Постановление Администрации Брянской области от 09.10.2008 № 937

                                    
                                   
                                   
                                   
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   
                                   
     от 9 октября 2008 г. N 937
     
     
 Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную
 адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных
                 домов на территории Брянской области
     

     
     В  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-
ФЗ    "О   Фонде   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства", постановлением администрации области от 13 марта 2008 года
N  226 "О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в
целях    создания    благоприятных   условий    проживания    граждан,
предоставления  финансовой  поддержки  муниципальным  образованиям  на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет  средств
Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  включения многоквартирных домов в региональную  адресную
программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов  на
территории Брянской области;
     критерии  оценки  заявок  для включения многоквартирных  домов  в
муниципальную  адресную программу по проведению  капитального  ремонта
многоквартирных домов;
     перечень   документов,   прилагаемых  к  муниципальной   адресной
программе для включения многоквартирного дома в региональную  адресную
программу.
     2.  Рекомендовать  органам местного самоуправления  муниципальных
образований Брянской области:
     2.1.    При    разработке   муниципальных    адресных    программ
руководствоваться настоящим Порядком.
     2.2.  Довести  данное постановление до товариществ  собственников
жилья,   жилищных,   жилищно-строительных   кооперативов   или    иных
специализированных   потребительских   кооперативов   либо   выбранных
собственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющих
организаций.
     3.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.
     
     
     Временно исполняющий
     обязанности Губернатора            А.И. Касацкий
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 9 октября 2008 г. N 937
     
     
     
                               ПОРЯДОК
 включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по
 проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории
                           Брянской области
                                   
                          1. Общие положения
     
     1.1.  Порядок  включения  многоквартирных  домов  в  региональную
адресную  программу по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов  на  территории  Брянской области (далее -  Порядок)  определяет
условия   включения   и   критерии   оценки   заявок   для   включения
многоквартирных домов в региональную адресную программу по  проведению
капитального  ремонта  многоквартирных домов  на  территории  Брянской
области (далее - региональная адресная программа), которым планируется
предоставление  финансовой  поддержки  (субсидии)  в  соответствии   с
Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее  -  Федеральный
закон).
     1.2.  Адресный  перечень  многоквартирных  домов,  включаемых   в
региональную  адресную программу, формируется из числа многоквартирных
домов,  подлежащих  капитальному ремонту и включенных  в  утвержденные
органами  местного  самоуправления муниципальных образований  Брянской
области  муниципальные  адресные программы по проведению  капитального
ремонта  многоквартирных домов (далее - муниципальная  программа),  на
основе заявок муниципальных образований Брянской области, претендующих
на   получение   средств  Фонда  содействия  реформированию   жилищно-
коммунального хозяйства (далее - Фонд).
     1.3.    Муниципальным   образованиям   Брянской    области    при
формировании  перечня  многоквартирных домов  муниципальной  программы
рекомендуется:
     1.3.1.  Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок
товариществ   собственников   жилья   (жилищных,  жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)
либо  управляющих организаций работающих на рынке более года и имеющих
сертификаты  соответствия,  или управляющих организаций, работающих на
рынке    менее   года,   специалисты   которых   имеют   удостоверение
государственного  образца  о  краткосрочном  повышении квалификации по
программе  "Управление  многоквартирным  домом"  в  объеме не менее 72
часов,  выбранных  собственниками  помещений  в  многоквартирных домах
(далее   -   заявитель),   на   включение   многоквартирного   дома  в
муниципальную  программу  (далее  - заявка). (В редакции Постановления
Администрации Брянской области от 17.02.2010 г. N 144)
     1.3.2.   Руководствоваться  при  рассмотрении  заявок   условиями
включения  многоквартирного  дома в региональную  адресную  программу,
указанными в разделе 2 настоящего Порядка.
     1.3.3.   Использовать  при  отборе  многоквартирных   домов   для
включения  в перечень муниципальной программы в конкурентных  условиях
принцип  ранжирования  заявок  по сумме баллов,  присваиваемых  каждой
заявке при ее оценке.
     1.3.4.  Предусмотреть  резервный  список  многоквартирных  домов,
отдельно   включаемый  в  муниципальную  программу,   формируемый   из
многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке  за  последним
из  многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов
муниципальной программы.
     1.3.5.    Ограничить    резервный   список   таким    количеством
многоквартирных домов, для которых суммарная потребность  в  субсидиях
составляет  до  десяти  процентов  суммы  запрашиваемых  субсидий  для
многоквартирных домов, включенных в перечень муниципальной программы.
     1.3.6.  Для  обеспечения объективности, гласности и  прозрачности
процедуры   оценки  заявок  обеспечить  информационную   поддержку   с
привлечением средств массовой информации.
     1.4.  Для  обеспечения эффективного использования средств  Фонда,
средств  бюджетов  Брянской области и (или) муниципальных  образований
Брянской   области,  стимулирования  принятия  решений  собственниками
помещений    о    проведении   комплексного    капитального    ремонта
многоквартирный  дом  включается в перечень многоквартирных  домов  не
более  чем  одной  региональной программы по  проведению  капитального
ремонта  многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключением
резервного списка).
     
              2. Условия включения многоквартирного дома
                   в региональную адресную программу
     
     2.1.    Для    включения   многоквартирного   дома   в   перечень
многоквартирных   домов   региональной   адресной   программы   должны
соблюдаться следующие условия:
     2.1.1.   Собственниками   помещений   в   многоквартирном    доме
осуществлен   выбор   и   реализован   выбранный   способ   управления
многоквартирным  домом  - зарегистрировано товарищество  собственников
жилья    (жилищный,   жилищно-строительный   кооператив    или    иной
специализированный    потребительский   кооператив)    либо    выбрана
управляющая  организация и заключен договор управления многоквартирным
домом.
     2.1.2.  Общим  собранием членов товариществ  собственников  жилья
(жилищного,     жилищно-строительного    кооператива     или     иного
специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием
собственников  помещений  в многоквартирном доме,  управление  которым
осуществляется   выбранной   собственниками   помещений    управляющей
организацией, приняты решения:
     об  участии  в  муниципальной адресной  программе  по  проведению
капитального ремонта многоквартирных домов;
     о  долевом  финансировании капитального ремонта  многоквартирного
дома  за  счет  средств товарищества собственников  жилья  (жилищного,
жилищно-строительного   кооператива  или   иного   специализированного
потребительского   кооператива)   либо   собственников   помещений   в
многоквартирном доме.
     2.1.3.  Общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть  2
статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:
     проведении    капитального    ремонта    общего    имущества    в
многоквартирном доме;
     видах  работ по капитальному ремонту (в соответствии с  частью  3
статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемых работ;
     стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного  дома,
включая  разработку проектной документации для капитального ремонта  и
проведение   государственной  экспертизы  проектной   документации   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
градостроительной деятельности;
     сроке начала капитального ремонта;
     порядке     долевого    финансирования    капитального    ремонта
собственниками помещений многоквартирного дома.
     2.1.4.   Многоквартирный  дом  должен  быть  включен  в  перечень
утвержденной   муниципальной   программы  муниципального   образования
Брянской области, претендующего на участие в региональной программе.
     2.2.  Для  включения  многоквартирного дома  в  резервный  список
региональной   адресной   программы   должны   соблюдаться    условия,
перечисленные  в  подпунктах  2.1.1  -  2.1.3  настоящего  Порядка,  и
многоквартирный   дом   должен  быть  включен   в   резервный   список
утвержденной   муниципальной   программы  муниципального   образования
Брянской  области,  претендующего на участие в  региональной  адресной
программе.
     
     
     
     Утверждены
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 9 октября 2008 г. N 937
     
     
     
                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
              заявок для включения многоквартирных домов
                      в муниципальную программу
     
     1.  Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группы
критериев: технические, организационные, финансовые.
     2. К техническим критериям относятся:
     продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после  ввода
многоквартирного  дома  в  эксплуатацию  или  последнего  комплексного
капитального ремонта;
     техническое    состояние    объектов    общего    имущества     в
многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
     комплексность капитального ремонта;
     качественное       улучшение      технических       характеристик
многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.
     3. К организационным критериям относятся:
     уровень   самоорганизации  собственников  помещений  в  отношении
управления многоквартирным домом;
     уровень  поддержки собственниками помещений решения о  проведении
капитального   ремонта   многоквартирного   дома   и    его    долевом
финансировании;
     степень готовности дома к капитальному ремонту.
     4.   К   финансовому   критерию  относится   доля   внебюджетного
финансирования  в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных
домов.
     5.   Максимальное  количество  баллов,  присваиваемых  заявке  по
каждому  критерию,  и  коэффициент весомости критерия  представлены  в
нижеследующей таблице.
     
|————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|
|N   |Наименование критерия                        |Максимальное |Коэффициент|
|п/п |                                             |количество   |весомости  |
|————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————|
 I. Технические критерии

 1.   Продолжительность эксплуатации                              3
      многоквартирного дома после ввода в
      эксплуатацию или последнего комплексного
      капитального ремонта
      более 50 лет                                  10          
      от 30 до 50 лет                               8           
      от 20 до 30 лет                               6           
      от 10 до 20 лет                               4           
 2.   Техническое состояние объектов общего                       5
      имущества в многоквартирном доме, для которых
      планируется капитальный ремонт
      очень плохое, чрезвычайно высокая потребность 5           
      в капитальном ремонте
      плохое                                        3           
      удовлетворительное                            1           
 3.   Комплексность капитального ремонта в                        2
      соответствии с установленными частью 3 статьи
      15 Федерального закона видами работ
      планируется проведение всех видов работ (при  10          
      условии объективной потребности в их
      проведении)
      планируется проведение более половины всех    6           
      видов работ
      планируется выборочный капитальный ремонт     3           
      (менее половины всех видов работ)
 4.   Качественное улучшение технических                          4
      характеристик многоквартирного дома в
      результате планируемых ремонтов
      повысится энергоэффективность за счет         10          
      теплоизоляции ограждающих конструкций и
      внедрения других ресурсосберегающих
      технологий
      внедрение ресурсосберегающих технологий,      5           
      кроме теплоизоляции ограждающих конструкций
      только восстановление проектных               1           
      эксплуатационных характеристик

 II. Организационные критерии

 5.   Уровень самоорганизации собственников                       2
      помещений в отношении управления
      многоквартирным домом
      товарищество собственников жилья (жилищный,   5           
      жилищно-строительный кооператив или иной
      специализированный кооператив) создано и
      осуществляет деятельность более одного года
      до даты подачи заявки
      товарищество собственников жилья (жилищный,   2           
      жилищно-строительный кооператив или иной
      специализированный кооператив) создано и
      осуществляет деятельность менее одного года
      до даты подачи заявки
      товарищество собственников жилья (жилищный,   1           
      жилищно-строительный кооператив или иной
      специализированный кооператив) не создано
 6.   Уровень поддержки собственниками помещений                  3
      решения о проведении капитального ремонта
      многоквартирного дома и его долевом
      финансировании
      за проведение капитального ремонта и его      5           
      долевое финансирование проголосовали
      собственники помещений, обладающие более 90
      процентами голосов от общего числа голосов
      собственников помещений
      за проведение капитального ремонта и его      3           
      долевое финансирование проголосовали
      собственники помещений, обладающие более 2/3,
      но менее 90 процентами голосов от общего
      числа голосов собственников помещений
      за проведение капитального ремонта и его      1           
      долевое финансирование проголосовали
      собственники помещений, обладающие 2/3
      голосов от общего числа голосов собственников
      помещений
 7.   Степень готовности дома к капитальному                    
      ремонту
      представлена проектная документация, включая  5
      смету расходов
      только укрупненная предварительная смета      3           
      расходов

 III. Финансовые критерии

 8.   Доля небюджетного финансирования в общей                    5
      стоимости капитального ремонта - доля
      финансирования расходов гражданами-
      собственниками
      от 5% до 10%                                  5           
      5%                                            3           
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
     
     В   случае,   если   многоквартирный  дом  не  оснащен   лифтовым
оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии
с  частью 3 статьи 15 Федерального закона, за исключением ремонта  или
замены лифтового оборудования.
     
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 9 октября 2008 г. N 937
     
     
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                документов, прилагаемых к муниципальной
             программе для включения многоквартирного дома
                   в региональную адресную программу
     
     1.  К  заявке  на включение многоквартирного дома в муниципальную
программу   для  предоставления  финансовой  поддержки  на  проведение
капитального  ремонта многоквартирного дома, подаваемой  заявителем  в
орган   местного   самоуправления,   должны   прилагаться   документы,
подтверждающие:
     решение   собственников  помещений  участвовать  в  муниципальной
адресной  программе по проведению капитального ремонта многоквартирных
домов;
     необходимость  проведения капитального ремонта в  многоквартирном
доме;
     выбор  собственниками  помещений в многоквартирном  доме  способа
управления данным домом;
     сводный сметный расчет на проведение работ.
     2.  Документами, подтверждающими решение собственников  помещений
участвовать   в   муниципальной  адресной  программе   по   проведению
капитального ремонта многоквартирных домов, являются:
     протокол общего собрания членов товарищества собственников  жилья
(жилищного,   жилищно-строительного  либо  иного   специализированного
потребительского   кооператива)  или  общего  собрания   собственников
помещений  в  многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию,
содержащий  решения,  указанные в пункте 2.1.2 настоящего  Порядка,  с
приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня
собрания   с   подписями   собственников   помещений   (представителей
собственников);
     протокол    общего    собрания    собственников    помещений    в
многоквартирном  доме, содержащий решения, указанные  в  пункте  2.1.3
настоящего  Порядка,  с  приложением  листа  (листов)  голосования  по
каждому  вопросу  повестки  дня  собрания  с  подписями  собственников
помещений (представителей собственников).
     3.    Документами,   подтверждающими   необходимость   проведения
капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
     копия технического паспорта многоквартирного дома;
     копия  акта  сдачи-приемки  дома  после  последнего  комплексного
капитального ремонта;
     акт  (акты)  обследования технического состояния многоквартирного
дома  или  дефектная  ведомость (дефектные ведомости),  подготовленные
товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо
иным  специализированным потребительским кооперативом) или управляющей
организацией;
     проектная   документация  на  проведение   капитального   ремонта
многоквартирного дома (при наличии).
     4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений  в
многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
     4.1.  В  случае, если в многоквартирном доме создано товарищество
собственников   жилья   (жилищный,  жилищно-строительный   либо   иной
специализированный потребительский кооператив):
     копия  свидетельства  о государственной регистрации  товарищества
собственников  жилья  (жилищного,  жилищно-строительного  либо   иного
специализированного    потребительского    кооператива),    заверенная
председателем  правления товарищества собственников жилья  (жилищного,
жилищно-строительного либо иного специализированного  потребительского
кооператива);
     копия  свидетельства  о  присвоении организации  ИНН,  заверенная
председателем  правления товарищества собственников жилья  (жилищного,
жилищно-строительного либо иного специализированного  потребительского
кооператива);
     выписка    из    устава    товарищества   собственников    жилья,
подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме,  на
включение которого в муниципальную программу подается заявка, входят в
данное  товарищество собственников жилья (в случае  если  товарищество
собственников жилья создано собственниками помещений более чем  одного
дома),  заверенная председателем правления товарищества  собственников
жилья.
     4.2.   В   случае,  если  в  многоквартирном  доме   не   создано
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный  либо
иной  специализированный потребительский кооператив), а для управления
многоквартирным  домом  собственниками помещений  выбрана  управляющая
организация:
     копия   протокола  общего  собрания  собственников  помещений   в
многоквартирном  доме  по  выбору способа  управления  многоквартирным
домом    с   результатами   голосования,   подтвержденными   подписями
собственников  помещений,  по вопросам: о выборе  в  качестве  способа
управления многоквартирным домом управление управляющей организацией;
     копия   договора  управления  многоквартирным  домом,  заверенная
руководителем управляющей организации;
     копия  свидетельства  о  государственной регистрации  управляющей
организации, заверенная руководителем управляющей организации;
     копии  свидетельств о присвоении управляющей организации  ОГРН  и
ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.
     копия    сертификата   соответствия,   заверенная   руководителем
организации  (Дополнен  - Постановление Администрации Брянской области
от 17.02.2010 г. N 144)
     5.  К  документам,  перечисленным в пункте 4 настоящего  перечня,
прилагается  копия  балансового отчета заявителя с отметкой  налоговой
инспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки.
     6.  Орган  местного самоуправления обеспечивает хранение  заявок,
поданных  всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов,  а  также
документов,  связанных  с работой комиссии, в  течение  всего  периода
действия Фонда и последующих трех лет.