Постановление Администрации Красноярского края от 26.11.1998 № 662-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.11.98                    г.Красноярск                       N 662-п

Об осуществлении поставок
сельскохозяйственной продукции
и продуктов питания для краевых
государственных нужд в 1998-1999 годах

      (В редакции Постановлений Администрации Красноярского края
           от 15.06.99 г. N 339-п; от 31.12.99 г. N 872-п)

     В целях     обеспечения     краевых     государственных      нужд
сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания, в соответствии с
Федеральным  законом  "О  закупках  и  поставках  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"  и  Указом
Президента Российской Федерации  от  8  апреля  1997  года  N  305  "О
первоочередных   мерах   по   предотвращению  коррупции  и  сокращению
бюджетных   расходов   при   организации   закупки    продукции    для
государственных нужд" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Возложить  функции  государственного  заказчика по закупкам и
поставкам  сельскохозяйственной  продукции  (кроме  зерна) и продуктов
питания  для  организаций  и  учреждений бюджетной сферы на управление
оптового  рынка  и  услуг  администрации  края  (Моргун)  (В  редакции
Постановления Администрации Красноярского края от 15.06.99 г. N 339-п)
     2. Признать утратившими силу постановления администрации края  от
30.01.97  N  48-п  "О возложении функций государственного заказчика на
ОАО "Краевой  продовольственный  центр"  и  от  26.01.98  N  48-п  "Об
организации поставок в питания для краевых государственных нужд в 1998
году".
     3.   Утвердить  Порядок  работы  по  обеспечению  государственных
(региональных)  нужд  в  сельскохозяйственной  продукции  и  продуктах
питания согласно приложению 1.
     Главному  финансовому  управлению  администрации  края (Смирнов),
управлению   оптового  рынка  и  услуг  администрации  края  (Моргун),
управлению  здравоохранения  администрации  края  (Шнайдер),  Главному
управлению   образования   администрации   края  (Аверин),  управлению
социальной  защиты  населения  администрации  края  (Тюгаев) проводить
работу   по   выполнению   государственного   заказа  в  1999  году  в
соответствии   с   Порядком   работы  по  обеспечению  государственных
(региональных)  нужд  в  сельскохозяйственной  продукции  и  продуктах
питания.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Красноярского края
от 15.06.99 г. N 339-п)
     4. Управлению   оптового   рынка   и   услуг  администрации  края
определить остаточные потребности социальной сферы в продуктах питания
и сельскохозяйственной продукции,  заключить государственные контракты
по закупкам и поставкам  сельскохозяйственной  продукции  и  продуктов
питания до конца 1998 года без проведения конкурсных торгов.
     5. Управлению оптового рынка  и  услуг  администрации  края  к  1
декабря   1998  года  подготовить  тендерную  документацию  и  условия
проведения торгов на поставки для краевых государственных нужд в  1999
году. Объявить 28 декабря 1998 года дату и условия проведения торгов.
     6.Абзац.(Утратил силу - Постановление Администрации Красноярского
края от 31.12.99 г. N 872-п)
     При проведении    торгов    отдавать     предпочтение     местным
производителям   продовольственных   товаров,  учитывая  преимущества,
установленные п.47 Положения об организации закупки товаров,  работ  и
услуг для   государственных   нужд,  утвержденного  Указом  Президента
Российской Федерации от 8 апреля 1997 года  N  305  "О  первоочередных
мерах  по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при
организации закупки продукции для государственных нужд".
     7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора края Ищенко В.П.
     8. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь

                                 Приложение 1
                                 к постановлению администрации края от
                                 15.06.99 N 339-п


                               ПОРЯДОК
      работы по обеспечению государственных (региональных) нужд
         в сельскохозяйственной продукции и продуктах питания

     Порядок работы по обеспечению государственных (региональных) нужд
в   сельскохозяйственной   продукции  и  продуктах  питания  (далее  -
"Порядок") регулирует отношения  подразделений  администрации  края  в
процессе   обеспечения  учреждений  и  организаций,  финансируемых  из
краевого   бюджета   (далее   -   "получатели"),   через    управление
здравоохранения  администрации  края,  Главное  управление образования
администрации   края,   управление   социальной    защиты    населения
администрации  края  сельскохозяйственной  продукцией  (кроме зерна) и
продуктами питания (далее - "продукция").
     1. Порядок взаимодействия государственного заказчика и управления
здравоохранения администрации края,  Главного  управления  образования
администрации    края,    управления   социальной   защиты   населения
администрации края (далее - "управления").
     1.1. Распределение лимитов и закрепление получателей.
     1.1.1. Управления самостоятельно утверждают распределение лимитов
поставок  продукции  по  получателям  и  представляют государственному
заказчику  информацию  о  лимитах  потребления  продукции   по   всему
товарному перечню по каждой группе районов Красноярского края.
     1.1.2. Государственный   заказчик   согласовывает    с    Главным
финансовым  управлением  администрации  края  (далее  -  "ГФУ") лимиты
финансирования.
     1.1.3. Государственный заказчик заключает в установленном порядке
государственные контракты и передает управлениям сводную информацию  о
поставщиках и объемах поставок по государственным контрактам.
     1.1.4. Управления планируют списки получателей,  прикрепленных  к
каждому   поставщику   по   государственному   контракту,  после  чего
государственный заказчик и управления согласовывают прикрепление.
     1.1.5. Государственный     заказчик    утверждает    прикрепление
получателей к поставщикам и списки получателей  продукции  по  каждому
поставщику.
     1.2. Осуществление поставок.
     1.2.1. На  основании  утвержденных  списков управления доводят до
каждого получателя сведения о поставщиках и лимиты получения продукции
от  поставщиков  по  государственным  контрактам.  Отгрузка  продукции
осуществляется в  пределах  лимита  получателя  лицу,  уполномоченному
получателем своей доверенностью.
     Ответственность за количество  и  качество  полученной  продукции
лежит на лице, принявшем данную продукцию.
     1.2.2. Управления   осуществляют   контроль   за    соответствием
полученного  получателем  объема и ассортимента продукции тому лимиту,
который определен для данного получателя.
     1.2.3. Государственный заказчик доводит до поставщика разнарядку.
     1.2.4. Цены  на  продукцию,   поставляемую   в   соответствии   с
государственным   контрактом,   в  обязательном  порядке  утверждаются
комитетом цен администрации края согласно спецификации.
     1.3. Порядок  отчетности  и  сверки исполнения поставок.  Решение
вопросов при расхождении отчетности.
     1.3.1. Поставщик подписывает три экземпляра счета-фактуры (один -
для поставщика, второй - для получателя, третий - для государственного
заказчика). У поставщика остаются два экземпляра счета-фактуры.
     1.3.2. Управления   организуют   сбор    следующих    документов,
представляемых получателями за прошедший календарный месяц:
     копий счетов-фактур;
     актов сверки, подписанных получателем и поставщиком.
     Названные документы представляются государственному заказчику.
     1.3.3. Ежемесячно на основании указанных в пункте 1.3.2.  Порядка
документов управления  составляют  акт  сверки  полученной  продукции,
подписываемый с государственным заказчиком.
     Акт сверки   подписывается   управлениями    и    государственным
заказчиком по поставкам, в отношении которых нет разногласий.
     1.3.4. Государственный   заказчик   обобщает    и    сопоставляет
документы,  представленные  управлениями  и  поставщиками,  производит
окончательную сверку и сводит их в реестр.
     Государственный заказчик  представляет  ГФУ  до  10 числа каждого
месяца вышеуказанный  реестр  вместе  с  оригиналами  актов  сверок  с
управлениями.
     1.3.5. В  случае  несоответствия  данных  управлений   и   данных
государственного   заказчика   подписывается  протокол  несоответствия
сверок.
     По поставщикам,  в  отношении  которых  выявлено  несоответствие,
государственный заказчик делает запрос  поставщику  и  получателю  для
выяснения причин несоответствия.
     2. Порядок финансирования государственного заказчика.
     2.1. ГФУ  обеспечивает финансирование поставок продукции для нужд
получателей    через    государственного    заказчика    в    размере,
предусмотренном  Законом Красноярского края "О краевом бюджете на 1999
год",  на основании заключенного между сторонами  соглашения  (образец
прилагается).
     2.2. При   осуществлении   финансирования   ГФУ    имеет    право
использовать средства,  полученные при любых формах расчетов с краевым
бюджетом,  в порядке, установленном постановлениями администрации края
от 26 февраля 1999 года N 91-п и от 26 марта 1999 года N 161-п.
     ГФУ осуществляет   расчет   с   государственным   заказчиком   за
поставленную и (или) переданную продукцию в следующих формах:
     в денежной форме - на расчетный счет государственного  заказчика;
     путем передачи  векселей  и  других ценных бумаг государственному
заказчику - по согласованию;
     в других  формах - по согласованию,  в том числе с использованием
механизма замены уплаты налогов в краевой  бюджет  передачей  товаров,
выполнением работ, оказанием услуг организациями-налогоплательщиками в
установленном порядке.
     Форма, сроки  и порядок расчетов ГФУ с государственным заказчиком
определяются протоколом,  который составляется и подписывается  до  20
числа каждого месяца.
     2.3. Государственный  заказчик  обеспечивает  поставку  продукции
получателям   с   комиссионным   вознаграждением   в  случае  передачи
выполнения  в  установленном  порядке  части  полномочий  по  поставке
товаров другим организациям.
     Размер комиссионного  вознаграждения  определяется  на  основании
расчетов   за   продукцию,   поставляемую  получателям,  и  затрат  на
обеспечение поставок.  Размер комиссионных вознаграждений утверждается
протоколом,  подписанным  комитетом  цен администрации края.  Отчеты о
применении вознаграждений ежеквартально представляются государственным
заказчиком  в  комитет  цен администрации края за 15 дней до окончания
текущего квартала.
     2.4. Государственный  заказчик  представляет  в  ГФУ  до 10 числа
каждого месяца  документы,  предусмотренные  пунктом  1.3.  настоящего
Порядка.
     2.5. Государственный   заказчик   ежеквартально   до   10   числа
следующего  за  отчетным  периодом  месяца  производит сверку взаимных
расчетов с ГФУ.


                                                               Образец


                              СОГЛАШЕНИЕ
             о порядке финансирования поставок продукции
                       для государственных нужд

г.Красноярск                                    "____"__________1999г.


     Управление оптового  рынка  и  услуг  администрации края (далее -
"государственный заказчик") в лице начальника управления Моргуна В.Н.,
действующего   на   основании  Положения,  управление  здравоохранения
администрации  края  в  лице  начальника  управления  Шнайдера   И.А.,
действующего  на  основании Положения,  Главное управление образования
администрации  края,  в  лице  начальника  управления  Аверина   С.П.,
действующего  на  основании  Положения,  управление  социальной защиты
населения администрации края  в  лице  начальника  управления  Тюгаева
А.Д.,   действующего   на   основании  Положения,  Главное  финансовое
управление администрации края (далее по тексту - "ГФУ")  в  лице  и.о.
начальника   управления   Смирнова  А.А.,  действующего  на  основании
Положения,  вместе именуемые "стороны",  во  исполнение  постановления
администрации  края  от  26  .11.98 N 662-п "Об осуществлении поставок
сельскохозяйственной  продукции  и  продуктов  питания   для   краевых
государственных   нужд   в   1998-  1999  годах"  заключили  настоящее
соглашение.

     1. Общие положения
     1.1. В соответствии с настоящим соглашением:
     государственный заказчик организует работу по размещению  заказов
и   распределению   сельскохозяйственной  продукции  (кроме  зерна)  и
продуктов питания (далее - "продукция") для учреждений и  организаций,
финансируемых  из  краевого бюджета,  через управление здравоохранения
администрации края, Главное управление образования администрации края,
управление  социальной  защиты  населения  администрации края (далее -
"получатели"), а также согласовывает с ГФУ лимиты финансирования;
     управление здравоохранения администрации края, Главное управление
образования администрации края, управление социальной защиты населения
администрации   края   (далее   -   "управления")  уполномочивают  ГФУ
направлять средства,  предусмотренные соответствующей  строкой  Закона
Красноярского  края "О краевом бюджете на 1999 год",  государственному
заказчику на финансирование поставок получателям;
     ГФУ обеспечивает   в   соответствии  с  переданными  управлениями
полномочиями финансирование поставок продукции  для  нужд  получателей
через  государственного  заказчика в размере,  предусмотренном Законом
Красноярского края "О краевом бюджете на 1999 год".
     При осуществлении  финансирования  ГФУ  имеет  право использовать
средства, полученные при любых формах расчетов с краевым бюджетом.
     1.2. При выполнении настоящего соглашения стороны руководствуются
действующими  нормативными  актами,  а  также   Порядком   работы   по
обеспечению государственных (региональных) нужд в сельскохозяйственной
продукции и продуктах питания.

     2. Порядок финансирования поставок продукции
     2.1. В  соответствии  с  пунктом  1.1.  настоящего соглашения ГФУ
осуществляет расчеты с государственным заказчиком  за  поставленную  и
(или) переданную продукцию в следующих формах:
     в денежной форме -  на расчетный счет государственного заказчика;
     путем передачи  векселей  и  других ценных бумаг Государственному
заказчику - по согласованию;
     в других  формах - по согласованию,  в том числе с использованием
механизма уплаты налогов в краевой бюджет передачей товаров, оказанием
услуг,   выполнением   работ  организациями  -  налогоплательщиками  в
порядке,  установленном  постановлениями  администрации  края  от   26
февраля 1999 года N 91-п и от 26 марта 1999 года N 161-п.
     Конкретный порядок  расчетов  ГФУ  с  государственным  заказчиком
определяется  протоколом,  который  составляется и подписывается до 20
числа, предшествующего месяца.
     2.1.2. Государственный  заказчик  обеспечивает поставку продукции
получателям  с  минимально  возможными   расходами   на   доставку   и
комиссионным   вознаграждением   в   случае   передачи   выполнения  в
установленном   порядке   части   полномочий   по   поставке    другим
организациям.   Размер   комиссионного   вознаграждения   определяется
комитетом цен  администрации  края  с  учетом  затрат  на  обеспечение
поставок.  Размер  комиссионных  вознаграждений и расходов по доставке
утверждается протоколом, подписанным комитетом цен администрации края.
Отчеты   о   применении  вознаграждений  ежеквартально  представляются
государственным заказчиком в комитет цен администрации края за 15 дней
до окончания текущего квартала.
     2.1.3. Государственный  заказчик  до  10  числа  каждого   месяца
представляет ГФУ следующие документы:
     отчет о поставленной (переданной) продукции по управлениям;
     оригиналы актов  сверки,  подтверждающие  получение  продукции от
поставщика по государственному контракту и подписанные соответствующим
управлением и государственным заказчиком;
     копии счетов-фактур,   представленных   поставщиком   на   оплату
государственному заказчику;
     справку из налоговой инспекции по месту регистрации поставщика  о
его задолженности и (или) текущих налоговых платежах в краевой бюджет,
с указанием в ней ИНН;
     другие документы по запросу ГФУ.
     2.1.4. На основании  представленных  документов  ГФУ  засчитывает
управлениям  полученную  продукцию  в  счет финансирования из краевого
бюджета.
     2.1.5. Государственный   заказчик   ежеквартально   до  10  числа
следующего за отчетным  периодом  месяца  производит  сверку  взаимных
расчетов с ГФУ.
     2.1.6. ГФУ   осуществляет   финансирование   в   соответствии   с
протоколом,   составленным   в   соответствии  с  п.2.1.1.  настоящего
соглашения в течение пяти рабочих дней  с  даты  передачи  документов,
предусмотренных п.2.1.3. настоящего соглашения.

     3. Обязанности сторон
     3.1. Обязанности государственного заказчика:
     3.1.1. Организовать поставку продукции получателям в соответствии
с Порядком.
     3.1.2. Осуществлять  контроль  за  порядком отгрузки поставщиками
продукции получателям.
     3.1.3. В  случае  нарушения  схемы  поставки  из-за  неисполнения
поставщиком обязательств по государственному контракту предпринять все
усилия для возобновления поставок получателям из других источников.
     3.1.4. Согласовывать с ГФУ лимиты финансирования.
     3.1.5. В  сроки,  предусмотренные  Порядком,  производить  сверку
взаимных расчетов с ГФУ.
     3.2. Обязанности ГФУ:
     Осуществлять финансирование     поставок     продукции      через
государственного  заказчика  в  соответствии  с положениями настоящего
соглашения.

     4. Ответственность сторон
     За превышение  размеров  наценок  и  комиссионных  вознаграждений
государственный заказчик выплачивает ГФУ штраф в размере 150 процентов
разницы   от   поставленной   продукции   с  завышенной  наценкой  или
комиссионным вознаграждением и продукцией с  наценкой  и  комиссионным
вознаграждением, утвержденным комитетом цен администрации края.

     5. Срок действия соглашения
     Настоящее соглашение  вступает  в  силу  с  даты   подписания   и
действует до исполнения сторонами своих обязательств.

     6. Заключительные положения
     6.1. Все  изменения  и   дополнения   к   настоящему   соглашению
действительны лишь в том случае, если они оформлены в письменной форме
и подписаны всеми сторонами.
     6.2. Разногласия,  возникающие  в  процессе выполнения настоящего
соглашения,  рассматриваются сторонами  в  предварительном  порядке  в
целях выработки взаимоприемлемых решений.
     6.3. Во всем, что не урегулировано настоящим соглашением, стороны
несут ответственность, установленную действующим законодательством.
     6.4. Настоящее соглашение подписано в пяти  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

     7. Реквизиты и подписи сторон

     Управление оптового  рынка  и  услуг администрации края__________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Управление здравоохранения   администрации  края_________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Главное управление   образования   администрации  края___________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Управление социальной защиты населения администрации края________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Главное финансовое управление администрации края_________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


     И.о. начальника Главного                Начальник   управления
     финансового   управления                оптового рынка и услуг
     администрации       края                администрации     края
                  А.А.Смирнов                            В.Н.Моргун


     Начальник       Главного                Начальник   управления
     управления   образования                здравоохранения
     администрации       края                администрации     края
                   С.П.Аверин                           И.А.Шнайдер


     Начальник     управления
     социальной        защиты
     населения  администрации
     края
                   А.Д.Тюгаев
     (Приложение дополнено - Постановление Администрации Красноярского
края от 15.06.99 г. N 339-п)

                                    Приложение 2
                                    к постановлению администрации края
                                    от 26.11.98  N 662-п

                                Состав
                  тендерной комиссии по организации
            и проведению торгов (конкурсов) на заключение
              государственных контрактов с поставщиками
          продуктов питания для краевых государственных нужд


     (Утратил силу - Постановление Администрации Красноярского края от
31.12.99 г. N 872-п)