Расширенный поиск
Постановление Администрации Красноярского края от 22.01.1999 № 23-пАДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.01.99 г.Красноярск N 23-п О мерах по развитию социального партнерства в крае (В редакции Постановлений Совета Администрации Красноярского края от 09.01.2004 г. N 3-п; от 12.07.2007 г. N 296-п) В соответствии с Федеральным законом "О коллективных договорах и соглашениях", в целях развития социального партнерства, усиления социальной защиты населения края ПОСТАНОВЛЯЮ: 1-5 (Утратили силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 12.07.2007 г. N 296-п) 6.(Утратил силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 09.01.2004 г. N 3-п) 7. (Утратил силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 12.07.2007 г. N 296-п) 8. (Утратил силу - Постановление Совета Администрации Красноярского края от 12.07.2007 г. N 296-п) Губернатор края А.И.Лебедь Приложение 1 к постановлению администрации края от 22.01.99 N 23-п Примерные рекомендации по заключению коллективных договоров в организациях края, соглашений и порядке проведения их уведомительной регистрации в органах по труду Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" введен в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2491-1. 20 октября 1995 года Государственной Думой в этот закон были внесены существенные изменения, которые нашли отражение в обновленном тексте закона Российской Федерации, подписанного Президентом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ. Закон устанавливает правовые основы разработки, заключения коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорному регулированию социально-трудовых отношений и согласованию социально-экономических интересов работников и работодателей. Действие закона распространяется на всех работодателей, работников, представителей работодателей и представителей работников, а также органы исполнительной власти края и органы местного самоуправления. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне Российской Федерации, Красноярского края, территории, отрасли, профессии. Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются: соблюдение норм законодательства; полномочность представителей сторон; равноправие сторон; свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений; добровольность принятия обязательств; реальность обеспечения принимаемых обязательств; систематичность контроля и неотвратимость ответственности; недопустимость воспрепятствования деятельности по заключению, пересмотру и выполнению коллективных договоров и соглашений. Регулируемые коллективным договором, соглашением взаимоотношения предусматривают, что установленные законодательными и нормативными актами положения рассматриваются как минимальные и не могут служить препятствием для установления более льготных социальных и экономических условий, с реальным финансированием дополнительных расходов за счет собственных средств предприятий. Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения вправе выступить любая из сторон, уведомив письменно другую сторону. Сторона соглашения, коллективного договора, получившая письменное уведомление от другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению соглашения, коллективного договора, обязана в семидневный срок начать переговоры. От имени работников право на ведение переговоров предоставляется представителям работников, это: органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами; органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организаций и уполномоченные им. Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров, заключения, изменения, дополнения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением. От имени работодателей право на ведение коллективных переговоров предоставляется представителям работодателей - руководителям организаций или другим полномочным, в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лицам: полномочным органам объединений работодателей, иным уполномоченным работодателями органам. При заключении трехсторонних соглашений наряду с профсоюзами и работодателями одной из сторон выступают органы исполнительной власти или органы местного самоуправления. Каждая сторона имеет равные права на ведение переговоров по заключению соглашений, коллективных договоров. Сроки разработки и заключения соглашения, коллективного договора определяются сторонами, но не могут превышать трех месяцев. Момент подписания соглашения, коллективного договора (протокола разногласий) считается окончанием коллективных переговоров. В случае, если в течение трех месяцев с момента начала коллективных переговоров соглашение, коллективный договор не были заключены, составляется протокол разногласий, который подписывается всеми участниками коллективных переговоров. Коллективные договоры Коллективные договоры заключаются на предприятиях, в их структурных единицах, наделенных правами юридического лица, независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и численности работников. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами самостоятельно. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства по следующим вопросам: организация и меры по экономической стабилизации производства; формы, системы и размеры оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты; механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции и участия трудовых коллективов в распределении и определении очередности получения заработной платы работниками, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи (подростков); добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование; соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; льготы для работников, совмещающих работу с обучением; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования представителей работников; отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении, разрешение коллективных трудовых споров. В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре. Единый проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях предприятия и дорабатывается с учетом поступивших замечаний, дополнений, предложений. Доработанный единый проект утверждается общим собранием (конференцией) работников организации, подписывается со стороны работников всеми участниками единого представительного органа. Коллективный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре. Срок его действия рекомендуется устанавливать от одного года до трех лет. Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации. Соглашения В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений в крае могут заключаться соглашения: региональное (краевое), отраслевые (межотраслевые) тарифные, профессиональные тарифные, территориальные и иные. Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть двухсторонние и трехсторонние. Региональное (краевое) соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Красноярского края, проведение согласованной социально-экономической политики, социальные нормативы, программы, условия труда, социальные гарантии и льготы на территории края. Краевое трехстороннее соглашение заключается между администрацией Красноярского края, федерацией профсоюзов края, союзом товаропроизводителей, предпринимателей края; подписывается Губернатором края, председателем федерации профсоюзов края и президентом союза товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края. Каждая из сторон разрабатывает мероприятия по реализации положений в течение срока, обусловленного краевым трехсторонним соглашением. Краевое отраслевое (межотраслевое, профессиональное) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенной отрасли (отраслей, профессий) на территории всего края или нескольких административно-территориальных единиц. Сторонами являются краевые отраслевые организации профсоюзов, краевые отраслевые союзы работодателей и соответствующие отраслевые структурные подразделения администрации края, подписывается руководителями сторон. При заключении отраслевых соглашений, касающихся организаций, финансируемых из краевого бюджета, они подписываются, кроме того, Губернатором края либо иным уполномоченным им лицом. Территориальное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений (условия труда, социальные гарантии и льготы), связанные с территориальными особенностями города, района или нескольких административно-территориальных образований. Сторонами соглашения могут быть органы местного самоуправления, территориальные органы краевых объединений профсоюзов (территориальные объединения профсоюзов), территориальные ассоциации работодателей. Территориальное отраслевое (межотраслевое, профессиональное) тарифное соглашение устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий (отраслей) на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц края. Сторонами соглашения являются территориальные отраслевые организации (органы) профсоюзов, территориальные органы отраслевых союзов работодателей; органы местного самоуправления, их соответствующие отраслевые структурные подразделения; подписываются такие соглашения руководителями сторон соглашения. Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти. Соглашения не могут ухудшать положение работников по сравнению с вышестоящими по иерархии соглашениями. В тех случаях, когда на работников одновременно распространяется действие различных соглашений, действуют наиболее благоприятные для работников условия соглашения. Действие соглашения, в разработке и принятии которого участвовало объединение работодателей, распространяется на все хозяйствующие субъекты, которые на момент заключения соглашения были членами данного объединения работодателей. Если член объединения работодателей вышел из этого объединения после заключения соглашения, то действие данного соглашения продолжает распространяться на него; в случае же выхода члена объединения работодателей до заключения соглашения, он вправе продолжить участие в переговорах самостоятельно или в составе иного объединения. После подписания соглашения его текст рассылается всем работодателям и их союзам, ассоциациям данной отрасли (территории), одновременно осуществляется публикация в местных печатных изданиях. В случае заключения соглашения, в сферу действия которого включаются 50% работников отрасли, профессии, территории, соответствующий орган по труду вправе предложить работодателям, их объединениям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Если в течение 30 календарных дней с момента получения текста соглашения и предложения о присоединении работодатель письменно не заявит в соответствующий орган по труду о своем несогласии присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на данных работодателей и их объединения. Профсоюзы и их объединения, работодатели и их объединения, не участвовавшие в переговорах по заключению соглашения, могут присоединиться к нему, направив каждой из сторон письменное уведомление о своем намерении и принятии на себя обязательств соответствующей стороны. Порядок подписания соглашений определяется сторонами. Изменения и дополнения коллективных договоров, соглашений производятся по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в них, а если он не определен, то в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях". Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений Уведомительная регистрация коллективных договоров осуществляется на основании статьи 12, соглашений - статьи 20 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 24 ноября 1995 года N 176-ФЗ. Подписанные сторонами краевое трехстороннее соглашение, краевые отраслевые (межотраслевые) тарифные, профессиональные тарифные, районные и городские соглашения направляются в семидневный срок представителями работодателей в комитет труда администрации края, а коллективные договоры - в орган по труду по месту нахождения организации для уведомительной регистрации. Такой же порядок действует в случае внесения изменений или дополнений в соглашения, коллективные договоры. Целями уведомительной регистрации являются: выявление обязательств сторон, противоречащих действующему законодательству, и предотвращение фактов их применения на предприятиях; создание условий для осуществления органом по труду контроля за исполнением коллективных договоров и соглашений в соответствии со статьей 17 вышеназванного закона; оказание органом по труду консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров, обеспечении их выполнения. При отсутствии в структуре администрации органа по труду работа по уведомительной регистрации коллективных договоров вменяется в обязанности конкретному должностному лицу администрации. В семидневный срок со дня подписания коллективный договор или соглашение с приложениями в трех экземплярах с подлинными подписями и печатями представляется в орган по труду для уведомительной регистрации. Все экземпляры должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. На одном экземпляре - для органа по труду - стороны договора, соглашения обязаны указать свой полный юридический адрес и телефон. Орган по труду регистрирует поступившие коллективные договоры, соглашения в журнале учета и в течение двух недель проводит экспертизу их содержания с целью выявления пунктов, противоречащих законодательству. Орган по труду вправе оформить на отдельном листе свои рекомендации, замечания и предложения по содержанию коллективного договора или соглашения и приложить их вместе с регистрационной карточкой ко всем зарегистрированным экземплярам. Наличие замечаний не является основанием для отказа в регистрации. Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора или соглашения с регистрационными карточками (рекомендуемая форма карточки прилагается) возвращаются в организацию через ответственное лицо этой организации. После регистрации экземпляры с приложенными замечаниями и рекомендациями органа по труду в течение всего срока действия хранятся: один - у представителя работников, один - у представителя работодателя, один - в органе по труду. О продлении срока действия коллективного договора, соглашения сверх установленного первоначально стороны обязаны проинформировать орган по труду в семидневный срок со дня принятия такого решения. Изменения и дополнения, вносимые в коллективный договор или соглашение в период его действия, или продление действия на новый срок оформляются отдельным документом, регистрируются в органе по труду в порядке, установленном для коллективного договора или соглашения, и являются неотъемлемым приложением к основному тексту. Учет поступления и регистрации коллективных договоров, соглашений рекомендуется вести в журнальной форме, по порядку поступления, присваивая им регистрационный номер. Регистрационная карточка выписывается с тем же номером и датой. Целесообразно (при значительном количестве размещенных на территории района или города предприятий) вести каталог зарегистрированных коллективных договоров в разрезе отраслей, районов в городе (при районном делении), форм собственности (хозяйствования), других признаков. Процедуру регистрации следует осуществлять без задержек и промедления, как правило, в двухнедельный срок с момента поступления коллективного договора, соглашения на регистрацию. Органам или специалистам по труду необходимо сообщать в комитет труда администрации края информацию (по форме, разрабатываемой Минтруда РФ) о ходе заключения и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений на территории города, района ежеквартально, нарастающим итогом, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: до 10.01, 10.04, 10.07, 10.10. Рекомендуемая форма регистрационной карточки коллективного договора РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА (приложений, протоколов и разногласий к нему) __________________________________________________________________ наименование предприятия, организации, учреждения, уведомительная регистрация которого произведена органом по труду администрации ------------------------------ дата, регистрационный номер ------------------------------ организационно-правовая форма собственности, хозяйствования ------------------------------ отрасль ------------------------------ стороны, подписавшие коллективный договор ------------------------------ дата принятия (заключения) коллективного договора, срок действия ------------------------------ наличие приложений ------------------------------ внесение изменений, дополнений (номер, дата) ------------------------------ руководитель органа по труду, (специалист) администрации ------------------------------ Ф.И.О. М.П. Рекомендуемая форма регистрационной карточки соглашения РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА СОГЛАШЕНИЯ (приложений, протоколов и разногласий к нему) __________________________________________________________________ наименование предприятия, организации, учреждения, уведомительная регистрация которого произведена органом по труду администрации ----------------------------- дата, регистрационный номер ----------------------------- организационно-правовая форма (собственности, хозяйствования) ----------------------------- отрасль ----------------------------- стороны, подписавшие соглашение ----------------------------- дата принятия (заключения) соглашения, срок действия ----------------------------- наличие приложений ----------------------------- внесение изменений, дополнений (номер, дата) ----------------------------- руководитель органа по труду, (специалист) администрации ----------------------------- Ф.И.О. М.П. Рекомендуемая форма приложения к регистрационной карточке Приложение от_____________ N__________ к регистрационной карточке коллективного договора (соглашения) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ наименование предприятия, организации, учреждения N ________, зарегистрированного органом по труду администрации --------------------------------- внесены изменения, дополнения, уточнения (номер, дата) --------------------------------- руководитель органа по труду, (специалист) администрации --------------------------------- Ф.И.О. М.П. Приложение 2 к постановлению администрации края от 22.01.99 N 23-п Примерное положение о городской (районной) трех- (двух) сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Общие положения 1. Городская (районная) трех- (двух)сторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуется "Комиссия") является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе (районе), образованным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации администрацией города (района), профсоюзами и работодателями территориального образования. Комиссия руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, края и настоящим Положением. 2. Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности их представителей. Цели и задачи Комиссии 3. Основными целями Комиссии являются: выработка общих принципов согласованного проведения социально- экономической политики; развитие системы социального партнерства; содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов). 4. Основными задачами Комиссии являются: ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение территориального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией города (района), профсоюзами и работодателями, осуществление контроля за его выполнением; урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения; обсуждение проектов нормативных актов по вопросам социально- экономической политики, регулирования трудовых отношений. Права Комиссии 5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе: координировать совместные действия администрации, профсоюзов, работодателей по вопросам социально-трудовых отношений, разработки и реализации территориального соглашения; принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения и реализации соответствующих мер в установленные Комиссией сроки органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями; осуществлять контроль за выполнением территориального соглашения органами местного самоуправления, профсоюзами, работодателями; вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей края, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм, связанных с возможностью возникновения трудовых споров (конфликтов); привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) руководителей и работников органов и структурных подразделений администрации муниципального образования, администрации края, ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений предприятий, органов профсоюзов, экспертов, а также приглашать участников конфликтов; вносить предложения о привлечении в установленном законодательством порядке к ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации территориального соглашения и решений Комиссии; получать информацию о социально-экономическом положении города, района, отраслей, объединений, предприятий, учреждений и организаций, необходимую для ведения переговоров по заключению территориального соглашения, рассмотрения хода его выполнения и урегулирования коллективных трудовых споров; получать в установленном порядке нормативные правовые акты, проекты нормативных актов, вносимые администрацией территории по вопросам социально-трудовых отношений, а также планы работы администраций, профсоюзов и организаций товаропроизводителей, предпринимателей, данные государственной статистической отчетности и другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений. Организация деятельности Комиссии 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов. 7. Для разработки плана работы Комиссии, разделов территориального соглашения, мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а также осуществления связи с краевой и районными (городскими) комиссиями Комиссия образует постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон. 8. Работу Комиссии организует орган по труду администрации муниципального образования, который в недельный срок после заседания Комиссии направляет сторонам ее решения. 9. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется хозяйственным отделом администрации города (района) - предоставление помещений для проведения заседаний, обеспечение канцелярскими принадлежностями; и общим отделом (печатание и копирование документов и др.) или - по договоренности сторон. 10. Заседания Комиссии проводят поочередно координаторы сторон, которые по должности являются заместителями главы города (района), председателями городских (районных) советов (объединений) председателей профсоюзных организаций, руководителями объединений (ассоциаций) товаропроизводителей, предпринимателей города (района). 11. Координатор стороны, председательствующий на заседании комиссии, организует и контролирует выполнение принятых на нем решений. Координаторы сторон: утверждают по представлению сторон состав рабочих групп и их руководителей; утверждают по представлению Комиссии регламент и план ее работы; обеспечивают взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации; поочередно ведут заседания Комиссии; принимают согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях представителей администрации города (района), представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии. приглашают, в случае необходимости, для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, исполнительной власти, объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав комиссии; информируют вышестоящие органы и население о деятельности Комиссии. Член Комиссии 12. Член Комиссии руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением и регламентом Комиссии. 13. Член Комиссии имеет право в соответствии с поручениями Комиссии обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзные органы, объединения работодателей, организаций и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|