения пишут полностью в именительном падеже, а должность и фамилию руководителя организации или структурного подразделения - в дательном, например: Государственный комитет по охране окружающей среды Красноярского края Председателю комитета Петрову В.И. При адресовании письма руководителю организации или подразделения администрации края их наименование входит в состав наименования должности адресата (все реквизиты адресата пишут в дательном падеже), например: Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации края Семенову В.И. Письмо не должно содержать больше четырех адресатов. Слово "копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не пишут (приложение 4). При этом, каждый экземпляр письма должен быть оформлен и подписан. При направлении письма более чем в четыре адреса составляют указатель рассылки и на каждом письме указывают только одного адресата (приложения 5, 6). При оформлении писем указывается полный почтовый адрес организации (кроме писем, адресованных органам законодательной, исполнительной и судебной власти, субъектам Российской Федерации, правительственным учреждениям), включающий ее наименование, почтовый адрес, например: Красноярский государственный педагогический университет 660005, г.Красноярск ул.Лебедевой,89 При адресовании письма частному лицу сначала указывают почтовый адрес, затем фамилию и инициалы получателя, например: 660127, Красноярский край, Козульский район, д. Макеевка, ул.Садовая, д.5 Иванову И.И. Адресат печатается в правом верхнем углу первого листа письма. 35. К письмам, объемом более 2/3 страницы, составляются заголовки. Заголовок должен быть максимально коротким и точным. В заголовке должно отражаться краткое содержание письма. Он формулируется с помощью отглагольных существительных в предложном падеже, например: Об отмене..., Об организации..., О состоянии... Точка в конце заголовка не ставится, и он не заключается в кавычки. В одной строке заголовка должно быть не более 28 знаков. 36. Содержание служебного документа должно быть кратким, ясным, аргументированным, обеспечивать точное и однозначное восприятие содержащейся в нем информации. Тексты документов пишут только на русском языке при направлении их: в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации; на предприятия, в организации и их объединения, не находящиеся в ведении данного субъекта Российской Федерации или расположенные на территории других субъектов Российской Федерации. Допускается начинать текст письма с уважительного обращения к адресату, которое печатается центрованным способом. При наличии пунктов они оформляются арабскими цифрами с точкой. В письмах-ответах указываются номер и дата документа, на который дается ответ, в этом случае дата и номер документа могут быть вынесены в заголовок. В письмах используются следующие формы изложения: от первого лица множественного числа ("Просим направить", "Направляем на рассмотрение"); от первого лица единственного числа ("Считаю необходимым", "Прошу выделить"); от третьего лица единственного числа ("Администрация края не возражает", "Комитет по физической культуре и спорту администрации края считает возможным"). 37. Письма могут иметь приложения, которые дополняют, разъясняют или детализируют отдельные вопросы, затронутые в тексте. Сведения о наличии приложений к письмам оформляются в следующем порядке: слово "Приложение" печатается от левого края текстового поля. После слова "Приложение" ставится двоеточие; если письмо имеет приложение, названное в тексте, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме: Приложение: на 10 л. в 2 экз. Если письмо имеет приложения, не названные в тексте, их необходимо пронумеровать и перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и количества экземпляров, например: Приложения: 1. Проект Положения о региональном фонде зерна на 20 л. в 1 экз. 2. Пояснительная записка к проекту Положения о региональном фонде зерна на 4 л. в 1 экз. Если к документу прилагается другой документ, имеющий приложение, отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме: Приложение: письмо Федеральной архивной службы России от 21 февраля 1998 г. N 1-102 пр и приложение к нему, всего на 11 л. в 1 экз. Если приложение направляется не во все указанные в письме адреса, отметку о наличии приложения оформляют по форме: Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес. Если приложения сброшюрованы, количество листов не указывают, например: Приложение: брошюра в 2 экз. 38. Служебные письма подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными полномочиями. Право подписи служебного письма не имеют должностные лица, на которых официально не возложены обязанности руководителя структурного подразделения. Для писем, оформляемых на бланке, подпись состоит из сокращенного наименования должности, личной подписи, инициалов имени и фамилии, например: Начальник правового управления личная подпись И.О.Фамилия Для писем, оформляемых не на бланках, указываются полное наименование должности, личная подпись, инициалы имени и фамилия: Начальник правового управления администрации Красноярского края личная подпись И.О.Фамилия При подписании письма несколькими лицами равных должностей их подписи, дата и номер располагаются на одном уровне вертикальными рядами, которые ограничиваются соответственно левой и правой границами текстового поля, а расшифровки подписей располагаются под наименованиями должностей, при этом, письмо оформляется без применения бланка (приложение 7). При разных должностях подписи располагаются в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Подписание документа, на котором обозначена подпись одного должностного лица другим должностным лицом путем проставления предлога "За" или косой черты перед наименованием должности подписывающего, не разрешается. 39. Представляемые на подпись письма должны быть завизированы исполнителями и другими лицами, ответственными за подготовку служебного письма и включают в себя личную подпись (с расшифровкой) и дату, а при необходимости - наименование должности визирующего. Виза проставляется на последнем листе того экземпляра, который будет оставлен в администрации края. Инициативные письма Президенту Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, руководителям министерств и ведомств Российской Федерации, Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания готовятся по поручению Губернатора края соответствующими структурными подразделениями, визируются заместителем Губернатора края, курирующим соответствующее направление, и заместителем Губернатора края, руководителем аппарата администрации края, передаются на подпись Губернатору края, в случае его отсутствия - первому заместителю Губернатора края. 40. Письма отправляются с оригиналом подписи. 41. Отправляемому из администрации края документу присваивается исходящий номер, который состоит из индекса и порядкового регистрационного номера документа. Копия исходящего документа, завизированная исполнителем (при необходимости с указателями рассылки), помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел. 42. Для оперативной связи с тем, кто готовил документ, разъяснения и уточнения затронутых в письме вопросов в левом нижнем углу на лицевой стороне последней страницы служебного письма указываются фамилия исполнителя и номер его телефона. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, РАСПОРЯЖЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ 43. Губернатор края по вопросам компетенции исполнительной власти края издает постановления и распоряжения (далее - " правовые акты") (приложения 8, 9). 44. Правовые акты издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Красноярского края. 45. Постановления администрации края издаются по вопросам, не отнесенным к предмету регулирования законов края, если это предписано самим законом, а также до принятия соответствующего закона по вопросам, отнесенным к предмету ведения субъекта Российской Федерации. 46. Распоряжения администрации края издаются по вопросам индивидуально-правового характера. 47. Проекты правовых актов администрации края готовятся по поручению Губернатора края, по поручениям заместителей Губернатора края, по инициативе руководителей органов администрации края и соответствующих структурных подразделений администрации края. При подготовке правового акта заместитель Губернатора края, курирующий соответствующее направление работы, определяет круг должностных лиц, ответственных за подготовку проектов, сроки его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе. Правовой акт может быть подготовлен совместно несколькими структурными подразделениями администрации края или одним из них по согласованию с другими. 48. В процессе работы над проектом правового акта должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, законы Красноярского края, а также нормативно-правовые акты администрации края. 49. Проект постановления должен достаточно полно и по возможности кратко излагать существо вопроса, содержать конкретные мероприятия и не должен превышать 2-3 страниц, по сложным вопросам - 3- 4 страниц. К проекту постановления прилагаются справки, документы вышестоящих органов, нормативные акты, на которые имеется ссылка в проекте постановления. 50. Срок подготовки проекта и издания правового акта во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Красноярского края не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок. 51. Структура проекта правового акта должна обеспечивать последовательное развитие темы правового регулирования, а также единообразное понимание и применение нормативно-правового акта. 52. Проект постановления должен иметь соответствующее его содержанию краткое наименование. Заголовок к проекту постановления пишется с прописной буквы и излагается в соответствующем падеже. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один интервал. Каждая строка заголовка не должна превышать 28 знаков (8-9 см). В случае, если заголовок превышает 140 знаков (пять строк), его продлевают до границы правого поля. К тексту распоряжения администрации края заголовок не составляется. 53. Текст проекта распоряжения содержит только распорядительную часть. Текст проекта постановления состоит из двух частей: вступительной и распорядительной. Во вступительной части текста проекта постановления дается разъяснение целей и мотивов издания постановления. Если основанием к изданию проекта постановления является законодательный или правовой акт вышестоящего органа или правовой акт, ранее изданный данной организацией, во вступительной части указываются дата, номер, наименование документа, наименование организации - автора документа. Если проект постановления готовится в дополнение или во изменение ранее изданных актов администрации края или по одному и тому же вопросу имеется несколько актов и в целях их упорядочения и устранения множественности разрабатывается новый акт, то во вступительной части указывают дату, номер, заголовок дополняемого или изменяемого акта, а в распорядительную часть акта включаются как новые, так и ранее принятые нормы, которые сохраняют свою силу. Если постановление издается в инициативном порядке, т.е. во исполнение возложенных на администрацию края функций и задач, во вступительной части проекта постановления формулируются цели и задачи предписываемых действий, факты или события, послужившие причиной издания постановления. Ведомственные нормативные акты и письма министерств и ведомств Российской Федерации не являются основанием для принятия актов администрации, а могут быть лишь учтены, о чем указывается во вступительной части. При необходимости, для полноты изложения вопроса в актах могут воспроизводиться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации, которые должны иметь ссылки на эти акты. Положения, имеющие нормативный характер, во вступительную часть не включаются. Вступительная часть заканчивается словом "ПОСТАНОВЛЯЮ". Слово "ПОСТАНОВЛЯЮ" выделяется прописными буквами, после него ставится двоеточие, и далее излагается распорядительная часть проекта постановления. В распорядительных актах изложение текста должно идти от первого лица единственного числа "ПОСТАНОВЛЯЮ". Распорядительная часть проектов правовых актов администрации излагается в виде пунктов, нумеруемых арабскими цифрами, в каждом из которых содержатся отдельные поручения. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию. Пункты правового акта, содержащие конкретное поручение (предписание), включают наименование органа администрации или организации, фамилию должностного лица, которому дается поручение, содержание самого поручения и, при необходимости, срок его выполнения. Каждый пункт или подпункт распорядительной части проекта акта должен содержать только одно задание с конкретным сроком исполнения. Срок исполнения в распорядительной части проекта правового акта не указывается в случаях, если предписываемое действие или действия носят постоянный характер. Количество исполнителей по каждому пункту (подпункту) не ограничивается. Если проект правового акта администрации края отменяет полностью или частично ранее изданные правовые акты по рассматриваемому вопросу, то в одном из пунктов проекта правового акта необходимо указать акты, подлежащие отмене или утратившие силу в какой-либо своей части. Правовые акты, подготовленные совместно или по согласованию с другими структурными подразделениями администрации края, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими структурными подразделениями. Предпоследний пункт проекта правового акта администрации - пункт о контроле исполнения, в котором указываются наименование должности лица, ответственного за исполнение документа, его фамилия и инициалы. Последний пункт проекта правового акта администрации содержит указание о вступлении его в силу. В зависимости от содержания указания правовой акт может вступать в силу со дня его подписания, либо со дня, указанного в самом правовом акте. Правовые акты администрации края, изданные по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы граждан, интересы юридических лиц, вступают в силу со времени их официального опубликования, если в самом акте не указан иной срок вступления их в силу. В любом случае этот срок не должен наступать ранее дня, следующего за днем официального опубликования данного правового акта. 54. Правовые акты администрации края подписывает Губернатор края, во время его отсутствия - первый заместитель Губернатора края. В состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подписавшего документ, личная подпись, расшифровка подписи, включающая инициалы и фамилию, например: Губернатор края И.И.Иванов или Первый заместитель Губернатора края П.П.Петров 55. В левом углу нижнего поля последней страницы документа указываются размером шрифта N 9 идентификатор электронной копии документа. 56. Проекты правовых актов администрации края могут содержать приложения - схемы, графики, таблицы, положения, инструкции, перечни, списки и другие документы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы, и на следующих страницах печатаются только номера этих граф. Приложения к правовому акту могут являться его неотъемлемой частью (не могут применяться без текста акта администрации края). Тогда в соответствующих пунктах акта делается ссылка - "(согласно приложению)". На самом приложении в правом верхнем углу первого листа печатают слова "Приложение к постановлению (распоряжению) администрации края от _________ N ____" (если приложений несколько, они нумеруются (без значка N) и указывается, к какому постановлению (распоряжению) относится приложение. Если приложением к правовому акту является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, программа и т.п.), в соответствующем пункте распорядительной части делается отметка "(прилагается)", а на приложении в верхнем правом углу размещается гриф утверждения документа "Утвержден(а), (ы), (о)" и указывается вид акта, которым утверждается данное приложение. При утверждении документа должностным лицом или специально издаваемым документом, гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должностного лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения, например: УТВЕРЖДАЮ Губернатор края личная подпись И.И.Иванов 12.06.98 При утверждении документа постановлением, распоряжением гриф утверждения состоит из слов УТВЕРЖДЕНО (без кавычек), наименования утверждающего документа, его даты и номера, например: УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации края от 13.02.98 N 25-п Гриф утверждения документа располагается в правом верхнем углу документа. Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласовывается документ, личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования, например: СОГЛАСОВАНО Начальник Главного финансового управления администрации края Личная подпись С.С.Смирнов 23.03.98г. Если согласование осуществляется письмом, протоколом, постановлением и др., гриф согласования оформляют по следующей форме: СОГЛАСОВАНО постановлением администрации края от 13.02.98 N 26-п Приложения к проектам правовых актов администрации края должны быть подписаны руководителем того управления, комитета, отдела, который готовил проект, с проставлением даты подписания. 57. До представления на подпись проекты правовых актов визируются всеми заинтересованными подразделениями и должностными лицами. Визы проставляются на первом экземпляре проекта акта в нижней части последнего листа документа заместителем Губернатора края, курирующим подразделение, которое готовит проект, заместителем Губернатора края, руководителем аппарата администрации края; по вопросам экономики и финансирования - Первым заместителем Губернатора края и руководителями Главного финансового управления, Главного управления развития экономики и промышленности администрации края. Виза начальника юридического отдела, специалиста аппарата администрации края, визы руководителей структурных подразделений администрации края, заинтересованных государственных и общественных организаций проставляются с указанием даты на листе согласования, прилагаемом к проекту правового акта (приложение 10). Тексты проектов правовых актов администрации края, затрагивающие интересы большого круга лиц на территории края, после юридической экспертизы, при необходимости, до их визирования должностными лицами, руководителями структурных подразделений администрации края, другими заинтересованными государственными и общественными организациями проходят проверку на соответствие нормам русского языка и требованиям Инструкции. Если должностное лицо, с которым согласовывается документ, имеет какие-либо замечания, дополнения, то это оформляется на отдельном листе с указанием об этом при визировании слов "Замечания прилагаются", даты и удостоверяется подписью этого должностного лица. Замечания прилагаются к проекту акта. Проекты правовых актов администрации края могут находиться на согласовании в структурном подразделении администрации края не более трех рабочих дней, объемом более пяти листов - не более семи рабочих дней. При наличии разногласий по проекту правового акта руководитель, готовящий проект, должен провести обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения. Если такое решение не будет найдено, то к проекту правового акта прилагается перечень разногласий, подлинники замечаний, подписанные соответствующими руководителями, и справка с изложением аргументов, на основании которых замечания не учтены. Если в процессе доработки в проект правового акта вносились изменения принципиального характера, то он подлежит повторному визированию должностными лицами и руководителями заинтересованных органов и организаций. Проект правового акта администрации считается согласованным при наличии виз всех руководителей заинтересованных органов исполнительной власти, государственных и общественных организаций. Вносить изменения, дополнения, исправления в подписанные Губернатором края или его заместителями правовые акты администрации края имеют право только лица, их подписавшие. Правовые акты администрации, подготовленные с нарушением установленного порядка и не прошедшие необходимого согласования, могут быть возвращены заместителем Губернатора края, руководителем аппарата администрации края руководителям, внесшим проекты правовых актов Губернатору края. 58. Подготовленный проект правового акта до его подписания должен пройти правовую экспертизу в юридическом отделе администрации края. 59. Подписанные правовые акты администрации края передаются в протокольный сектор общего отдела администрации края, где им присваивается номер и ставится дата. Протокольный сектор общего отдела при регистрации правовых актов использует операционную систему Mikrosoft Windows (Iotus Notes). На каждый правовой акт администрации края заводится карточка регистрации, в которую вносятся следующие реквизиты: тип документа, организация, регистрационный номер, дата регистрации, тема, название, кто подписал, готовил, ответственный исполнитель, дата поступления, количество листов, отметка о снятии с контроля. 60. Подписанный (утвержденный) правовой акт должен иметь следующие реквизиты: наименование вида правового акта и его название; дата подписания (утверждения) правового акта и его номер; наименование должности и фамилии лица, подписавшего правовой акт. Датой правового акта является дата его подписания (утверждения) Губернатором края или его заместителем. Для протокола - дата заседания. Если авторами акта являются несколько организаций, то датой акта является наиболее поздняя дата подписания. Дату правового акта оформляют тремя парами арабских цифр в следующей последовательности: день, месяц, год. Например, дату 5 июня 1998 года следует оформить 05.06.98. Регистрационный номер постановления состоит из его порядкового номера и буквы "п" через дефис. Регистрационный номер распоряжения состоит из его порядкового номера и буквы "р" через дефис. Нумерация постановлений и распоряжений администрации края ведется отдельно с начала и до конца календарного года. 61. Правовые акты администрации, подлежащие опубликованию, направляются в редакцию газеты "Красноярский рабочий" с сопроводительным письмом на бланке установленной формы за подписью заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края. 62. К подписанному (утвержденному) правовому акту прилагается лист рассылки (приложение 10). Оборотная сторона листа согласования включает в себя список должностных лиц, управлений, комитетов, отделов аппарата администрации края, органов исполнительной, законодательной и судебной власти, государственных и общественных организаций. Должностное лицо администрации края - организатор подготовки проекта правового акта администрации края путем подчеркивания в листе рассылки определяет круг должностных лиц и организаций, которым необходимо разослать правовой акт и ставит подпись с обязательным указанием даты, фамилии и рабочего телефона под списком. В случае отсутствия в листе рассылки необходимого адресата составляется дополнительный список с указанием полного наименования организации и почтового адреса, о чем в листе рассылки указывается: "дополнительный список прилагается". Кроме должностных лиц и организаций, указанных в листе рассылки, протокольный сектор общего отдела направляет копии правовых актов администрации края постоянным адресатам согласно приложению 11. К проектам правовых актов администрации края прилагаются справки, документы вышестоящих органов, нормативные акты, на которые имеется ссылка в правовом акте, пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятия данного правового акта. 63. Постановление или распоряжение администрации края отправляется адресату только в одном экземпляре. Протокольный сектор общего отдела: заверяет чернильной печатью "Протокольный сектор. Администрация Красноярского края" подписанный акт администрации края. Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на акте; размножает и рассылает копии согласно утвержденному листу рассылки, составленному и завизированному исполнителем документа, комитетам, отделам, управлениям, организациям и предприятиям, а также отдельным исполнителям в трехдневный срок, в электронную сеть администрации края распорядительные акты передаются в день отправки документа, но не позднее трех дней со дня подписания. Правовые акты администрации, изменяющие или дополняющие ранее принятые нормативно-правовые акты, направляются тем отправителям, которым рассылался этот документ. Замена ранее разосланных правовых актов администрации проводится по указанию заместителя Губернатора края, руководителя аппарата администрации края. 64. Протокольный сектор общего отдела комитетам, управлениям, отделам и др. (по спискам, утвержденным начальником общего отдела): еженедельно дает информацию о принятых постановлениях и распоряжениях администрации края; ежемесячно выпускает совместно с юридическим отделом администрации края сборник актов администрации края. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ 65. Основными задачами контроля являются: учет правовых актов, принимаемых администрацией края; отслеживание сроков исполнения правовых актов администрации края; своевременное напоминание исполнителям о сроках исполнения правовых актов или их отдельных пунктов, а также о неисполненных мероприятиях, указанных в правовых актах; сбор и анализ информации о выполнении поручений, предписанных правовыми актами; анализ исполнительской дисциплины подразделений администрации края; представление Губернатору края информации о выполнении правовых актов и состоянии исполнительской дисциплины. 66. Контроль за состоянием исполнительской дисциплины в администрации края по исполнению законов Российской Федерации, Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации осуществляет юридический отдел администр ации края. Контроль за ходом исполнения постановлений и распоряжений администрации края, анализ полноты их исполнения, подготовку информации Губернатору края о состоянии исполнительской дисциплины при реализации правовых актов администрации края осуществляет контрольно-организационный отдел. Контроль за сроками исполнения заданий, данных Губернатором края в постановлениях или распоряжениях, протокольно - на заседаниях совета администрации края, осуществляет общий отдел администрации края. 67. После подписания постановления или распоряжения ответственный за контроль руководитель определяет ответственного за исполнение, сбор, обобщение информации, подготовку материалов о ходе реализации акта и предоставление этих материалов контролирующему структурному подразделению администрации края. 68. Сроки исполнения правовых актов или сроки предоставления по ним информации определяются самим правовым актом. Если конкретный срок в правовом акте не указан, то контролирующее структурное подразделение администрации края по истечении месяца со дня подписания правового акта делает запрос о ходе его исполнения. Если информация об исполнении правового акта не может быть представлена в указанный срок, то с целью упреждающего контроля ответственный за контроль не позднее чем за три дня до наступления установленного срока, должен представить в контролирующее подразделение администрации края обоснованную просьбу о продлении срока исполнения правового акта. Изменение срока исполнения правовых актов, поставленных на контроль, производится лицом, установившим этот срок, при наличии объективных причин, изложенных ответственным исполнителем. В случае необходимости представления промежуточной информации по правовым актам длительного срока исполнения, контрольный орган делает запрос о ходе исполнения данного правового акта, но не чаще одного раза в месяц. 69. Правовой акт считается исполненным и снимается с контроля после выполнения заданий, получения ответов на запросы или другого подтверждения исполнения. Правовые акты, изданные по вопросам предоставления ссуд из краевого бюджета, снимаются с контроля после возврата полученной суммы ссудополучателем. Правовой акт, в котором отсутствует пункт о возложении контроля, снимается с контроля контролирующим структурным подразделением администрации края по представлению информации исполнителем о выполнении заданий, указанных в правовом акте. 70. Снятие правовых актов с контроля производится Губернатором края или первым заместителем при наличии справки контролирующего органа с предложением о снятии с контроля и итоговой информации о выполнении правового акта. Отметка о снятии с контроля правового акта администрации края делается в подлиннике и в карточке регистрации правового акта. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ 71. Входящая корреспонденция Законодательного Собрания края (кроме законов Красноярского края) регистрируется в канцелярии, приемной по работе с обращениями граждан общего отдела в соответствии с пунктами 11-15 Инструкции. 72. Внесение законопроектов, порядок подписания, обнародования законов, принятых Законодательным Собранием края, работа со служебными документами Законодательного Собрания края проводится в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Красноярского края, Положением о правовом управлении администрации края и порядком работы с документами Законодательного Собрания края, утвержденными постановлениями администрации края. МАШИНОПИСНЫЕ И КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ. СТЕНОГРАФИРОВАНИЕ 73. Сектор по печатанию документов использует текстовой редактор Word for Windous версии от 2.0 и выше. За каждым специалистом - оператором закреплен определенный компьютер. Специалист-оператор имеет свой код для входа в работу с компьютером. При печатании материалов специалист-оператор компьютерной техники обязан проставить в конце материала номер файла, дату печатания документа и свои инициалы. 74. В сектор по печатанию документов принимаются только служебные документы. Печатание производится в порядке поступления материалов. Срочные материалы печатаются вне очереди. Постановления и распоряжения администрации края, подписанные Губернатором края или его заместителями, зарегистрированные в протокольном секторе общего отдела администрации края, передаются для печатания только в сектор по печатанию документов. Специалисты - операторы сектора по печатанию документов обязаны четко и без ошибок внести текст постановления или распоряжения в компьютер, сделать копию и отдать в протокольный сектор для дальнейшей работы. Ежемесячно все тексты постановлений и распоряжений переписываются на дискету и передаются в протокольный сектор. 75. Передаваемые для печатания рукописи должны быть написаны разборчиво, грамотно, на одной стороне листа, с использованием контрастных красителей синего, фиолетового и черного цветов. Небрежно и неразборчиво написанные черновики, правленные карандашом, для печати не принимаются. Печатание под диктовку не допускается. При подготовке материалов для печатания особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных терминов, иностранных слов и географических названий. Сокращения слов принимаются только общепринятые. В секторе по печатанию документов каждым специалистом-оператором заводится журнал учета печатания работ, в котором отмечаются фамилия исполнителя, название документа, объем отпечатанного материала, вид и номер бланка. Количество исправлений и соответственно количество копий учитывается в журнале. На размножение в копировально-множительное бюро сдаются только служебные документы и материалы. Размножение производится по заказу. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления. Учет копируемых в бюро документов ведется по журналу. Не допускается необоснованное размножение документов, неэкономное расходование бумаги и расходных материалов. Документы и материалы (как правило, первые экземпляры - подлинники) передаются на размножение в несброшюрованном виде, качественно и четко напечатанными. Изготовленные копии выдаются заказчику вместе с подлинником документа под роспись. Запрещается снятие копий и размножение постановлений Правительства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, документов Государственной Думы и Совета Федерации, законов, постановлений, распоряжений администрации края и Законодательного Собрания края без разрешения начальника общего отдела администрации края. Размножение бланков не разрешается. Стенографические работы осуществляются на основании предварительных заявок руководителей управлений, комитетов, отделов, представляемых в общий отдел. Стенографирование производится в специальных тетрадях учета. Указанные тетради уничтожаются спустя полгода после их заполнения. При расшифровке и печатании стенографических записей стенографист руководствуется правилами, установленными для выполнения машинописных работ. Стенограммы заседаний и совещаний, проводимых Губернатором края, печатаются в одном экземпляре и хранятся в протокольном секторе общего отдела и по истечении пяти лет сдаются в краевой архив. Диктофонные записи мероприятий, используемые при расшифровке и подготовке стенограмм, размагничиваются по истечении месяца после расшифровки стенограммы. Если стенограмма заседания не была расшифрована после заседания, то записанное на пленку мероприятие хранится в течение года. ОФОРМЛЕНИЕ ТЕЛЕГРАММ, ОТПРАВКА ИСХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ 76. Телеграммы за подписью должностных лиц оформляются на бланках установленной формы (приложение 12). Телеграммы на бланке "правительственная" (приложение 13) подписываются Губернатором края, председателем Законодательного Собрания края, полномочным представителем Президента Российской Федерации по краю, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации. При направлении телеграмм Президенту Российской Федерации, в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, главам исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации указываются: город, наименование должности, инициалы, фамилия, в остальных случаях - адрес полностью, наименование должности, инициалы, фамилия. При адресовании телеграмм более чем в четыре адреса прилагается список рассылки, подписанный исполнителем, подготовившим текст телеграммы, или указывается номер схемы рассылки (приложение 6). При адресовании телеграмм без указания места жительства адресата (до востребования) имя и отчество указываются полностью. 77. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов (если при этом не искажается ее содержание), с сокращенными обозначениями знаков препинания (зпт, тчк, вскл, двтчк, квчк, номер - словом), печатается на лицевой стороне бланка без переноса слов, абзацев, исправлений и не должен превышать двух машинописных страниц. 78. Подпись оформляется отдельной строкой, где указывается должность и фамилия должностного лица, подписавшего телеграмму, и отделяется сплошной горизонтальной линией, под которой указывается наименование, адрес и расчетный счет отправителя, дата, подпись и фамилия лица, оплачивающего расходы по отправке телеграммы. 79. Подлинник телеграммы визируется исполнителем и руководителем управления, комитета, отдела на лицевой стороне последнего листа в нижней его части. Исходящий регистрационный номер телеграммы присваивается телетайпистом и указывается в конце текста телеграммы; в день отправки подлинник телеграммы возвращается в канцелярию. 80. Отправление факсов производится согласно резолюции, и зарегистрированный текст передается в канцелярию. 81. На отправку передаются подлинник отправляемого документа и подписанный исполнителем указатель рассылки. При этом, в экспедицию передается необходимое количество оформленных для отправки адресатам копий документа - в соответствии с указателем рассылки. Законвертованная корреспонденция вписывается в журнал регистрации отправляемых документов и в зависимости от срочности доставки, определяемой руководителями управлений, комитетов, отделов, отправляется через почтовое отделение связи или доставляется нарочно. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН 82. Поступившие предложения, заявления и жалобы граждан (далее - "письма", "обращения") регистрируются в приемной по работе с обращениями граждан администрации края в соответствии с пунктами 11-15 Инструкции. 83. Зарегистрированные письма граждан в зависимости от их содержания и с учетом распределения обязанностей между заместителями Губернатора края направляются в управления, комитеты, отделы аппарата администрации края для рассмотрения руководителями структурных подразделений, по всем другим вопросам письма граждан передаются советнику Губернатора края, включая письма граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации, Правительства Российской Федерации, Законодательного Собрания края, требующие представления информации по поставленным вопросам. Если в письме имеется ссылка на ранее направленные обращения, то специалисты приемной по работе с обращениями граждан обязаны подобрать их и передать руководству вместе с вновь поступившим письмом. Повторными следует считать обращения граждан, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени поступления первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. 84. Специалисты общего отдела, работающие в приемной, либо специалист, ответственный за работу с обращениями граждан в управлении, комитете, отделе, ведет учет поступивших писем по реестру, получаемому в приемной по работе с обращениями граждан. Передача писем граждан из одного структурного подразделения в другое, осуществляется по согласованию руководителей этих подразделений и только через приемную по работе с обращениями граждан, которая в обязательном порядке производит переадресацию обращений. 85. Решение вопросов, поставленных в обращениях граждан, находящихся в компетенции других органов государственной власти и управления, должны направляться в 5-дневный срок в эти органы с извещением заявителя, а при личном приеме - содержать разъяснение о том, куда следует обращаться. Запрещается направлять письма граждан для разрешения тем органам и должностным лицам, действия которых обжалуются. 86. Письма граждан без указания фамилии, имени и отчества, места жительства, работы, учебы, изложения существа вопроса признаются анонимными и рассмотрению не подлежат. 87. Письма граждан рассматриваются в срок до 1 месяца со дня поступления, не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, не более 15 дней. В тех случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений могут быть в порядке исключения продлены руководителем структурного подразделения, давшим поручение, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, направившему обращение. Типовые сроки рассмотрения указаны в приложении 2. 88. При рассмотрении писем граждан руководители структурных подразделений принимают меры для объективного разрешения вопросов, содержащихся в обращении, при необходимости, могут запрашивать документы, направлять работников для проверки на места. Письма граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной или устной форме, в случаях отрицательного решения вопросов - с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования. 89. Контроль за своевременным, правильным и полным разрешением обращений граждан и исполнение решений, принятых по ним, возлагаются на руководителей структурных подразделений администрации края. С контроля снимаются письма граждан, по которым приняты исчерпывающие меры. Решение о снятии с контроля обращений граждан принимают руководители структурных подразделений. Контроль за исполнением поручений Губернатора края по поступившим письмам и принятых на устном приеме осуществляют советник Губернатора края, приемная по работе с обращениями граждан и контрольно-организационный отдел администрации края. 90. Прием посетителей организуется специалистами приемной по работе с обращениями граждан ежедневно, кроме выходных. Учет посетителей и высказанных ими предложений, просьб и жалоб ведется в журнале регистрации предложений, заявлений и жалоб граждан. 91. Губернатор края, его заместители, начальники управлений, отделов, председатели комитетов администрации края ежемесячно проводят личный прием граждан согласно графику, утвержденному Губернатором края. Информация о дне и времени приема доводится до сведения граждан, записанных на прием специалистами приемной по работе с обращениями граждан. Переданное на приеме посетителем письменное заявление регистрируется и рассматривается в установленном порядке. Запись и оформление документов граждан на прием к Губернатору края проводятся по согласованию с советником Губернатора края. Информация о дне и времени приема Губернатором края доводится до сведения граждан, записавшихся на прием, советником Губернатора края. 92. Заявления и жалобы граждан, принятые на устном приеме Губернатором края, с его поручениями формируются в отдельные дела после разрешения поставленных заявителями вопросов согласно номенклатуре дел в приемной по работе с обращениями граждан. 93. Приемная по работе с обращениями граждан ведет анализ и обобщение поступающей почты, представляет не реже одного раза в месяц, но не позднее пятого числа каждого месяца справки о результатах рассмотрения письменных и устных обращений граждан, сведения о количестве и характере поступивших писем. Справки о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению писем граждан передаются руководителям структурных подразделений администрации края. ОФОРМЛЕНИЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ 94. Командировочное удостоверение работнику администрации края выдается канцелярией общего отдела согласно резолюции руководства, и отметка о прибытии проставляется при наличии отчета о командировке. 95. Командировочное удостоверение в организации за пределами края подписывает Губернатор края, в случае его отсутствия - первый заместитель Губернатора края, с обязательным визированием удостоверения заместителем руководителя аппарата администрации края; командировочные удостоверения в организации края подписывают заместители Губернатора края с обязательным визированием удостоверения заместителем руководителя аппарата администрации края. 96. Если есть (была) необходимость продления сроков командировки, то на командировочном удостоверении проставляется отметка о продлении с указанием срока продления (дата, виза руководителя). НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ 97. В целях установления единой системы формирования дел в аппарате администрации края ежегодно разрабатывается и утверждается номенклатура дел, при составлении которой учитывается, что документы постоянного хранения оформляются отдельно от документов временного хранения. Номенклатура дел согласовывается с комитетом по делам архивов администрации края и вводится в действие с первого января следующего года. ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ 98. Поступившие в администрацию края законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации хранятся в кодификации юридического отдела и выдаются для служебного пользования только во время рабочего дня, вынос из здания администрации края не разрешается. 99. Правовые акты администрации края хранятся в протокольном секторе общего отдела администрации края. 100. Письма, заявления, жалобы граждан хранятся в приемной по работе с обращениями граждан общего отдела администрации края. Все остальные документы хранятся в канцелярии общего отдела администрации края. 101. Документы, находящиеся на хранении в канцелярии, приемной по работе с обращениями граждан общего отдела, представляются сотрудникам администрации края для работы во временное пользование, под расписку в журнале выдачи документов. Указанные сотрудники несут ответственность за сохранность полученных архивных материалов. 102. При уходе в отпуск, выезде в командировку, в случае болезни работник по указанию руководителя управления, комитета, отдела передает находящиеся у него на исполнении документы другому работнику, при увольнении - составляется акт передачи документов другому работнику или - сдает числящиеся за ним документы в канцелярию, приемную по работе с обращениями граждан общего отдела. 103. Дела хранятся в шкафах в вертикальном положении. В каждом шкафу должен быть перечень хранящихся в нем дел. На корешках обложек и папок должны быть указаны цифровые обозначения дел. 104. Документы из дел выдаются для служебного пользования работникам администрации края под расписку и возвращаются в этот же день в течение рабочего дня. 105. Порядок отбора документов на государственное хранение и уничтожение определяется правилами и инструкциями Государственной архивной службы России и комитета по делам архивов администрации края. Настоящая Инструкция выдается работникам администрации края под расписку. Приложение 1 Индексы приемных структурных подразделений администрации края -------------------------------------------------------------------- ¦ Должность ¦ Индекс ¦ -------------------------------------------------------------------- Губернатор края 1 Заместитель Губернатора края 3 Заместитель Губернатора края, 4 руководитель аппарата администрации края Заместитель руководителя аппарата Губернатора края 6 Заместитель Губернатора края 7 Заместитель Губернатора края 8 Заместитель Губернатора края 9 Заместитель Губернатора края, 10 руководитель аппарата Губернатора края Первый заместитель Губернатора края 11 Заместитель Губернатора края 12 Заместитель Губернатора края, 13 председатель региональной энергетической комиссии Красноярского края Заместитель Губернатора края 14 Заместитель руководителя аппарата 16 администрации края Заместитель Губернатора края 17 Заместитель Губернатора края 18 Заместитель Губернатора края 20 Заместитель Губернатора края 22 Начальник правового управления 23 Начальник отдела по взаимодействию с политическими 26 партиями и общественными движениями Начальник управления кадров 27 и государственной службы Начальник управления по природопользованию 28 и горной промышленности Начальник управления лесной промышленности 29 Начальник контрольно-организационного отдела 30 Председатель комитета по взаимодействию 31 с северными территориями Начальник административно-хозяйственного управления 32 Начальник мобилизационного управления 34 Начальник общего отдела 35 Председатель комитета по взаимодействию со СМИ 36 Пресс-секретарь - руководитель пресс-службы 37 Начальник юридического отдела 38 Начальник территориального управления 39 Председатель комитета по взаимодействию 40 с органами социальной сферы Руководитель сектора по подготовке материалов 43 к награждению Начальник управления по делам казачества 44 Помощник Губернатора края 45 Начальник отдела по работе с молодежью 46 и несовершеннолетними Прочие 50 Приложение 2 ТИПОВЫЕ СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ Поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации - в срок, указанный в поручении, с пометкой в тексте "срочно" - в трехдневный срок, с пометкой в тексте "оперативно" - в десятидневный срок, остальные - в месячный срок со дня подписания; запросы Счетной палаты - в 10-дневный срок; постановления и распоряжения администрации края - согласно указанному сроку; письма-поручения, письма-запросы Законодательного Собрания - в срок, указанный в письме, либо в срок, установленный Регламентом Законодательного Собрания Красноярского края; запросы депутата Законодательного Собрания - в течение 10 дней; требующие дополнительного изучения, проверки - в срок до 1 месяца; предложения и заявления депутатов Государственной Думы - в срок до одного месяца; не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно; предложения граждан - в срок до одного месяца за исключением предложений, которые требуют дополнительного изучения; заявления и жалобы граждан - в срок до одного месяца со дня поступления; не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, не позднее 15 дней; жалобы на неправильные действия или распоряжения финорганов - рассмотрение не позднее 5-дневного срока со дня поступления; письма-поручения и письма-запросы вышестоящих учреждений и организаций - к указанному сроку или в течение 10 дней; телеграммы, требующие срочного решения - до двух дней; остальные - в течение 10 дней; Приложение 3 АДМИНИСТРАЦИЯ Красноярского края _______________________________________________ Прохорову В.Г. Герасимову А.А. Рубцовой З.Н. Прошу осуществить контроль за проведением указанных мероприятий, информируйте в срок до 1 декабря 1998 года. А.Б.Иванов 12.07.98г. N 10-7116пр _______________________________________________ К письму Министерства финансов РФ от 09.07.98г. N А33-143. Приложение 4 -------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ Партизанского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Администрация ¦ ¦ ¦ г.Дивногорска ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Комитет труда администрации края ¦ ¦ 25.07.98г. 11-9055пр ¦ 660049, г.Красноярск, ¦ ¦ А 13-268 от 15.06.98г. ¦ просп.Мира,96 ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ Красноярский городской центр ¦ ¦ Заголовок к тексту письма ¦ занятости населения ¦ ¦ ¦ 660021, г.Красноярск, ¦ ¦ ¦ ул.Декабристов,1а ¦ -------------------------------------------------------------------- Текст Приложение: на 5 л. в 2 экз. в четвертый адрес. Наименование должности __________ ___________________ (краткое) подпись инициалы, фамилия Фамилия исполнителя 22 48 36 Приложение 5 -------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ По списку ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ 25.07.98г. 11-9055пр ¦ ¦ ¦ А 13-268 от 15.06.98г. ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- Заголовок к тексту письма Текст Наименование должности __________ ___________________ (краткое) подпись инициалы, фамилия Фамилия исполнителя 22 48 36 Приложение 6 Указатель рассылки письма (телеграммы) от "___"__________199___г. N______ ---------------------------------------------------------------------- ¦ Адрес ¦ Наименование должности ¦ Фамилия, имя, ¦ ¦ ¦ ¦ отчество ¦ ---------------------------------------------------------------------- с.Агинское Главе Саянского района Иванову И.И. г.Красноярск Мэру г.Красноярска Петрову П.П. г.Дивногорск Главе г.Дивногорска Сидорову С.С. 101000, г.Москва, Министру обороны Иванову И.И. ул.Знаменка,д.19 Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации 660055, г.Красноярск, Генеральному директору Петрову П.П. пр. им.газеты "Красноярский рабочий", д.27 АО "СИВИНИТ" 663001, Емельяновский район, (должность не указывается) Сидорову С.С. д.Семеновка, ул.Центральная, д.4 __________________________ П.П.Петров (подпись) ______________________ (номер телефона) Приложение 7 -------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ Адресат ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------- Заголовок к тексту письма Текст Приложение: на ____ л. в ______ экз. Наименование должности Наименование должности (полное) (полное) ______________ _______________ _______________ _______________ подпись инициалы, подпись инициалы, фамилия фамилия ______________ _______________ дата дата ______________ _______________ номер номер Фамилия исполнителя номер телефона Приложение 8 Дата г.Красноярск Номер ______________________ ______________________ (присваивается (присваивается протокольным сектором) протокольным сектором) Заголовок к тексту постановления Текст __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________ ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать комиссию по разработке Комплексной программы повышения плодородия почв в составе согласно приложению. 2. Утвердить Положение о комиссии по разработке Комплексной программы повышения плодородия почв (прилагается). 3. Контроль за выполнением постановления возлагается на (указывается наименование должности лица, ответственного за исполнение документа, его фамилия и инициалы). 4. Постановление вступает в силу .... Губернатор края __________ ___________________ подпись инициалы, фамилия или Первый заместитель Губернатора края __________ ___________________ подпись инициалы, фамилия Приложение к постановлению администрации края (дата и номер присваиваются протокольным сектором) Состав комиссии по разработке Комплексной программы повышения плодородия почв Петров - заместитель Губернатора края, Иван Петрович председатель комиссии Иванова - специалист администрации края, Клавдия Васильевна ответственный секретарь комиссии члены комиссии: Антоненко - начальник Главного финансового Николай Васильевич управления администрации края и т.д. по алфавиту Наименование должности __________ ___________________ (полное) подпись инициалы, фамилия УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации края (дата и номер присваиваются протокольным сектором) Положение о комиссии по разработке Комплексной программы повышения плодородия почв Текст Наименование должности __________ ___________________ (полное) подпись инициалы, фамилия Приложение 9 Дата г.Красноярск Номер ______________________ _______________________ (присваивается (присваивается протокольным сектором) протокольным сектором) 1. 2. Утвердить перечень городов и районов края, имеющих задолженность по платежам в краевой фонд обязательного медицинского страхования согласно приложению. 3. Контроль за исполнением распоряжения возлагается на (указывается наименование должности лица, ответственного за исполнение документа, фамилия и инициалы, срок исполнения). 4. Распоряжение вступает в силу ... Губернатор края __________ ___________________ подпись инициалы, фамилия или Первый заместитель Губернатора края __________ ___________________ подпись инициалы, фамилия или Заместитель Губернатора края __________ ___________________ подпись инициалы, фамилия Приложение к распоряжению администрации края (дата и номер присваиваются протокольным сектором) Перечень городов и районов края, имеющих задолженность по платежам в краевой фонд обязательного медицинского страхования Перечень (в алфавитном порядке) Наименование должности __________ ___________________ (полное) подпись инициалы, фамилия Приложение 10 СОГЛАСОВАНИЕ проекта постановления, распоряжения администрации края __________________________________________________________________ (указывается наименование документа, краткое содержание) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Кто готовит проект____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность) __________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Фамилия, инициалы ¦ Должность ¦ Замечания,* ¦ ¦ визирующего проект ¦ ¦ дата и подпись ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Иванов И.И. ¦ Председатель комитета природных ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсов по Красноярскому краю ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Сидорова С.С. ¦ начальник юридического отдела ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ Петров П.П. ¦ специалист аппарата администрации ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------- *Замечания, объемные по содержанию, следует оформлять на отдельном листе с визой вносящего это замечание, и датой РАЗОСЛАТЬ (подчеркнуть) 1. Контрольное управление АПРФ 39. Управление здравоохранения 2. Представитель Президента РФ 40. Управление жилищно-коммунального хозяйства по Красноярскому краю и жилищной политики 3. Конституционный Суд 41. Управление капитального строительства 4. ГПУ Президента РФ 42. Управление коммуникационным комплексом 5. Минюст РФ 43. Управление пищевой и перерабатывающей 6. Миннац РФ промышленности 7. Законодательное Собрание края 44. Управление оптового рынка и услуг 8. Губернатор края 45. Управление печати и информации 9. Заместители Губернатора края 46. Управление социальной защиты населения Сидоров С.С. 47. Управление юстиции ______________________________ 48. Комитет по делам архивов 10. Пресс-служба администрации края 49. Комитет по делам культуры и искусства Аппарат администрации края 50. Комитет по зерну 11. Мобилизационное управление 51. Комитет по лесу 12. Правовое управление 52. Комитет по науке и высшему образованию 13. Территориальное управление 53. Комитет труда 14. Управление кадров и государственной службы 54. Комитет по управлению государственным имуществом 15. Управление по делам казачества 55. Комитет по управлению фармацевтической 16. Комитет по архитектуре и строительству деятельностью 17. Комитет по взаимодействию с органами 56. Комитет по физической культуре и спорту социальной сферы 57. Комитет цен 18. Комитет по взаимодействию со средствами 58. Отдел записей актов гражданского состояния массовой информации 59. Государственная инспекция по закупкам и качеству 19. Комитет по взаимодействию с северными сельскохозяйственной продукции территориями 60. Государственная инспекция по надзору 20. Комитет по развитию лесопромышленного за техническим состоянием машин и оборудования комплекса 21. Комитет по экологии и природным ресурсам 61. Региональное отделение фонда социального 22. Контрольно-организационный отдел страхования РФ 23. Общий отдел 62. Краевой комитет по земельным ресурсам 24. Отдел по взаимодействию с политическими и землеустройству партиями, общественными и молодежными 63. Краевой комитет государственной статистики объединениями 64. Комитет природных ресурсов по Красноярскому краю 25. Отдел специальной документальной связи 65. Департамент Федеральной государственной службы 26. Юридический отдел занятости по Красноярскому краю 27. Административно-хозяйственное управление 66. Фонд госимущества края Органы администрации края 67. Фонд обязательного медицинского страхования 28. Представительство администрации края 68. Редакция газеты "Красноярский рабочий" при Правительстве Российской Федерации 69. Редакция газеты "Вечерний Красноярск" 29. Главное управление развития экономики 70. Прокуратура и промышленности 71. Арбитражный суд 30. Главное управление образования 72. Краевой суд 31. Главное управление по делам гражданской 73. Краевая федерация профсоюзов обороны и чрезвычайным ситуациям 74. Бухгалтерия 32. Главное управление социально- 75. Канцелярия экономического развития села 76. Приемная по работе с обращениями граждан 33. Главное финансовое управление 77. Отдел кадров и госслужбы 34. Государственное управление Дополнительный список прилагается вневедомственной экспертизы _____________________________________________ 35. Управление архитектуры и градостроительства Администрации районов края - 42 36. Управление ветеринарии Администрации городов края - 14 37. Управление губернаторских программ Администрация г.Красноярска 38. Управление внутренних дел Администрации районов г.Красноярска - 7 Администрация г.Зеленогорска Администрация г.Железногорска Проект сдан в протокольный сектор Петров П.П., 20.07.98г., 49-30-50 (фамилия, инициалы исполнителя, дата, номер телефона) Количество отпечатанных экземпляров ___________________________________________________________ Дата поступления в протокольный сектор_________________________________________________________ Дата отправки__________________________________________________________________________________ Приложение 11 Список организаций - постоянных получателей распорядительных актов администрации края Главное контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации; Законодательное Собрание края; Губернатор края, заместитель Губернатора края, руководитель аппарата администрации края; Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах; контрольно-организационный отдел администрации края; общий отдел администрации края; Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации; управление кадров и государственной службы администрации края; Министерство региональной политики Российской Федерации; Министерство юстиции Российской Федерации, Главное государственно-правовое управление Администрации Президента Российской Федерации; управление юстиции администрации края; краевая Счетная палата; АО "Красноярский инженерно-информационный центр "Искра"; ООО "Гарант-Сервис". Приложение 12 ------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Слов ¦ ПЛАТА ¦ ¦ ПЕРЕДАЧА: ¦ -------------------------- ----------------------- ¦ ¦ руб. ¦ коп. ¦ ТЕЛЕГРАММА ¦____го ____час. ___мин.¦ -------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Из____________________________ ¦ N связи ____________ ¦ -------------------------- ¦ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ N__________ ¦ Передал ___________ ¦ -------------------------- ----------------------- ¦ ¦ ¦ Служебные ¦ ¦ ¦ Принял__________________ ¦______сл._______го ______час. ______мин.¦ отметки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------- По списку (по схеме N______) ТЕКСТ ЗАМГУБЕРНАТОРА КРАЯ ИВАНОВ ______________________________________________________________________ г.Красноярск, ул.Красной Армии,3, комитет по физической культуре и спорту, счет N 000, 22.06.98г. Председатель комитета по физической культуре и спорту администрации края П.П.Петров Макаров 22 48 36 Приложение 13 ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ------------------------------------------------------------------------------------------- ¦ Слов ¦ ПЛАТА ¦ ¦ ПЕРЕДАЧА: ¦ -------------------------- ----------------------- ¦ ¦ руб. ¦ коп. ¦ ТЕЛЕГРАММА ¦____го ____час. ___мин.¦ -------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Из____________________________ ¦ N связи ____________ ¦ -------------------------- ¦ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ N__________ ¦ Передал ___________ ¦ -------------------------- ----------------------- ¦ ¦ ¦ Служебные ¦ ¦ ¦ Принял__________________ ¦______сл._______го ______час. ______мин.¦ отметки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------- МОСКВА ГОСКОМСЕВЕР ПЕТРОВУ ТЕКСТ ГУБЕРНАТОР КРАЯ ИВАНОВ ______________________________________________________________________ г.Красноярск, администрация края, счет N 000, 22.06.98г. Губернатор края И.И.Иванов Макаров 22 48 36 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
