Постановление Администрации Красноярского края от 24.02.2000 № 122-п

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.02.2000                   г.Красноярск                      N 122-п


О проведении  конкурса  на  разработку   краевой   целевой   программы
"Формирование   свободной,   творческой,   нравственной,   телесно   и
психически здоровой личности в системе дошкольно -школьного воспитания
и обучения"

     В связи с резким ухудшением состояния здоровья детского населения
Красноярского края и в соответствии с Законом  Красноярского  края  от
17.12.96 N 12-384 "О краевых целевых программах" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Главному управлению образования  администрации  края  (Носков)
провести конкурс на разработку краевой целевой программы "Формирование
свободной,  творческой,  нравственной,  телесно и психически  здоровой
личности в системе дошкольно-школьного воспитания и обучения".
     2. Утвердить Положение о проведении конкурса (приложение 1).
     3. Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2).
     4. Утвердить смету расходов на проведение конкурса (приложение 3).
     5. Главному  финансовому  управлению администрации края (Смирнов)
производить финансирование утвержденной сметы на  проведение  конкурса
за  счет  средств,  предусмотренных  в  краевом  бюджете  на  2000 год
Главному управлению образования администрации края.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора края Кольба Н.И.
     7. Постановление вступает в силу со дня подписания.

     Губернатор края          А.И.Лебедь





                                    Приложение 1
                                    к постановлению администрации края
                                    от 24.02.2000 N 122-п


        Положение о проведении конкурса на разработку краевой
        целевой программы "Формирование свободной, творческой,
    нравственной, телесно и психически здоровой личности в системе
              дошкольно-школьного воспитания и обучения"


                          1. Общие положения


     1.1. Настоящее    Положение    разработано   в   соответствии   с
требованиями  Гражданского  кодекса  Российской   Федерации,   Законом
Красноярского края "О краевых целевых программах" N 12-384, Программой
развития системы общего образования Красноярского края  на  период  до
2001 г.,  утвержденной постановлением администрации края от 20.05.98 N
289-п,  и  определяет  порядок  проведения   и   условия   подготовки,
организации   конкурса   на   разработку   краевой  целевой  программы
"Формирование   свободной,   творческой,   нравственной,   телесно   и
психически  здоровой личности в системе дошкольно-школьного воспитания
и обучения".
     1.2. Заказчик программы - администрация края.
     1.3. Конкурс  проводится  в  открытой  форме,   предусматривающей
участие  любых организаций,  юридических или физических лиц,  подавших
заявку на участие в нем в соответствии с настоящим Положением.
     1.4. Конкурс  проводится с целью выявления научного и творческого
потенциала,  в том числе  личностей,  способных  предложить  программу
реального  перелома  ежегодно  ухудшающейся  ситуации  с психическим и
телесным здоровьем детей и подростков Красноярского края.
     1.5. Задачи конкурса:
     изучение реального    научно-творческого     потенциала     среди
многочисленных и широко рекламируемых на рынке разнообразных авторских
инновационно-оздоровительных,     валеологических,      педагогических
программ;
     выявление отработанных  на  практике  механизмов  координации   и
синхронизации  повседневной работы служб здравоохранения и образования
в деле обеспечения здорового развития и обучения детей и подростков;
     обозначение конкретной     последовательности     действий     по
непрерывному оздоровлению всех детей и подростков,  воспитывающихся  и
обучающихся   в   муниципальной   системе  образования,  в  том  числе
конкретных действий для руководителей служб края  в  качестве  базовых
ориентиров;
     наличие реальных программ динамического наблюдения  (мониторинга)
за нравственным, психическим и телесным развитием детей и подростков с
целью совместного использования информационных ресурсов о  развитии  и
здоровье детей системами образования, здравоохранения, а также широкой
родительской общественностью;
     создание межведомственного  коллективного  субъекта  деятельности
для реализации программы,  ее  адекватной  коррекции  и  обновления  в
изменяющихся условиях.

                        2. Конкурсная комиссия

     2.1. Для  проведения  конкурса  постановлением администрации края
создается  конкурсная  комиссия.  Целью  работы  конкурсной   комиссии
является  организация  и  проведение  научно  обоснованной  экспертизы
предлагаемых программ действий по непрерывному оздоровлению всех детей
и  подростков,  воспитывающихся  и обучающихся в муниципальной системе
образования Красноярского края.
     2.2. Персональный   состав   конкурсной   комиссии   утверждается
постановлением администрации края.
     2.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     организует проведение  конкурса,  разработку  и   распространение
конкурсной документации;
     проводит ознакомление конкурсантов с конкурсной  документацией  и
дает необходимые разъяснения;
     принимает решение о допуске к участию в конкурсе;
     обеспечивает сбор, хранение и оценку представленных заявок;
     рассматривает материалы и определяет победителя конкурса.
     2.4. Формой работы комиссии являются заседания.
     Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата и время
заседания доводится секретарем до сведения членов комиссии не позднее,
чем за 3 рабочих дня.
     Заседание комиссии ведет председатель. Комиссия правомочна решать
вопросы,  если на заседании присутствует не  менее  2/3  от  числа  ее
членов.
     Решение комиссии  принимается  простым  большинством  голосов  от
числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием.
     Решение комиссии подписывается председательствующим.
     Для документального  обеспечения  работы  комиссии  из  числа  ее
членов избирается секретарь.  Секретарь ведет  регистрацию  подаваемых
заявок  на  участие  в  конкурсе,  ведет протоколы заседаний комиссии,
готовит проекты решений комиссии и дорабатывает их с учетом  принятого
решения.
     После определения  победителя  конкурса  соответствующее  решение
конкурсной   комиссии   передается   на  утверждение  в  администрацию
Красноярского края.

                        3. Объявление конкурса

     3.1. Конкурс объявляется администрацией края.
     3.2. Объявление  о  проведении  конкурса делается не менее чем за
тридцать дней до его проведения и публикуется в  газете  "Красноярский
рабочий" и (или) иных средствах массовой информации.
     3.3. Объявление  о  проведении  конкурса  содержит   сведения   о
времени,  месте и форме конкурса, его предмете и порядке проведения, о
порядке регистрации конкурсантов,  о  перечне  документов,  подаваемых
конкурсантами  вместе  с заявкой на участие в конкурсе,  о критериях и
порядке определения победителя,  о размере и форме награды,  а также о
порядке и сроках объявления результатов конкурса.

                 4. Требования к участникам конкурса.
                       Конкурсная документация

     4.1. В конкурсе могут участвовать любые организации,  юридические
или физические лица, подавшие заявку на участие в нем в соответствии с
настоящим Положением.
     4.2. Конкурсная документация (далее - заявка) должна включать:
     заявление на участие в конкурсе;
     сведения об авторах,  уровне их компетентности ( указание наличия
ученых  степеней  и  (или)  званий,  занимаемых  должностей,  перечень
основных публикаций, патентов по заявляемой теме);
     проект программы.
     4.3. Проект программы должен включать:
     обоснование проблемы,  анализ  и   предполагаемый   механизм   ее
формирования;
     основную идею и замысел предлагаемой программы действий;
     обоснование уникальности   предлагаемой   программы   действий  с
кратким  описанием  принципиальных  отличий   предлагаемой   программы
действий от аналогичных отечественных и зарубежных;
     основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы;
     имеющиеся результаты по предлагаемой программе действий;
     описание планируемых результатов, поддающихся оценке;
     описание организационных  мероприятий:  что будет сделано,  кто и
какие будет осуществлять действия, как они будут осуществляться, когда
и в какой последовательности и т.д.;
     обоснование финансовых и материальных затрат, а также необходимые
ресурсы   для   достижения   планируемых   результатов  и  способы  их
рационального использования;
     систему отчетности,  а  также  предложения  - кто будет оценивать
промежуточные и конечные результаты и  принципы  подбора  этих  людей,
групп;
     копии авторских свидетельств,  патентов на предлагаемые  изделия,
технологии,   которые   предполагается   использовать  при  реализации
предлагаемой программы действий.
     4.4. Заявки,  представленные  в  иной  форме  и  (или) полученные
конкурсной комиссией по истечении установленного срока, к рассмотрению
приниматься не будут.

             5. Критерии определения победителя конкурса

     5.1. При отборе победителя используются следующие критерии:
     предлагаемая программа действий  должна  охватывать  всех  детей,
обучающихся   и   воспитывающихся   в   муниципальных  образовательных
учреждениях Красноярского края;
     предлагаемая программа  должна  быть  апробирована на базе любого
города или области Российской Федерации в течение не  менее  5-6  лет,
иметь  соответствующее  заключение о ее эффективности и анализ влияния
на последующее развитие и качество здоровья учащихся;
     представленные в программе технологии, разработки, изделия должны
быть  авторскими,  т.е.  защищенными  авторскими  свидетельствами   на
изобретения.
     5.2. Предлагаемая   конкурсантами   программа   действий   должна
включать:
     исследования и     анализ      особенностей      функционального,
антропогенетического  и психического развития детей города (области) в
реальных условиях современного учебного процесса;
     исследования и  анализ влияния как традиционной системы обучения,
так  и  различных  инновационных   программ   на   антропогенетические
параметры  конституции  человека,  а  также его базовые функциональные
системы  (сердечно-сосудистую,  нервную,  опорно-двигательную,  органы
чувств, иммунитет и т.д.);
     исследование и  анализ  динамики   психического   и   физического
развития,  здоровья  детей  в зависимости от форм организации учебного
процесса,  в том числе используемых  различных  режимов  и  технологий
обучения в крае;
     всеобщую медико-педагогическую      экспертизу       используемых
дидактических  средств  и  методов в муниципальной системе образования
края.
     5.3. Для   массовых   осмотров   должен  быть  предложен  минимум
экспресс-методов оценки динамики физического, психического развития  и
здоровья детей, доступных для массового внедрения. Предлагаемые методы
должны быть достаточно простыми,  чтобы ими могли овладеть  не  только
психологи,  врачи, но, самое важное, и средний медицинский персонал, а
некоторыми - педагоги и родители.
     5.4. Осмотрам   и   количественным  замерам  должны  подвергаться
системы организма,  на которые  в  наибольшей  степени  сориентировано
неблагополучие   школьной  среды  и  которые  позволяют  оценивать  не
сиюминутные  состояния,  а  долгосрочные  маршруты  функционального  и
физического развития ребенка.
     5.5. Медико-физиологический   контроль   должен    сопровождаться
точными   количественными  замерами,  характеризующими  функциональное
состояние и физическое развитие организма, а не сводиться к постановке
диагноза: здоровый - больной.

              6. Представление конкурсной документации.
                      Подведение итогов конкурса

     Конкурс проводится в два этапа.
     I этап - прием заявок.
     Прием заявок  осуществляется   в   течение   30   дней   со   дня
опубликования  объявления о конкурсе в газете "Красноярский рабочий" и
(или) иных средствах массовой информации.
     Заявка на  участие  в конкурсе (с пометкой на конверте "Конкурс")
подается в  письменном  виде  автором  программы  действий  в  Главное
управление  образования  администрации  Красноярского  края по адресу:
660079,  г.Красноярск,   ул.Матросова,   19,   Красноярский   институт
повышения квалификации работников образования.
     Отмена или  изменение  условий  проведения  конкурса  могут  быть
осуществлены  в  течение  15  дней  со  дня опубликования объявления о
проведении конкурса путем извещения об  этом  в  газете  "Красноярский
рабочий" и (или) иных средствах массовой информации.
     II этап - определение победителя конкурса.
     Определение победителя  конкурса  проводит  экспертная комиссия в
течение 10 дней после окончания срока приема заявок.
     Обсуждение представленных  на конкурс программ проводится в форме
очной дискуссии:
     между авторами и экспертной комиссией;
     между участниками конкурса.
     Ход конкурса  и его результаты доводятся до сведения жителей края
через средства массовой информации.
     По результатам проведения конкурса лицу, победившему на конкурсе,
выделяется грант в размере 30 тыс.рублей.
     С победителем  конкурса  администрация,  в  двадцатидневный срок,
заключает договор о реализации программы на  территории  Красноярского
края.
     Для реализации     программы      создается      межведомственный
координационный  совет  из  числа  членов конкурсной комиссии, автора-
победителя  конкурса  (или   его   представителя)   и   представителей
администрации Красноярского края.




                                    Приложение 2
                                    к постановлению администрации края
                                    от 24.02.2000 N 122-п


                      Состав конкурсной комиссии

Шилова               - доктор педагогических наук, профессор, член-
Мария Ивановна         корреспондент РАО, заведующая кафедрой
                       педагогики Красноярского государственного
                       педагогического университета, председатель
                       комиссии (по согласованию)

Светличная           - доктор медицинских наук, заведующая кафедрой
Галина Николаевна      валеологии Красноярского краевого института
                       повышения квалификации работников
                       образования, секретарь комиссии

     члены комиссии:

Аронов               - кандидат физико-математических наук,
Александр Моисеевич    профессор Красноярского государственного
                       университета, ученый секретарь Красноярского
                       филиала Сибирского отделения РАО
                       (по согласованию)

Беляева              - начальник отдела общего образования Главного
Людмила Ильинична      управления образования администрации края

Гуров                - кандидат биологических наук, доцент,
Виктор Александрович   заведующий лабораторией медико-
                       физиологических проблем образования
                       Красноярского краевого института повышения
                       квалификации работников образования

Каневская            - главный педиатр управления здравоохранения
Галина Афанасьевна     администрации края

Ковалевский          - доктор медицинских наук, профессор кафедры
Валерий Анатольевич    психологии детства Красноярского
                       государственного педагогического университета
                       (по согласованию)




                                    Приложение 3
                                    к постановлению администрации края
                                    от 24.02.2000 N 122-п


                                Смета
    расходов на проведение конкурса на разработку краевой целевой
     программы "Формирование свободной, творческой, нравственной,
           телесно и психически здоровой личности в системе
              дошкольно-школьного воспитания и обучения"



1. Публикация в газете "Красноярский рабочий"       - 20 тыс.руб.
   объявления о проведении конкурса и положения
   о нем
2. Оплата работы экспертной комиссии                - 5 тыс.руб.
3. Грант победителю конкурса                        - 30 тыс.руб.

                       Итого:                         55 тыс.руб.