Постановление Администрации г. Брянска от 27.12.2012 № 3354-п

 

                                БРЯНСК

                        ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 27 декабря 2012 г. N 3354-п


                Об утверждении положения об организации
               деятельности добровольной пожарной охраны
                     на территории города Брянска


     В  соответствии  с  Федеральным законом от  06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной
пожарной  охране",  Законом Брянской  области  от  05.08.2011   N 82-З
"О добровольной  пожарной  охране  Брянской   области"   и   в   целях
обеспечения первичных мер пожарной безопасности на  территории  города
Брянска

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение об организации  деятельности  добровольной
пожарной охраны на территории города Брянска согласно приложению.
     2. Рекомендовать   руководителям   предприятий,   организаций   и
учреждений всех форм собственности, расположенных на территории города
Брянска, способствовать созданию  формирований  добровольной  пожарной
охраны.
     3. Считать  утратившим  силу  Постановление  Брянской   городской
администрации  от  24.03.2008  N 299-п  "Об утверждении  Положения   о
порядке создания и организации деятельности подразделений добровольной
пожарной охраны на территории Брянского городского округа".
     4. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
     5. Настоящее Положение вступает в  силу  с  момента  официального
опубликования.
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
Д.В. Денисова, заместителя Главы городской администрации.


     Глава администрации С.М. Смирнов


     Приложение
     к Постановлению
     Брянской городской
     администрации
     от 27.12.2012 N 3354-п

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               об организации деятельности добровольной
             пожарной охраны на территории города Брянска

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение    устанавливает    правовые    основы
деятельности  добровольной   пожарной   охраны,   права   и   гарантии
деятельности общественных объединений пожарной охраны  и  добровольных
пожарных на территории города Брянска.
     1.2. Правовой  основой  создания  и   деятельности   добровольной
пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, федеральные
конституционные  законы,  Федеральный закон от   06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Федеральный закон от 06.05.2011  N 100-ФЗ  "О добровольной
пожарной охране", другие федеральные законы, иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, Закон Брянской области от 05.08.2011 N 82-З
"О добровольной пожарной охране Брянской  области",  иные  нормативные
правовые акты Брянской области и муниципальные  правовые  акты  города
Брянска.

        2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

     Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются
в том же значении, в котором они используются в  Федеральном законе от
06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".

       3. Организация деятельности добровольной пожарной охраны

     3.1. Формирования добровольной пожарной охраны создаются  в  виде
добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных  команд,  которые
могут  быть  территориальными  или  объектовыми  и  входят  в  систему
обеспечения первичных мер пожарной безопасности на  территории  города
Брянска.
     3.2. В  своей  деятельности  формирования  добровольной  пожарной
охраны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами органов  государственной  власти
Брянской области, муниципальными правовыми  актами  города  Брянска  и
настоящим Положением.

            4. Основные задачи добровольной пожарной охраны

     Основными  задачами  добровольной  пожарной  охраны   в   области
пожарной безопасности являются:
     - осуществление профилактики пожаров;
     - спасение людей и имущества при  пожарах,  проведении  аварийно-
спасательных работ и оказании первой помощи;
     - участие в тушении пожаров  и  проведении  аварийно-спасательных
работ.

       5. Участие Брянской городской администрации в обеспечении
           деятельности добровольных пожарных и общественных
               объединений добровольной пожарной охраны

     Брянская городская администрация обеспечивает соблюдение  прав  и
законных интересов добровольных пожарных  и  общественных  объединений
пожарной охраны  и  вправе  предусматривать  систему  мер  правовой  и
социальной защиты добровольных  пожарных  и  оказывать  поддержку  при
осуществлении   ими    своей    деятельности    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации,  законодательством  Брянской
области и муниципальными правовыми актами города Брянска.

          6. Финансовое и материально-техническое обеспечение
               деятельности добровольной пожарной охраны

     6.1. Финансовое     и     материально-техническое     обеспечение
деятельности  добровольной  пожарной  охраны  осуществляется  за  счет
собственных  средств,  взносов  и  пожертвований,  средств  учредителя
(учредителей),  средств  поддержки,  оказываемой  Брянской   городской
администрацией  и  организациями  общественным  объединениям  пожарной
охраны, и иных средств, не  запрещенных  законодательством  Российской
Федерации.
     6.2. Брянская городская администрация вправе  устанавливать  меры
поддержки добровольной пожарной охраны.

               7. Имущество добровольной пожарной охраны

     7.1. Имущество,  используемое  добровольной   пожарной   охраной,
формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во
владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной
основе  добровольной  пожарной  команде  или   добровольной   пожарной
дружине,  взносов  и  пожертвований,   поступлений   от   мероприятий,
проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды  или
добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки,  оказываемой
Брянской  городской  администрацией   и   организациями   общественным
объединениям  пожарной  охраны  в  соответствии  с   законодательством
Российской    Федерации,    законодательством    Брянской     области,
муниципальными правовыми актами города Брянска, и иных не  запрещенных
законодательством  Российской  Федерации  поступлений  (в  том   числе
средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества  и
(или) гражданской ответственности на случай пожара).
     7.2. Брянская городская администрация вправе в  порядке  оказания
поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе общественным объединениям пожарной охраны  здания,  сооружения,
служебные помещения, оборудованные средствами связи,  автотранспортные
средства, оргтехнику и  иное  имущество,  необходимое  для  достижения
уставных целей общественных объединений  пожарной  охраны.  Имущество,
полученное  общественными  объединениями  пожарной  охраны  в   случае
поддержки,  оказанной  Брянской  городской  администрацией,   подлежит
раздельному учету.
     7.3. Имущество  и  средства,  находящиеся  в  собственности   (во
владении, в пользовании, распоряжении) добровольной  пожарной  охраны,
должны  использоваться  для  достижения  уставных  целей  общественных
объединений  пожарной  охраны.  В   случае   ликвидации   общественных
объединений   пожарной   охраны   имущество,   полученное   и    (или)
приобретенное  за  счет  средств   поддержки,   оказываемой   Брянской
городской  администрацией,  подлежит   перераспределению   управлением
имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.

   8. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных

     8.1. Учредитель (учредители) общественного  объединения  пожарной
охраны   вправе   устанавливать   форму   и   размеры    материального
стимулирования добровольных пожарных.
     8.2. Форма материального стимулирования добровольных  пожарных  и
размеры  денежных  вознаграждений   (премий)   добровольным   пожарным
устанавливаются учредителем (учредителями)  общественного  объединения
пожарной охраны по представлению  руководителя  добровольной  пожарной
команды или добровольной пожарной  дружины  в  зависимости  от  объема
средств, предусмотренных на содержание добровольной  пожарной  команды
или добровольной  пожарной  дружины,  и  личного  вклада  добровольных
пожарных в результаты деятельности добровольной пожарной  команды  или
добровольной пожарной дружины.

        9. Страхование работников добровольной пожарной охраны
                        и добровольных пожарных

     Страхование   работников   добровольной   пожарной    охраны    и
добровольных  пожарных  осуществляется   общественными   объединениями
пожарной охраны  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и
законодательством Брянской области.

        10. Подготовка работников добровольной пожарной охраны
                        и добровольных пожарных

     Первоначальная   и   последующая   профессиональная    подготовка
работников  добровольной  пожарной  охраны  и  добровольных   пожарных
осуществляется  за  счет  средств  общественных  объединений  пожарной
охраны  в  порядке,   установленном   руководителем   соответствующего
формирования  добровольной  пожарной  охраны,  с  учетом  особенностей
охраняемых объектов и территорий города  на  базе  пожарно-технических
образовательных учреждений или других организаций, имеющих лицензию на
обучение.

    11. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным

     11.1. Компенсации   и   льготы,   предусмотренные    добровольным
пожарным,    устанавливаются    в    соответствии    с     федеральным
законодательством и законодательством Брянской области.
     11.2. Брянская  городская  администрация   вправе   устанавливать
дополнительные компенсации и льготы работникам  добровольной  пожарной
охраны   и   добровольным   пожарным   в   порядке,    предусмотренном
муниципальными правовыми актами города Брянска.

             12. Социальная защита членов семей работников
         добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

     12.1. Меры социальной защиты членов семей работников добровольной
пожарной охраны и добровольных пожарных устанавливаются в соответствии
с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
     12.2. Брянская  городская  администрация   вправе   устанавливать
дополнительные гарантии правовой  и  социальной  защиты  членов  семей
работников добровольной пожарной  охраны  и  добровольных  пожарных  в
порядке,  предусмотренном  муниципальными  правовыми   актами   города
Брянска.

       13. Привлечение формирований добровольной пожарной охраны
               к участию в тушении пожаров и проведению
                      аварийно-спасательных работ

     13.1. В  соответствии  со статьей   22 Федерального   закона   от
06.05.2011 N 100-ФЗ  "О добровольной  пожарной  охране"  и  со статьей
12 Закона  Брянской  области  от  05.08.2011  N 82-З   "О добровольной
пожарной охране Брянской области" формирования  добровольной  пожарной
охраны осуществляют несение службы  (дежурство)  в  составе  Брянского
гарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров и
проведению  аварийно-спасательных  работ  в  соответствии  с  порядком
привлечения сил и  средств  подразделений  пожарной  охраны  Брянского
гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и  проведения  аварийно-
спасательных работ, утвержденным  федеральным  органом  исполнительной
власти,  уполномоченным  на   решение   задач   в   области   пожарной
безопасности.
     13.2. Выезд    территориальных    и    объектовых    формирований
добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-
спасательных работ за пределы  закрепленного  за  ними  района  выезда
осуществляется в порядке, согласованном с  учредителем  (учредителями)
общественного объединения пожарной охраны.
     13.3. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в
тушении   пожара   и   проведении   аварийно-спасательных   работ    и
действовавший в условиях крайней необходимости и  (или)  обоснованного
риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     13.4. Старшее должностное лицо формирования добровольной пожарной
охраны,  первым  прибывшее  на  пожар,   до   прибытия   подразделений
Государственной противопожарной службы координирует  действия  личного
состава добровольной пожарной охраны по тушению пожара, спасению людей
и имущества при пожаре,  проведению  аварийно-спасательных  работ.  По
прибытии на пожар подразделений Государственной противопожарной службы
руководство   тушением   пожара   осуществляет   старшее   оперативное
должностное лицо Государственной противопожарной службы в соответствии
с законодательством Российской Федерации.


     Главный специалист оперативного
     отдела МКУ "Управление по делам
     гражданской обороны и защите населения
     и территорий от чрезвычайных
     ситуаций города Брянска" И.И. ШКОДИНОВ

     Начальник МКУ "Управление по делам
     гражданской обороны и защите населения
     и территорий от чрезвычайных ситуаций
     города Брянска" В.П. СТЕЛЬНЫХ

     Заместитель Главы городской
     администрации, руководитель аппарата А.В. ШАРОВ