Постановление Администрации г. Брянска от 29.12.2012 № 3447-п

 

                                БРЯНСК

                        ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     От 29.12.2012 N 3447-п


 Об утверждении Порядка учета и мониторинга кредиторской задолженности
         муниципальных казенных учреждений и органов местного
             самоуправления города Брянска, финансируемых
                       из бюджета города Брянска


     В целях  повышения  эффективности  расходования  средств  бюджета
города  Брянска,   укрепления   финансовой   дисциплины,   обеспечения
своевременности расчетов с организациями по принятым обязательствам

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Порядок   учета   и    мониторинга    кредиторской
задолженности муниципальных казенных  учреждений  и  органов  местного
самоуправления города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска
(далее Порядок), согласно приложению.
     2. Финансовому  управлению   Брянской   городской   администрации
(Баранова) обеспечить учет  и  мониторинг  кредиторской  задолженности
муниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправления
города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска в соответствии
с утвержденным Порядком.
     3. Главным распорядителям средств бюджета города Брянска  довести
до сведения подведомственных учреждений утвержденный Порядок.
     4. Считать  утратившим  силу  постановление  Брянской   городской
администрации от 1.04.2009 N 365-п  "Об утверждении  Порядка  учета  и
мониторинга кредиторской задолженности получателей бюджетных  средств,
финансируемых из бюджета города  Брянска"  (в  редакции  постановления
Брянской городской администрации от 27.04.2009 N 585-п).
     5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Д.В. Стрижакова.


     Глава администрации С.М. Смирнов


     Приложение
     к постановлению Брянской
     городской администрации
     от 29.12.2012 N 3447-п


                                Порядок
 учета и мониторинга кредиторской задолженности муниципальных казенных
     учреждений и органов местного самоуправления города Брянска,
                финансируемых из бюджета города Брянска

                         1. Основные положения

     1.1. Настоящий   Порядок   учета   и   мониторинга   кредиторской
задолженности муниципальных казенных  учреждений  и  органов  местного
самоуправления города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска
разработан  в  целях  повышения  эффективности  расходования   средств
бюджета города Брянска, укрепления финансовой дисциплины,  обеспечения
своевременности расчетов с организациями по принятым обязательствам, а
также предотвращения, снижения и ликвидации кредиторской задолженности
муниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправления
города Брянска.
     1.2. Основными задачами настоящего Порядка являются:
     1.2.1. Недопущения наращивания кредиторской задолженности
муниципальными   казенными   учреждениями    и    органами    местного
самоуправления  города  Брянска,  финансируемыми  из  бюджета   города
Брянска;
     1.2.2. Создание условий для ликвидации просроченной кредиторской
задолженности в случае ее возникновения;
     1.2.3. Усиление контроля за целевым использованием бюджетных
средств;
     1.2.4. Создание условий для оздоровления муниципальных финансов.
     1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
     -кредиторская задолженность муниципальных казенных  учреждений  и
органов  местного  самоуправления  города  Брянска,  финансируемых  из
бюджета города Брянска - это задолженность, отражаемая в отчетности об
исполнении бюджета города Брянска;
     -текущая кредиторская   задолженность   -    это    задолженность
муниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправления
города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска,  возникшая  в
соответствии с исполнением следующих обязательств:
     а) трудового законодательства (расходы по оплате труда,
начислениям на нее, льготный проезд, командировочные и т.п.);
     б) заключенных контрактов (договоров и соглашений) на поставку
товаров, выполнения работ, оказания услуг;
     в) уплаты налогов, сборов и обязательных платежей.
     -просроченная кредиторская задолженность -  это  задолженность  с
истекшими сроками погашения в соответствии с контрактами (договорами и
соглашениями), а при отсутствии их -  по  истечении  одного  месяца  с
момента принятия обязательства к учету.

             2. Инвентаризация кредиторской задолженности

     2.1. Инвентаризация кредиторской задолженности - проверка наличия
обязательств перед организациями по  оплате  за  поставленные  товары,
выполненные  работы,  оказанные  услуги.  Инвентаризация  кредиторской
задолженности, в том числе  просроченной  кредиторской  задолженности,
муниципальными   казенными   учреждениями    и    органами    местного
самоуправления  города  Брянска,  проводится   согласно   Методических
указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ
Министерства финансов Российской Федерации от  13  июня  1995г  N 49(в
редакции Приказа от 8 ноября  2010г  N 142н))  и  согласно  статьи  11
"Инвентаризация   активов   и   обязательств    Федерального    Закона
"О бухгалтерском  учете"  от  6  декабря  2011года  N 402-ФЗ  и  иными
нормативными правовыми актами.
     2.2. По каждому поставщику, перед которым  числится  кредиторская
задолженность, муниципальные казенные учреждения представляют главному
распорядителю информацию по кредиторской задолженности с пояснительной
запиской, в том числе по  просроченной  задолженности,  с  приложением
следующего комплекта документов:
     -сопроводительное письмо о направлении  комплекта  документов,  в
котором указывается  основание  возникновения  задолженности  (условия
договора (контракта), причины), код операций сектора  государственного
управления и дополнительной экономической классификации  расходов,  по
которому учитываются расходы по бюджетному обязательству;
     - акт сверки по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;
     - копия заключенного контракта (договора) на поставку  продукции,
выполненных работ, оказания услуг;
     - копии товарно-транспортных накладных, актов выполненных  работ,
оказанных  услуг  или  счетов  на   оплату   фактически   поставленной
продукции, подписанных сторонами контракта (договора);
     - копии решений судов (при их наличии).
     Копии  документов  заверяются  подписью  руководителя  и  печатью
учреждения.
     По кредиторской задолженности по  оплате  труда,  начислениям  на
нее, а также социальным адресным выплатам представляются пояснительные
записки о возникновении задолженности с указанием  объема  фактических
выплат, объема поступивших бюджетных ассигнований,  причин  недостатка
средств.
     Комплекты  документов  предоставляются   казенными   учреждениями
главному  распорядителю  бюджетных  средств,  в  сроки  сдачи  годовой
отчетности.
     Главные распорядители средств бюджета города не позднее 1 февраля
года, следующего за отчетным,  представляют  в  финансовое  управление
городской   администрации,   сводную   информацию   по    кредиторской
задолженности с приложением полного комплекта документов.
     2.3. В  соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  составления   и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении
бюджетов  бюджетной   системы   Российской   Федерации,   утвержденной
Министерством финансов  Российской  Федерации,  главные  распорядители
средств бюджета города представляют в финансовое управление  городской
администрации Сведения по кредиторской задолженности по  установленным
формам и в сроки сдачи отчетов.


               3. Мониторинг кредиторской задолженности

     3.1. В  целях  обеспечения  текущего   контроля   за   состоянием
показателей кредиторской задолженности финансовое управление городской
администрации (отдел  учета,  отчетности  и  казначейского  исполнения
совместно с отраслевыми отделами) осуществляет оперативный  мониторинг
задолженности на основании данных по состоянию на первое число месяца,
следующего за отчетным на предмет:
     3.1.1. Анализа  причин  возникновения   увеличения   кредиторской
задолженности на текущую отчетную дату от  кредиторской  задолженности
на начало года;
     3.1.2. Своевременного   принятия   мер   совместно   с   главными
распорядителями средств бюджета города,  направленных  на  недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
     3.2. Ежемесячно до  11  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
главные распорядители средств бюджета в разрезе муниципальных казенных
учреждений готовят и представляют в  финансовое  управление  городской
администрации Сведения по кредиторской задолженности,
содержащие объемы задолженности на 1-е  число  месяца,  следующего  за
отчетным.
     В   случае   необходимости,   финансовое   управление   городской
администрации   запрашивает   дополнительные   материалы   у   главных
распорядителей средств бюджета города.
     3.3. В  случае  роста   кредиторской   задолженности   финансовое
управление городской администрации направляет  главным  распорядителям
средств  бюджета  письмо-уведомление  о  необходимости  пояснения  или
устранения выявленных фактов.
     3.4. Результаты проводимого мониторинга используется в целях:
     3.4.1. Исключения     необоснованного     роста      кредиторской
задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;
     3.4.2. Выработки    оперативных    решений     по     обеспечению
своевременности и полноты оплаты кредиторской задолженности.


     Заместитель начальника
     финансового управления Т.В. Понкрашова

     Начальник финансового управления Г.А. Баранова

     Заместитель Главы администрации,
     руководитель аппарата А.В. Шаров


Приложение
к Порядку учета и мониторинга кредиторской
задолженности получателей бюджетных средств,
финансируемых из бюджета города Брянска,
утвержденному постановлением
Брянской городской администрации
от 29.12.2012 N 3447-п


                                        Форма акта
     Акт сверки кредиторской задолженности
"______"_______________20__
Настоящий                        акт                         составлен
представителем_______________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование бюджетного учреждения) и представителем
____________________________________________________________________________________________________
(указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора) в  том,
что  в  результате  сверки  расчетов   по   муниципальному   контракту
(договору)
________ ___________(указываются
реквизиты контракта  или  договора  на  поставку  товаров,  выполнение
работ, оказание
услуг) ' (указывается
предмет контракта (договора)) по состоянию на имеется
кредиторская задолженность в объеме рублей.
Объем кредиторской задолженности определен в соответствии с  условиями
контракта  (договора)  и  совершенными   расчетами   между   сторонами
контракта (договора):
     -объем обязательства по муниципальному контракту
(договору);
     -оплачено за предыдущие периоды (основная сумма  обязательств)  -
____________________________;

     -остаточный объем обязательства (основная сумма  обязательств)  -
___________________________.

Руководитель организации-должника Руководитель организации-кредитора

Главный бухгалтер Главный бухгалтер

"______"_______________20___ "______"_____________________20___


     Заместитель начальника
     финансового управления Т.В. Понкрашова

     Начальник финансового управления Г.А. Баранова

     Заместитель Главы администрации,
     руководитель аппарата А.В. Шаров